1 / 31 Sammanträdesdatum Plats och tid Stadshuset, Nicolairummet kl. 10:00-12:30 Ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Gustav Edvinsson (S) (ordförande) Ingvar Karlsson (V) (vice ordförande) Sten-Eric Lager (KD) (2:e vice ordförande) Lisbeth Hilmersson (S) Torben Persson (S) Moa Karlsson (S) Christian Poucette (M) Kent Folkesson (C) Steve Karlsson (L) Tomas Persson (SD) Daniel Berggren (S) ersätter Herman Andersson (MP) Kjell-Åke Ingebäck (S) Per-Erik Karlqvist (S) Anna Ahlqvist (S) Mattias Pettersson (V) Louise Carlsson (M) Gustav Westbäck (M) Jörgen Blomqvist (SD) Veronica Berling (L) Övriga närvarande Henrik Falk (Projektledare) 50-52 Annette Svensson (Adm.chef) 56-57 Marie Larsson (Stadsträdgårdsmästare) 58 Judit Ernvik (Planarkitekt) 62 Tora Gustafsson (Plan- och trafikchef) 56-64 Martin Björklund (Trafikplanerare) 64 Karl-Arne Hennersten (Tf byggchef) 68-69 Måns Werner (Samhällsbyggnadschef) 50-51, 53-70 Nina Lidholm (Utvecklingsledare) Malin Fredin (Ekonomi) Utses att justera Tomas Persson Ingvar Karlsson Justeringens plats och tid Lidköpings kommun, Samhällsbyggnad, 2018-04-10 15:00 Protokollet omfattar 50-70 Underskrifter Sekreterare... Ann-Charlott Ahlm Ordförande.... Gustav Edvinsson
2 / 31 Blad 2 Justerande.... Tomas Persson Ingvar Karlsson
3 / 31 Blad 3 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2018-04-03 Datum för anslags uppsättande 2018-04-10 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Stadshuset, Samhällsbyggnad protokollet Underskrift... Ann-Charlott Ahlm 2018-05-02
4 / 31 ÄRENDELISTA 50 Val av justerare och justeringsdag 51 Försäljning av Karpen 12 52 Markanvisning, Regndroppen 1 Norra 53 Översiktsplan för Mariestad 54 Namnförslag för gator och kvarter, Askeslätt etapp 2 55 Detaljplan för Led 4:3, avslut av planarbete (SBN 2011/446) 56 Strategisk plan och budget 2019-2021, Samhällsbyggnadsnämnden 57 Ekonomisk rapport tom mars 2018 med prognos 58 Lekplats vid solbrygga Västra hamnen 59 Detaljplan för del av kv. Kanariefågeln, Lidköpings kommun. Rudberusgatan & Kapellgatan, Godkännande för antagande. 60 Stabilitetsåtgärder Lidan sträckan söder om Wennerbergsbron på östra sidan 61 Detaljplan för kv. Uranus & Vulcanus m.fl., Lidköpings kommun, Esplanaden-Norra 62 Torngatan-Målaregatan Godkännande för samråd Ändring av detaljplan kv. Harven, Lidköpings kommun. Planbesked och godkännande för samråd 63 Avsteg från badförbud i Lidan vid militära VM i triathlon 64 Ny parkeringsnorm samt riktlinjer för parkering i staden 65 Anmälningar för kännedom 66 Redovisning av delegeringsbeslut 67 Godkännande av förrättningslista 68 Samhällsbyggnadschefen informerar 69 Yttrande över remiss, Kultur- och fritidspolitiskt program 70 Övrigt
5 / 31 50 Val av justerare och justeringsdag Att justera dagens protokoll valdes Ingvar Karlsson och Tomas Persson. Protokollet justeras tisdag 10 april kl 15.00 Omedelbar justering på ärende nr 4 - Karpen 12, punkt 9 - Detaljplan för kv Kanariefågeln, samt punkt 12 detaljplan för kv Harven
6 / 31 51 Försäljning av Karpen 12 (SBN 2018/143) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna föreliggande avtal med AB Bostäder i Lidköping om försäljning av Karpen 12 samt ger mark- och exploateringschefen i uppdrag att slutföra försäljningen genom köpebrev när byggnationen påbörjats och köpeskillingen betalats. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott gav den 30 maj 2017 förvaltningen i uppdrag att gå vidare med förhandling om försäljning av Karpen 12 till AB Bostäder i Lidköping. AB Bostäder i Lidköping avser uppföra 10 lägenheter för social- och arbetsmarknads behov och hyresavtal beslutades av Social- och arbetsmarknadsnämnden den 8 mars 2018. På fastigheten ska uppföras nytt Särskilt boende enligt SoL med 10 platser, 9 st. boendeplatser och 1 akutlägenhet för att möjliggöra att ta hem brukare som skrivs ut från hälso- och sjukvården. Boendet ska tillgodose brukares behov av handikappanpassande boendeplatser för individer med psykiatrisk funktionsnedsättning med ett dagligt omvårdnadsbehov. sunderlag Försäljning av Karpen 12 KÖPEAVTAL
7 / 31 52 Markanvisning, Regndroppen 1 Norra (SBN 2017/319) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att gå vidare och teckna markanvisningsavtal med Montagehus i Västra Götaland AB. Det norra området av Regndroppen 1 har varit ute på markanvisning. Efter bedömning av de kriterier som ställdes i anbudsförfrågan har Montagehus i Västra Götaland AB inkommit med det förslag som bäst svarar för kriterierna. Nästa steg är därför att teckna markanvisningsavtal med Montagehus i Västra Götaland AB för att diskutera eventuella justeringar och fastställa ansvarsområden i områdets utbyggnad och överlåtelse. På fastigheten ska bolaget uppföra ca 32 lägenheter. Upplåtelseformen är hyresrätt. Regndroppen 1 norra är ca 5 800 kvm. Fastighetens läge framgår av bifogad översiktskarta. sunderlag Tj skr. om markanvisning Regndroppen norra 74 SBNAU Markanvisning, Regndroppen 1 Norra Regndroppen 1 Norra. Kartbilaga
8 / 31 53 Översiktsplan för Mariestad (SBN 2018/96) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att inte lämna några synpunkter på förslaget. Mariestad kommun har tagit fram en ny översiktsplan som nu är utställd för granskning. Kommunstyrelsen i Mariestads kommun har beslutat att ställa ut förslaget för att ge myndigheter, grannkommuner, företag, föreningar och kommuninvånare en möjlighet att lämna synpunkter. Skriftliga synpunkter ska vara inlämnade till Mariestads kommun, Kommunstyrelsen senast den 22 april 2018. Samhällsbyggnadsnämnden framhöll i samrådsskedet vikten att ha bra kommunikationer och såg positivt på Mariestad kommuns ambition att stärka Kinnekullebanan, E20 samt väg 44 mot Trestadsområdet. Vikten av mellankommunala samarbeten lyftes också fram som en viktig del för en fortsatt utveckling av regionen, vilket samhällsbyggnadsnämnden också ser positivt på. Ingen förändring har skett av dessa intentioner i utställningshandlingen och därför avstår samhällsbyggnadsnämnden att lämna några synpunkter på utställningshandlingen. Expedieras till Mariestads kommun sunderlag 64 SBNAU Översiktsplan för Mariestad Protokollsbilaga
9 / 31 54 Namnförslag för gator och kvarter, Askeslätt etapp 2 (SBN 2018/114) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna förslag till namn för gator och kvarter för området Askeslätt, etapp 2. Detaljplan för Härebacka 7:4, Askeslätt etapp 2 har vunnit laga kraft och ett genomförande av planen har påbörjats. Namnförslag för gator och kvarter har tagits fram av Plan-Trafik och finns med som protokollsbilaga. Expedieras till Lars Göran Nilsson Marcus Hellgren Räddningstjänst Västra Skaraborg, Thomas Andersson sunderlag 65 SBNAU Namnförslag för gator och kvarter, Askeslätt etapp 2 Protokollsbilaga
10 / 31 55 Detaljplan för Led 4:3, avslut av planarbete (SBN 2011/446) (SBN 2011/446) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avsluta planarbetet för exploatering av fastigheten Led 4:3. Samhällsbyggnadsnämnden gav 2012-01-31 13 positivt planbesked för att pröva detaljplan för att få uppföra högst 7 stycken enfamiljshus på fastigheten Led 4:3. Upprättat planförslag föreslår att området bebyggs med 7 stycken fristående en- och tvåplanshus. En lokalgata anläggs i planområdet som kommer att utgöra en samfällighet för de planerade bostäderna. Kommunen är inte huvudman för allmänna platser i planen. Strandskyddet föreslås upphävas i planområdet. Under planarbetet framkom att dagvattenhanteringen inte uppfyllde kommunens krav och detta påtalades för exploatören. Kommunen anser att bräddning av dagvatten när föreslaget dagvattensystem är fyllt med vatten inte uppfyller kommunens krav. Kommunen menar att bräddningen ska säkerställas, t ex genom ett servitut som medger att dagvatten får ledas över någon nedströms liggande fastighet ut till recipient. Ingen av de nedströms liggande fastighetsägarna är villiga att medge sådant servitut och kommunen finner då att frågan inte är löst. Exploatören anser att det är möjligt att lösa bräddningen genom så kallad styrd borrning under grannfastighet, utan fastighetsägarens godkännande. Samhällsbyggnad, Plan-Trafik fick i oktober 2017 uppdrag att utreda föreslagen lösning och fick svar från förbundsjurist på SKL att det inte går att borra under annans fastighet då det krävs både godkännande för borrningen och säkerställande av ledning från fastighetsägaren. Samhällsbyggnad, Plan-Trafik har gjort bedömningen att allmänintresset att få fram sju stycken nya bostäder inte överväger enskilda intressen och föreslår därför att planarbetet ska avslutas. Exploatören kan driva frågan om att få ett servitut/en ledningsrätt genom berörd fastighet, mot fastighetsägares vilja, även om planarbete inte pågår. När eventuellt godkännande finns från fastighetsägare till servitut eller att servitut/ledningsrätt har bildats så kan ny ansökan om planbesked behandlas. sunderlag 66 SBNAU Detaljplan för Led 4:3, avslut av planarbete
11 / 31
12 / 31 56 Strategisk plan och budget 2019-2021, Samhällsbyggnadsnämnden (SBN 2018/81) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att - godkänna strategisk plan och budget (2019-2021) för överlämnande till kommunstyrelsen - hemställa hos kommunfullmäktige att utöka kommunbidraget år 2019 med totalt 1 950 tkr, år 2020 med totalt 3 751 tkr och år 2021 med totalt 5 100 tkr Deltar ej i beslutet Sten-Eric Lager (KD), Christian Poucette (M), Kent Folkesson (C) och Steve Karlsson (L) deltar ej i beslutet. Tomas Persson (SD) deltar ej i beslutet. Kommunstyrelsens inriktningsbeslut 7 februari 2018 är utgångspunkt för nämndernas arbete med strategisk plan och budget 2019-2021. Inriktningsbeslutet innehåller målsättningar för verksamheterna genom styrkortets indikatorer. Inriktningsbeslutet innefattar även ekonomiska planeringsförutsättningar och uppdrag till nämnderna. Uppdragen har sin bakgrund i den politiska inriktningen (KS2015/183), som majoritetspartierna formulerat för mandatperioden 2015-2018. Nämnderna ska presentera en budget och verksamhetsplan för 2019-2021, som överensstämmer med inriktningsbeslutets budgetramar. Uppdrag till nämnderna Följande specifika uppdrag för perioden 2019-2021 har samhällsbyggnadsnämnden fått av kommunstyrelsens inriktningsbeslut. Strandmiljön vid Framnäsbadet ska rustas upp och en långbrygga ska påbörjas Säkerställa och utveckla Råda Ås som rekreations- och friluftsområde Utveckla cykel- och promenadstråk Förbättra belysningen av promenadstråk och uppehållsplatser Vid planering ska hänsyn tas till stadsnära skogar och grönområden För Samhällsbyggnadsnämnden antogs följande ramar Driftbudget År 2019 112 305 tkr År 2020 114 958 tkr År 2021 114 551 tkr Förändring av kommunbidrag driftbudget 2019-2021 föreslås Dessa kostnader ingår inte i driftbudgetredovisningen ovan
13 / 31 Budget Plan Plan 2019 2020 2021 Utökad drift- underhåll Härebacka 7:4 Askeslätt 2 215 tkr 387 tkr 650 tkr Kapitalkostnad Härebacka 7:4 Askeslätt 2 1135 tkr 2044 tkr 2520 tkr Förändrad skolskjutsverksamhet 600 tkr 600 tkr 600 tkr Kapitalkostnad Hamnstaden 0 tkr 720 tkr 1330 tkr 1950 tkr 3751 tkr 5100 tkr Förutom ovanstående ekonomiska förändringar kommer samhällsbyggnad i detaljbudgeten arbeta med följande ekonomiska utmaningar Åtgärder för att få samhällsbyggnadsnämndens budget i balans motsvarande 1,4 mnkr (2019) och 2,1 mnkr (2020), och 7,9 mnkr (2021). Investeringsnivå, preliminärt beslut i kommunfullmäktige År 2019 47 226 tkr År 2020 42 288 tkr År 2021 42 352 tkr Investeringsnivån för samhällsbyggnad föreslås oförändrad Samhällsbyggnads förslag till beslut om strategisk plan och budget 2019-2021 med utgångspunkt från kommunstyrelsens inriktningsbeslut innehåller inga förslag till ändringar av sammanvägda indikatorer och en ny nämndindikator. Sammanvägda indikatorer SI till samhällsbyggnadsnämnden enligt kommunstyrelsens inriktningsbeslut Antal bostäder i lagakraftvunna planer Kommunens skogsinnehav Antal kilometer gång- och cykelväg Kostnad i förhållande till rikets snitt och jämförbara kommuner kr/inv - Nettokostnad gator, vägar, parkering samt parker kr/inv - Nettokostnad fysisk- och teknisk planering, bostadsförbättringar kr/inv - Nettokostnad miljö, hälsa, myndighetsutövning kr/ inv Kundnöjdhet Taxor och avgifter Plan- bygg- och mätningstaxor; kommunfullmäktige beslutade 2018-01-22 4 att justeringsfaktorn i plan- och bygglovstaxan skall höjas till 1,15 from 1 januari 2019.
14 / 31 Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse - Strategisk plan och budget 2019-2021 Rapport - Strategisk plan och budget 2019-2021 Samhällsbyggnadsnämnden Kommunstyrelsens Inriktningsbeslut SPB 2019-2021
15 / 31 57 Ekonomisk rapport tom mars 2018 med prognos (SBN 2018/119) Samhällsbyggnadsnämndens beslutar att godkänna den ekonomiska rapporten tom mars månad 2018. Samhällsbyggnadsnämndens prognos efter tre månader 2018 redovisar mot budget ett underskott på 600 tkr och exploateringsredovisningen redovisar ett överskott med 8 000 tkr. Avvikelsen beror på att kostnaderna för trafik beräknas bli 600 tkr högre än budgeterat. Utifrån skolskjutsupphandlingen som gjordes 2016 har förutsättningarna förändrats inom barn och skolas verksamhet. I upphandlingen planerades en samlad skoldag för Vinningaskolan vilket innebar endast en morgontur och en hemtur. Den samlade skoldagen har tagits bort vilket inneburit en ökad kostnad med 600 tkr. 2018 års budget är inte justerad utifrån detta. Vinterväghållning har varit ca 1 miljon kr dyrare än motsvarande period 2017 men i samma nivå som 2014-2016. Vi har i dagsläget valt att lägga prognosen enligt budget men bevakar utvecklingen. Så här tidigt på året har vi i övrigt inte fått några indikationer på att prognosen avviker från budgeterat belopp. sunderlag Ekonomisk rapport till och med mars 2018
16 / 31 58 Lekplats vid solbrygga Västra hamnen (SBN 2018/68) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att tillfälligt placera en lekplatsmodul vid solbryggan på västra sidan av Lidan. Kostnaden om 108 000 kr finansieras genom att ianspråkta medel ur nämndens disposition. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta om att anlägga en tillfällig lekplats med intilliggande ytor för att stärka upp platsen vid solbryggorna på västra sidan av Lidan. Upplägget är att hyra in en lekplatsmodul som kommer att placeras på del av parkeringen närmast gräsytan. På gräsytan kommer det placeras bänkar och bord. Ytan kommer att skärmas av med lågt staket mot den övriga parkeringsytan. Lekplatsmodulen kommer finnas på plats under två månader, 15 juni till 15 augusti. Projektets kostnader föreslås tas från nämndens disposition. Skötsel av installationen under perioden inryms i ordinarie driftbudget. Hyra lekplatsmodul - 50 000 kr Fraktkostnad & montering 40 000 kr Staket 5 000 kr Bänkar och bord 8 000 kr Kringkostnader 5 000 kr Totalkostnad: 108 000 kr Yrkande Sten-Eric Lager (KD) yrkar bifall till förslaget. Ordförande finner att nämnden beslutar enligt yrkande ovan. sunderlag Tj skr. Lekplats vid solbrygga västra hamnen 57 SBNAU Information. Mobil lekplats vid västra solbryggan
17 / 31 59 Detaljplan för del av kv. Kanariefågeln, Lidköpings kommun. Rudberusgatan & Kapellgatan, Godkännande för antagande. (SBN 2016/355) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att godkänna detaljplanen och överlämna den till kommunfullmäktige för antagandeprövning. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Detaljplanen för del av kv. Kanariefågeln har varit ute på samråd under december januari och därefter en två veckors granskning i februari. Under samrådstiden inkom åtta yttranden och under granskningstiden inkom sex yttranden. Eftersom planförslaget togs fram enligt standardförfarande, så har alla inkomna yttranden sammanställts i ett granskningsutlåtande. Under samrådstiden inkom yttranden från Länsstyrelsen, SGI, Lantmäteriet, Skanova, Räddningstjänsten Västra Skaraborg, Miljö-Hälsa, sakägare och berörda, varav Lantmäteriet och Räddningstjänsten Västra Skaraborg inkom utan erinran. Utifrån inkomna yttranden har förtydliganden gjorts i bl.a. plankartan och planbestämmelserna. Under granskningstiden inkom yttranden från Länsstyrelsen, SGI, Lantmäteriet, Miljö-Hälsa, Räddningstjänsten Västra Skaraborg, sakägare och berörda. Lantmäteriet och Räddningstjänsten Västra Skaraborg inkom utan erinran. Utifrån inkomna yttranden har inga ändringar gjorts i planhandlingarna. SGI anser att släntstabiliteten nere vid Lidan bör undersökas. Efter dialog med Bohusgeo har Samhällsbyggnad valt att gå vidare med planförslaget med det underlag som finns. Expedieras till Senäte, Carl Danielsson, Nya stadens torg 6, 531 31 Lidköping sunderlag 60 SBNAU Detaljplan för del av kv. Kanariefågeln, Lidköpings kommun, Rudberusgatan & Kapellgatan. Godkännande för antagande.
18 / 31 60 Stabilitetsåtgärder Lidan sträckan söder om Wennerbergsbron på östra sidan (SBN 2018/120) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna att föreslagna stabilitetsåtgärder av Lidan, sträckan söder om Wennerbergsbron på östra sidan skall utföras och att investeringsutgiften finansieras inom anslaget exploateringsinvesteringar i investeringsbudgeten 2018. I arbetet med detaljplanen för del av kv Hämplingen har en geoteknisk utredning gjorts vad gäller stabiliteten vid Lidan. Utredningen visar att om ett sekundär skred sker så påverkas både planområdet, Hamngatan och gång- och cykelvägen längs med Lidan. Detta behöver åtgärdas innan detaljplanen kan antas för att säkerställa människors hälsa och säkerhet. Området som behöver åtgärdas är söder om Wennerbergsbron på Östra sidan ca 35 meter. Åtgärderna planeras att utföras innan sommaren 2018. Investeringsutgiften för dessa åtgärder är beräknade till 600 tkr. Det finns möjlighet att ansöka om ett statsbidrag hos Myndigheten för samhällsskydd och beredskap som riktar sig till förebyggande åtgärder mot naturolyckor i befintlig bebyggelse. Bidragsnivån är upp till60 % av åtgärdskostnaderna. Finansiering av stabilitetsåtgärderna föreslås ske inom anslaget exploateringsinvesteringar i investeringsbudgeten 2018. Expedieras till Planarkitekt Anna Norbäcker sunderlag Tjänsteskrivelse- Stabilitetsåtgärder Lidan 59 SBNAU Stabilitetsåtgärder Lidan sträckan söder om Wennerbergsbron på östra sidan
19 / 31 61 Detaljplan för kv. Uranus & Vulcanus m.fl., Lidköpings kommun, Esplanaden-Norra Torngatan-Målaregatan Godkännande för samråd (SBN 2016/95) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna detaljplanen för samråd och gör bedömningen att ett genomförande av planen inte medför en betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken. Planen syftar till att göra möjligt för bostäder och centrumverksamheter som handel och kontor inom planområdet. För att säkerställa nuvarande parkeringsplatser samt för att tillgodose parkeringsbehovet för de planerade bostäderna, handeln och kontor, möjliggörs det även för ett parkeringshus inom planområdet. I samband med detaljplanen säkerställs byggnaden i korsningen Esplanaden-Norra Torngatan med rivningsförbud samt varsamhetsbestämmelse. Likaså säkerställs den befintliga infarten till de två parkeringarna inom kv. Pollux och Pomona. Ett genomförande av detaljplanen innebär att en förtätning av ca 80 bostäder, centrumverksamheter och parkeringar är möjlig. Nya byggnader begränsas bl.a. med exploateringsgrad, byggnads- och nockhöjd. Eftersom planområdet är utsatt för höga bullervärden från omkringliggande gator måste två planbestämmelser reglera nya bostäder minst hälften av bostadsrummen ska vara mot tyst sida samt minst en uteplats ska vara mot tyst sida. De 158 allmänna parkeringsplatserna som finns inom kv. Uranus & Vulcanus ersätts i föreslaget parkeringshus. Norra Torngatan görs enkelriktad från Esplanaden och Målaregatan görs dubbelriktad från Esplanaden och fram till infarten till parkeringshuset. En torgyta föreslås i kv. Vulcanus nordöstra hörn samt att del av Götgatan regleras som gågata. Under planarbetet har olika utredningar tagits fram trafikutredning, geoteknisk utredning, kulturhistorisk utredning samt en miljöhistorisk inventering. Eftersom det finns flera exploatörer inom projektet kommer en 3D-fastighetsbildning att göras. Det innebär att fastighetsbildningen inte enbart sker på mark utan ovan och under mark. Planförslaget anses påverka barn och unga på ett positivt sätt genom att tillskapa bostäder i ett centralt läge med närhet till offentlig service och grönområden. I fortsatt planarbete är det viktigt att arbeta vidare med illustrationer över berörda gator för att säkerställa att det blir attraktiva och trivsamma miljöer vid ett genomförande av planförslaget.
20 / 31 Expedieras till Karl Alexanderson, AB Bostäder i Lidköping Jörgen Ehn, Frenbo AB sunderlag Plankarta Uranus & Vulcanus mfl SAM Planbeskrivning Uranus & Vulcanus mfl SAM Sektioner Uranus & Vulcanus mfl SAM 61 SBNAU Detaljplan för kv. Uranus & Vulcanus m.fl., Lidköpings kommun, Esplanaden-Norra Torngatan-Målaregatan. Godkännande för samråd
21 / 31 62 Ändring av detaljplan kv. Harven, Lidköpings kommun. Planbesked och godkännande för samråd (SBN 2018/94) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att: - meddela ett positivt planbesked för ändring av detaljplan för kv. Harven (nr 269). - planändringen ska bekostas av sökanden. - planavtal ska tecknas inom två månader från detta beslutsdatum mellan Lidköpings kommun/samhällsbyggnad och sökanden. - planändringen bör handläggas med ett standardförfarande med möjlighet att övergå till ett begränsat förfarande. - planen bedöms kunna antas i juni 2018. - kostnaden för planbeskedet är 9 828 kronor och bekostas av sökanden. - godkänna ändring av detaljplan för samråd och gör bedömningen att ett genomförande av planändringen inte medför en betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Trafikverket, genom Mikael Johansson, har inkommit med en ansökan om att ändra befintlig detaljplan för kvarteret Harven till att tillåta markanvändning för järnväg. Gällande detaljplan kvarteret Harven (nr 269) antagen 1988 omfattar fastigheten Harven 4, Framnäs köpcentrum. Fastigheten Harven 4 ägs av Trophi i Lidköping AB och angränsar i söder till järnvägen på fastigheten Sannorna 1:1 som ägs av Staten Trafikverket. Intill järnvägen finns en plattform för av- och påstigande passagerare. Den befintliga plattformen är för kort för att kunna utnyttja alla passagerardörrar vid användandet av två vagnar. Ansökan om planbesked har inkommit för att förlänga befintlig plattform anpassad till förbipasserande passagerartåg. En förlängning av befintlig plattform sträcker sig in på fastigheten Harven 4 där det aktuella området är planlagt för markanvändning träd och handel samt att marken inte får bebyggas. En överenskommelse om fastighetsreglering är skriven mellan fastighetsägarna för Harven 4 och Sannorna 1:1 där fastighetsägare för Sannorna 1:1 (Trafikverket) ges rätt att köpa mark om 239kvm (160m x 1,5m) som ska användas till att förlänga befintlig plattform.
22 / 31 Expedieras till Mikael Johansson Trafikverket box 110 541 23 Skövde sunderlag Tjänsteskrivlse, Ändring kv. Harven, Planbesked och godkännande för samråd Plankarta, Ändring kv. Harven, Samråd Planbeskrivning, Ändring kv. Harven, Samråd Ansökan om planbesked, Harven 4 63 SBNAU Ändring av detaljplan kv. Harven, Lidköpings kommun. Planbesked och godkännande för samråd
23 / 31 63 Avsteg från badförbud i Lidan vid militära VM i triathlon (SBN 2018/103) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om ett tillfälligt avsteg från badförbudet i Lidan under militära VM i triathlon 16 och 17 juni 2018. Samhällsbyggnadsnämnden hemställer hos kommunfullmäktige att ge kommunstyrelsens verksamheter i uppdrag, att se över de lokala ordningsföreskrifterna. Detta för att utreda förutsättningarna för att upphäva badförbudet i Lidan. Enligt 14 i Lidköpings kommuns allmänna lokala ordningsföreskrifter beslutade av kommunfullmäktige den 23 november 2015, är badande inte tillåtet i Lidan. Badande från Ågårdsbron till och med utloppet i Vänern är inte tillåtet utan tillstånd av kommunens samhällsbyggnadsnämnd. Skaraborgs Flygflottilj avser att den 17 juni genomföra militära VM i triathlon. Ett av momenten är simning i Lidan, sträckan järnvägsbron till gång- och cykelbron i söder. Simningen är under organiserade förhållanden. De önskar också provsimma sträckan den 16 juni 2018. Expedieras till Mj Bengt Eriksson, exp-f7@mil.se simon.blom@mil.se sunderlag 67 SBNAU Avsteg från badförbud i Lidan vid militära VM i triathlon Tjänsteskrivelse. Avsteg från badförbud i Lidan Militära VM i Triathlon 2018 Hemställan om avsteg från badförbud i Lidan
24 / 31 64 Ny parkeringsnorm samt riktlinjer för parkering i staden (SBN 2018/118) Samhällsbyggnadsnämnden ger Plan- och trafikenheten i uppdrag att ta fram förslag på ny parkeringsnorm samt förslag på riktlinjer för parkering i staden. För möjliggörandet av förtätningar i staden är det viktigt att frågan om parkering hanteras. Den nuvarande parkeringsnormen antogs 1991 och en avstämning gjordes 2009, utan ändringar. Förvaltningen ser ett behov av att ta fram en ny flexiblare norm som även inkluderar cyklar, vilket skulle ge Lidköping en modern och hållbar parkeringsnorm. Antalet parkerade bilar ökar i centrum. Parkeringar blir en målpunkt för bilresor, beroende på målet med resan och hur parkeringen är reglerad i tid och avgift. Detta gör att parkeringsplatser är viktiga i helhetsarbetet kring trafiken i staden. Förvaltningen ser ett behov av att ta fram riktlinjer för hur Lidköpings kommun ska använda parkeringsregleringar för att skapa en hållbar trafiksituation. Som grov tidplan föreslås att det gör sammanställning av underlag och ärendedialoger med arbetsutskottet under våren - tidig höst och färdiga förslag till nämnden under hösten. Det innebär att ett antagande av fullmäktige är möjligt efter årsskiftet. sunderlag 70 SBNAU Ny parkeringsnorm samt riktlinjer för parkering i staden
25 / 31 65 Anmälningar för kännedom Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av anmälningar. Anmälningar SBN 2017/187-7 KF 26 Svar på motion (C) om träbyggnadsstrategi SBN 2018/116-1 KF 29 Entledigande och fyllnadsval 26 februari 2018 SBN 2018/133-1 KS 32 Medborgarlöfte Lidköpings kommun 2018 SBN 2018/133-2 KS 32 Medborgarlöfte Lidköpings kommun 2018 SBN 2018/134-1 KS 33 Verksamhetsplan för det gemensamma folkhälsoarbetet 2018 SBN 2018/134-2 Verksamhetsplan för det gemensamma folkhälsoarbetet 2018 SBN 2017/279-8 Inför stämma 2018 SBN 2017/376-3 KSAU 60 Lägesrapport kring uppdraget att revidera kommunfullmäktiges styrkort
26 / 31 66 Redovisning av delegeringsbeslut (SBN 2018/150) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut. Samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut skall redovisas till samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att samhällsbyggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. sunderlag Tj.skr Delegationsbeslut SBN 180403 Anmälan av delegationsbeslut Trafik mars Delegationsbeslut parkeringstillstånd, februari 2018 Lista delegationsbeslut färdtjänst februari 2018 Delegationsbeslut Mät-Kart mars 2018 Anmälan av delegeringsbeslut 180403
27 / 31 67 Godkännande av förrättningslista Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna den vid dagens sammanträde cirkulerade förrättningslistan.
28 / 31 68 Samhällsbyggnadschefen informerar (SBN 2018/44) Informationen anmäls i protokollet. Nina Lidholm, ny utvecklingsledare sedan 12 mars presenterar sig för nämnden. Samhällsbyggnadschef Måns Werner informerar nämnden om - anställning av tf park- och gatuchef från 3 april, Michael Hofbauer - lite om resultatet från årets medarbetarenkät - kort om de utvecklingsområden förvaltningen ska arbeta med framöver
29 / 31 69 Yttrande över remiss, Kultur- och fritidspolitiskt program (SBN 2018/98) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar lämna nedanstående synpunkter som svar på remiss Kultur- och fritidspolitiskt program. Kultur och Fritid har arbetat fram ett förslag till kultur- och fritidspolitiskt program i dialog och delaktighet med kultur- och fritidsnämnden, berörda förvaltningar och genom enkätundersökning till invånare i Lidköping. Programmet är uppdelat i sex sakområden. För varje område finns en beskrivning och en redogörelse för utmaningar och trender. Under rubriken Vi vill presenteras vad Lidköpings kommun vill uppnå och under rubriken Vi ska följer strategier för hur kommunen ska närma sig målet. De sex sakområdena är: -Barn och unga -Friluftsliv -Idrott, bad och motion -Kultur, kulturmiljö, folkbildning -Föreningsliv -Besökare och evenemang. Samhällsbyggnadsnämnden instämmer i värdet av ett rikt kultur- och friluftsliv och att ett kultur- och fritidspolitiskt program är ett strategiskt sätt att från politiskt håll peka ut den långsiktiga riktningen. Kultur och Fritid har arbetat fram ett förslag till kultur- och fritidspolitiskt program i dialog och delaktighet med kultur- och fritidsnämnden, berörda förvaltningar och genom enkätundersökning till invånare i Lidköping. För att få in fler uppfattningar om programmet och dess innehåll skickas förslaget på remiss till berörda nämnder, kommunala bolagsstyrelser och organisationer som bedöms ha intresse eller som uttryckt önskemål om att få lämna sina synpunkter. Programmet är uppdelat i sex sakområden: Barn och unga, Friluftsliv, Idrott, bad och motion, Kultur, kulturmiljö, folkbildning, Föreningsliv och Besökare och evenemang. De sex sakområdena innehåller i mer eller mindre omfattning mål och inriktning som ligger inom Samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde. Det gäller övergripande strategiska planer och arbetet med enskilda detaljplaner. Vidare till exempel trafikplanering, gestaltningsfrågor i den offentliga miljön samt tillgång till mark.
30 / 31 Programmet beskriver en höjd ambition som påverkar investeringsbehov och driftkostnader för Samhällsbyggnad, främst inom sakområdena Friluftsliv och Idrott, bad och motion. I allt väsentligt instämmer samhällsbyggnadsnämnden i de skrivningar som faller inom samhällsbyggnadsnämndens ansvar. Några skrivningar under Vi ska är allmänt hållna och skulle behöva förtydligas för att vara till stöd i strategisk planering. Det gäller till exempel formuleringar om att utveckla kultur- och fritidsanläggningar så de svarar upp mot invånarnas och föreningarnas behov samt att utveckla möjligheterna att anordna/arrangera större event. En övergripande synpunkt är att Kultur- och fritidsverksamhetens betydelse och roll i ett mångkulturellt samhälle och för att främja den demokratiska debatten möjligtvis skulle kunna utvecklas ytterligare. Förslaget bör kompletteras med uppgift om vilken tidsperiod programmet avses gälla. Genomförandet av programmet förutsätter en bred samverkan mellan kommunens verksamheter, med föreningar och organisationer, med grannkommuner, Destinationbolaget och Biosfärskontoret. Nämndsövergripande handlingsplaner bedöms erfordras i många frågor. Programmet innehåller ökade ekonomiska åtaganden för Samhällsbyggnadsnämnden avseende investeringar, driftskostnader samt resurser för arbetet med de beskrivna samhällsbyggnadsfrågorna. Ska den höjda ambitionsnivån i programmet kunna verkställas behöver finansieringen vara fastställd. En form av åtgärdskatalog över de mest angelägna åtgärderna behöver tas fram som kostnadsberäknas och är underlag för prioritering och finansiering i kommunens budgetarbete. sunderlag Tj.skr. Yttrande kultur- och fritidspolitiskt program 68 SBNAU Yttrande över remiss, Kultur- och fritidspolitiskt program Kultur- och fritidspolitisktprogram Lidköping Remiss kultur- och fritidspolitisktprogram Lidköping. Missiv
31 / 31 70 Övrigt Tomas Persson (SD) ställer frågan om hur initiativärendet från SD kommer att beredas och när det kommer upp till samhällsbyggnadsnämnden nästa gång. Måns Werner redogör för hur ärendet kommer att handläggas på förvaltningen. Kent Folkesson (C) föreslår att man tar en stund på nämndssammanträden för återrapportering från de samrådsmöten som varit, så alla får en samlad bild av de synpunkter som framkommer på detaljplanerna.