Dnr: 08/52/214 Detaljplan för bilservice, handel och kontor MARIEDAL 1:136 m.fl. Lysekils kommun Utställningshandling 2009-10-26 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Allmänt Genomförandebeskrivningen redovisar de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Denna beskrivning omfattar fördelning av ansvar och möjligheter till att genomföra en ny detaljplan för utbyggnad av bilservice, handels- och kontorsområde inom Mariedal 1:136, 1:170 m.fl. utmed väg 162 i Lysekil. Inom området på fastigheten Mariedal 1:136 finns för närvarande en nedlagd bensinstation tidigare ägd av OKQ8, och ett friliggande enbostadshus. Marken är i dagsläget sanerad från cisterner och byggnaderna skall rivas. Rivningslov är erhållet och kommer att verkställas inom snar framtid. Inom planområdet ingår även fastigheterna Mariedal 1:134 och 1:128. Mariedal 1:136, 1:134 och 1:128 ägs samtliga av Konsumentföreningen Bohuslän-Älvsborg. Söder om denna fastighet ligger Mariedal 1:170 där Svensk Bilprovning har sina lokaler. Konsumentföreningen Bohuslän-Älvsborg, som idag driver två butiker i Lysekil (Coop Konsum Centrum och Dalskogen), har under 2008 förvärvat fastigheten Mariedal 1:136. Genom förvärvet har föreningen för avsikt att flytta nuvarande verksamhet inom Dalskogen till Mariedal. Nuvarande detaljplan möjliggör inte den önskade användningen varför gällande plan behöver ändras. Det geografiska område som omfattas av detaljplanen benämns nedan planområdet. Genomförandebeskrivningen har ingen självständig rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är att den skall vara vägledande vid genomförandet av detaljplanen. Sida 1 av 5
Planprocessen Planarbetet handläggs med normalt planförfarande i enlighet med 5 kap 28, plan- och bygglagen, vilket bland annat innebär att förslaget till detaljplan kommer att samrådas och ställas ut för granskning innan det kan tas upp för godkännande och antagande. Tidpunkten för laga kraft förutsätter att antagandebeslutet inte överklagas. Tidplan Målsättningen är att nedanstående tider skall gälla för planarbetet: Maj 2009 Beslut om samråd i Miljö- och byggnadsnämnden Maj-juni 2009 Samråd med berörda markägare, länsstyrelsen m.fl Augusti 2009 Beslut om utställning November 2009 Utställning December 2009 Godkännande i Miljö- och byggnadsnämnden Januari 2010 Antagande i Kommunfullmäktige Februari 2010 Laga kraft Tidpunkten för laga kraft förutsätter att antagandebeslutet inte överklagas. Genomförandetid Genomförandetiden för planen slutar fem (5) år efter det att planen vunnit laga kraft. Genomförandetiden är den tid inom vilken planen är tänkt att genomföras. Den väsentligaste rättseffekten är, att markägarna under genomförandetiden har en ekonomisk garanti för att kunna utnyttja planens byggrätter. Om kommunen inte ändrar eller upphäver planen efter genomförandetidens utgång, fortsätter den att gälla och ge byggrätt som tidigare. Efter genomförandetidens utgång får kommunen större möjligheter att ersätta, ändra eller upphäva planen om så bedöms lämpligt, eftersom de rättigheter som uppkommit genom planen inte längre är ekonomiskt garanterade. Avtal, överenskommelser Ett detaljplaneavtal har upprättats mellan Konsumentföreningen Bohuslän-Älvsborg och Lysekils kommun. Avtalet reglerar ansvarsfördelning och kostnader förknippade med planläggningen av planområdet. Ett köpeavtal är upprättat mellan OKQ8 och Konsumentföreningen Bohuslän-Älvsborg. I avtalet kan man bl.a. utläsa att intill dess att OKQ8 uppfört en obemannad pumpstation på området äger Konsumentföreningen rätt att bruka området som parkeringsplats. Marken är även sanerad från cisterner vilket har ingått i överenskommelsen. Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän plats. Ansvarsfördelning Planområdet utgörs till största delen av kvartersmark. Inom kvartersmark ansvarar fastighetsägaren, Konsumentföreningen Bohuslän-Älvsborg och AB Svensk Bilprovning, för genomförande och drift av respektive byggnader och anläggningar. Sida 2 av 5
FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsägare och rättigheter Planområdet omfattas av fastigheterna Mariedal 1:170 där Svensk Bilprovning har sina lokaler och Mariedal 1:136, 1:134 och 1:128, vilka samtliga ägs av Konsumentföreningen Bohuslän-Älvsborg. Inom planområdet har fastigheten Mariedal 1:170 servitut på in- och utfart över fastigheten Mariedal 1:136 samt rätt att bibehålla, nyttja och underhålla befintliga vatten-, avlopps- och dagvattenledningar över 1:136. I plangenomförandet föreslås ny in- och utfart för 1:170. Nuvarande servitut vad avser den del som berör ut- och infart dödas genom fastighetsreglering. Initiativ till ansökan om fastighetsreglering (servitutsåtgärden) tillkommer fastighetsägaren till Mariedal 1:136. Vad avser ledningsstråket bör servitutet kvarstå. Vid projektering klargörs om ledningsstråket berörs av den föreslagna handelsetableringen och i så fall behöver flyttas. Mariedal 1:170 belastas av servitut avseende dagvattenledning för Mariedal 1:136. Servitutet innebär att 1:136 äger rätt att bibehålla, nyttja och underhålla befintlig dagvattenledning inom ett tio meter brett område utefter 1:170 s östra gräns. Servitutsområdet ligger inom s k prickmark och berörs således inte av en ev nybyggnation inom 1:170. Utöver ovanstående servitut belastas Mariedal 1:136 av ledningsrätt, avseende fjärrvärmeledning, till förmån för LEVA i Lysekil AB. Ledningen är lokaliserad till norra delen av fastigheten, i gräns mot Landsvägsgatan. Åtkomst och underhåll av ledningen har säkerställts med ett s k u-område. Ledningsområdet får inte bebyggas. Ledningsrätten bedöms inte påverkas i negativ omfattning av handelsetableringen och därtill hörande kör- och parkeringsytor. Den på illustrationskartan redovisade gc-vägen från Ekgatan och vidare fram till bilprovningen säkerställs med servitut, belastande Mariedal 1:136. Alternativt kan hela det markområde som ligger söder om den nya utfartsvägen regleras över till Mariedal 1:170. En fullständig sammanställning av fastigheter, marksamfälligheter, rättigheter mm inom och intill planområdet redovisas i tillhörande fastighetsförteckning. Fastighetsbildning Inom planområdet inryms idag fastigheterna Mariedal 1:136, 1:170, 1:128 och 1:134. Avsikten är att renodla planområdet till att endast inrymma två fastigheter. Genom fastighetsreglering ska Mariedal 1:128 och 1:134 överföras till Mariedal 1:136. Inom Mariedal 1:136 kommer två mindre områden, ett i anslutning till Landsvägsgatan och busshållplatsen samt ett i korsningen Landsvägsgatan/Ekgatan, att bli beläget inom allmän platsmark och bör således överföras till den kommunägda fastigheten Slätten 1:339. Båda markområdena nyttjas idag av allmänheten och sköts av Lysekils kommun. Initiativ till ansökan om ovanstående regleringar tillkommer fastighetsägaren till Mariedal 1:136. Gemensamhetsanläggning För gemensamma anläggningar och utrymmen inom planområdet bildas en ny gemensamhetsanläggning. Anläggningen bör omfatta den yta som tas i anspråk för gemensam infart från väg 162 samt den vägsträcka som föreslås till gemensam utfart till Ekgatan. Vad avser den gemensamma infarten så är den belägen utanför planområdet. Den gemensamma utfartsvägen som avses har å plankartan betecknats med g. I gemensamhetsanläggningen är inte avsikten att den å illustrationskartan redovisade gcvägen, på södra sidan av utfartsvägen, ska ingå. Sida 3 av 5
Vid anläggningsförrättningen fattas det slutliga beslutet om bl.a. anläggningens omfattning, fördelning av kostnader, åtgärder, andelstal, drift- och underhållsfrågor mm. Ansökan om anläggningsförrättningen, sker på initiativ av fastighetsägarna och ställs till lantmäterimyndigheten. I detta fall tas initiativet lämpligen av ägaren till Mariedal 1:136. EKONOMISKA OCH TEKNISKA FRÅGOR Vatten, avlopp, dagvatten Planområdet ingår i kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Fastigheterna Mariedal 1:136 och 1:170 är idag anslutna till det kommunala ledningsnätet via anslutningspunkt i anslutning till cirkulationsplatsen Landsvägsgatan/väg 162. Nya anläggningar inom planområdet ska kopplas till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Nuvarande förbindelsepunkt behålls. Separat avstängning för vatten och separat inspektionsbrunn för spillvatten ska finnas till varje verksamhet inom planområdet. Behövliga anläggningar bekostas av respektive markägare. För dagvatten gäller privat LOD med Gullmarn som slutlig recipient. Dagvatten får inte tillföras spillvattenledningarna. Dagvatten från parkeringsytor, varuintag och körytor ska renas lokalt innan utsläpp får ske till det öppna dagvattensystemet. Dagvattenbrunnar ska förses med filterinsatser, oljeavskiljare eller likvärdigt. Takvatten skall ledas till planteringar och gräsytor för infiltration eller likvärdigt. Behövliga anläggningar bekostas av respektive markägare. Vad avser ledningsstråket bör servitutet kvarstå. Vid projektering klargörs om ledningsstråket berörs av den föreslagna handelsetableringen och i så fall behöver flyttas. Gång På tillhörande illustrationskarta är en ny cykelövergång redovisad över Landsvägsgatan i anslutning till befintligt övergångsställe. Cykelstråket leder därefter in mot den nya handelsetableringen. Cykelstråket bör kombineras med gångbana från busshållplatsen. Den del av det föreslagna gång-/cykelstråket som ligger utanför föreliggande planförslag inryms inom gällande plan (område för trafikändamål). Ansvaret och kostnader för iordningställandet ligger på ägaren till handelsfastigheten. På illustrationen redovisas även en ny gc-förbindelse från Ekgatan och vidare fram till Svensk Bilprovning. Ansvaret och kostnader för iordningställandet ligger på ägaren till Mariedal 1:170. Avsikten är att gc-vägen enbart ska tjäna besökande och personal inom Mariedal 1:170 och således inte ingå i den ga-anläggning som bildas för den nya utfartsvägen. El och tele Fastigheten Mariedal 1:136 är ansluten till det befintliga el- telenätet inom området. Vid behov av att flytta befintlig nätanläggning, kablar för el och tele etc. bekostar exploatören detta. För att klarlägga det exakta läget på befintliga kablar inom planområdet ska utsättning ske i samband med projektering. Respektive fastighetsägare ansvarar för att kontakt tas för kabelutsättning med respektive ledningsägare. Brand Vid projektering av nya verksamheter inom planområdet ska samråd ske med räddningstjänsten bl a vad avser placering av nya brandposter. Vid anläggande av en eventuell automatstation för bensin ska avstånd till busshållplats och andra platser där människor uppehåller sig beaktas. Sida 4 av 5
Uppvärmning Lysekils energiplan ska vara styrande vid val av energisystem i fastigheterna. Bygg- och installationsteknik som medför låg energi- och vattenanvändning ska därmed användas så långt som möjligt. Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggning Kostnader för fastighetsbildning och lantmäteriförrättningar i samband med genomförandet av planen ska belasta ägaren till Mariedal 1:136 inom planområdet. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Lysekils kommun, Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen Ylwa Larsson, plan- och mätenhetschef Plankonsult, Rådhuset Arkitekter AB Sören Mannberg, planingenjör och Katarina Lidström arkitekt SAR/MSA. Ylwa Larsson Lysekils kommun. Sören Mannberg Rådhuset Arkitekter AB Sida 5 av 5