: Plats och tid Äppelkriget i kommunhuset, Tomelilla, den, kl. 14.00-16.10 Beslutande Se sidan två. Övriga närvarande Tf. kommunchef Helena Berlin Kanslichef Johan Linander Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl VA-chef Christina Jönsson Biträdande skolchef Ulrika Ahrlin Projektledare Eva Karlsson (egen dialog) Processledare Maria Hammenberg (egen dialog) Utses att justera Torgny Larsson (S) Justerade paragrafer 1-15 Justeringens plats Kommunkansliet 24 januari 2018 och tid Underskrifter Sekreterare Johan Linander Ordförande Justerare Leif Sandberg (C) Torgny Larsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 24 januari 2018 Datum då anslaget tas ned 19 februari 2018 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Johan Linander 1
: Beslutande Leif Sandberg (C), ordförande Per-Martin Svensson (M), 1:e vice ordförande Maria Mickelåker (C) Lotta Hedström (MP) Marianne Åkerblad (M) Gun Fisker (SPI) Torgny Larsson (S), 2:e vice ordförande Ida Bornlykke (S) Anders Throbäck (S) 1-3, 10 Per Gustafsson (SD) Tjänstgörande ersättare Inger Åbonde (S), ersättare för Sara Anheden (S) Tina Bergström Darrell (S), ersättare för Anders Throbäck (S) 4-9, 11-15 Anders Rosengren (SD), ersättare för Tommy Falk (SD) Ej tjänstgörande ersättare Christer Yrjas (C) Charlotte Rosdala (C) Susanne Balczar-Herou (KD) Sejdi Karaliti (S) 2
: Ärenden vid dagens sammanträde med 1 Ändringar i föredragningslistan 2 Dialoger och informationsärenden 3 Informationsärende om ordförandebeslut - Remissvar på Naturvårdsverkets förslag om förbud mot utvinning av uran 4 Riktlinjer för flaggning i Tomelilla kommun 5 Förslag på nytt attestreglemente 6 Förslag till ändring i reglemente för kommunstyrelsen 7 Förslag till ändring i reglemente för kultur- och fritidsnämnden 8 Överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård 9 Granskningsutlåtande översiktsplan 2015-2025 (2040) 10 Avtal rörande försörjning av dricksvatten från vattentäkt i Brösarp 11 Detaljplan för del av kv Hallen 12 Försäljning Gjuteriet 5 13 Avsägelse från Anders Albäck (L) som ordförande i delegationen för arbetsmarknads- och näringslivsfrågor 14 Redovisning av anmälningsärenden ksau 20 december 2017 15 Nya taxor miljöförbundet för tillsyn e-cigarett, folköl och tobak 3
Ks 1 Dnr KS Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordförande Leif Sandberg (C) beslutar kommunstyrelsen om följande ändringar i föredragningslistan: - Beslutsärende nya taxor miljöförbundet för tillsyn e-cigarett, folköl och tobak läggs till. - Dialogärende kostnader för placeringar läggs till. 4
Ks 2 Dnr KS 2018/2 Dialoger och informationsärenden s beslut beslutar lägga dialoger och informationsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning Samordnare Eva Karlsson informerar om Skolverkets projekt Riktade insatser för nyanländas lärande och svarar på ledamöternas frågor. Processledare Maria Hammenberg, Tillväxt Östra Skåne (TÖS), informerar om Tillväxtspåret och svarar på ledamöternas frågor. Tf. kommunchef Helena Berlin informerar om följande: - Aktuellt om personalrekryteringar. Beroende på yrkeskategori är det olika svårt att få sökande. Viktigt att Tomelilla kommun är en attraktiv arbetsgivare. För att uppnå detta har personalavdelningen stärkts. - Planerar för att arbetsmarknadsenheten ska flytta till Arbetsförmedlingens lokaler. - Genomgång av en undersökning av kommunernas tillgänglighet. Det handlar om hur kommunerna svarar via telefon och e-post och tyvärr är resultatet för Tomelilla kommun nedslående. Vår kommun ligger i bottenskiktet tillsammans med Ystad och Sjöbo, medan Simrishamn har ett betydligt bättre resultat. Ledamot Anders Throbäck (S) lyfter frågan om kostnader för HVBplaceringar och delar ut en handling angående kostnader under 2017. Förvaltningens förslag till beslut lägger dialoger och informationsärenden till handlingarna. 5
2 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kansliavdelningen, handlingsid: Ks 2018.215. Övergripande TÖS 20180117 Tomelilla, handlingsid: Ks 2018.209. Sammanfattning av ansökan för projektet TÖS, handlingsid: Ks 2018.210. TÖS Länkar, handlingsid: Ks 2018.218. Placeringskostnader HVB (sammanställning av Anders Throbäck, S), handlingsid: Ks 2018.217. 6
Ks 3 Dnr KS 2017/384 Informationsärende om ordförandebeslut - Remissvar på Naturvårdsverkets förslag om förbud mot utvinning av uran s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Protokollsanteckning Per-Martin Svensson (M) lägger följande anteckning till protokollet: Vi i Moderaterna ifrågasätter behovet av ordförandebeslut i aktuellt ärende. Önskan om remissvar kom till kommunen i oktober 2017 och det var möjligt att få med detta svar på kommunstyrelsen den 13 december 2017 utan ordförandebeslut, under förutsättning att det inte dröjt pga. sjukdom. Uppmanar att mötesplan kollas upp så vi undviker ordförandebeslut i största möjliga mån. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsutskottet har den 15 december 2017 behandlat frågan om remissvar på Naturvårdsverkets förslag angående förbud mot utvinning av uran. Eftersom remissvaret ska ha kommit in till Miljö- och energidepartementet senast den 3 januari 2018 så kan kommunstyrelsens nästa sammanträde den inte inväntas. s ordförande Leif Sandberg (C) beslutar därför som ett ordförandebeslut enligt 6 kap. 36 Kommunallagen att samhällsbyggnadsutskottets beslut ska gälla som Tomelilla kommuns remissvar. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Ordförandebeslut om remissvar på Naturvårdsverkets förslag angående förbud mot utvinning av uran, handlingsid: Ks 2018.50. s samhällsbyggnadsutskott 81/2017, handlingsid: Ks 2018.51. 7
3 forts. Tidigare behandling s samhällsbyggnadsutskott 81/2017: s samhällsbyggnadsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen att yttra sig enligt följande: Tomelilla kommun motsätter sig all prospektering, provbrytning och brytning av uran oavsett om det primära syftet är uranbrytning eller brytning av annat mineral som innebär brytning av uran. Det kommunala vetot bör utvecklas för att gälla all prospektering, provbrytning och brytning av uran eller andra mineraler som får till följd att även uran bryts. Beslutet skickas till: Leif Sandberg (C) s samhällsbyggnadsutskott 8
Ks 4 Dnr KS 2017/383 Riktlinjer för flaggning i Tomelilla kommun s beslut beslutar anta riktlinjer för flaggning i Tomelilla kommun, handlingsid: Ks 2017.5932, med tillägget att 29 maj läggs till som allmän flaggdag. Reservationer Den sverigedemokratiska gruppen (Per Gustafsson och Anders Rosengren) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Förvaltningen har tagit fram förslag till riktlinjer för flaggning vid kommunhuset. Riktlinjerna ska också gälla i tillämpliga delar för övrig kommunal flaggning. Förslaget följer den praxis som tillämpas av merparten av statliga och kommunala myndigheter, och har även stöd av riksheraldikerns rekommendationer. s arbetsutskotts förslag till beslut beslutar anta riktlinjer för flaggning i Tomelilla kommun. Beslutsunderlag Riktlinjer för flaggning vid kommunhuset i Tomelilla, handlingsid: Ks 2017.5932. s arbetsutskott 354/2017, handlingsid: Ks 2018.59. Tidigare behandling s arbetsutskott 323/2017: s arbetsutskott beslutar återremittera ärendet till förvaltningen för förtydligande kring flaggning med EU-flaggan. s arbetsutskott 354/2017: beslutar anta riktlinjer för flaggning i Tomelilla kommun, handlingsid: Ks 2017.5932. 9
4 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Per Gustafsson (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägg att Veterandagen den 29 maj ska läggas till bland allmänna flaggdagar samt att Tomelilla kommun ska ha ytterligare två särskilda flaggdagar, Skåneländska flaggans dag den tredje söndagen i juli och Barnkonventionens dag den 20 november. Marianne Åkerblad (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med Per Gustafssons tillägg att Veterandagen den 29 maj ska läggas till bland allmänna flaggdagar men avslag på övriga två tillägg. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Marianne Åkerblads förslag. Beslutet skickas till: Kommunikationschef Helene Grafman Fastighetschef Ulrika Olsson KFS/Pamela Lindqvist 10
Ks 5 Dnr KS 2017/285 Förslag på nytt attestreglemente s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta attestreglemente enligt bilaga, handlingsid: Ks 2017.5838. Ärendebeskrivning Attestreglementet är en del av kommunens internkontrollarbete. Detta reglemente gäller för kommunens samtliga ekonomiska transaktioner, inklusive interna transaktioner, medelsförvaltning samt medel som kommunen åtagit sig att förvalta och/eller förmedla. Avser både kostnader inklusive löner och intäkter. En genomlysning genomfördes av nuvarande attestreglemente och nedan listas dom större förändringar som föreslås som en del av det uppdaterade reglementet. En tydligare koppling mellan budgeten och attesträtten genom att attestbeloppen följer de gränser som antas i internbudgetarna per verksamhet/nämnd. En lista med attestanter (roller) och beloppsgränser ska antas årligen av respektive nämnd, på så vis får vi med automatik en årlig dokumenterad revision. Ta bort ett steg i fakturaattesten, från tre attester till två attester (Mottagning och granskning blir ett steg). Tydligare definierat vad en ekonom kan bokföra och ändra i bokföringsorder. s arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar anta attestreglemente enligt bilaga, handlingsid: Ks 2017.5838. 11
5 forts. Beslutsunderlag s arbetsutskott 355/2017, handlingsid: Ks 2018.60. Förslag på nytt attestreglemente, handlingsid: Ks 2017.5838. Tidigare behandling s arbetsutskott 355/2017: Kommunfullmäktige beslutar anta attestreglemente enligt bilaga, handlingsid: Ks 2017.5838. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 12
Ks 6 Dnr KS 2014/327 Förslag till ändring i reglemente för kommunstyrelsen s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar ändra kommunstyrelsens reglemente enligt bifogat förslag, handlingsid: Ks 2017.5935. Ärendebeskrivning Ansvaret för turismfrågor är uppdelat mellan kultur och fritid och kommunikationsavdelningen. Genom att samla ansvar och resurser under utvecklingsavdelningen kommer turismfrågor lättare att kunna integreras med näringslivsutveckling, ett sätt att arbeta som främjar turismnäringen. Organisationsförändringen kommer även ge kommunen ett helhetsgrepp om turism och möjlighet till samordning och långsiktig planering. Ansvaret för turismfrågor finns för närvarande i kultur- och fritidsnämnden men bör efter förändringen inom förvaltningen föras över till kommunstyrelsen. För att genomföra detta behöver förändring beslutas både i kultur- och fritidsnämndens reglemente som i kommunstyrelsens reglemente. I kultur- och fritidsnämndens reglemente föreslås turism strykas på fyra ställen under 1 och i kommunstyrelsens förslag läggs turismfrågor till i 8 och 29. Ändringen i 29 innebär att kommunstyrelsens arbetsutskott fullgör kommunens uppgifter avseende turismfrågor på samma sätt som arbetsutskottet redan fullgör kommunens uppgifter avseende näringslivsfrågor. s arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar ändra kommunstyrelsens reglemente och kultur- och fritidsnämndens reglemente enligt bifogade förslag, handlingsid: Ks 2017.5935 och Ks 2017.5936. 13
6 forts. Beslutsunderlag s arbetsutskott 356/2017, handlingsid: Ks 2018.61. Reglemente för kommunstyrelsen (ändring turism läggs till), handlingsid: Ks 2017.5935. Tidigare behandling s arbetsutskott 356/2017: Kommunfullmäktige beslutar ändra kommunstyrelsens reglemente och kultur- och fritidsnämndens reglemente enligt bifogade förslag, handlingsid: Ks 2017.5935 och Ks 2017.5936. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 14
Ks 7 Dnr KS 2014/326 Förslag till ändring i reglemente för kultur- och fritidsnämnden s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar ändra kultur- och fritidsnämndens reglemente enligt bifogat förslag, handlingsid: Ks 2017.5936. Ärendebeskrivning Ansvaret för turismfrågor är uppdelat mellan kultur och fritid och kommunikationsavdelningen. Genom att samla ansvar och resurser under utvecklingsavdelningen kommer turismfrågor lättare att kunna integreras med näringslivsutveckling, ett sätt att arbeta som främjar turismnäringen. Organisationsförändringen kommer även ge kommunen ett helhetsgrepp om turism och möjlighet till samordning och långsiktig planering. Ansvaret för turismfrågor finns för närvarande i kultur- och fritidsnämnden men bör efter förändringen inom förvaltningen föras över till kommunstyrelsen. För att genomföra detta behöver förändring beslutas både i kultur- och fritidsnämndens reglemente som i kommunstyrelsens reglemente. I kultur- och fritidsnämndens reglemente föreslås turism strykas på fyra ställen under 1 och i kommunstyrelsens förslag läggs turismfrågor till i 8 och 29. Ändringen i 29 innebär att kommunstyrelsens arbetsutskott fullgör kommunens uppgifter avseende turismfrågor på samma sätt som arbetsutskottet redan fullgör kommunens uppgifter avseende näringslivsfrågor. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar ändra kultur- och fritidsnämndens reglemente och kommunstyrelsens reglemente enligt bifogade förslag. 15
7 forts. Beslutsunderlag Kopia av Ksau 356/2017 Förslag till reglemente för kultur- och fritidsnämnden, handlingsid: Ks 2018.207. Reglemente för kultur- och fritidsnämnden (utan turism), handlingsid: Ks 2017.5936. Tidigare behandling s arbetsutskott 356/2017: Kommunfullmäktige beslutar ändra kommunstyrelsens reglemente och kultur- och fritidsnämndens reglemente enligt bifogade förslag, handlingsid: Ks 2017.5935 och Ks 2017.5936. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 16
Ks 8 Dnr KS 2017/425 Överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård s beslut beslutar teckna föreliggande förslag till överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, handlingsid: Ks 2017.5948. Protokollsanteckning Den socialdemokratiska gruppen (Torgny Larsson, Ida Bornlykke, Inger Åbonde och Tina Bergström Darrell) antecknar följande till protokollet: Det är alla Skånes 33 kommuners gemensamma ansvar att klara av överenskommelsen för antalet utskrivningsklara dagar enligt genomsnittsmodellen, så att sjukvården kan ta emot fler patienter. Ärendebeskrivning Lagen (1990:1404) om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård kommer från och med 2018-01-01 att ersättas av Lagen (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Den nya lagen ger parterna möjlighet att träffa en särskild överenskommelse om att kommunernas betalningsansvar ska inträda vid annan tidpunkt (enligt 5 kap. 4 ) (lagen säger 3 kalenderdagar efter utskrivningsklar) eller med annat belopp än det som motsvarar genomsnittskostnaden i riket (enligt 5 kap. 6 ) (bestäms årligen). Övriga delar i lagen är inte förhandlingsbara. Görs ingen överenskommelse gäller lagen i sin helhet. Kommunförbundet Skåne har tillsammans med Region Skåne, kommit överens om och tagit fram ett förslag på överenskommelse som bilägges. Processen har letts av förbundsdirektör Monica Holmquist och Regiondirektör Alf Jönsson. Sista dag för att underteckna överenskommelsen är den 31 januari 2018. 17
8 forts. Vård och omsorgsnämnden har under arbetet med att ta fram förslaget påpekat till kommunförbundet Skåne att föreslagen överenskommelse bedöms vara ensidig till förmån för Region Skåne. För kommunens del medför det kostnader om kommunerna inte uppfyller sina åtaganden enligt överenskommelsen. Motsvarande gäller dock inte om Region Skåne brister i sina åtaganden utan i dessa fall saknas sanktionsmöjligheter/ påtryckningsmedel. Dessa synpunkter har dock endast påtalats av SÖSK-kommunerna och utan ett brett kommunalt stöd har det inte beaktats i överenskommelsen. Överenskommelsen ger dock kommunen ett bättre läge jämfört med att enbart tillämpa lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Vård och omsorgsnämndens bedömning har därför varit att möjligheten att lyckas nå en egen överenskommelse med Region Skåne är obefintlig. s arbetsutskotts förslag till beslut beslutar teckna föreliggande förslag till överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, handlingsid: Ks 2017.5948. Beslutsunderlag s arbetsutskott 360/2017, handlingsid: Ks 2018.119. Förslag till överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, handlingsid: Ks 2017.5948. Tidigare behandling Vård och omsorgsnämnden 84/2017: beslutar teckna föreliggande förslag till överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, handlingsid: Von 2017.822. 18
8 forts. Vid eventuell revidering av förslaget delegerar vård och omsorgsnämnden till vård och omsorgsnämndens arbetsutskott att bereda ärendet och lämna förslag till kommunstyrelsen. s arbetsutskott 360/2017: beslutar teckna föreliggande förslag till överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, handlingsid: Ks 2017.5948. Beslutet skickas till: Region Skåne Vård och omsorgsnämnden Verksamhetschef vård och omsorg Madeleine Moberg 19
Ks 9 Dnr KS 2011/457 Granskningsutlåtande översiktsplan 2015-2025 (2040) s beslut beslutar godkänna granskningsredogörelsen som därmed utgör grunden för upprättandet av antagandehandlingar av översiktsplan, konsekvensbedömning och miljökonsekvensbeskrivning, med ändringen på sidan 10 under Infrastruktur & Kommunikation att meningen LEDplanen har ingen tillhörande karta ändras till Kartmaterialet kommer att ses över. Ärendebeskrivning Översiktsplanen, konsekvensbedömning och miljökonsekvensbeskrivning har varit föremål för granskning under tiden 17 juli 15 oktober 2017. Remiss och kungörelse har sänts ut till alla som är förtecknade i sändlistan daterad 2017-06-28. Handlingarna har funnits tillgängliga på Tomelilla bibliotek, biblioteken i Brösarp, Onslunda och Smedstorp, kommunkontoret i Tomelilla, samt på kommunens hemsida. Samrådsredogörelsen redovisar inkomna yttranden, erinringar, synpunkter och påpekanden samt kommunens kommentarer och förslag med anledning av desamma. Yttrandena är kort sammanfattade. Samtliga yttranden finns att tillgå sin helhet på Tomelilla kommun.?länsstyrelsens yttrande med bilaga finns längst bak i detta dokument.? Synpunkter av redaktionell karaktär beaktas i bearbetningen av översiktsplanen, men redovisas eller kommenteras ej i samrådsredogörelsen. Förvaltningens förslag till beslut Att godkänna granskningsredogörelsen som därmed utgör grunden för upprättandet av antagandehandlingar av översiktsplan, konsekvensbedömning och miljökonsekvensbeskrivning. 20
9 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse hållbarhetsstrateg Ida Abrahamsson, handlingsid: Ks 2018.258. Utlåtande Samhällsbyggnad Tomelilla kommun, handlingsid: Ks 2018.259. Förslag till beslut under sammanträdet Torgny Larsson (S) yrkar bifall till förslaget med ändringen på sidan 10 under Infrastruktur & Kommunikation att meningen LED-planen har ingen tillhörande karta ändras till Kartmaterialet kommer att ses över. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Torgny Larssons förslag. Beslutet skickas till: Plan- och exploateringschef Ulrika Ljung Hållbarhetsstrateg Ida Abrahamsson 21
Ks 10 Dnr KS 2017/303 Avtal rörande försörjning av dricksvatten från vattentäkt i Brösarp s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna det av förvaltningen föreslagna avtalet mellan Tomelilla och Simrishamns kommuner gällande dricksvattenförsörjning från Brösarps vattentäkt till Kiviksområdet i Simrishamns kommun, handlingsid: Ks 2017.4335, med bilagor, handlingsid: Ks 2017.4336 och Ks 2017.4337. Ärendebeskrivning Tomelilla och Simrishamns kommuner har gemensamt sökt och erhållit tillstånd för vattenuttag på befintlig vattentäkt i Brösarp. Simrishamn har alltså en rätt att ur Brösarps vattentäkt tillgodogöra sig ett uttag av grundvatten. Tillståndet reglerar däremot inte fördelningen av vattenmängderna eller ägandet av anläggningen nödvändig för vattenuttaget. Planen är att vattenverket ska byggas ut så att distribution kan ske till kommungräns mot Simrishamn. Ledningar ska samförläggas så att Tomelilla i samma projekt förstärker vattenförsörjningen i Brösarp och kan förse nya områden som Tockabjär och Brunnsviks Gårdar med erforderliga mängder vatten. Samtidigt utförs anläggandet så, så att man i framtiden kan gå vidare med ledningar mot Eljaröd. Föreliggande avtal är framtaget av en oberoende jurist i samarbete med kommunernas VA-enheter. Avtalet reglerar principerna i parternas mellanhavanden gällande bland annat: a) Tillståndet och dess efterlevnad, ansvarsfrågor, etc. b) Huvudmannaskap och ägande av anläggningen c) Finansiering av den planerade utbyggnaden av vattenverk och ledningar inom Tomelilla kommun d) Drift och underhåll samt kostnadsfördelning 22
10 forts. e) Reservvattenförsörjning och fördelning av vattenmängder. Avtalet ska undertecknas enligt kommunens delegeringsregler, vilket i detta fall är kommunstyrelsens ordförande och kontrasignering av kommunchef. Efter diskussion med kommunfullmäktiges presidium har förvaltningen kommit fram till att avtalet bör anses vara en fråga av principiell beskaffenhet och ska därför beslutas av kommunfullmäktige. Avtalet föredras av VA-chef Christina Jönsson. s arbetsutskotts förslag till beslut beslutar godkänna det av förvaltningen föreslagna avtalet mellan Tomelilla och Simrishamns kommuner gällande dricksvattenförsörjning från Brösarps vattentäkt till Kiviksområdet i Simrishamns kommun, daterat 2017-09-06. Beslutsunderlag s samhällsbyggnadsutskott 80/2017, handlingsid: Ks 2018.56. Avtal Tomelilla och Simrishamn ang ledning och vattentäkt Brösarp, handlingsid: Ks 2017.4335. Bilaga 1 Framtida vattenbehov Brösarp-Kivik, handlingsid: Ks 2017.4336. Bilaga 2 Ledningssträcka och fördelningsnyckel Brösarp, handlingsid: Ks 2017.4337. Växjö TR M 2764-14 Dom 2015-03-27, handlingsid: Ks 2017.5842.. Tidigare behandling s samhällsbyggnadsutskott 57/2017: s samhällsbyggnadsutskott beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendet ska behandlas för beslut vid utskottets sammanträde den 20 oktober 2017. s samhällsbyggnadsutskott 62/2017: s samhällsbyggnadsutskott beslutar lägga informationen till handlingarna. 23
10 forts. s samhällsbyggnadsutskott 80/2017: beslutar godkänna det av förvaltningen föreslagna avtalet mellan Tomelilla och Simrishamns kommuner gällande dricksvattenförsörjning från Brösarps vattentäkt till Kiviksområdet i Simrishamns kommun, handlingsid: Ks 2017.4335, samt bilagor med handlingsid: Ks 2017.4336 och handlingsid: Ks 2017.4337. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) och Torgny Larsson (S) yrkar bifall till förslaget med tillägget att beslut ska fattas av kommunfullmäktige. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Leif Sandbergs och Torgny Larssons förslag. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 24
Ks 11 Dnr KS 2017/369 Detaljplan för del av kv Hallen s beslut beslutar ge Samhällsbyggnad i uppdrag för prövning att utarbeta förslag till ny eller ändring av befintlig detaljplan i enighet med vad som nedan redovisas, samt att ge Samhällsbyggnad befogenheten att samråda och ställa ut planen för granskning. Ärendebeskrivning Planområdet omfattas av gällande detaljplan för del av kvarteret Hallen, S 162, vunnen laga kraft 2014-07-15. Genomförandetiden är 10 år från den dag planen vann laga kraft och går ut först 2024-07-15. Före genomförandetidens utgång får detaljplan inte ändras eller upphävas om någon berörd fastighetsägare motsätter sig det, enligt PBL kap 4 39. Detta innebär att om någon sakägare i form av fastighetsägare överklagar ändring eller ny detaljplan så hävs den. Syftet med detaljplanen är att för fastigheten Hallen 2 möjliggöra bebyggande av bostäder och LSS-boende, samt att bibehålla gällande markanvändning vård, bostäder, skola och kontor (DBSK) för nuvarande verksamhet SOLhuset i södra delen av fastigheten. För att möjliggöra olika typer av bostäder ändras byggrätten och den allmänna platsmarken i form av lokalgata tas bort. s arbetsutskotts förslag till beslut beslutar ge Samhällsbyggnad i uppdrag för prövning att utarbeta förslag till ny eller ändring av befintlig detaljplan i enighet med vad som nedan redovisas, samt att ge Samhällsbyggnad befogenheten att samråda och ställa ut planen för granskning. Beslutsunderlag s arbetsutskott 362/2017, handlingsid: Ks 2018.121. Tjänsteskrivelse planarkitekt Marcus Carlevåg, handlingsid: Ks 2017.5751. Orienteringskarta - Detaljplan för del av kv Hallen, handlingsid: Ks 2017.5808. 25
11 forts. Tidigare behandling s arbetsutskott 362/2017: beslutar ge Samhällsbyggnad i uppdrag för prövning att utarbeta förslag till ny eller ändring av befintlig detaljplan i enighet med vad som nedan redovisas, samt att ge Samhällsbyggnad befogenheten att samråda och ställa ut planen för granskning. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl Plan- och exploateringschef Ulrika Ljung Planarkitekt Marcus Carlevåg 26
Ks 12 Dnr KS 2017/449 Försäljning Gjuteriet 5 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna Tomelilla Industriaktiebolags försäljning av fastigheten Gjuteriet 5. Ärendebeskrivning Tomelilla Industriaktiebolag (TIAB) har tillskrivit kommunfullmäktige för att inhämta fullmäktiges ställningstagande gällande försäljning av fastigheten Gjuteriet 5. Enligt reglemente och allmänna direktiv för Tomelilla kommun och dess helägda bolag ska, innan beslut fattas, kommunfullmäktiges ställningstagande inhämtas vid förvärv eller försäljning av fastigheter med ett värde överstigande 5 mnkr. Bolaget har under en längre tid haft dialog med hyresgästen som varit intresserad av att köpa fastigheten. Fastigheten lades ut till allmän försäljning i november månad och i december accepterade bolaget det anbud som inkommit. Försäljningen innebär en bokföringsmässig vinst för bolaget. Försäljningsavtal med Examec Group är upprättat och underskrivet och genomförs under förutsättning att Tomelilla kommunfullmäktige inte har något att erinra om försäljningen. Beslutsunderlag Skrivelse från Tomelilla Industriaktiebolag om försäljning av fastigheten Gjuteriet 5, handlingsid: Ks 2017.5938. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta godkänna Tomelilla Industriaktiebolags försäljning av fastigheten Gjuteriet 5. 27
12 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 28
Ks 13 Dnr KS 2014/174 Avsägelse från Anders Albäck (L) som ordförande i delegationen för arbetsmarknads- och näringslivsfrågor s beslut beslutar entlediga Anders Albäck (L) från uppdraget som ordförande i delegationen för arbetsmarknads- och näringslivsfrågor. beslutar utse Charlotte Rosdala (C) till ordförande i delegationen för arbetsmarknads- och näringslivsfrågor efter Anders Albäck (L) för tiden intill den 31 december 2018. Ärendebeskrivning Anders Albäck (L) anhåller i skrivelse inkommen den 18 december 2017 om entledigande av uppdraget som ordförande i delegationen för arbetsmarknads- och näringslivsfrågor. Beslutsunderlag Avsägelse från Andes Albäck (L) som ordförande i delegationen för arbetsmarknads- och näringslivsfrågor, handlingsid: Ks 2018.265. Beslutet skickas till: Anders Albäck (L) Charlotte Rosdala (C) Delegationen för arbetsmarknads- och näringslivsutveckling Löneenheten, Ystad Förtroendemannaregistret/Britt Ekstrand 29
Ks 14 Dnr KS 2017/3 Redovisning av anmälningsärenden ksau 20 december 2017 s beslut beslutar lägga redovisningen av anmälningsärendena till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Protokoll från kommunstyrelsen den 15 november 2017, 190-221. 2. Protokoll från Sydöstra Skånes Räddningstjänst den 27 november 2017, 51-67. 3. Protokollsutdrag från Sydöstra Skånes Räddningstjänst 66/2017 tillämpning av sotningsindex 2018. 4. Skrivelse inkommen den 2017-11-27, ställd till samtliga ledamöter i kommunstyrelsen i Tomelilla - Hur ungdomar som kommunen haft ansvar för på HVB hemmen nu behandlas när de fyller 18 år. 5. Skrivelse daterad den 3 december 2017 från Henrik Andersson Helsingborg - Synpunkter på sjukresor, bärhjälp och trappklättring. 6. Protokoll från kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott den 17 november 2017, 68-74. 7. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 november 2017, 316-327. 8. Protokoll från kultur- och fritidsnämnden den 5 december 2017, 77-85. 9. Protokoll från Österlens kommunala renhållnings AB ÖKRAB den 29 november 2017, 63-88. 10. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 29 november 2017, 328-352. 11. Protokoll från Central Samverkansgrupp den 10 november 2017. 12. Protokoll från vård och omsorgsnämnden den 7 december 2017, 81-96. 30
14 forts. 13. Beslut från Trafikverket den 11 december 2017 om förändrat väghållaransvar av väg 1558.1 i Tryde by, Tomelilla kommun, Skåne län. 14. Protokollsutdrag från Sjöbo kommun, kommunstyrelsen 142/2017 Slutreglering av avveckling av Sydskånska gymnasieförbundet. s arbetsutskotts förslag till beslut beslutar lägga redovisningen av anmälningsärendena till handlingarna. Beslutsunderlag s arbetsutskott 365/2017, handlingsid: Ks 2018.124. Tidigare behandling s arbetsutskott 365/2017: beslutar lägga redovisningen av anmälningsärendena till handlingarna. 31
Ks 15 Dnr KS 2017/252 Nya taxor miljöförbundet för tillsyn e-cigarett, folköl och tobak s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar fastställa nya taxor för Ystad- Österlenregionens miljöförbund för tillsyn av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare enligt lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, för tillsyn av folköl enligt alkohollagen och tillsyn av tobak enligt tobakslagen, enligt bilagor med handlingsid: Ks 2018.266-268. Ärendebeskrivning Tillsyn enligt lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare trädde i kraft den 1 juli 2017. Ystad-Österlenregionens miljöförbund har sedan tidigare tillsyn av folköl enligt alkohollagen och tillsyn av tobak enligt tobakslagen. Ystad-Österlenregionens miljöförbund har gjort en översyn och har tagit fram förslag på taxa för tillsyn av e-cigaretter, folköl och tobak. Miljöförbundet konstaterar att det finns samordningsvinster. Taxor eller avgifter skall beslutas av kommunfullmäktige i respektive medlemskommun. Direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbunds förslag till beslut Direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund beslutar att överlämna redovisat förslag på taxa för tillsyn av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare till resp. medlemskommuns kommunfullmäktige. Direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund beslutar att överlämna redovisat förslag på taxa för tillsyn av folköl enligt alkohollagen (2010.1622) till resp. medlemskommuns kommunfullmäktige. 32
15 forts. Direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund beslutar att överlämna redovisat förslag på taxa för tillsyn av tobak enligt tobakslagen (1993.581) till resp. medlemskommuns kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Miljöförbundstaxa för tillsyn e-cigarett, handlingsid: Ks 2018.266. Miljöförbundstaxa tillsyn folköl, handlingsid: Ks 2018.267. Miljöförbundstaxa tillsyn tobak, handlingsid: Ks 2018.268. Tidigare behandling Direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund 36/2017: Direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund beslutar att överlämna redovisat förslag på taxa för tillsyn av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare till resp. medlemskommuns kommunfullmäktige. Direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund 37/2017: Direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund beslutar att överlämna redovisat förslag på taxa för tillsyn av folköl enligt alkohollagen (2010.1622) till resp. medlemskommuns kommunfullmäktige. Direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund 38/2017: Direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund beslutar att överlämna redovisat förslag på taxa för tillsyn av tobak enligt tobakslagen (1993.581) till resp. medlemskommuns kommunfullmäktige. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 33