Sammanträdesdatum

PLATS OCH TID Kommunhuset, lokal Nedre Fryken, tisdag 4 september 2018, 15.00 15.25 BESLUTANDE LEDAMÖTER Mikael Johansson (S), ordförande Georg Forsberg (C), 1:e vice ordförande Annika Bjelvert (M), 2:e vice ordförande Rita Gunnarsson (S) Anders Johansson (S) Jessica Hildén (S) Dragan Tesovic (S) Maj-Britt Tibo (S) Peter Pettersson (C) Jan Fallström (M) Mats Stråhl (M) Ulla-Britt Mortensen (V) JUSTERING PLATS OCH TID Kommunhuset 20 18-09-06 PARAGRAFER 142-151 UNDERSKRIFTER SEKRETERARE Helena Olsson ORDFÖRANDE Mikael Johansson JUSTERARE Jan Fallström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. SAMMANTRÄDE Kommunstyrelsen 2018-09-04 SÄTTS UPP 2018-09-07 TAS NED 2018-10-01 FÖRVARINGSPLATS Kommunkontoret UNDERSKRIFT Helena Olsson Sida 1 av 16

TJG ERSÄTTARE ÖVRIGA EJ TJG ERSÄTTARE ÖVR NÄRVARANDE Inge Gustafsson (C) Mats Notini (L) Leif Andersson (SD) Marianne Kjellström (S) Åse-Britt Falch (S) Marika Vanneid (S) Berit Larsson (C) Miriam Tolvanen (L) Jan-Olov Ragnarsson, kommundirektör Sigbrith Martinsson, ledningschef Helena Olsson, kommunsekreterare Sida 2 av 16

ÄRENDEN Information om månadsrapporten "Vi är Kils kommun"... 4 Prövning av de kommunala bolagens verksamhet avseende kompetens- och ändamålsenlighet... 5 "Underremiss" från Länsstyrelsen Värmland angående riksintressen för vattenkraft - samråd... 7 Ansökan från Högboda Folkets hus om råd och ekonomiskt stöd till avlopp... 9 Svar på medborgarförslag om säker övergång mellan Vikstavägen och övriga Runnevål... 11 Svar på motion från Sverigedemokraterna om att införa integrationsplikt för nyanlända... 12 Anmälan av delegeringsbeslut... 13 Skriftliga meddelanden... 14 Rapporter från kurser och konferenser 2018... 15 Kursinbjudningar... 16 Sida 3 av 16

KS 142 Dnr KS 18/100 INFORMATION OM MÅNADSRAPPORTEN "VI ÄR KILS KOMMUN" Månadsrapporten "Vi är Kils kommun" är en beskrivning av läget i kommunens verksamheter och de omvärldsfaktorer som påverkar oss och våra kunder. Jan Fallström (M) framför följande: Kommunstyrelsen får ta del av månadsrapporten väldigt sent Hur är läget i byggnationen av torget? Varför pågår inget arbete på torgsidan mot järnvägsstationen? Hur ser tidplanen för färdigställande av Bjurbäcksgatan ut? De två bullervallarna som iordningställts sköts inte enligt frågeställaren som undrar hur planeringen ser ut Hur är läget med införande av P-skiva och markering av långtidsparkeringar? Hur är läget med taxiplatser framför järnvägsstationen? Finns det planer på en utökning av ronderingen av p-vakter? 3.14.2 i månadsrapporten, vilket passersystem avses? Förvaltningen meddelar att en skriftlig sammanställning av svaren på Jan Fallströms frågor kommer att mailas ut till ledamöterna nästkommande dag. HANDLINGAR I ÄRENDET Månadsrapport "Vi är Kils kommun", augusti 2018 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 4 av 16

KS 143 Dnr KS 18/484 PRÖVNING AV DE KOMMUNALA BOLAGENS VERKSAMHET AVSEENDE KOMPETENS- OCH ÄNDAMÅLSENLIGHET Kommunstyrelsen ska enligt kommunallagen varje år pröva om den verksamhet som de kommunala bolagen har bedrivit har varit förenlig med det kommunala ändamålet och om verksamheten utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Detta är en del av kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Det kommunala ändamålet och föremålet för respektive bolags verksamhet framgår av bolagsordningarna. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsens bedömning ska vara att verksamheten har varit förenlig med det kommunala ändamålet och bedrivits inom ramen för de kommunala befogenheterna. HANDLINGAR I ÄRENDET Bolagsordningar för de kommunala bolagen Förvaltningens tjänsteskrivelse 2018-08-15 BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen bedömer att den verksamhet som de kommunala bolagen har bedrivit under 2017 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. BESLUTET SKICKAS TILL För kännedom: Samhällsnytta i Kil AB Kils Energi AB Kils Avfallshantering AB Kilsbostäder AB Sida 5 av 16

Kils Stadsnät AB Hantverkshuset i Kil AB Kommunrevisionen Sida 6 av 16

KS 144 Dnr KS 18/439 "UNDERREMISS" FRÅN LÄNSSTYRELSEN VÄRMLAND ANGÅENDE RIKSINTRESSEN FÖR VATTENKRAFT - SAMRÅD Kils kommun har fått en samrådshandling från energimyndigheten angående vattenkraft. Energimyndigheten vill synliggöra vattenkraftens roll i energisystemet. Man har därför föreslagit att vattenförekomster (till exempel del av älv, sjö eller damm) kopplade till de 250 viktigaste vattenkraftverken (klass 1) ska utpekas som riksintresse. Utpekade vattenförekomster och förslag till riksintresseområden har aggregerats per huvudavrinningsområde (HARO). Delar av vattenförekomster i 21 st HARO föreslås pekas ut som riksintresse vattenkraft. Kils kommun berörs av HARO Göta älv Norsälven genom vattenverket Frykforsen som har klassats som ett klass 1-kraftverk. Energimyndigheten skriver att de mest flexibla och också effektmässigt största kraftverken finns i Norsälvens två större biflöden, Röjdån och Rottna älv. Båda vattendragen har stora reglerbara årsmagasin som även används till korttidsreglering. Det kraftverket med störst reglernytta är Kymmens kraftverk. Myndigheten skriver även att det finns ett behov för att stora reglermagasin ska kunna regleras fritt, utan större begränsning av kortsiktiga nivåförändringar eller avsänkning och återfyllnad. De anser även att det är viktigt att vid högflöden kunna "bromsa" och spara vatten i övre älvgrenars magasin, för att minimera spill när vattnet samlas längre ner i avrinningsområdet. Säsongslagring av vatten sker i sidovattendragen (Röjdån och Rottna älv), i flertalet sjöar uppströms Torsby samt i Frykensjöarna. Energimyndigheten bedömer att man kommer att behöva göra avvägningar mot andra intressen. Man har lyft natur, strandnära bebyggelse, broars fundament, gruvor och tursitnäring (konstsnötillverkning) som exempel på verksamheter som kan påverka reglerförmågan. Det föreslagna riksintresseanspråket för vattenkraft överlappar andra riksintresseanspråk, t.ex. yrkesfiske, rennäring eller naturvård. I det fall det finns överlapp med nationalparker, Natura 2000 eller riksintressen för Natur- eller kulturmiljövärden enligt Miljöbalkens kapitel 4.6 är Energimyndigheten är medveten om att dessa intressen väger tyngre än riksintresseanspråket enl. 3 kap. miljöbalken. Enligt gällande vattendom är sänkningsgräns uppströms Frykfors Sida 7 av 16

+60,69 meter, nuvarande medelvattenivå uppströms Frykfors är +61,5 meter. Man får alltså sänka vattenståndet uppström Frykfors med 0,81 meter. HANDLINGAR I ÄRENDET Energimyndighetens samråd riksintressen för vattenkraft Samhälle och service tjänsteskrivelse 2018-08-30 BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen beslutar att lämna yttrande enligt bilaga. Sida 8 av 16

KILS KOMMUN YTTRANDE 2018-08-29 Dnr KS 18/439 Yttrande över samråd gällande Riksintresse Energiproduktion: Vattenkraft. Kils kommun har inga synpunkter på att man klassar Frykfors kraftverk med Norsälvens avrinningsområde som riksintresse för energiproduktion. I samrådshandlingen beskriver man att avvägningar mot andra samhällsintressen kommer att behöva göras. Kils kommun tycker att det hade vart bra om energimyndigheten hade haft med en beskrivning om hur ett inrättande skulle kunna påverka andra samhällsintressen i samrådshandlingen. I en kommunalverksamhet är det angeläget att förankring sker brett, både inom tjänstemannasida och den politiska sidan. För att hinna med en bred förankring tycker Kils kommun att samråd inte bör hållas under sommarperioden. Mikael Johansson Kommunalråd Kils kommun Postadress Besöksadress Telefon 0554-191 00 Bankgiro 109-6510 Box 88 Kommunhuset Fax 0554-129 74 Plusgiro 12 21 10-0 665 23 Kil Östra Torggatan 2D E-post kommun@kil.se Org.nr 212000-1751 Sida 1 av 1

KS 145 Dnr KS 18/284 ANSÖKAN FRÅN HÖGBODA FOLKETS HUS OM RÅD OCH EKONOMISKT STÖD TILL AVLOPP Högboda Folkets Hus behöver få till en varaktig lösning för sitt avlopp. Föreningen ansöker om stöd i utredningen av vilken lösning som är lämpligast samt ekonomiskt stöd för att åtgärda avloppet enligt denna lösning. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beviljar föreningen ett anläggnings- /investeringsstöd på 500 000 kronor till ett enskilt avlopp samt att finansiering sker via anslaget för Strategiska satsningar. HANDLINGAR I ÄRENDET Skrivelse från Högboda Folkets Hus 2018-04-11 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2018-08-14 JÄV Mats Notini (L) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i ärendet. LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Georg Forsberg (C) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag. BESLUTSGÅNG Ordföranden ställer proposition på Georg Forsbergs förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit det. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT 1. Kommunstyrelsen beviljar Högboda Folkets Hus ett anläggnings- /investeringsstöd på 500 000 kronor till ett enskilt avlopp. 2. Kostnaden finansieras via anslaget Strategiska satsningar 2018. Sida 9 av 16

BESLUTET SKICKAS TILL Högboda Folkets Hus Ledningsstaben, ekonomi och styrning Sida 10 av 16

KS 146 Dnr KS 18/259 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM SÄKER ÖVERGÅNG MELLAN VIKSTAVÄGEN OCH ÖVRIGA RUNNEVÅL Ett medborgarförslag har kommit in, där förslagsställarna föreslår en säker övergång från Vikstavägen till övriga Runnevål. Förslagsställarna anser att det inte är säkert för barnen från Vikstavägen att korsa denna väg på väg till skola och fritidsaktiviteter. De föreslår en trafiksäker övergång med övergångsställe, farthinder och belysning. Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget och uppdrar till kommunstyrelsen att utreda förslaget och beakta det i kommande års verksamhetsplanering. HANDLINGAR I ÄRENDET Medborgarförslag inkommit 2018-04-05 Kommunfullmäktiges protokoll 2018-04-19, 46 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2018-06-15 BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget och uppdrar till kommunstyrelsen att utreda förslaget och beakta det i kommande års verksamhetsplanering. Sida 11 av 16

KS 147 Dnr KS 18/263 SVAR PÅ MOTION FRÅN SVERIGEDEMOKRATERNA OM ATT INFÖRA INTEGRATIONSPLIKT FÖR NYANLÄNDA Leif Andersson (SD) har inkommit med en motion om att införa integrationsplikt för nyanlända. Motionen väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 april 2018 och remitterades till kommunstyrelsen för beredning. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen, då gällande lagstiftning förhindrar motionens intention. HANDLINGAR I ÄRENDET Motion från Sverigedemokraterna om integrationsplikt för nyanlända, 2018-03-27 Kommunfullmäktiges protokoll 2018-04-19, 47 Förvaltningens tjänsteskrivelse 201-08-28 BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige avslår motionen. Sida 12 av 16

KS 148 Dnr KS 18/4 ANMÄLAN AV DELEGERINGSBESLUT Delegeringsbeslut enligt LSS för perioden 2018-08-06-2018-08-26 redovisas. Delegeringsbeslut enligt SoL för perioden 2018-08-06-2018-08-26 redovisas. Delegeringsbeslut fattade inom IFO för perioden 2018-08-06-2018-08-26 redovisas. Delegeringsbeslut om avgifter för perioden 2018-08-06-2018-08-26 redovisas. Delegeringsbeslut från myndighetsutskottet och förvaltningen 2018-08-07-2018- 08-26 redovisas. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 13 av 16

KS 149 Dnr KS 18/5 SKRIFTLIGA MEDDELANDEN Följande meddelanden har inkommit 1. Cirkulär 18:27 från Sveriges Kommuner och Landsting KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 14 av 16

KS 150 Dnr KS 18/8 RAPPORTER FRÅN KURSER OCH KONFERENSER 2018 Inga rapporter från kurser och konferenser. Sida 15 av 16

KS 151 Dnr KS 18/7 KURSINBJUDNINGAR Följande inbjudningar har inkommit: 1. "Mötesdag 2018 - om att vara anhörig till någon med funktionsnedsättning" Lördagen 6 oktober 9.00-16.30 Folkets hus Forshaga 2. "Funka för livet" Mässa och mötesplats om funktionsnedsättning 12 september 12.00-18.00 och 13 september 10.00-15.00 Karlstad CCC 3. Seniormässan 2018 4 oktober 9.00-15.00 Närhetens kyrka KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 16 av 16