Sessionssalen, kommunhuset, kl. 18:30 19: Beslutande Vid uppropet antecknas närvaro för 43 ledamöter och 8 tjänstgörande ersättare, bilaga A.

Transkript

1 1 Sessionssalen, kommunhuset, kl. 18:30 19: Beslutande Vid uppropet antecknas närvaro för 43 ledamöter och 8 tjänstgörande ersättare, bilaga A. Plats och tid Paragrafer Närvarande Närvarande ersättare, bilaga B Sammanträdet inleds med musikframträdande från Kulturskolan. Adam Algotsson (M) och Thorbjörn Carlsson (S) Kommunkansliet, Partille, tisdagen den 5 februari 2019, kl. 16:00... Maria Tengros Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Inger René Ordförande... Adam Algotsson Thorbjörn Carlsson Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll Partille kommunfullmäktige Uppsättande: Nedtagande: Kommunkansliet, Partille Justerande Organ Sammanträdesdatum Datum för anslag Protokollet förvaras... Maria Tengros Underskrift

2 2 1 Fastställande av dagordning Fullmäktige fastställer dagordningen utan ändringar. 2 Information Kommundirektören och IT- och utvecklingschefen informerar bland annat om fokusområden 2019, förändrad organisation inom kommunstyrelseförvaltningen, parkeringsrutiner för förtroendevalda och Vinterfest i stadsparken den 31 januari. 3 Anmälningsärenden (KS/2018:243, KS/2018:461) a) Social- och arbetsnämndens beslut Rapportering till Inspektionen för vård och omsorg av icke verkställda beslut (SAN/2018:45). b) Länsstyrelsens beslut avseende ny ledamot och ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige (KS/2018:461). Fullmäktige antecknar informationen till protokollet. 4 Motion om inrättande av skönhetsråd (KS/2019:66) Fullmäktigeledamoten Timothy Tréville (SD) ställer en motion till fullmäktige angående att ge kommunstyrelsen i uppgift att skapa ett skönhetsråd, Rådet för Partilles skönhet, efter modell från Stockholms stad. Fullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning.

3 3 5 Fråga till kommunstyrelsens ordförande om införande av tiggeriförbud (KS/2019:67) Fullmäktigeledamoten Matz Dovstrand (SD) ställer en fråga till kommunstyrelsens ordförande Marith Hesse (M) angående om kommunen avser införa tiggeriförbud. Fullmäktige beslutar att frågan får ställas. Marith Hesse (M) besvarar frågan muntligt. 6 Revidering av Regler för kommunalt partistöd i Partille kommun (KS/2018:481) Kommunstyrelsen har beslutat att samtliga av kommunens kommunövergripande styrdokument ska ses över och läggas fram till fullmäktige i början av varje mandatperiod för eventuell revidering och fastställande. Samtliga dessa dokument har en enhetlig utformning med en inrutad ingress varav det ska framgå när dokumentet antagits, när det ska fastställas på nytt samt vilken förvaltning som är ansvarig för att dokumentet är uppdaterat. Syftet med denna ingress är att synliggöra och att säkerställa dokumentet och dess uppdatering. I detta ärende behandlas kommunens Regler för kommunalt partistöd i Partille kommun. I det reviderade dokumentet har anpassningar gjorts till nya lagrumshänvisningar med anledning av förändringar i kommunallagens uppbyggnad. Förändringarna innebär i dessa avseende inga förändringar i sak. Härutöver har ett förtydligande gjorts i 4 kring granskningsintyget så att det i reglerna framgår att detta ska vara utfärdat av utav mottagaren av stödet utsedd särskild granskare. Slutligen har en förändring gjorts i 5 avseende inom den tid redovisning och granskningsintyg ska vara ingivet till kommunen. I denna del föreslås att tidsfristen ändras till den i lagen angivna tidsfristen om sex månader efter det år som redovisningen avser istället för den kortare tid som tidigare gällt i kommunen. I ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad , förslag till Regler för kommunalt partistöd i Partille kommun samt kommunstyrelsens beslut

4 4 Fullmäktige godkänner reviderade Regler för kommunalt partistöd i Partille kommun att gälla från och med redovisningsår Utbetalning av kommunalt partistöd 2019 (KS/2018:521) Grundläggande bestämmelser om kommunalt partistöd finns i 4 kap kommunallagen. Fullmäktige har därutöver antagit regler för kommunalt partistöd i Partille kommun (KS/2018:481). Av reglerna framgår i 5 att partistöd betalas ut årligen i förskott i februari månad efter beslut från fullmäktige. Har redovisning och granskningsrapport enligt 4 kap. 31 andra stycket kommunallagen inte lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande år. Det totala partistödet i Partille består av 60 % av basbeloppet för året före gällande budgetår multiplicerat med antalet ledamöter i fullmäktige (0,6 x basbelopp x 51). För 2019 blir detta 0,6 * kr * 51 ledamöter = % av detta belopp utgör grundstödet. Grundstödet delas lika mellan samtliga, för mandatperioden, åtta partier uppgår grundstödet till kr, vilket per parti innebär kr. Resterande 70 % av det totala partistödet fördelas ut på resterande 51 mandat. Stödet per mandat uppgår till kr. I ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad samt kommunstyrelsens beslut Fullmäktige beslutar att följande partistöd ska betalas ut för år 2019: Fördelning mellan partierna Mandat Grundstöd Stöd/mandat Totalt Moderata samlingspartiet, Partille Liberalerna, Partille Socialdemokraterna, Partille Vänsterpartiet, Partille Kristdemokraterna, Partille Miljöpartiet, Partille Sverigedemokraterna, Partille Centerpartiet, Partille Summa

5 5 Fullmäktige beslutar även att samtliga partier som erhåller partistöd 2019 ska lämna in en skriftlig redovisning till kommunkontoret över användningen av partistödet senast den 30 juni Ramväxling till följd av ny bygg- och miljöförvaltning (KS/2018:535) I enlighet med kommunfullmäktiges beslut i ärende KS/2018:179 finns sedan den 1 oktober 2018 en egen förvaltning under bygg- och miljönämnden benämnd bygg- och miljöförvaltning. Som en följd av samma beslut utgör samhällsbyggnadskontoret tillsammans med kommunkontoret kommunstyrelseförvaltningen och lyder direkt under kommunstyrelsen. Då bygg- och miljönämndens verksamhet tidigare utfördes inom samhällsbyggnadskontoret föreligger nu ett behov av att dela upp resurserna så att rätt budget (kommunbidrag) tillfaller rätt nämnd och förvaltning från och med den 1 januari Kommunbidrag för bygg- och miljönämnden föreslås för 2019 vara 6,7 mnkr. Kommunbidrag för samhällsbyggnadskontoret inom KS-förvaltning för 2019 föreslås vara 38,5 mnkr. En förutsättning inför organisationsuppdelningen var fördelning av befintliga resurser, kommunens totala budget är alltså oförändrad med anledning av denna ramväxling. I ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad samt kommunstyrelsens beslut Fullmäktige godkänner följande fördelning av kommunbidrag 2019: Bygg- och miljönämnden: 6,7 mnkr Kommunstyrelsen/samhällsbyggnadskontoret: 38,5 mnkr 9 Detaljplan för upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser för Skulltorp 1:374 (KS/2018:472) Syftet med detaljplanen är att ge fastighetsägaren möjlighet att dela fastigheten och därigenom möjliggöra byggnation av ett nytt enbostadshus. Kommunstyrelsen beslutade att uppdra till samhällsbyggnadskontoret att upphäva fastighetsindel-

6 6 ningsbestämmelser för Skulltorp 1:374 (akt nr 612) samt att genomföra samråd. Samråd har hållits enligt förenklat förfarande. I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse , Antagandehandling upphävande Skulltorp 1-374, , Samrådsredogörelse Upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser för Skulltorp 1-374, , Fastighetsförteckning detaljplan Skulltorp 1-374, , samt kommunstyrelsens beslut Jäv Markus Lund (KD) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Fullmäktige upphäver fastighetsindelningsbestämmelser i Kvarteret Sjöborren med akt nr 612 för fastigheten Skulltorp 1:374 enligt förenklat förfarande. 10 Detaljplan för bostäder och handel i Gökegård, Öjersjö 2:3 m.fl. - Antagande (KS/2012:211) Kommunstyrelsen gav samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för bostäder och handel i Gökegård, Öjersjö 2:3 m.fl. i syfte att pröva möjligheten för byggnation av 500 nya bostäder och ett mindre centrum med handel. Centrumet ska fungera som lokalt centrum och mötesplats i Öjersjö med en matbutik och ytterligare verksamheter i flerbostadshusen kring torget. Bebyggelsen skapar ett större underlag för service och kollektivtrafik i Öjersjö, samt ger en större variation på utbudet av bostäder. Planförslaget är förenligt med gällande översiktsplan, ÖP2035. Samråd om planförslaget hölls i mars 2014, enligt beslut i KSAU , och planförslaget omarbetades utifrån inkomna synpunkter inför den första granskningen av planförslaget som ägde rum juli-augusti 2017, efter beslut i KSAU Nya spill- och dagvattenutredningar samt inkomna yttranden under den första granskningen medförde många justeringar av plankartan, vilket föranledde behovet av ytterligare en granskning av planförslaget. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade om en andra granskning Under den andra granskningen, som ägde rum i september 2018, inkom 33 skriftliga yttranden med synpunkter. Inga synpunkter från myndigheter kvarstår. Inkomna synpunkter var av sådan art att samhällsbyggnadskontoret bedömt att ingen ytterligare granskning behövs. Enbart mindre justeringar av planförslaget har gjorts, såsom justeringar av byggrätter och s.k. prickmark inom kvartersmark. Samtliga ändringar av förslaget har förankrats med de fastighetsägare och exploatörer som ändringen berör.

7 7 I ärendet finns följande handlingar: samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad plankarta 1-3, , rev illustrationskarta, , rev planbeskrivning, , rev gestaltningsprogram, , rev granskningsutlåtande 2, behovsbedömning rev skyfallsutredning kommunstyrelsens beslut Förslag till beslut från kommunstyrelsen Fullmäktige antar detaljplanen för bostäder och handel i Gökegård, Öjersjö 2:3 m.fl. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Mårdbrink (M), Timothy Tréville (SD) och Markus Lund (KD): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Leonel Bylund (MP): Avslag Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det föreligger två förslag till beslut, ställer dessa mot varandra och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Fullmäktige antar detaljplanen för bostäder och handel i Gökegård, Öjersjö 2:3 m.fl. Reservation Miljöpartiet de gröna (MP) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för Leonel Bylunds (MP) yrkande, bilaga C. 11 Exploateringsavtal, marktilldelningsavtal och övriga avtal - Detaljplan för bostäder och handel i Gökegård, Öjersjö 2:3 m.fl. (KS/2017:629) Detta ärende avser erforderliga avtal för genomförande av detaljplan för bostäder och handel i Gökegård (KS/2012:211). Exploateringsavtalen och marktilldelningsavtalen reglerar erläggande av exploateringsbidrag (gatukostnad) till kommunen avseende kommunens kostnader för utbyggnad av gator m.m. inom detaljplanens allmänna platsmark. Marktilldelningsavtalen och köpekontrakten innehåller kommunens försäljning av mark inom planområdet. Överenskommelser

8 8 om fastighetsbildning m.m. reglerar främst markåtkomst som kräver lantmäteriåtgärder så att kommunen blir ägare till all allmän platsmark inom planområdet. I ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad med följande bilagor: Exploateringskalkyl Förteckning avtal Bilaga till exploateringsavtal och marktilldelningsavtal avseende utbyggnad av allmän plats; kartskiss, kostnadsfördelning och kostnadsbedömning Avtal om ansvar och kostnadsfördelning avseende projektering av kommunaltekniska anläggningar Marktilldelningsavtal PartilleBo Köpekontrakt PartilleBo Överenskommelse fastighetsbildning PartilleBo Marktilldelningsavtal Coop Köpekontrakt Coop Exploateringsavtal JM Överenskommelse fastighetsbildning JM Exploateringsavtal Bonava Överenskommelse fastighetsbildning Bonava Exploateringsavtal Skanska Exploateringsavtal HSB Överenskommelse fastighetsbildning Ramselyckan AB Exploateringsavtal Öjersjö 2:4 Överenskommelse fastighetsbildning Öjersjö 2:4 Exploateringsavtal Öjersjö 2:5 Överenskommelse fastighetsbildning Öjersjö 2:5 I ärendet finns även kommunstyrelsens beslut Fullmäktige godkänner avtal om ansvar och kostnadsfördelning avseende projektering av kommunaltekniska anläggningar mellan å ena sidan JM AB, Bonava Sverige AB, Skanska Mark och Exploatering Nya Hem AB, HSB ekonomiska förening, PartilleBo AB och Coop Göteborg-Skaraborg AB som exploatörer och å andra sidan kommunen avseende genomförande av detaljplan för bostäder och handel i Gökegård. 2. Fullmäktige godkänner marktilldelningsavtal, köpekontrakt och överenskommelse om fastighetsbildning m.m. mellan PartilleBo AB och kommunen avseende genomförande av detaljplan för bostäder och handel i Gökegård.

9 9 3. Fullmäktige godkänner marktilldelningsavtal och köpekontrakt mellan Coop Väst ekonomisk förening och kommunen avseende genomförande av detaljplan för bostäder och handel i Gökegård. 4. Fullmäktige godkänner exploateringsavtal och överenskommelse om fastighetsbildning m.m. mellan JM AB och kommunen avseende genomförande av detaljplan för bostäder och handel i Gökegård. 5. Fullmäktige godkänner exploateringsavtal och överenskommelse om fastighetsbildning m.m. mellan Bonava Sverige AB och kommunen avseende genomförande av detaljplan för bostäder och handel i Gökegård. 6. Fullmäktige godkänner exploateringsavtal mellan Skanska Mark och Exploatering Nya Hem AB och kommunen avseende genomförande av detaljplan för bostäder och handel i Gökegård. 7. Fullmäktige godkänner exploateringsavtal mellan HSB ekonomisk förening och kommunen avseende genomförande av detaljplan för bostäder och handel i Gökegård. 8. Fullmäktige godkänner överenskommelse om fastighetsbildning m.m. mellan Ramselyckan AB och kommunen avseende genomförande av detaljplan för bostäder och handel i Gökegård. 9. Fullmäktige godkänner exploateringsavtal och överenskommelse om fastighetsbildning m.m. mellan fastighetsägarna till Öjersjö 2:4 och kommunen avseende genomförande av detaljplan för bostäder och handel i Gökegård. 10. Fullmäktige godkänner exploateringsavtal och överenskommelse om fastighetsbildning m.m. mellan fastighetsägarna till Öjersjö 2:5 och kommunen avseende genomförande av detaljplan för bostäder och handel i Gökegård. 11. Fullmäktige delegerar, under förutsättning av fullmäktiges beslut ovan, till samhällsbyggnadschefen att genomföra fastighetstransaktioner och teckna fastighetsöverlåtelseavtal i enlighet med marktilldelningsavtalens, köpekontrakten och detaljplanens förutsättningar.

10 10 12 Fem ledamöter och tio ersättare i krisledningsnämnden (KS/2018:442) Fullmäktige väljer följande personer som ledamöter och ersättare samt ordförande och vice ordförande i krisledningsnämnden : Ledamöter Marith Hesse (M), ordförande Eva Carlsson (S), vice ordförande Anders Midby (KD) Anna Strand (C) Thorbjörn Carlsson (S) Ersättare Ersättare för Marith Hesse (M): Jonas Mårdbrink (M) Angela Fast Torstensson (M) Ersättare för Eva Carlsson (S): Linda Jansson (V) Isabelle Asadian (S) Ersättare för Anders Midby (KD): Kaj Nämvik (L) Adam Algotsson Johnstone (M) Ersättare för Anna Strand (C): Anna Blomberg (C) Hadar Kronberg (M)

11 11 Ersättare för Thorbjörn Carlsson (S): Leonel Bylund (MP) Tina Hansen (S) 13 Val av sju ledamöter och sju ersättare, ordförande och vice ordförande för Partillebo AB, styrelsen 2019 (KS/2018:449) Fullmäktige ska utse ledamöter och ersättare till styrelsen för Partillebo AB för tiden från årsstämman 2019 fram till dess nästa ordinarie årsstämma hållits. Partigrupperna har inkommit med nomineringar avseende ledamöter, ersättare, ordförande och vice ordförande. Förslag från partigrupperna Ledamöter Otto Natt och Dag (M), ordförande Lars Kjellgren (S), vice ordförande Anders Midby (KD) Larisa Bergroth (L) Håkan Söderberg (S) Marith Hesse (M) (kommunstyrelsens ordförande) Eva Carlsson (S) (kommunstyrelsens vice ordförande) Ersättare Jan Trönsdal (M) Tom Ekwall (M) Jonas Mårdbrink (M) Berndt Öjeborn (C)

12 12 Silvana Orlic (S) Joakim Cederberg Hake (S) Hamza Demir (V) Fullmäktige väljer Otto Natt och Dag (M) till ordförande i styrelsen för Partillebo AB. Fullmäktige väljer Lars Kjellgren (S) till vice ordförande i styrelsen för Partillebo AB. Tilläggsförslag på sammanträdet Matz Dovstrand (SD): Sverigedemokraterna (SD) får närvarorätt (insynsplats) i Partillebo AB s styrelse. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det föreligger ett förslag till beslut avseende nominering av ledamöter, ersättare, ordförande och vice ordförande samt ett tilläggsförslag från Matz Dovstrand (SD) om närvarorätt för SD. Ordföranden ställer proposition på förslag om ledamöter och finner att fullmäktige bifal-- ler förslaget. Ordföranden ställer proposition på förslag om ersättare och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Ordföranden ställer proposition på förslag om ordförande och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Ordföranden ställer proposition på förslag om vice ordförande och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Ordföranden ställer proposition på tilläggsförslag från Matz Dovstrand (SD) om närvarorätt för SD och finner att fullmäktige avslår förslaget. Fullmäktige väljer följande ledamöter och ersättare till styrelsen för Partillebo AB för tiden från årsstämman 2019 fram till dess nästa ordinarie årsstämma hållits: Ledamöter Otto Natt och Dag (M), ordförande Lars Kjellgren (S), vice ordförande Anders Midby (KD)

13 13 Larisa Bergroth (L) Håkan Söderberg (S) Marith Hesse (M) (kommunstyrelsens ordförande) Eva Carlsson (S) (kommunstyrelsens vice ordförande) Ersättare Jan Trönsdal (M) Tom Ekwall (M) Jonas Mårdbrink (M) Berndt Öjeborn (C) Silvana Orlic (S) Joakim Cederberg Hake (S) Hamza Demir (V) Fullmäktige väljer Otto Natt och Dag (M) till ordförande i styrelsen för Partillebo AB. Fullmäktige väljer Lars Kjellgren (S) till vice ordförande i styrelsen för Partillebo AB. 14 Val av sju ledamöter och sju ersättare, ordförande samt vice ordförande för Partille Energi AB, styrelsen 2019 (KS/2018:470) Fullmäktige väljer följande ledamöter och ersättare till styrelsen för Partille Energi AB för tiden från årsstämman 2019 fram till dess nästa ordinarie årsstämma hållits: Ledamöter Otto Natt och Dag (M), ordförande Lars Kjellgren (S), vice ordförande

14 14 Anders Midby (KD) Larisa Bergroth (L) Håkan Söderberg (S) Marith Hesse (M) (kommunstyrelsens ordförande) Eva Carlsson (S) (kommunstyrelsens vice ordförande) Ersättare Jan Trönsdal (M) Tom Ekwall (M) Jonas Mårdbrink (M) Berndt Öjeborn (C) Silvana Orlic (S) Joakim Cederberg Hake (S) Hamza Demir (V) Fullmäktige väljer Otto Natt och Dag (M) till ordförande i styrelsen för Partille Energi AB. Fullmäktige väljer Lars Kjellgren (S) till vice ordförande i styrelsen för Partille Energi AB. 15 Val av sju ledamöter och sju ersättare, ordförande samt vice ordförande för Partille Energi Nät AB, styrelsen 2019 (KS/2018:471) Fullmäktige väljer följande ledamöter och ersättare till styrelsen för Partille Energi Nät AB för tiden från årsstämman 2019 fram till dess nästa ordinarie årsstämma hållits:

15 15 Ledamöter Otto Natt och Dag (M), ordförande Lars Kjellgren (S), vice ordförande Anders Midby (KD) Larisa Bergroth (L) Håkan Söderberg (S) Marith Hesse (M) (kommunstyrelsens ordförande) Eva Carlsson (S) (kommunstyrelsens vice ordförande) Ersättare Jan Trönsdal (M) Tom Ekwall (M) Jonas Mårdbrink (M) Berndt Öjeborn (C) Silvana Orlic (S) Joakim Cederberg Hake (S) Hamza Demir (V) Fullmäktige väljer Otto Natt och Dag (M) till ordförande i styrelsen för Partille Energi Nät AB. Fullmäktige väljer Lars Kjellgren (S) till vice ordförande i styrelsen för Partille Energi Nät AB.

16 16 16 Begäran om entledigande från uppdrag samt val av ny ledamot i utbildningsnämnden (KS/2018:436) Farrahnaz Farsghi Tabrizi (V) har i skrivelse daterad begärt entledigande från sitt uppdrag som ledamot i utbildningsnämnden. Fullmäktige entledigar Farrahnaz Farsghi Tabrizi (V) från sitt uppdrag som ledamot i utbildningsnämnden. Fullmäktige väljer ny ledamot i utbildningsnämnden på nästa sammanträde.

17

18

19