PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnsalen, kl. 10:00 15:00, ajournering kl. 11:55-13:10 Beslutande Andreas Erlandsson (S), Ordförande Göte Pettersson (M) 1:e vice ordförande Lena Fyhr (V) 2:e vice ordförande 105-120 Mona Tegel (S) Berth Karlsson (S) Sara Gunnar (S) Faig Osmanov (MP) Lisbeth Karlsson (L) Ingemar Lennartsson (KD) Lars-Göran Hansson (M) Ersättare för Lennart Hellström (M) Sven-Roland Danielsson (KD) Ersättare för Laila Johansson (SD) Veronica Guljas (V) Ersättare för Lena Fyhr (V) 121-123 Icke tjänstgörande ersättare Tommy Skoog (C), Stellan Lindeberg (S), Veronika Guljas (V) 105-120, Gunnar Westling (MP). Övriga deltagare Socialchef Anna Lindquist och nämndsekreterare Monica Karlsson. Projektsamordnare Solbacka Anita Hultgren 106, områdeschef ÄO Helena Steen 106-123, sektionschef Barn-och Familj Anne Borgernäs, enhetschef Familjecenter Råd och Stöd Barbro Jönsson och familjebehandlare Cecilia Hellström 121, områdeschef OF Harriet Hveen Hugosson 121-123, förvaltningsekonom Tobias Åstrand 122. Paragrafer 105-123 Justeringens plats och tid Socialförvaltningens administration 2017-09-18 Underskrifter Andreas Erlandsson (S) Ordförande Göte Pettersson (M) Justerare Monica Karlsson, Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2017-09-018 Anslaget tas ned: 2017-10-10 Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningen, Stadshuset, Varvsgatan 8, Oskarshamn Underskrift Monica Karlsson
PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 105 Kallelse och dagordning SN 3 106 Information om Solbackas om- och nybyggnad. 4 107 Tillfälliga korttidsplatser 5 108 Boende och BAL juni-juli 2017 6 109 Boende och BAL augusti 2017 7 110 Boendekedjan inom Äldreomsorgen 2017 8 111 Ej verkställda beslut inom 3 månader kvartal 2:2017 10 112 Studiebesök till Sundsvalls kommun/äldreomsorgen 11 113 Genomförandeplaner inom ÄO tertial 2 2017 12 114 Ekonomiskt bistånd tertial 2 2017 13 115 Genomförandeplaner OF, tertial 2 2017 14 116 Stämning till Tingsrätten om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a Föräldrabalken 117 Stämning till Tingsrätten om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a Föräldrabalken 15 16 118 Verksamhetschef enligt Hälso- och sjukvårdslagen 17 119 Hamnen, från HVB till Stödboende 18 120 Information från kontaktpolitikeruppdrag september månad 19 121 Råd och stödverksamheten inom Barn- och familjesektionen 20 122 Budgetuppföljning augusti 2017, delårsbokslut 22 123 Socialchefen informerar september 2017 24
PROTOKOLL Sida 3 105 Kallelse och dagordning SN beslutar 1. Utskickad kallelse fastställes.
PROTOKOLL Sida 4 106 Dnr SN 2017/000131-1 Information om Solbackas om- och nybyggnad. beslutar 1. Informationen noteras som delgiven. Information om om- och nybyggnation av Solbacka äldreboende, Specialistundersköterska Anita Holmgren informerar om projekt Solbacka. Anita är socialförvaltningens projektsamordnare och är kontakten till projektledare Mikael Brorson Tekniska kontoret och arkitekten och deras team. Anita deltar i projekteringsmöten och referensmöten med olika yrkeskategorier inom socialförvaltningen samt i möten med ledningsgruppen. Ledningsgruppen består av presidierna från och Tekniska nämnden samt förvaltningscheferna och andra utvalda tjänstemän. Projekt Solbacka är en om- och nybyggnation på Solbacka efter en förstudie av arkitektfirman Tengbom i Kalmar 2015-04-29. Förstudiens förslag ger totalt 94 gruppboendelägenheter, befintliga dagens 40 lägenheter samt att nuvarande trygghetsboende med 32 lägenheter blir gruppboende samt nybyggnation av 22 gruppboenden Ursprungsritningarna har blivit lite förändrade för att få till bra demensboenden. Detaljritningarna är snart klara och enligt planeringen som kommer del 1 10 nya platser på enterplanet att påbörjas i maj 2018. Därefter kommer del 2 och del 3. Hela projektet skall vara klart i december 2021. Informationen avslutas med en rundvandring i och utanför Solbacka. Ordförande ställer proposition på förslaget att notera informationen som delgiven och finner att socialnämnden beslutar Förstudie 2015-04-29 Solbacka äldreboende, SN 2014/000117.
PROTOKOLL Sida 5 107 Dnr SN 2017/000127-1 Tillfälliga korttidsplatser beslutar 1. Inrätta 7 tillfälliga korttidslägenheter på Solbacka Trygghetsboende. En stor andel av de personer som finns på kommunens korttidsboende idag väntar på demensboende. I somras ökade trycket från sjukhuset och flera färdigbehandlade personer beviljades korttidsbeslut. Tomma trygghetslägenheter på Solbacka, i väntan på ombyggnation, bedöms kunna användas som tillfälliga korttidsplatser relativt snabbt för att på så sätt kunna minska kostnaden enligt BAL. Idag finns totalt 30 korttidsplatser, varav 8 platser på Solbacka. Med ytterligare 7 korttidslägenheter skulle det bli 15 platser på Solbacka. 5 av dessa lägenheter kan dubbelbeläggas och det totala antalet platser på Solbacka korttid kan då bli 20 st. 2 tillfälliga korttidslägenheter ryms inom befintlig bemanning på Solbacka. Kostnaden för dessa lägenheter uppgår till ca 115 tkr vilket innefattar sängar, enklare möblering, tvätt och livsmedel. 5 tillfälliga korttidslägenheter kräver en ökad bemanning, dag 1,5 årsarbetare och natt 1,96 årsarbetare, totalt ca 1 600 tkr/år, samt sängar, enklare möblering, tvätt och livsmedel på ca 440 tkr. Vid dubbelbeläggning tillkommer ingen ökad bemanning, endast kostnader för inventarier, tvätt och livsmedel på ca 330 tkr. Kostnaden för tillfälliga korttidsplatser blir ca 1 000 kr/dygn/plats, vid dubbelbeläggning något lägre. Kostnaden enligt BAL är 5 048 kr/dygn/person. s behandling Socialförvaltningen föreslår att 7 tillfälliga korttidslägenheter inrättas på Solbacka Trygghetsboende. Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar Tjänsteutlåtande daterat 2017-08-29. Skickas till För åtgärd: Områdeschef ÄO, samt berörd sektionschef och enhetschef. Enhetschef Myndighet ÄO/OF Boendesamordnaren Områdeschef HSE
PROTOKOLL Sida 6 108 Dnr SN 2017/000034-12 Boende och BAL juni-juli 2017 beslutar 1. Information Boende och BAL juni och juli 2017 läggs till handlingarna. Varje månad ska den aktuella situationen gällande beslut och väntetider till särskilda boenden samt antal dygn som kommunen ersätter landstinget enligt Betalningsansvarslagen, BAL, redovisas till nämnden. Den 30 juni fanns det 33 beslut om särskilt boende som ej var verkställda. Av besluten var 19 över tre månader varav tre tackat nej till erbjudande och är efter ny bedömning kvar i kön. Den 31 juli fanns det 36 beslut om särskilt boende som ej var verkställda. Av besluten var 22 över tre månader varav fyra tackat nej till erbjudande och är efter ny bedömning kvar i kön. Ett beslut om särskilt boende med inriktning psykiatri. Personen har tackat nej och är efter ny bedömning kvar i kön. Den 30 juni fanns sju beslut på korttidsboende SoL som ej var verkställda. Tre väntade på sjukhus och fyra väntade i hemmet. Av besluten var två över tre månader. Den 31 juli fanns sex beslut på korttidsboende SoL som ej var verkställda. Tre väntade på sjukhus och tre väntade i hemmet. Av besluten var tre över tre månader. Den 30 juni användes sex korttidsplatser för växel, elva för utredning och 13 väntade på särskilt boende. Den 31 juli användes sex platser för växel, åtta för utredning och 16 väntade på särskilt boende. För juni ska kommunen preliminärt betala 19 dagar och för juli månad preliminärt 22 dagar enligt BAL till landstinget. s behandling s arbetsutskott föreslår 2017-09-06 452 att information Boende och BAL juni och juli 2017 läggs till handlingarna. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar Boende-Bal 2017-06-30. Boende-Bal 2017-07-31. Protokollsutdrag AU, 2017-09-06, 452
PROTOKOLL Sida 7 109 Dnr SN 2017/000034-13 Boende och BAL augusti 2017 beslutar 1. Information Boende och Bal augusti 2017 läggs till handlingarna. Varje månad ska den aktuella situationen gällande beslut och väntetider till särskilt boenden och korttidsboende samt antal dygn som kommunen ersätter landstinget enligt Betalningsansvarslagen, BAL, redovisas till nämnden. Den 31 augusti 2017 fanns det 28 beslut om särskilt boende som ej var verkställda. Av besluten var 14 över tre månader varav två tackat nej till erbjudande och är efter ny bedömning kvar i kön. Två beslut om särskilt boende med inriktning psykiatri varav en har tackat nej och är efter ny bedömning kvar i kön. Inom omsorg för personer med funktionsnedsättning, OF, fanns 10 beslut om bostad med särskild service som ej var verkställda. Av besluten var åtta över tre månader varav fem tackat nej och är efter ny bedömning kvar i kön. Det fanns sju beslut om korttidsboende (SoL) som ej var verkställda. Två väntade på sjukhus och fem väntade i hemmet. Av 34 korttidsplatser användes sex för växel, tio för utredning och 18 väntade på särskilt boende. För augusti månad ska kommunen eventuellt betala 94 dagar enligt betalningsansvarslagen, BAL, till landstinget. s behandling s arbetsutskott föreslår 2017-09-06 453 att information Boende och BAL juni och juli 2017 läggs till handlingarna. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar Boende-Bal 2017-08-31. Protokollsutdrag AU, 2017-09-06, 453.
PROTOKOLL Sida 8 110 Dnr SN 2017/000038-7 Boendekedjan inom Äldreomsorgen 2017 beslutar 1. En redovisning av rutinerna vid ut- och inflyttning till särskilt boende skall lämnas i samband med nästa uppföljning av boendekedjan. 2. Information om boendekedjan maj juli 2017 läggs till handlingarna. beslutade 2014-11-26 150 att förvaltningen var tredje månad ska lämna en redovisning av boendekedjan innefattande samtliga hyreslediga lägenheter och hur länge de står tomma innan ny hyresgäst flyttar in, samt flödet mellan sjukhus korttidsboende särskilt boende. beslutade 2016-02-24 24 att ett tillägg skall införas i redovisningen som innebär att för de lägenheter som stått tomma mer än 40 dagar mellan hyresgäster skall orsaken till detta antecknas. Redovisningen avser perioden maj t o m juli 2017. Under perioden har 21 lägenheter varit hyreslediga, varav sju från förra rapporteringstillfället. 19 lägenheter har under perioden blivit uthyrda och för två har inte inflyttningsdag bestämts. Tiden tills ny hyresgäst har flyttat in har varierat mellan 4-69 dagar, medeltal 28 dagar. Fem lägenheter har över 40 dagar till inflyttning beroende på ombyggnad, fler erbjudanden på samma bostad, juridisk byrå samt försäljning av bostad. Under perioden har åtta personer flyttat från korttidsboende till särskilt boende. Antal dagar i korttidsboende varierar mellan 23-188 dagar, medeltal 96 dagar. De personer som vistas på korttidsboende har kommit både från sjukhuset och från det egna hemmet. s behandling s arbetsutskott föreslår 2017-09-06 454 att information om boendekedjan maj-juli 2017 läggs till handlingarna. Dagens Sammanträde Diskussion förs kring vilka rutiner som finns vid ut- och inflyttning till särskilt boende och om dessa behöver se över. Ordförande föreslår att en redovisning av rutinerna vid ut- och inflyttning till särskilt boende skall lämnas i samband med nästa uppföljning av boendekedjan och finner att socialnämndens beslutar Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar Boendekedjan MAJ - JULI 2017. Protokollsutdrag AU, 2017-09-06, 454
PROTOKOLL Sida 9 Forts. 110 Skickas till För åtgärd Myndighetschef ÄO/OF
PROTOKOLL Sida 10 111 Dnr SN 2017/000092-5 Ej verkställda beslut inom 3 månader kvartal 2:2017 beslutar 1. Rapporten över ej verkställda beslut inom tre månader kvartal 2 2017 läggs till handlingarna. Kommunen ska en gång per kvartal anmäla till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljade insatser enligt socialtjänstlagen(sol) och lagen om stöd och service till funktionshindrade (LSS)inte har verkställts senast tre månader efter beslut. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Rapporteringen avser kvartal 2. Inom SoL är det 29 beslut som ej är verkställda inom tre månader. 27 beslut gäller särskilt boende, 1 beslut korttidsboende/växel och 1 beslut kontaktfamilj. Av de icke verkställda besluten som har rapporterats in har 20 beslut sedermera blivit verkställda eller avslutade; 19 beslut om särskilt boende och 1 beslut om korttidsboende/växel. Således återstår 9 beslut som inte är verkställda. Inom LSS är det 16 beslut som ej är verkställda inom tre månader. 8 beslut gäller bostad med särskild service, 5 beslut kontaktperson och 3 beslut avlösarservice i hemmet. Av de icke verkställda besluten som har rapporterats in har 7 sedermera blivit verkställda eller avslutade; 2 beslut om bostad med särskild service, 2 beslut om kontaktperson och 3 beslut om avlösarservice i hemmet. Således återstår 9 beslut som inte är verkställda. s behandling Socialförvaltningen föreslår att rapporten över ej verkställda beslut inom tre månader kvartal 2:2017 läggs till handlingarna. Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar 2017-06-30 Q2 SOL. 2017-06-30 Q2 LSS. Tjänsteutlåtande daterat 2017-09-08.
PROTOKOLL Sida 11 112 Dnr SN 2017/000044-12 Studiebesök till Sundsvalls kommun/äldreomsorgen beslutar 1. Informationen läggs till handlingarna. Politiker och tjänstemän skall göra ett studiebesök i Sundsvalls kommun äldreomsorgen för att se på s.k. Skönsmo modellen. Studieresan är en start på projektet att utveckla nytt arbetssätt inom äldreomsorgen i Oskarshamn och syftet med studieresan är att få kunskap och inspiration om hur Sundsvalls äldreomsorg har utformat ett nytt arbetssätt med brukaren i fokus. Studieresan är onsdag torsdag 20-21 september med Fårbobuss och övernattning i dubbelrum. Inbjudan att följa med på studieresan har gått ut till samtliga ledamöter och ersättare inom socialnämnden. Inbjudan har även lämnats till Äldreomsorgen i Högsby kommun. s behandling Socialförvaltningen föreslår att informationen läggs till handlingarna. Detaljerat program delas ut till de 10 anmälda politiker som skall åka med på studiebesöket. Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar Inbjudan Sundsvall 170921. Underlag studiebesök Sundsvall. AU 2017-08-23 423.
PROTOKOLL Sida 12 113 Dnr SN 2017/000089-3 Genomförandeplaner inom ÄO tertial 2 2017 beslutar 1. Rapporten läggs till handlingarna. s arbetsutskott beslutade 2013-05-13 150, att en rapport över antalet upprättade genomförandeplaner inom hela verksamheten Äldreomsorgen skall redovisas per tertial i samband med delårsbokslut i april, augusti och december månad till socialnämnden. Vid genomgång av upprättade genomförandeplaner 2017-08-31 redovisas följande: Särskilt boende: Av 290 brukare har 270 en upprättad genomförandeplan. Hemtjänst: Av 485 brukare har 430 en upprättad genomförandeplan. Genomförandeplaner är ett av de prioriterade områden specialistundersköterskorna och verksamhetsutvecklare arbetar med. Det är ett led i förbättrings- och utvecklingsarbete samt kvalitetsuppföljningar. s behandling Socialförvaltningen föreslår att rapporten läggs till handlingarna. Kommentarer om varför inte genomförandeplaner finns saknas. Saknas planer pga. att den enskild person inte vill ha genomförandeplan, nya ärenden eller varför saknas genomförandeplaner. Detta behöver förbättras till nästa redovisningstillfälle. Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar Genomförandeplaner 20170831. Tjänsteutlåtande daterat 2017-09-12. Skickas till För åtgärd Områdeschef ÄO Samordnare ÄO
PROTOKOLL Sida 13 114 Dnr SN 2017/000087-4 Ekonomiskt bistånd tertial 2 2017 beslutar 1. Tertialrapport ekonomiskt bistånd läggs till handlingarna. har beslutat att en rapport över ekonomiskt bistånd skall lämnas per tertial i samband med delårsbokslut i april och augusti månad samt årsbokslut i december månad. Enhetschef Michael Edlund redovisar utvecklingen av det ekonomiska biståndet i sin skrivelse. Arbetslösheten i Oskarshamn har ökat med 0,8 % jämfört med mars 2016 och låg på 4,9 % i juli 2017. Arbetslösheten bland ungdomar, 18-24 år, uppgick till 7,2 %. Av totalt 777 arbetslösa personer var 154 ungdomar mellan 18 24 år. Antal hushåll som erhåller ekonomiskt bistånd har minskat marginellt och det är i genomsnitt ca 165 hushåll per månad som uppbär ekonomiskt bistånd. Kostnaderna för ekonomiskt bistånd befinner sig på samma nivå som under 1:a och 2:a tertialet 2016 och totalt utbetalades 9 000 000:- Kostnaderna för ekonomiskt bistånd flykting uppgick till ca 2 310 000:- under 1:a och 2:a tertialet, vilket är en ökning med cirka 450 000:- jämfört med motsvarande period 2016. Prognos helår 2017,verksamhet 57510 (ekonomiskt bistånd), ca 13 500 000:- (bruttokostnad). Prognos helår 2017,verksamhet 60040 (ekonomiskt bistånd flykting), ca 3 600 000:- (bruttokostnad). s behandling Socialförvaltningen förslår att tertialrapport ekonomiskt bistånd läggs till handlingarna. Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar Ekonomiskt bistånd tertial 2 2017. Tjänsteutlåtande daterat 2017-09-06 Skickas till För kännedom: Vuxensektionen.
PROTOKOLL Sida 14 115 Dnr SN 2017/000088-4 Genomförandeplaner OF, tertial 2 2017 beslutar 1. Rapporten Genomförandeplaner OF, tertial 2:2017, läggs till handlingarna. s arbetsutskott beslutade 2013-05-13 150 att en rapport över antalet upprättade genomförandeplaner inom hela verksamheten Omsorg för personer med funktionsnedsättning skall redovisas per tertial i samband med delårsbokslut i april, augusti och december månad till socialnämnden. Vid genomgång av upprättade genomförandeplaner 2017-08-15 saknades det genomförandeplaner i två nya ärenden på daglig verksamhet och sysselsättning. Alla som bor på våra LSS boenden har en genomförandeplan, förutom på Ingenjörsvägen 59, där det är en brukare som nyligen flyttat in. På Kristinebergsvägen är det en brukare som inte vill medverka till uppdatering av sin genomförandeplan. Inom boendestödet i psykiatrin är det 5 ärenden som har en handlingsplan istället för en genomförandeplan, anledningen är att personerna i fråga vägrar medverka till en genomförandeplan. En handlingsplan är endast en arbetsbeskrivning för personalen, där den enskilde inte är delaktig. Det saknas genomförandeplaner i 5 nya ärenden. OF har tagit fram rutiner för genomförandeplaner. Alla brukare ska ha en aktuell genomförandeplan, GF. Utsedd kontaktperson har ansvar för att upprätta en GF inom 14 dagar efter att man fått ett nytt ärende. GF ligger till grund för kvalitetssäkring för den enskilde. GF uppdateras vid förändrat utförande, förändrat uppdrag, förändrat behov hos den enskilde, eller minst var sjätte månad. GF ligger till grund för resursmätningen som genomförs en gång per år. s behandling s arbetsutskott föreslår 2017-09-06 458 att rapporten Genomförandeplaner OF, tertial 2:2017, läggs till handlingarna. Dagens Sammanträde Ordförande ställer porposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar Redovisning Genomförandeplaner OF 170815. Protokollsutdrag AU, 2017-09-06, 458. Skickas till För kännedom Områdeschef OF
PROTOKOLL Sida 15 116 Stämning till Tingsrätten om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a Föräldrabalken beslutar 1. Till Tingsrätten genom stämning väcka talan om behov av särskild förordnad vårdnadshavare enligt 6 Kap 8a Föräldrabalken för QQ, f. qqqqqq-qqqq. QQ, f. qqqqqq-qqqq, är beviljad permanent uppehållstillstånd och är placerad i familjehem i Figeholm. QQ saknar juridiska vårdnadshavare i Sverige då hans föräldrar är varaktigt förhindrade att utöva vårdnaden om sonen. Socialförvaltningen föreslår att genom stämning väcka talan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare för QQ Som särskilt förordnad vårdnadshavare förslås Tommy Edvardsson. s behandling s arbetsutskott föreslår 2017-0823 402 att till Tingsrätten genom stämning väcka talan om behov av särskild förordnad vårdnadshavare enligt 6 Kap 8a Föräldrabalken för QQ, f. qqqqqq-qqqq. Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar Utredning enligt SoL 11 kap 1 avseende stämning till Tingsrätten enligt 6 kap 8a Föräldrabalken om behov av ny vårdnadshavare. Protokollsutdrag AU, 2017-08-23 402. Skickas till För åtgärd: Område Etablering, myndighetsenheten Tingsrätten
PROTOKOLL Sida 16 117 Stämning till Tingsrätten om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a Föräldrabalken beslutar 1. Till Tingsrätten genom stämning väcka talan om behov av särskild förordnad vårdnadshavare enligt 6 Kap 8a Föräldrabalken för HH, f. hhhhhh-hhhh. HH, f. hhhhhh-hhhh, är beviljad permanent uppehållstillstånd och är placerad på HVB-hemmet Viken, Oskarshamn. HH saknar juridiska vårdnadshavare i Sverige då hans föräldrar är varaktigt förhindrade att utöva vårdnaden om sonen. Socialförvaltningen föreslår att genom stämning väcka talan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare för HH. Som särskilt förordnad vårdnadshavare förslås Leif Holmberg, Oskarshamn. Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar Utredning enligt SoL 11 kap 1 avseende stämning till Tingsrätten enligt 6 kap 8a Föräldrabalken om behov av ny vårdnadshavare. Skickas till För åtgärd: Område Etablering, myndighetsenheten Tingsrätten
PROTOKOLL Sida 17 118 Dnr SN 2017/000122-3 Verksamhetschef enligt Hälso- och sjukvårdslagen beslutar 1. Information om ny verksamhetschef enligt Hälso- och sjukvårdslagen läggs till handlingarna. s arbetsutskott utsåg 2017-08-23 425 Susanne Klingstedt till ny verksamhetschef enligt Hälso- och sjukvårdslagen för den kommunala hälso- och sjukvården i Oskarshamn kommun. I 29 i Hälso- och sjukvårdslagen, HSL, står att där det bedrivs hälso- och sjukvård skall en verksamhetchef finnas. Detta gäller både inom landsting och kommun. Enligt delegationsordningen för Socialförvaltningen utser socialnämndens arbetsutskott verksamhetschef. En verksamhetschef ansvarar för att hälso- och sjukvårdsverksamheten organiseras på ett sådant sätt att den tillgodoser hög patientsäkerhet och god kvalitet av vården samt främjar kostnadseffektivitet. Verksamhetschefen ska ta fram, fastställa och dokumentera rutiner för hur det systematiska kvalitetsarbetet kontinuerligt skall bedrivas för att kunna styra, följa upp och utveckla verksamheten. s behandling Socialförvaltningen föreslår att information om ny verksamhetschef enligt Hälso- och sjukvårdslagen läggs till handlingarna. Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar Protokollsutdrag AU, 2017-08-23, 425 Tjänsteutlåtande datera 2017-09-08.
PROTOKOLL Sida 18 119 Dnr SN 2017/000069-1 Hamnen, från HVB till Stödboende beslutar 1. Information om stödboendet Hamnen läggs till handlingarna. I samband med tidigare taget beslut om att förändra organisationen inom Område Etablering på grund av minskningen av antal ensamkommande ungdomar, gjordes även en planering för de kvarvarande verksamheterna, HVB Hamnen och HVB Viken. Under sommaren 2017 har en ansökan om att omvandla HVB Hamnen från HVB hem till stödboende till IVO, Inspektionen för vård och omsorg, gjorts. Från och med den 1 september är Hamnen registerad som ett Stödboende. Hamnen har fått tillstånd för 18 platser. Stödboende som placeringsform är ny sedan 1 januari 2016 och är en mindre ingripande insats försbarn och unga vilka inte har sådana behov av vårdinsatser som motiverar en placering på HVB. Syftet med placeringsformen är att under trygga former, träna och förbereda den unge för ett självständigt boende och vuxenliv s behandling s arbetsutskott föreslår 2017-09-06 450 att information om stödboende Hamnen läggs till handlingarna. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar Protokollsutdrag AU, 2017-09-06, 450. Skickas till För kännedom: Personal område Etablering
PROTOKOLL Sida 19 120 Dnr SN 2017/000048-10 Information från kontaktpolitikeruppdrag september månad beslutar 1. Informationen noteras som delgiven. Stående rubrik på socialnämnden för att kontaktpolitikerna ska kunna ge information om genomförda uppdrag inom olika verksamheter under senaste månaden. Ordförande Anderas Erlandsson informerar om besök inom ÄO: Team City. Besöket resulterade även i ett reportage i personaltidningen Vivan augusti månad. Ordförande ställer proposition på förslaget att notera informationen som delgiven och finner att socialnämnden beslutar
PROTOKOLL Sida 20 121 Dnr SN 2017/000130-1 Råd och stödverksamheten inom Barn- och familjesektionen beslutar 1. Informationen noteras som delgiven s arbetsutskott beslutade 2014-08-13 266 att förvaltningen årligen skall redovisa sina öppenvårdsinsatser avseende barn, ungdomar och familjer. Samverkan mellan skolan och socialtjänst ska vara en del av denna redovisning. Enhetschef Barbro Jönsson, Familjecenter Råd och stöd, informerar. Familjecenter Råd och stöd är en del av Individ- och familjeomsorgens Barn och familjesektion. Andra delar inom barn- och familjesektionen är utredningsenheten och placeringsenheten. Familjecenter är placerad på Garvaregatan 11, och utgör tillsammans med BHV, MHV och Öppna förskolan en familjecentral. Personalen består av familjebehandlare, fältsekreterare och familjerättssekreterare. Råd och stöd har kontakt med föräldrar och ungdomar; andra enheter inom IFO; etablering; nätverk; skola, förskola och fritids; enheterna inom Familjecentralen; Landstiget BUP, HAB, barnmottagning, Vuxenpsykiatri, tandvård; samt polis. Av pågående cirka 100 ärenden, utgörs cirka 40 ärenden av föräldrar och ungdomar som själva söker hjälp och 60 ärenden är på uppdrag från myndighetsdelen. Målet är att erbjuda tidig hjälp, bättre samordning av resurser, färre placeringar och hemmaplanslösningar. Råd och stöd arbetar efter många olika teorier som systemteori, gruppteori, sociala konstruktioner, anknytningsteori, socialpedagogik, utvecklingspsykologi, Kasam, teorier om lösningsfokus och konflikt- och problemlösning med mera. Metoderna är bland annat FFT-funktionell familjeterapi, Vägledande samspel/icdp-anknytning och samspel, Marte-Meo, Aktivt föräldraskap till riktade grupper samt Nätverksarbete. Ti Samarbetet med skolan sker på tre olika nivåer: Chefsamverkan med rektor 2 ggr/år; Generell per varje skolområde 2 ggr/år samt Individuell med varje skola vid behov. Dessutom deltar representanter från Familjecenter med information vid skolornas arbetsplatsträffar och på föräldramöten. Familjebehandlare Cecilia Hellström redogör för ett ärende om en pojke som inte gick till skolan och om det intensiva arbetet som gjordes under 3 månader av behandlare med flera, och som resulterade i att pojken började gå i skolan igen. Ordförande ställer proposition på förslaget att notera informationen som delgiven och finner att socialnämnden beslutar
PROTOKOLL Sida 21 Forts. 121 Power-Point presentation: Barn-och familjesektionens Råd & Stöd-enhet
PROTOKOLL Sida 22 122 Dnr SN 2017/000047-16 Budgetuppföljning augusti 2017, delårsbokslut beslutar 1. Verksamhetsberättelse delårsbokslut augusti 2017 godkännes. 2. Budgetuppföljning augusti 2017 läggs till handlingarna. En budgetuppföljning skall redovisas till socialnämnden varje månad. För augusti månad görs en större uppföljning i form av ett delårsbokslut. s behandling Budgetuppföljningen för augusti månad visar på ett driftsutfall mot budget på 98,6 %. Ett överskott totalt för socialförvaltningen med + 5 395 tkr, fördelat på ett överskott på verksamheterna med 5 241 tkr och ett överskott på ekonomiskt bistånd med +154 tkr. Prognosen för socialförvaltningens helårsresultat justeras ner från 500 tkr vid maj månads uppföljning till ett underskott med 3 100 tkr. Främsta anledningen är den fortsatt negativa kostnadsutvecklingen inom ÄO och OF: Sjukfrånvaron för hela socialförvaltningen har minskat med 1,18 %, för perioden januari juli 2017 är sjuktalet 9,70 % och för motsvarande period 2016 är siffran 10,88 %. Antal övertidstimmar för hela socialförvaltningen har blivit förre för perioden januari-augusti, en minskning med ca 8 300 timmar mot samma period föregående år. Förvaltningsekonom Tobias Åstrand redogör för delårsbokslutet. Områdeschef ÄO Helena Steen informerar om äldreomsorgens åtgärdsplan för att få sin budget i balans. Den innefattar bland att en genomlysning om beslutade insatser följer förvaltningens riktlinjer, översyn av den totala nattbemanningen för ÄO tillsammans med OF, utbildningsinsatser för enhetscheferna kring årsarbetstid mm. Områdeschef OF Harriet Hveen Hugosson informerar om åtgärdsplanen för att få budget i balans inom omsorgen för personer med funktionsnedsättning. Den innefattar bland att utbildningsinsatser för enhetscheferna kring årsarbetstid, noggrann gransking av analyslistor för löneutbetalningar, aktivt arbeta med att få ner sjuktalet, tillsätta samordnadfunktionen inom Stödteamet för att effektivisera och förbättra kontinuiteten för verkställighet av ledsagning, avlösarservice och komplexa kontaktpersonsuppdrag. Det är svårt att bromsa kostnaderna i OF, då antalet beslut om insatser har ökat kraftigt under året samt att omsorgsbehovet har ökat hos brukarna. Detta har medfört att OF varit tvungna att tillsätta mer personalresurser för att kunna verkställa besluten och ge omsorg med god kvalitet. Ordförande poängterar att arbetet med åtgärdsplanerna för att få budget i balans kommer att fortsätta under hela hösten.
PROTOKOLL Sida 23 Forts. 122 Ordförande ställer proposition på förslaget att verksamhetsberättelse delårsbokslut augusti 2017 godkännes samt att budgetuppföljning augusti 2017 läggs till handlingarna och finner att socialnämnden beslutar Power-Point presentation Månadsuppföljning augusti SN 20170913. Verksamhetsberättelse delårsbokslut 2017. Åtgärdsplan ÄO höst 2017. Åtgärder budget 2017, OF Skickas till För kännedom: Områdeschefer ÄO och OF Förvaltningsekonom
PROTOKOLL Sida 24 123 Dnr SN 2017/000004-11 Socialchefen informerar september 2017 beslutar 1. Informationen noteras som delgiven. Gruppboende Opalen På gruppboende Opalen har det under ca 1 år skett ett värdegrundsarbete. Detta har resulterat i att en flesta av personalen har sökt sig till andra arbetsställen inom äldreomsorgen och några blev förflyttade. Det betyder att det är en helt nya personalgrupp som är anställd på Opalen i dagläget. Inbrott Elefanten Två nätter i rad har det varit inbrott i hemtjänstens lokaler i Elefanten. Bland annat har nycklar till medicinskåp samt pengar stulits. Förövarna är inte funna. Nyckelbyte har skett i alla lokaler. Uppföljning av sommaren OF: Fungerat bra med vikarierna, bättre planering än tidigare år. ÄO: Fungerat bra med vikarierna. Lite för kort introducering på vissa ställen. Svårast att få vikarier för nattpersonal. Bemanningen: Har varit öppen hela sommaren vilket har varit mycket bra. Via bemanningsföretag har 22 personer erhållit vikariat. Etablering: Fungerat bra med vikarierna på boendena. En del övertid på myndighetsenheten pga. struliga ärenden. IFO: Bättre fördelning av semesterledighet än tidigare. Stort tryck på beredskapen under helgerna pga. struliga ärenden. HSE: Sommarsituationen på rehab hanterbar men problematisk inom sjuksköterskekåren. Man har klart sommaren med mycket övertid. Socialchef Anna Lindquist informerar. Ordförande ställer proposition på förslaget att notera informationen som delgiven och finner att socialnämnden beslutar