1 KS-rummet, kommunhuset, kl 14:00 15:00 Plats och tid 96-109 Paragrafer Närvarande Stefan Svensson (M) Eva Carlsson (S) Marith Hesse (M) Jonas Mårdbrink (M) Marianne Ahlborg (L) Markus Lund (KD) Isabelle Asadian Falahieh (S) Per-Åke Westlund (S) Leonel Bylund (MP) Lasse Selander (V) Björn Wolff (SD Adam Algotsson (M) Hadar Kronberg (M) Angela Fasth Torstensson (M) Kaj Nämvik (L) Daniel Kristoffersson (S) Mia Erliden Durys (S) Pia Sundh (MP) Linda Jansson (V) Ordförande V. ordförande Ersätter Dovstrand (SD) 96-99, 101-109 Närvarande tjänstemän i bilaga C. Björn Wolff (SD) och Per-Åke Westlund (S) Kommunkansliet, Partille, tisdagen den 16 oktober 2018, kl. 16:00... Maria Tengros Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Stefan Svensson Ordförande... Björn Wolff Per-Åke Westlund Partille kommunstyrelse 2018-10-09 96-109 Uppsättande: 2018-10-17 Nedtagande: 2018-11-08 Kommunkansliet, Partille ANSLAG/BEVIS Justerande Organ Sammanträdesdatum Datum för anslag Protokollet förvaras... Maria Tengros Underskrift
2 96 Delårsrapport 2018 för Partille kommun (KS/2018:401) Kommunkontoret har upprättat en delårsrapport för perioden januari- augusti 2018. Rapporten innehåller resultat och balansräkning för kommunen och koncernen, helårsprognos, personalredovisning samt en sammanfattande verksamhetsuppföljning utifrån kommunens värdegrund: ekonomisk, ekologisk och social långsiktig hållbar kommun ur ett globalt perspektiv. I ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-09-04, Delårsrapport 2018 för Partille kommun samt kommunstyrelsens och nämndernas respektive delårsbokslut. Kommunfullmäktige godkänner Delårsrapport 2018 för Partille kommun. Kommunfullmäktige godkänner kommunstyrelsens och nämndernas delårsbokslut 2018. 97 Delårsbokslut 2018 för kommunstyrelsens förvaltningar (KS/2018:401) Kommunstyrelsens förvaltningar har upprättat delårsbokslut per den 2018-08-31 med helårsprognos. I ärendet finns kommunkontorets, samhällsbyggnadskontorets och kommunstyrelsens delårsbokslut, kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-09-05 och arbetsutskottets beslut 2018-09-18 58. Kommunstyrelsen godkänner kommunstyrelsens och dess förvaltningars delårsbokslut 2018.
3 98 Internkontroll på kommunstyrelsens förvaltningar samt på överförmyndarnämnden och valnämnden avseende ekonomiska transaktioner 2018 (KS/2018:380) I kommunallagen finns regler om nämndernas ansvar för den interna kontrollen (kommunallagen 6:6 och 12:1). Under 2018 har en internkontroll genomförts på samtliga förvaltningar i kommunen avseende ekonomiska transaktioner. Internkontrollen har granskat följande områden: Representation (underlag, anteckning, moms och beslutsattest) Gåvor och uppvaktning Fakturans innehåll Manuella utbetalningar Kontroll i ekonomisystemet (enligt attestreglemente och i leverantörsregistret) Momskontroll Förvaltningsspecifikt har fokus lagts på: Kontroll av investeringar (Samhällsbyggnadskontoret) Kontroll betalkort (Kommunkontoret) Den interna kontrollen genomförs på samtliga förvaltningar av anställd på annan förvaltning eller av utomstående. Sammanfattningsvis visar internkontrollen på att förvaltningarna har relativt god kontroll och att de anmärkningar som framkommit är av ringa karaktär. Återrapportering av resultatet har gjorts till ledningsgrupp och övriga berörda. I ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-08-14 och arbetsutskottets beslut 2018-09-18 59. Kommunstyrelsen antecknar informationen till protokollet. 99 Sammanträdesdagar 2019 för fullmäktige och kommunstyrelsen (KS/2018:393) Nedan lämnas förslag till sammanträdesdagar för fullmäktige, kommunstyrelsen och arbetsutskottet år 2019. Sammanträdesdagarna är som huvudregel planerade till tisdagar men vid några tillfällen är sammanträdet förlagt till måndag eller onsdag för att inte kollidera med annat sammanträde, exempelvis Västra Götalandsregionens fullmäktigesammanträden.
4 Fullmäktiges sammanträden börjar som regel kl. 18.30 förutom i samband med budgetsammanträdet den 12 juni då fullmäktiges sammanträde inleds kl. 16.00. Kommunstyrelsens sammanträden börjar som regel kl. 14:00 (med undantag för den 30 april och den 2 oktober) och arbetsutskottets sammanträden kl. 08:30. KSAU KS KF dec 2018 15/1 30/1 (onsdag) 22/1 5/2 26/2 19/2 5/3 26/3 12/3 2/4 23/4 9/4 30/4 (kl. 08:30) 21/5 7/5 29/5 (onsdag) 12/6 (onsdag, kl. 16:00) 12/6 (onsdag) 13/8 3/9 20/8 10/9 1/10 12/9 (torsdag) 2/10 (onsdag, heldag) 22/10 15/10 6/11 (onsdag) 19/11 12/11 26/11 10/12 10/12 2020 2020 I ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-09-04 och arbetsutskottets beslut 2018-09-18 60. Kommunstyrelsen sammanträder (med undantag för sammanträdestillfällena den 30 april och den 2 oktober) kl. 14:00 följande datum: 15/1 5/2 5/3 2/4 30/4 (kl. 08:30) 29/5 (onsdag) 13/8 10/9 2/10 (onsdag, heldag) 6/11 (onsdag) 26/11 Kommunstyrelsens ordförande har rätt att besluta om annan tidpunkt för sammanträde. Fullmäktige sammanträder (med undantag för sammanträdestillfället den 12 juni), kl. 18:30 följande datum:
5 30/1 (onsdag) 26/2 26/3 23/4 21/5 12/6 (onsdag, kl. 16:00) 3/9 1/10 22/10 19/11 10/12 Kommunfullmäktiges ordförande har rätt att besluta om annan tidpunkt för sammanträde. 100 Planbesked Öjersjö 6:175 (KS/2018:347) Fastighetsägaren till Öjersjö 6:175 har ansökt om planbesked. Syftet är att möjliggöra en delning av befintlig fastighet och möjliggöra byggandet av ett friliggande enbostadshus. I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-09-04 och arbetsutskottets beslut 2018-09-18 61. Kommunstyrelsen tillstyrker ett positivt planbesked för Öjersjö 6:175. 101 Svar på motion angående möjligheten att byta ut en del av kommunens egna fordon till elfordon (KS/2016:277) angående omställning till eldrift för kommunens egna fordon. Fullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet har därefter remitterat motionen vidare till samhällsbyggnadskontoret för yttrande.
6 Motionären föreslår att Partille kommun undersöker möjligheterna att byta ut en del av kommunens egna bilar mot rena elbilar. Syftet är att skapa bättre förutsättningar för Partilles med att införa bättre laddinfrastruktur för laddbara bilar i Partille. Som ett led i detta arbete föreslås att Partille kommun undersöker möjligheterna att byta ut en del av kommunens egna bilar mot rena elbilar. Samhällsbyggnadskontoret skriver i sitt svar att arbetet med frågan pågår och att en dialog är upprättad med Partillebo som har en nyckelroll i frågan, både som fastighetsägare och energibolag genom Partille Energi. I ärendet finns motion samt samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-05- 29 och arbetsutskottets beslut 2018-09-18 63. Med hänvisning till samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-05-29 anser fullmäktige motionen besvarad, då arbete i enlighet med motionen pågår. 102 Svar på motion angående att kommunens lokaler ska utrustas med laddningsmöjligheter för elfordon (KS/2016:278) angående att kommunens lokaler ska utrustas med laddningsmöjligheter för elfordon. Fullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet har därefter remitterat motionen vidare till samhällsbyggnadskontoret för yttrande. I motionen anges att Sverigedemokraterna vill skapa bättre förutsättningar för Partilles med att införa bättre laddinfrastruktur för laddbara bilar i Partille. Som ett led i detta arbete vill Sverigedemokraterna att Partille utrustar alla parkeringar vid samtliga av kommunens ansvariga parkeringsytor samt vid de kommunala bolag Partille kommun äger, med laddningsmöjligheter för elbilar. Samhällsbyggnadskontoret skriver i sitt svar att arbetet med frågan pågår och en dialog är upprättad med Partillebo som har en nyckelroll i frågan, både som fastighetsägare och energibolag genom Partille Energi. Frågan om hur publika laddplatser på allmän plats är förenligt med detaljplanens bestämmelser samt kommunallagens intentioner om likställighetsprincipen ska även undersökas.
7 I ärendet finns motion samt samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-06- 04 och arbetsutskottets beslut 2018-09-18 64. Med hänvisning till samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-06-04 anser fullmäktige motionen besvarad, då arbete i enlighet med motionen pågår. 103 Svar på motion angående att Partillebo ska kunna erbjuda hyresgäster tillgång till laddstolpe för elbil (KS/2016:279) angående att Partillebo ska kunna erbjuda hyresgäster tillgång till laddstolpe för elbil. Fullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet har därefter remitterat motionen vidare till samhällsbyggnadskontoret för yttrande. I motionen anges att Sverigedemokraterna vill skapa bättre förutsättningar för Partilles med att införa bättre laddinfrastruktur för laddbara bilar i Partille. Som ett led i detta arbete vill Sverigedemokraterna att Partille kommun ska ge Partillebo i uppdrag att upprätta en handlingsplan för att kunna erbjuda de hyresgäster som så önskar tillgång till laddstolpe. Samhällsbyggnadskontoret skriver i sitt svar att detta arbete redan pågår då Partillebo idag erbjuder sina kunder laddmöjligheter vid bostad, där det finns en efterfrågan, samt att det vid nybyggnation inom Partillebos försorg installeras laddstolpar för elfordon, i enlighet Partillebo Bostadsstandard 2035. I ärendet finns motion samt samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-06- 04 och arbetsutskottets beslut 2018-09-18 65. Med hänvisning till samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-06-04 anser fullmäktige motionen besvarad, då arbete i enlighet med motionen pågår.
8 104 Svar på motion angående att Partillebo vid nybyggnation ska förbereda för laddstolpar (KS/2016:280) angående att Partillebo vid nybyggnation ska förbereda för laddstolpar. Fullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet har därefter remitterat motionen vidare till samhällsbyggnadskontoret för yttrande. I motionen anges att Sverigedemokraterna vill skapa bättre förutsättningar för Partilles med att införa bättre laddinfrastruktur för laddbara bilar i Partille. Som ett led i detta arbete vill Sverigedemokraterna att Partille Kommun ska ge Partillebo AB i uppdrag att vid all nybyggnation förbereda för laddstolpar till elbilar på ytor för parkering. Samhällsbyggnadskontoret skriver i sitt svar att Partillebo har en planering för laddinfrastruktur vid nybyggnation då minst fyra laddplatser för elfordon ska etableras på ytor för parkering, i enlighet med Partillebo Bostadsstandard 2035. I ärendet finns motion samt samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-06- 04 och arbetsutskottets beslut 2018-09-18 66. Med hänvisning till samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-06-04 anser fullmäktige motionen besvarad, då arbete i enlighet med motionen pågår. 105 Svar på motion angående att kommunen ska undersöka möjligheterna till bygga minst en snabbladdningsstation för elfordon i Partille (KS/2016:281) angående att kommunen ska undersöka möjligheterna att bygga minst en snabbladdningsstation för elfordon i Partille. Fullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet har därefter remitterat motionen vidare till samhällsbyggnadskontoret för yttrande. I motionen anges att Sverigedemokraterna vill skapa bättre förutsättningar för Partilles med att införa bättre laddinfrastruktur för laddbara bilar i Partille. Som ett led i detta ar-
9 bete vill Sverigedemokraterna att Partille Kommun undersöker möjligheterna att bygga, eller låta extern part upprätta, minst en snabbladdningsstation i Partille. Samhällsbyggnadskontoret är positiva till en framtida utveckling av laddinfrastruktur i Partille. Partille kommun behöver utreda nyttan kontra kostnaden för olika typer av laddare och ser initialt att kommunen prioriterar andra typer av laddare än snabbladdare då snabbladdare idag är relativt dyra. I ett vidare perspektiv behöver kommunen ta fram en övergripande strategi för laddinfrastruktur i kommunen. I ärendet finns motion samt samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-06- 04 och arbetsutskottets beslut 2018-09-18 67. Med hänvisning till samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-06-04 avslår fullmäktige motionen. Reservation Björn Wolff (SD) reserverar sig mot beslutet. 106 Svar på motion: Undersökning av begränsningar i elnätskapacitet (KS/2016:282) angående att kommunen ska undersöka vilka eventuella begränsningar som finns i elnätskapaciteten. Fullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet har därefter remitterat motionen vidare till samhällsbyggnadskontoret för yttrande. I motionen anges att Sverigedemokraterna vill skapa bättre förutsättningar för Partilles med att införa bättre laddinfrastruktur för laddbara bilar i Partille. Som ett led i detta arbete vill Sverigedemokraterna att kommunen ska undersöka om det finns några begränsningar i elnätskapacitet som skulle kunna vara ett hinder i en expansion av elbilar i Partille. Samhällsbyggnadskontoret har här begärt in ett yttrande från Partille Energi Nät, som är nätägare och den part som har sakkunskap i ärendet. Partille Energi Nät AB ser inte att det finns några hinder för att kunna bygga ut infrastrukturen i Partille med laddstationer för elbilar.
10 I ärendet finns motion samt samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-06- 04 och arbetsutskottets beslut 2018-09-18 68. Med hänvisning till samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-06-04 anser fullmäktige motionen besvarad, då arbete i enlighet med motionen pågår. 107 Information a) Stefan Svensson (M) - information från GR:s styrelsekonferens den 20-21 september, inkluderat styrelsemöte. Nästa styrelsemöte är den 19 oktober, då sammanträdet kommer att hållas i Partille. Kommunstyrelsen har fått inbjudan och uppmanas att delta. Stefan påminner om att valberedningen sammanträder efter kommunstyrelsen den 6 november kl. 17.00, samt att det hålls en avslutningsmiddag direkt efter kommunstyrelsens sista sammanträde den 28 november. a) Jonas Mårdbrink (M) information från GR:s styrgrupp för social välfärd. b) Eva Carlsson (S) information från GR:s styrgrupp för arbetsmarknadsfrågor. c) Marith Hesse (M) lyfter ett önskemål till kommundirektören om modell för närvarosammanställning av förtroendevaldas deltagande på sammanträden. Kommundirektören tar med sig frågan. Kommunstyrelsen antecknar informationen till protokollet. 108 Meddelanden Kommunstyrelsen lägger inkomna skrivelser, protokoll m.m. enligt bilaga A samt kallelser till berednings-au 2018-09-25 samt 2018-10-02 till handlingarna.
11 109 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsen lägger delegationsbeslut enligt bilaga B samt arbetsutskottets protokoll 2018-09-18 till handlingarna.