Kommunstyrelseförvaltningen

1(36) Plats och tid Rådhuset, tisdagen den 6 februari 2018 kl 15.06-15.19, 15.27-15.29, 15.29-15.33, 15.37-15.38, 15.44-15.46, 15.52-16.52 Ajournering 15.19-15.27, 15.29-15.29, 15.33-15.37, 15.38-15.44, 15.46-15.52 Beslutande Närvarande ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ledamöter Fred Nilsson (S), ordf Karin Frejarö (MP), 1:e vice ordf Anders Gäfvert (M), 2:e vice ordf Björn Nordling (S) Magnus Oscarsson (S) tjänstgörande för vakant (S) Lennart Molin (S) Göran Norlander (S) Håkan Viklund (S) tjänstgörande för Margareta Ragnarsdotter (S) Mona Sundin (S) tjänstgörande för Nina Skyttberg (S) Mohammed Abdulwahab (MP) tjänstgörande för Göran Umefjord (MP) Michael Möller Christensen (V) tjänstgörande för Ingrid Nilsson (V) Ida Skogström (M) Gunnar Vestman (M) Christina Lindberg (C) Lotten Widmark (S) tjänstgörande för Lars Edvin Lundgren (SD) Ersättare Ann-Christine Elfvendal (S) Helena Grönhagen (V) Eva-Clara Viklund (M) Sofia Pettersson, kommundirektör, Bo Glas, ekonomichef, Anna Bostedt, kanslichef, Jeanette George, kommunsekreterare Justerare Anders Gäfvert (M) Underskrifter Sekreterare Jeanette George Paragrafer 11-18, 19-29 Ordförande Fred Nilsson Justerare Anders Gäfvert ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2018-02-07 Datum då anslaget tas ned 2018-03-01 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Underskrift Jeanette George

2(36) Ärendelista 11 Dnr 27802 Informationsärenden... 3 12 Dnr 35932 Ändring av föredragningslistan... 5 13 Dnr 34746 Val av justerare... 6 14 Dnr 2017-000093 400 Medborgarförslag - Ekosystemtjänster i den kommunala planeringen... 7 15 Dnr 2017-000560 140 Medborgarförslag - Sambiblioteket... 9 16 Dnr 2017-000044 140 Projekt SIKT - Stärkt Innovation, Konkurrenskraft och Tillväxt... 11 17 Dnr 2017-000605 001 Ombudgetering från kommunstyrelsen till samhällsnämnden gällande flytt av Härnösand Hästsport Arena... 13 18 Dnr 2018-000014 107 Ägardirektiv Invest i Härnösand AB och Technichus i Mittsverige AB... 16 19 Dnr 2017-000674 101 Svar till Revision... 18 20 Dnr 2017-000616 045 Återremiss - Ny upplåning... 19 21 Dnr 2018-000066 531 Brev till Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län... 21 22 Dnr 2018-000053 000 Medel från Socialstyrelsen till avgiftsfri simskola för elever i förskoleklass... 23 23 Dnr 2018-000052 000 Medel från Socialstyrelsen till aktiviteter lov förutom sommarlov för barn i åldrarna 6-15 år... 25 24 Dnr 2018-000037 000 Medel från Socialstyrelsen till aktiviteter sommarlov för barn i åldrarna 6-15 år... 27 25 Dnr 2016-000469 214 Detaljplan för del av Ön 2:52 m.fl. hotell vid Kanaludden, antagande... 29 26 Dnr 2018-000003 101 s uppdragsbeslut 2018... 31 27 Dnr 2018-000001 002 Anmälan av delegationsbeslut 2018... 32 28 Dnr 2018-000002 000 Anmälan av ärenden för kännedom till kommunstyrelsen 2018... 33 29 Dnr 25314 Information från kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör... 35

3(36) 11 Dnr 27802 Informationsärenden s beslut har fått ta del av följande informationspunkter: Information om skolan med dess verksamheter, prioriterade områden under 2018 och framtiden. Projekt SIKT Uno Jonsson, tillväxtchef Nya Sambiblioteket Olle Lidgren, näringslivsutvecklare Detaljplan Simhallen Uno Jonsson, tillväxtchef Julmarknad på Östanbäcken Caj-Åke Hägglund Årets Peppare Sara Marklund, rektor Gerestaskolan och Mathias Åström, idrottslärare Arbetsmiljörapport arbetslivsförvaltningen Mikael Hedkvist, Företagspsykolog Feelgood och Sofia Pettersson, kommundirektör Information om nya gatuentreprenaden Niclas Hälldahl, teknikchef Information Elinköpsavtal HEFAB Bo Glas, ekonomichef Ekonomiska frågor Bo Glas, ekonomichef Krisarbetet Per Jonsson, beredskapssamordnare Följande ledamöter och ersättare närvarade:

4(36) Ledamöter Fred Nilsson (S) Karin Frejarö (MP) Anders Gäfvert (M) Björn Nordling (S) Lennart Molin (S) Göran Norlander (S) Göran Umefjord (MP) Ida Skogström (M) Gunnar Vestman (M) Christina Lindberg (C) Ersättare Magnus Oscarsson (S) Håkan Viklund (S) Mona Sundin (S) Lotten Vidmark (S) Ann-Christine Elfvendahl (S) Mohammed Abdulwahab (MP) Michael Möller Christensen (V) Helena Grönhagen (V) Eva-Clara Viklund (M) Karin Högberg (KD)

5(36) 12 Dnr 35932 Ändring av föredragningslistan Ärende, Elinköpsavtal HEFAB utgår från dagens sammanträde, samt Ärende, Detaljplan för del av Ön 2:52 m.fl. hotell vid Kanaludden, antagande läggs till på dagens föredragningslista.

6(36) 13 Dnr 34746 Val av justerare s beslut beslutar att utse Anders Gäfvert (M) att justera dagens protokoll.

7(36) 14 Dnr 2017-000093 400 Medborgarförslag - Ekosystemtjänster i den kommunala planeringen s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anse medborgarförslaget besvarat. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade 2017-05-29, 95 återta medborgarförslag Ekosystemtjänster i den kommunala planeringen (KS17-93) från samhällsnämnden och istället överlämna den till kommunstyrelsen för beredning. Förslagställaren föreslår att kommunen tar fram ett förslag hur ekosystemtjänster kan bevaras och utvecklas, gärna som ett tematiskt tillägg till översiktsplanen. Det behöver tas hänsyn till flera utmaningar i samhällsplaneringen varav en är att bevara och ta tillvara på de ekologiska tjänster som vi människor direkt och indirekt använder. Att värdera tjänster som har en reglerande och stödjande effekt i samhället är och blir allt mer viktigt för en hållbar framtid. Enligt ställningstaganden i översiktsplan ska vi ta särskild hänsyn till ekosystemens sårbarheter och möjligheter i samhällsplaneringen. Arbete planeras starta under året (2018) med att se över översiktsplanen. I antagen klimat- och energiplan har Härnösands kommun en aktivitet som avser att utveckla en strategi för ekosystemtjänster. Detta för att ge ett bättre underlag till arbetet med översiktsplanen, och hur vi kan nå en hållbar samhällsutveckling med anpassning till de klimatförändringar vi ser i framtiden. Med det arbete som redan är startat och de aktiviteter som påbörjade bedömer förvaltningen att medborgarförslaget som besvarat. Länsstyrelserna i Västernorrlands och Jämtlands län kommer under år 2018

8(36) samarbeta med länets kommuner för att ta fram regionala handlingsplaner för grön infrastruktur i arbetet för biologisk mångfald och ekosystemtjänster i olika samhällsprocesser. Ett uppdrag som ska redovisas till regeringen den 31 oktober 2018. Mer om detta arbete kan man ta del av via Naturvårdsverkets webbplats. Socialt perspektiv Förslaget bedöms inte ha någon påverkan. Ekologiskt perspektiv Förslaget bedöms inte ha någon påverkan. Ekonomiskt och juridiskt perspektiv Förslaget bedöms inte ha någon påverkan. Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2018-01-16 3 Tillväxtavdelningens tjänsteskrivelse, 2018-01-30 Medborgarförslag - Ekosystemtjänster i den kommunala planeringen

9(36) 15 Dnr 2017-000560 140 Medborgarförslag - Sambiblioteket s beslut beslutar att anse medborgarförslaget besvarat. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Ett medborgarförslag har lämnats in av Lars Högberg om att Sambiblioteket skulle kunna utformas till en gemensam plats för presentation av Härnösand, Höga Kusten och Ådalen. Liksom Sundsvall gjort i Kulturmagasinet. Mittuniversitetet beslutade år 2013 att avveckla sin verksamhet Campus Härnösand med universitetsbibliotek och då lämnade även Länsbiblioteket lokalerna. Efter process med medborgargrupper i Framtidsarbete och Tillväxtstrategi där näringslivet och andra aktörer varit med genomförs nu ett projekt för att skapa nya Sambiblioteket. Projektet ska skapa en utvecklingsmiljö för att få idéer och företag att växa och vara gemensam kraft och arena för invånare, kommunens verksamheter, företag, föreningar och aktörer inom innovation, utveckling och utbildning. Första steget i projektet ska utveckla entréplan som informations- och mötesplats samt utbildnings- och utvecklingsmöjligheterna på plan 3, 4 och 5. På plan 2 har Härnösands bibliotek sina lokaler. Projektet ska även leda till gemensam programverksamhet för aktörer i och utanför Sambiblioteket. Det kommer finnas ytor för tillfälliga utställningar och annan pop up-verksamhet som gör det möjligt att bättre lyfta Härnösand som natur- och kulturstad, med t ex litteratursamlingar, samt Höga Kusten och Ådalen. Förutom den infopoint som redan finns på entréplan och i Härnösands platsvarumärke som Sambiblioteket är en del av.därför anser vi att medborgarförslaget till stor del är under genomförande, även om det inte blir som Kulturmagasinet i

10(36) Sundsvall. Sambiblioteket blir en mix av Kulturhus, Stadsbibliotek, Medborgarkontor, Inkubator, Företagens Hus och Science Park vilket är unikt i Sverige och öppnar upp för nya samarbeten och möjligheter. Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2018-01-16 4 Tillväxtavdelningens tjänsteskrivelse, 2018-01-05 Medborgar Sambiblioteket

11(36) 16 Dnr 2017-000044 140 Projekt SIKT - Stärkt Innovation, Konkurrenskraft och Tillväxt s beslut beslutar att delta och medfinansiera projektet SIKT Stärkt Innovation, Konkurrenskraft och Tillväxt under förutsättning att andra medfinansiärer deltar i projektet, att medfinansiera projekt med totalt 150 tkr mellan år 2018 och 2020, att finansieringen för 2018 tas ur kommunstyrelsens budget för projekt, samt att finansiering för år 2019 med 50 tkr och för år 2020 med 50 tkr beaktas i kommande budgetarbete. Yttranden I ärendet yttrar sig Anders Gäfvert (M). Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Ansökan stödjer Härnösands kommuns övergripande mål om att medverka till ett växande näringsliv med mångsidig arbetsmarknad. Även i kommunens Tillväxtstrategi beskrivs nytänkande entreprenörer som en av kommunens tillgångar. Tillväxtavdelningen har varit involverad i ansökningsprocessen och anser att projektet är nytänkande både vad gäller genomförande och aktivitetsnivå. Företagen har stor drivkraft för att jobba tillsammans vilket vi ser som mycket värdefullt. Vi anser att det är viktigt att företagen får fortsätta att jobba med dessa för dem avgörande framtidsfrågor. Att skapa förutsättningar för kvalificerad FoU till regionens företag är en avgörande framtidsfråga.

12(36) Projektet har initierats av den ekonomiska föreningen Höga Kusten Industrigrupp (HKIG). I HKIG ingår ett 30-tal teknik- och exportföretag verksamma i Sollefteå, Kramfors, Härnösand som tillsammans har några tusen anställda och svarar för en stor del av regionens export. Företagen agerar på en internationell marknad där den snabba teknikutvecklingen ställer höga krav på innovationsförmåga. Forskning och utveckling är nödvändig för att långsiktigt säkra konkurrenskraft. Detta ska ske genom: Ökat fokus på industriell FoU inriktad på nya kunskaper och färdigheter, utveckling av nya produkter eller tjänster och/eller markant förbättring av befintliga produkter, processer eller tjänster. Samverkan i kluster och långsiktigt flexibla samarbetsformer för innovation, till exempel mellan företagen samt mellan näringsliv och universitet. FoU till regionens företag är en avgörande framtidsfråga. Omfattning Projektet SIKT ska pågå under tre år med start hösten 2018. Projektet genomförs i samverkan mellan HKIG och medverkande företag. Företagen svarar för den största delen av forsknings- och utvecklingsarbetet. HKIG är projektägare och administrerar projektet. HKIG ansöker hos Härnösands kommun om offentlig medfinansiering om 50 tkr per år under de tre kalenderår projektet pågår. Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag, 2018-01-16 5 Tillväxtavdelningens tjänsteskrivelse, 2018-01-08 Ansökan om kommunal medfinansiering till projektet SIKT

13(36) 17 Dnr 2017-000605 001 Ombudgetering från kommunstyrelsen till samhällsnämnden gällande flytt av Härnösand Hästsport Arena s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att flytta ansvar och budget för Härnösand Hästsport Arena från kommunstyrelsen till samhällsnämnden, samt att komplettera ärendet med förklarande text till tabellverket i bilaga 2. Yttranden I ärendet yttrar sig Anders Gäfvert (M), Göran Norlander (S) och Ida Skogström (M). Yrkanden Karin Frejarö (MP) yrkar på en justerad första attsats och en tilläggsattsats som lyder: att flytta ansvar och budget för Härnösands Hästsport Arena från kommunstyrelsen till samhällsnämnden, samt att komplettera ärendet med förklarande text till tabellverket i bilaga 2. Anders Gäfvert (M) yrkar bifall till ovanstående förslag samt yrkar på en tredje attsats som lyder: att överföra ridskoleverksamheten till föreningsdrift. Propositionsordning Ordförande finner att det föreligger tre förslag till attsatser, attsats ett, attsats två samt ett yrkande från Anders Gäfvert (M) om en tredje attsats. Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med första attsatsen. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med första attsatsen. Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med andra attsatsen.

14(36) Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med andra attsatsen. Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen avser att besluta om Anders Gäfverts (M) yrkande ska beslutas idag. Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen avser att avstå att ta beslut om Anders Gäfverts (M) yrkande om en tredje attsats. Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat att Anders Gäfverts (M) yrkande inte ska tas upp till beslut i kommunstyrelsen. Votering begärs och genomförs. Votering och utfall Ordföranden ställer följande propositionsordning: Den som vill att Anders Gäfverts (M) yrkande ska bli föremål för beslut av kommunstyrelsen röstar nej, och den som vill att yrkandet ska avgöras av kommunstyrelsen röstar ja. Hur de enskilda ledamöterna har röstat framgår av tabellen nedan. Ledamot Parti 6 Ja Nej Fred Nilsson S X Björn Nordling S X Magnus Oscarsson S X Lennart Mohlin S X Göran Norlander S X Håkan Viklund S X Mona Sundin S X Karin Frejarö MP X Mohammed Abdulwahab MP X Michael Möller Christensen V X Anders Gäfvert M X Ida Skogström M X Gunnar Westman M X Christina Lindberg C X Lotten Widmark S X Ordföranden finner att attsatsen inte ska avgöras av kommunstyrelsen.

15(36) Reservation Moderaterna och Centerparti reserverar sig mot beslutet att vårt yrkande, en 3:e tilläggsattsats med följande lydelse; att överföra ridskoleverksamheten till föreningsdrift inte togs upp för beslut utan avfärdades av den rödgröna majoriteten, men argumentet att det inte hade med ärendet att göra. Vi anser att de demokratiska grundprinciperna är å det grövsta åsidosatta i och med detta agerande från den rödgröna majoritetens sida. Bakgrund Till kommunstyrelsens möte den 6 september 2016 presenterades ett förslag på fortsatt drift vid Härnösands Hästsport Arena som gick ut på att upphandla tjänstekoncessionsavtal för att öppna upp för såväl förenings- som privat drift av Härnösands Hästsport Arena. Kommunfullmäktige beslutade 29 maj 2017 att Härnösands Hästport Arena fortsatt skulle drivas i kommunal regi. Under 2015 färdigställdes Härnösands Hästsport Arena och under sommaren 2015 så ställdes kommunen inför det faktum att ridklubben riskerade att gå i konkurs. Kommunen ingick en inkråmsaffär med Härnösands ridklubb och tog över driften av ridskoleverksamheten. Härnösands Hästsport Arena har sedan dess organisatoriskt legat under kommunstyrelsen med syfte att paketera verksamheten på ett sådant sätt att en annan aktör kan ta över driften av anläggningen. Kommunen har säkerställt bemanning och hästmaterial för att kunna driva en kvalitets mässigt bra verksamhet. Kommunen har beslutat att driften av Härnösands Hästsport Arena ska kvarstå i kommunal regi. Då Samhällsnämnden har ett samlat ansvar för kommunens idrotts- och fritidsanläggningar så föreslår ekonomiavdelningen att Härnösands Hästsport Arenaöverförs till samhällsnämndens ansvar. Om kommunfullmäktige beslutar att budget och ansvar flyttas blir nästa steg att verksamheten också flyttas efter sedvanlig facklig förhandling. Beslutsunderlag Ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse, 2018-01-05 Rev. bilaga Ekonomiskt resultat och budget HHA Härnösand Hästsport Arena Protokollsutdrag samhällsnämnden, 2017-12-14 227

16(36) 18 Dnr 2018-000014 107 Ägardirektiv Invest i Härnösand AB och Technichus i Mittsverige AB s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderat ägardirektiv för Invest i Härnösand AB, samt att anta reviderat ägardirektiv för Technichus i Mittsverige AB. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Ägardirektivet för Technichus gick ut 2017-12-31. Invest i Härnösand AB köpte Technichus aktier av kommunen och är nu ägare av Technichus. Då Technichus är ett dotterbolag till Invest i Härnösand AB så finns det anledning att revidera båda bolagens ägardirektiv Socialt perspektiv Ingen påverkan Ekologiskt perspektiv Ingen påverkan Ekonomiskt och juridiskt perspektiv Ingen påverkan. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2018-01-24 Arbetsdokument markerade ändringar avseende Ägardirektiv Invest och

17(36) Technichus Ägardirektiv Invest i Härnösand AB 2018-2020

18(36) 19 Dnr 2017-000674 101 Svar till Revision s beslut beslutar att anta revisionssvaret, att sända upprättat svar med bilagor till de förtroendevalda revisorerna, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad. Yttranden I ärendet yttrar sig Karin Frejarö (MP), Göran Norlander (S) och Anders Gäfvert (M). Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Kommunens förtroendevalda revisorer har begärt svar på ett antal frågor utifrån kommunstyrelsens uppsiktsplikt enligt kommunallagens 6 kap. 1. Förvaltningen föreslår att bifogat svar med bilagor skickas till de förtroendevalda revisorerna. Beslutsunderlag s uppsikt KL 6 kap 1 - Internkontroll, Reglementen, 2017-12-14. Bilaga s beslut 2017-09-12 153 Bilaga Skolnämndens verksamhetsplan 2018 Bilaga Samhällsnämndens verksamhetsplan 2018 Bilaga Socialnämndens verksamhetsplan 2018 Bilaga Arbetslivsnämndens verksamhetsplan 2018 Bilaga s verksamhetsplan 2018

19(36) 20 Dnr 2017-000616 045 Återremiss - Ny upplåning s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att mot bakgrund av försämrade förutsättningar efter årsskiftet 17/18 inte gå vidare med förslaget på nyupplåning om 100 mnkr. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Vid kommunfullmäktiges möte den 18 december 2017 så hanterades ett föreslag om nyupplåning av 100 mnkr. Ärendet återremitterades då oppositionen menade att analysen var knapphändig samt att det inte fanns en plan för hur övriga lån ska återbetalas innan ett nytt lån tas. I tjänsteskrivelsen till kommunfullmäktige 18 december 2017 gick följande beskrivning att läsa: Härnösands kommun har tecknat ett nytt förlängningsavtal om banktjänster med Swedbank och det nya avtalet innebär att vi får börja betala en avgift för att nyttja checkräkningskrediten Vecu +0,70 procent. Detta innebär en beräknad kostnadsökning på ca 1 mnkr. Om vi lånar från Kommuninvest så kan vi på ett 1 årigt lån på en negativ ränta på ca -0,4 procent. Viktigt är att lånet upptas innan 2018 för att slippa betala avgift till statens stabilitetsfond vilket gör lånet dyrare. Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar att då inget beslut fattades den 18 december 2017 så finns inte de gynnsamma förutsättningarna kvar för vinsten av att låna upp 100 mnkr och ta bort checkräkningskrediten. Kommunen kan inte längre låna till minus -0,40 procent utan nu kan kommunen bara låna till -0,16 procent och den fasta avgiften på checkräkningskrediten är betald för 2018. Hade upplåningen genomförts innan årsskiftet hade Härnösands kommun förbättrat de ekonomiska förutsättningarna med 641 tkr. Genomförs nyupplåning i detta sked innebär

20(36) det endast en förbättring med 160 tkr. Den samlade bedömningen är att arbetsinsatsen och administration för att genomföra upplåningen inte motiveras av den lilla vinsten som de försämrade förutsättningarna ger. Den plan oppositionen efterfrågar för återbetalning av lån bör vara en del av en politiskt antagen budget. Hittills har inga sådana politiska förslag antagits. Socialt perspektiv Ingen påverkan Ekologiskt perspektiv Ingen påverkan Ekonomiskt och juridiskt perspektiv Fördröjningen innebär försämrade ekonomiska förutsättningar på 640 tkr. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2018-01-25

21(36) 21 Dnr 2018-000066 531 Brev till Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län s beslut beslutar att anta brevet till Kollektivtrafikmyndigheten, samt att bjuda in direktionens presidium för dialog kring de frågor som brevet aktualiserar. Yttranden I ärendet yttrar sig Karin Frejarö (MP), Anders Gäfvert (M), Björn Nordling (S), Gunnar Vestman (M) och Göran Norlander (S). Yrkanden Karin Frejarö (MP) yrkar på en tilläggsattsats som lyder: att bjuda in direktionens presidium för dialog kring de frågor som brevet aktualiserar. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund I dialog med Kollektivtrafikmyndighetens tjänstemän har Härnösands kommun en längre tid försökt skapa samförstånd, dialog och samarbete kring olika frågor. Bedömningen är att dialogen nu behöver föras med politiken i direktionen för att få svar på en del olösta frågeställningar. Det rör bland annat processen kring ett förankrat trafikförsörjningsprogram, införande av subventionerad kollektivtrafik i Härnösands kommun.

22(36) Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2018-01-31 Brev till KTM 2018-01-31

23(36) 22 Dnr 2018-000053 000 Medel från Socialstyrelsen till avgiftsfri simskola för elever i förskoleklass s beslut beslutar att årligen rekvirera av Socialstyrelsen tilldelade medel, att delegera till kommundirektören att upprätta kriterier för bidraget samt att delegera till kommundirektören att besluta om bidrag till simskola. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Med start 2018 fördelar Socialstyrelsen bidrag till landets kommuner för att genomföra avgiftsfri simskola för elever i förskoleklass. Simkunnigheten är i dag ojämn och det är vanligare att barn med socioekonomiskt svagare bakgrund inte kan simma. Bidraget syftar till att eleverna uppnår god vattenvana och förbättrade förutsättningar för att i framtiden ta del av simundervisningen i ämnet idrott och hälsa. Varje kommun får rekvirera bidrag upp till det belopp som räknats fram i en så kallad fördelningsnyckel. Fördelningsnyckeln är baserad på statistik över antalet barn i hushåll med försörjningsstöd. För år 2018 är summa för Härnösand 722.321 kr. Kommunen kan, i enlighet med vad som gäller för övrig verksamhet, fritt välja hur aktiviteterna ska bedrivas. Dessa kan bedrivas i egen eller annan regi. Under förutsättning att riksdagen beviljar medel för ändamålet avser regeringen att avsätta årliga medel för denna satsning.

24(36) Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2018-01-23

25(36) 23 Dnr 2018-000052 000 Medel från Socialstyrelsen till aktiviteter lov förutom sommarlov för barn i åldrarna 6-15 år s beslut beslutar att årligen rekvirera av Socialstyrelsen tilldelade medel för lov förutom sommarlov samt att delegera till kommundirektören att besluta om bidrag till lovaktiviteter upp till maximalt 100 000 sek. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Med start 2018 fördelar Socialstyrelsen bidrag till landets kommuner för att ordna aktiviteter på lov för barn och unga i åldern 6-15 år. Aktiviteterna ska stimulera att alla barn, kostnadsfritt, ska kunna delta i aktiviteter under loven. Det ska främja integration och skapa nya kontaktytor mellan deltagare med olika social bakgrund. Varje kommun får rekvirera medel upp till det belopp som framräknats med stöd av fördelningsnyckel baserat på statistik över antalet barn i hushåll med ekonomiskt bistånd i varje kommun. För år 2018 är summan för Härnösand 780.826 kr. Bidraget ska vara ett tillskott utöver det kommunerna själva anslår för sina lovaktiviteter. Det står kommunen fritt att välja hur stödet används. Det kan helt eller delvis användas i kommunens verksamheter, n det kan också ge möjligheter till civilsamhället att genomföra aktiviteter. Det är även möjligt för kommunen att köpa tjänster av företag för att genomföra lämpliga aktiviteter.

26(36) Erfarenheterna från tidigare år är bland annat att det är en fördel om denna typ av bidrag hanteras av en grupp med representanter från olika kommunala verksamheter. Det övergripande ansvaret bör också ligga direkt under kommunstyrelsen eftersom flera kommunala delar är berörda. Lovbidraget är ett utmärkt tillfälle att utveckla kommunens samarbete med civilsamhället. Kommunen strävar efter att stödja civilsamhället och har goda erfarenheter av samarbete med föreningar med det så kallade integrationsbidraget. Därför skulle det vara en fördel att öronmärka en del av stödet och göra det möjligt för ideella organisationer och föreningar att söka bidrag för att genomföra lovaktiviteter. Under förutsättning att riksdagen beviljar medel för ändamålet avser regeringen att avsätta medel årligen fram till 2020. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2018-01-23

27(36) 24 Dnr 2018-000037 000 Medel från Socialstyrelsen till aktiviteter sommarlov för barn i åldrarna 6-15 år s beslut s beslutar att årligen rekvirera av Socialstyrelsen tilldelade medel för sommarlov samt att delegera till kommundirektören att besluta om bidrag till sommarlovsaktiviteter upp till maximalt 100 000 sek. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Sedan 2016 har regeringen via MUCF fördelat bidrag till landets kommuner för att ordna aktiviteter på sommarlov för barn och unga i åldern 6-15 år. Från och med 2018 har uppdraget att fördela medel övergått till Socialstyrelsen. Aktiviteterna ska stimulera att alla barn, kostnadsfritt, ska kunna delta i aktiviteter under loven. Det ska främja integration och skapa nya kontaktytor mellan deltagare med olika social bakgrund. Varje kommun får rekvirera medel upp till det belopp som framräknats med stöd av fördelningsnyckel baserat på statistik över antalet barn i hushåll med ekonomiskt bistånd i varje kommun. För år 2018 är summan för Härnösand 624.348 kr. Bidraget ska vara ett tillskott utöver det kommunerna själva anslår för sina lovaktiviteter. Det står kommunen fritt att välja hur stödet används. Det kan helt eller delvis användas i kommunens verksamheter,

28(36) n det kan också ge möjligheter till civilsamhället att genomföra aktiviteter. Det är även möjligt för kommunen att köpa tjänster av företag för att genomföra lämpliga aktiviteter. Erfarenheterna från tidigare år är bland annat att det är en fördel om bidragsförslaget bereds av en grupp med representanter från olika kommunala verksamheter. Det övergripande ansvaret bör också ligga direkt under kommunstyrelsen eftersom flera kommunala delar är berörda. Bidraget är ett utmärkt tillfälle att utveckla kommunens samarbete med civilsamhället. Kommunen strävar efter att stödja civilsamhället och har goda erfarenheter av samarbete med föreningar med det så kallade integrationsbidraget. Under förutsättning att riksdagen beviljar medel för ändamålet avser regeringen att avsätta medel även under 2019. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2018-01-23

29(36) 25 Dnr 2016-000469 214 Detaljplan för del av Ön 2:52 m.fl. hotell vid Kanaludden, antagande s beslut beslutar att ge kommundirketören i uppdrag att överklaga Mark och miljödomstolens dom gällande detaljplan för del av Ön 2:52 m.fl. hotell vid Kanaludden. Yttranden I ärendet yttrar sig Christina Lindberg (C), Anders Gäfvert (M), Helena Grönhagen (V), Gunnar Vestman (M), Magnus Oscarsson (S), Björn Nordling (S), Mona Sundin (S) och Göran Norlander (S). Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Avståenden Anders Gäfvert (M) och Gunnar Vestman (M) meddelar att de inte deltar i beslutet i detta ärende. Protokollsanteckning Gunnar Westman (M) och Anders Gäfvert (M) deltar inte i beslutet pga att det fattades underlag i form av en professionell bedömning av domslutsutslaget samt sannolikheten för att högre instans skulle fatta ett annorlunda beslut än Mark och Miljödomstolen. Bakgrund Kommunfullmäktige i Härnösand beslutade om en tjänstekoncession för drift av simhallen 2016-06. I tjänstkoncessionsavtalet finns en koppling att entreprenören skall förvärva bredvidliggande tomt och uppföra ett hotell med 120 rum som ansluter till simhallen.

30(36) Därefter slutfördes detaljplanen för hotelltomten, den antogs i kommunfullmäktige 2016-11-28, SAM12-1029-214 avser del av Ön 2:52. Under planprocessen gjordes gestaltningsprogram och MKB för att motsvara Länsstyrelsens krav på en sådan byggnation i riksintresset. Det är Länsstyrelsen som har ansvar för att följa upp och bevaka så att riksintressen och strandskydd sköts och utvecklas enligt bestämmelserna. Länsstyrelsen har bland annat i sitt yttrande konstaterat att inga enskilda objekt eller strukturer försvinner i riksintresset. Man anser att nytillskottet är i linje med hur Härnösand byggts upp, det vill säga med tillägg i olika skalor och utformning från olika tidsepoker. Den föreslagna byggnaden samlokaliseras med en modernt utformad byggnad. Förvaltningen föreslår att domen bör prövas i högre instans då domen går emot Länsstyrelsens bedömning och gör en egen bedömning av skadan på riksintresset. Verkställs domen kan den innebära stora svårigheter att genomföra detaljplanändringar inom riksintresset Härnösand. Det kommer med största sannolikhet att hämma utveckling och framtida investeringar i Härnösands kommun. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse,

31(36) 26 Dnr 2018-000003 101 s uppdragsbeslut 2018 s beslut beslutar att lägga uppdragslistan till handlingarna. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Beslutsunderlag Muntlig redovisning av förteckning av uppdragsbesluten

32(36) 27 Dnr 2018-000001 002 Anmälan av delegationsbeslut 2018 s beslut beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Kommundirektör Integrationsbidrag Rutiner för ärendehantering Ekonomiavdelningen Attestantförteckning Fullmakt Finansrapport HR-avdelningen Personalärenden Tillväxtavdelningen Fastighetsärende Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2018-01-31 Bilaga - Delegationsbeslut

33(36) 28 Dnr 2018-000002 000 Anmälan av ärenden för kännedom till kommunstyrelsen 2018 s beslut beslutar att ärendena för kännedom läggs till handlingarna. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund Namnbyte till Region Västernorrland Protokoll Technichus (6 stycken) Protokoll Härnsand Energi & Miljö AB (3 stycken) Protokoll Härnösandshus 2017-12-12 Protokoll Härnösands kommunfastigheter Arbetslivsnämnden - Verksamhetsberättelse 2017 Arbetslivsnämnden Verksamhetsplan 2018 Skolnämnden Verksamhetsberättelse 2017

34(36) Socialnämnden Verksamhetsberättelse 2017 Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2018-01-31 Bilaga Ärenden för kännedom

35(36) 29 Dnr 25314 Information från kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande Ordförande frågar om kommunstyrelsen avser att besluta i enlighet med liggande Ordförande finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med liggande Bakgrund s ordförande Fred Nilsson (S) informerar om följande punkter: Kommande infrastrukturproposition och Ostkustbanan Överklagandenämnden för studiestöd Möte med GD Fredrik Malmberg SPSM FMV och utprovning av militär utrustning Kommande dialog med Regionen om retroaktiva delen av betalda pensionskostnader Uppvaktning vid Kramfors 70-årsfirande s 1:e vice ordförande Karin Frejarö (MP) informerar om följande punkter: Bredbandsutbyggnad inom Dig.2020 Kunskapsdag om Agenda 2030 med regionen Levande torg

36(36) s 2:e vice ordförande Anders Gäfvert (M) informerar om följande punkt: HNEF Styrelsemöte Invest Direktionsmöte Räddningstjänsten Besök hos Landshypotek Företagsfrukost SKL-dagar Möte med Regionen Samverkan mellan Universiteten MSEO Rapportmöte FoloN Kommundirektör Sofia Pettersson informerar om följande punkt: Meetoo uppdraget Referensgrupp heltider Referensgrupp arbetslöshet Samhällsråd mellan polisen och kommuncheferna i länet Ärenden om samordning av ungdomsfrågor Intensiva dagar med bokslut och budget Löneöversyn håller tidplanen Lärarna Digitaliseringsplan Policy Informationssäkerhet Upphandling Beslutsunderlag