KALLELSE Datum 2014-10-08 Sida 1(1) Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid: onsdag den 15 oktober 2014 klockan 08:30 Plats: Sammanträdesrum 1, kommunhuset Ärende 1. Protokollets justering 2. Godkännande av dagordning 3. Beslutsärenden Kl 08:30 Medborgarförslag om att skapa vandringsled utmed helge å Arne Grau Amnér, kultur- och fritidschef och Anna Nordstrand, turismsamordnare, föredrar ärendet. 4. Kl 08:45 Medborgarförslag om flera turismfrämjande åtgärder Arne Grau Amnér, kultur- och fritidschef och Anna Nordstrand, turismsamordnare, föredrar ärendet. 5. Kl 09:00 Fiber i tätorter i Osby kommun Karin Sigvardsson, samhällsutvecklare, föredrar ärendet 6. Kl 09:45 Förslag till inriktningsbeslut kring kommunhus Björn Svensson, fastighetsstrateg och Björn Wemmenborn, fastighetschef föredrar ärendet 7. Kl 10:30 Brunkelstorp Per Fremark och Lars Svensson, SBVT och Annika Wijk, miljöchef, föredrar ärendet 8. Inrättande av kommunalt avlopp i Sibbarp 9. Motion skydd av vattenförsörjningen i Osby kommun 10. Motion framtagande av ett fungerande dagvatten- och avloppssystem i Osby kommun 11. Motion instiftande av kommunalt mångfaldspris 12. Medborgarförslag inackorderingstillägg för gymnasieelever som läser program med inriktning Nationell idrottsutbildning (NIU) vid fristående skolor Anders Pettersson Ordförande Yvonne Kvist Sekreterare
Sida SAMMANTRADESPROTOKOLL 4(13) Sammanträdesdatum 2014-10-15 Kommunstyrelsens arbetsutskott Medborgarförslag om att skapa vandringsled utmed Helge å, delen Spinneriet - Götabruk Dnr2013.ksll77 814 Samhällsbyggnad, kultur- och fritids förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget bifalls under förutsättning att en förening bildas för framtida skötsel av leden. Uppstartskostnaden tas inom samhällsbyggnads budgetram. Sammanfattning I medborgarförslag inkommet 2013-12-04 frmahåller Roland Bengtsson betydelsefulla naturvärden utmed Osbysjöns utlopp ner till Knuts bro vid Götabruk samt kultur- och industrihistoriska intressanta platser i området för både turister och Osbybor. Mot denna bakgrund föreslår Roland Bengtsson att det skapas en vandringsled utmed Helge å, delen Spinneriet - Götabruk - Spinneriet. Beslutsunderlag Medborgarförslag, inkommet 2013-12-04 inkl bilagor Kommunfullmäktige 2014-02-10, 8 Samhällsbyggnad, kultur- och fritids tjänsteskrivelse, daterad 2014-09-15 Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
OSBY KOMMUN Samhällsbyggnad, kultur- och fritid Arne Grau Amnér, 0479-52 82 94 arne.grauamner@osby.se TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-09-15 Sida 1(1) Medborgarförslag om att skapa vandringsled utmed Helge å, delen Spinneriet - Götabruk Dnr2013.ksll77 814 Samhällsutveckling, kultur- och fritids förslag till kommunstyrelsen - att motionen bifälles under förutsättning att en förening bildas för framtida skötsel av leden medan uppstartskostnaden tas inom samhällsbyggnads budgetram. Sammanfattning I medborgarförslag inkommet 2013-12-04 framhåller Roland Bengtsson betydelsefulla naturvärden utmed Osbysjöns utlopp ner till Knuts bro vid Götabruk samt kultur- och industrihistoriska intressanta platser i området för både turister och Osbybor. Mot denna bakgrund föreslår Roland Bengtsson att det skapas en vandringsled utmed Helge å, delen Spinneriet - Götabruk - Spinneriet. Han lämnar också ett antal åtgärder för att denna vandringsled ska bli möjlig. Åtgärderna som behöver utföras är en mindre bro om 5-6 meter samt ett par spångar längs åns norra strand och en liten insats med buskröjning. Buskröjningen ser vi som en enkel åtgärd som kan utföras med egen personal medan bygget av bron och spångar skulle kunna inrymmas i det projekt som kommunen just nu driver med arbetsförmedlingen för att rusta Skåneleden, vilket delar av denna led sträcker sig längs med. Kostnadsbilden torde rymmas inom befintlig budget. Samhällsutveckling ser inte egna möjligheter att sköta en vandringsled och uppmanar därför att förslagsställaren bildar en förening som sköter leden vilket är den framkomliga väg som vanligen säkrar driften av leder. Beslutsunderlag Medborgarförslag, inkommet 2013-12-04 Julius Prytz DriffsckeL^
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-02-10 Sida 11(14) Kommunfullmäktige 8 Medborgarförslag för åtgärder - Medborgarförslag om att skapa en vandringsled utmed Helge å, delen Spinneriet - Götabruk Dnr2013.ksll77 814 Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget remitteras för yttrande till kommunstyrelsen (verksamhetsområde Samhällsutveckling). Av yttrandet ska det framgå om medborgarförslaget ska bifallas eller avslås. Yttrandet ska lämnas senast den 28 maj 2014. Sammanfattning I medborgarförslag inkommet 2013-12-04 framhåller Roland Bengtsson betydelsefulla naturvärden utmed Osbysjöns utlopp ner till Knuts bro vid Götabruk samt kultur- och industrihistoriska intressanta platser i området för både turister och Osbybor. Mot denna bakgrund föreslår Roland Bengtsson att det skapas en vandringsled utmed Helge å, delen Spinneriet - Götabruk- Spinneriet. Han lämnar också ett antal åtgärder för att denna vandringsled ska bli möjlig. Beslutsunderlag Medborgarförslag, inkommet 2013-12-04 Beslutet skickas till: Kommunstyrel sen Verksamhetsområde Samhällsutveckling T.f. kommunchef Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
Kartex kartbild Ursprung: gröna kartan - klm - skåne, blekinge län.rik Lantmäteriverket, Gävle, 2013 lat=n56.335875 long=e14.008716 Skala 1:12000
Förslag till vandringsled i Strömsborgsområdet inlämnat av Roland Bengtsson Så fort jag fick höra talas om Rolands idé om Dufvaleden eller Götabruksleden blev jag eld och lågor och utmejslade idén en smula. Roland hade tänkt sig följa Helge å hela vägen, vilket kanske är ett bättre förslag. Tord Jöran Hallberg, 30 november 2013 I Strömsborgsområdet finns på flera ställen mycket vacker natur och ett antal kulturhistoriska sevärdheter. En vandringsled där skulle kunna bli minst lika populär som den på Näset. Ovanstående karta visar vandringsledens sträckning med? för den del som går från 9 Duvemölla till 8 kröken i nordost. Siffrorna markerar platser med skyltar. Från 7 Knuts bro till Hönjarums åkrar väster om 8 kan man gå på en mycket vacker vall, som på 1800-talet anlades för att undvika översvämningar på åkrarna och ängarna norr och öster om 8. Siffrorna markerar platser, där förslagsvis skyltar med information sätts upp. x markerer sevärdheter som kräver extrautflykter. Från 1 till 7 sammanfaller den föreslagna vandringsleden med Skåneleden, varför ett samarbete med dem som har hand om Skåneleden kan vara lämpligt. Nedan följer en kortfattad beskrivning av skyltplatserna. Fotona är, om inget annat sägs, tagna av mig eller Roland.
1. Corps-de-logiet i Strömsborg. Bostad för flera generationer Olcén med affär. Se kapitlet Strömsborg i Vid en krök av Helge å - sevärt nedströms Osbysjön (i fortsättningen förkortat Vid en krök). MA ÄLSKÄÖE FÖRÄl ISISS EMIL SIGNE 2. Spinneriet. Välbesökt turistmål med parkeringsplats. Se vidare kapitlet Spinneriet i Vid en krök. m * 3. Hönje bro med minnestavla. Här kan man tänka sig ha en skylt med en bred brohistorik. 4. Genastorps kvarn. Här finns redan en skylt, som dock bör bytas emedan den chanserat.
5. Kiselgurfabriken. Se Vid en krök, kapitlet Kiselgurfabriken. Överhettad kiselgur, som sintrat till kvarts. Gamla infarten med en av de båda paviljonger som ursprungligen fanns här. Till vänster en s.k. fältugn där man brände kiselgur genom att elda med ved. Foto från fabriken " åt sydost. 6. Huvudgården i Östra Genastorp. Om den finns en hel del att berätta. Den hade t.ex. en tid ett brännvinsbränneri vid platsen för Kiselgurfabriken.
7. Knuts bro och Göta bruk. Se Vid en krök, kapitlen Kraftverket och Göta bruk. Utsikt från Knuts bro åt norr vid "spill" år 2002. Foto: Uno Ahlin. 8. Vallen. Se Vid en krök, kapitlet Vallen. Vallen börjar vid Knuts bro och går upp till åkrarna vid Hönjarum. Två bilder från Vid kröken i nordost. Foton åt nordväst. Här bör en skylt upplysa om att Byrholmen på andra sidan ån betyder Bäverholmen och att kiselgurgravarna där numera är ett fågelparadis, men svårtillgängligt. Vidare bör där stå att vallen rasade vid vårfloden 1956, så att man kunde ro flera kilometer upp till Kalhult. Skylten kan förslagsvis stå där man lagade vallen med betong.
Några bilder från vallen norr om Knuts bro. Foton mot söder. Helge å till höger. Vyer från vallen norr om Knuts bro. 9. Duvemölla. Se Vid en krök, kapitlet Duvemölla. Här kan man ta in lite om Lars Dufwa, Osbys störste kändis.
Lars Dufwa på kyrktrappan. Ekonomiska kartan ca 1930
Extrautflykter. a. Hönjarums skans, se Vid en krök, kapitlet Bävrar och möllor. b. Den ursprungliga Kiselgurfabriken, "Gamla kiselgurfabriken". Se Vid en krök, kapitlet Kiselgurfabriken. Axeln till vattenhjul från 1890-talet. c. "Torvmaskinen" och ett magasin där den gamla 600-millimetersjärnvägen slutade.
d. Kalhultsbäckens (kulverterad på 1930-talet) mynning några hundra meter söder om Knuts bro. Ingen större sevärdhet, men omgivningarna är vackra. För övrigt kan nämnas att Sven-Eric Nilsson hittade en skans söder om Hönje bro, som är äldre än Hönjarums skans. Den har jag inte tagit med, emedan den inte är särskilt tydlig. Man måste nog vara arkeolog för att se den.
Medborgarförslag Götabruksleden eller Dufvaleden 4 km Mitt förslag är att skapa en vandringsled utmed Helge å. Delen Spinneriet - Götabruk - Spinneriet. Inpå knutarna har vi en fantastisk del av Skåne, som jag tycker vi bör visa. Både för turister och Osbybor. Det är området från Osbysjöns utlopp ner till Knuts bro vid Götabruk. Speciellt området mellan de vackra välvda stenbroarna i Genastorp och Göta Bruk. Här finns ruiner av flera industrier. Spinneriet och Genastorpskvarn finns kvar idag. Shoddyfabriken, Dufvemölla, Kiselgursfabriken, Götabruk, m.fl. är ruiner som är värda att lyftas fram. Området rymmer även Hönjarums skans med historia från snapphanetiden. Från Knutsbro föreslår jag att leden går längs vallen som byggdes på 1890-talet som skydd för att förhindra översvämningar av Helge å. Markerna i Hönjarum och Mossaröd blev ofta översvämmade. Norrut från Knutsbro har vi ett intressant byggnadsverk. Kalhultsbäcken som före invallningen rann direkt ut i Helge ån. Det fick då grävas en separat kanal bredvid ån. Höjdskillnaden gör att bäckens utlopp i Helge å är 400 meter nerströms Knuts bro. Kanalen är 1,2 km lång och den är betydligt djupare än Helgeåns vattenyta. Vallen, ca VA km, används redan som promenadstråk. Det är en stäcka på ca: 800 meter, där det behövs byggas en liten bro 5-6 meter lång, ett par korta spångar längs åns norra strand, lite buskröjning, sen har vi en vacker vandringsled. Resterande delen blir längs Skåneleden från Spinneriet ner till Knuts bro. Hela området är väldigt intressant, inte minst ur kulturhistorik synpunkt, naturupplevelserna får man på köpet. Leden blir en runda så att man kan starta från flera ställen. Hela rundan kommer att bli ca 4,2 km lång. Bifogar Karta samt delar av Tord Jöran Hallbergs bok Vid en Krök av Helge å. Bifogar även boken Vid en krök av Helge å. På kartan har jag angett Kalhultsbäckens position och vallens sträckning från 1-2. 2 är bäckens utlopp. Från spinneriet till punkt 1 behövs röjning, en liten bro och ett par spångar. Fyra markägare är berörda tre av dem har inget att invända, den fjärde är tveksam. Roland Bengtsson Kvarngatan 13 283 35 Osby Tel 12542 070 548 25 42
OSBY KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRADESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-10-15 Sida 5(13) Medborgarförslag för åtgärder - Medborgarförslag om turismfrämjande åtgärder Dnr2013.ksll94 841 Samhällsbyggnad, kultur- och fritid, gata och parks förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget inryms i föreslagna attraktivitetshöj ande åtgärder i det långsiktiga arbetet för verksamhetsområdet. Sammanfattning I medborgarförslag inkommet 2013-12-12 framhåller Johnny Bilhnger tio förslag som syftar till att Osby kommun och tätort blir en mer attraktiv och säker plats att bo i och besöka. Förslagen rör säkrare cykelparkering, utvidgade motionsspår, bättre skyltning i Osby centrum, mobil café och kiosk vid Sjöängen, snapphanestigar, förädling av Eksäter, att utveckla lekplatsen på Prästängen, utveckla leder samt röjning utmed Osbysjön. Beslutsunderlag Medborgarförslag inkommet 2013-12-12 Kommunfullmäktige 2014-02-10, 7 Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
OSBY ') KOMMUN Samhällsbyggnad, kultur- och fritid Arne Grau Amnér, 0479-52 82 94 arne.grauamner@osby.se TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-09-15 Sida 1(1) Medborgarförslag för åtgärder - Medborgarförslag om turismfrämjande åtgärder. Dnr 2013.ksll94 841 Samhällsutveckling, kultur- och fritids & gata & parks förslag till kommunstyrelsen - att motionen avslås med hänvisning att föreslagna åtgärder ryms i det långsiktiga målarbetet för avdelningen. Sammanfattning I medborgarförslag inkommet 2012-12-12 framhåller Johnny Bilhnger 10 förslag som syftar till att Osby kommun och tätort blir en mer attraktiv och säker plats att bo i och besöka. Förslagen rör säkrare cykelparkering, utvid^gade motionsspår, bättre skyltning i Osby centrum, mobil café och kiosk vid Sjöängen, snapphanestigar, förädling av Eksäter, att utveckla lekplatsen på Prästängen, utveckla leder samt röjning utmed Osbysjön. Merparten av förslagen är bra och ryms redan inom ramen för det långsiktiga arbetet som pågår inom Samhällsbyggnadsavdelningen, både som konkreta åtgärder såväl som framtida visioner. Beslutsunderlag Medborgarförslag, inkommet 2013-12-12 Arne Grau Amnér Kultur och Fritidschef Driftschef
OSBY SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(14) KO MMUN Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-02-10 7 Medborgarförslag för åtgärder - Medborgarförslag om turismfrämjande åtgärder Dnr2013.ksll94 841 Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget remitteras för yttrande till kommunstyrelsen (verksamhetsområde Samhällsutveckling). Av yttrandet ska det framgå om medborgarförslaget ska bifallas eller avslås. Yttrandet ska lämnas senast den 28 maj 2014. Sammanfattning I medborgarförslag inkommet 2013-12-12 framhåller Johnny Bilhnger 10 förslag som syftar till att Osby kommun och Osby tätort blir en mer attraktiv och säker plats att bo i och besöka. Förslagen rör säkrare cykelparkering vid järnvägsstationen i Osby, utvidgade motionsspår på Klinten i Osby, bättre skyltning i Osby centrum, ett mobilt café och enklare kiosk på Sjöängen under sommarlovet, Snapphanestigar på Klinten och vid Hjärtasjötorpet, åtgärder i och kring Osby centrum för att ge ett positivare intryck, förädling av Eksäter, att utveckla lekplatsen på Prästängen i Osby, utveckla leder för vandringar, kanot, cykling, ridning och löpning samt röjning utmed Osbysjöns nordvästra delar och längs Drivan. Beslutsunderlag Medborgarförslag, inkommet 2013-12-12 Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Verksamhetsområde Samhällsutveckling T.f. kommunchef Justerandes sign fu Expedierat Utdragsbestyrkande
OSBY KOMMUN Kommunledningskontoret Medborgarförslag 2013-12- 1 2 Här kommer 10 förslag som samtliga till stor del kan göras av bcfttrtrrga-resut-ser utan någon längre hantering eller betänketid. Samtliga innebär en mer attraktiv och säker plats att bo på och en mer attraktiv och aktiv plats att besöka. 1. Skapa en cykelsäker plats vid stationen. Cykelstölderna vid järnvägsstationen är omfattande och ställer till med stora problem för många. Att låsa cyklar eller låsta fast cyklar hjälper inte mot organiserade stölder. En säker parkering är upplyst, skyddad av väktare, larm och/eller kameraövervakning. En säker cykelparkering ger dessutom positiva signaler. 2. På Klinten i Osby finns ett upplyst motionsspår på ca 2 km. Men det finns stora arealer och stigar till att utvidga rekreationsområdet till ytterligare 2-4 rundor. En som går närmare östra industriområdet och går samman med Skåneleden vid Bergakungen för att sen återanslutas med den belysta slingan. En sträcka som kan göras till ca 4 km. Slutligen kan en XL slinga märkas ut. Den kan också anslutas till Skåneleden men korsa Ebbarpsvägen ner mot södersjön som följs till Näset. En runda på Näset och sen tillbaka till ursprungsplatsen. En slinga på 7-8 km för dem som vill ha lite variation i underlag och naturupplevelse. 3. Skylta för bättre rörlighet i Osby centrum. Centrum är idag delad i centrum väst och centrum öst. Vid samtliga infarter till Osby, när du närmare dig centrum, så får du fel eller för knapp information om vart du skall ta vägen. Gäller då alla som inte vet hur samhället är uppbyggt. Det är ju för dem vi skyltar. 4. Placera ett mobilt café och enklare kiosksortiment på Sjöängen under sommarlovsperioden. Varorna kan vara i samarbete med en eller flera caféer i byn och driften sköts av sommarlovslediga ungdomar i kommunal regi. 5. Bygg Snapphanestigar på Klinten och vid Hjärtasjötorpet. Stigar på totalt ca 1 km som föräldrar kan gå med sina barn och på ett antal ställen måste passera hinder. Hinder som exempelvis balansgång, svinga sig i replian, åka i bildäck som löper via rep och skena, krypa under, klättra över etc. "Naturliga hinder" som ökar intresset för dessa två platser. Kan ske i samarbete med Naturbruksgymnasiet. 6. Gör det fula fint och öka intrycket för både boende och besökare. Osby har mängder med fina vyer både i och kring centrum. Men mellan dem finns det platser som för betraktaren betecknas som fula. Något man får höra från besökare eftersom vi som bor här, ofta blir blinda för det vi ser dagligen. Förslagsvis görs en rundvandring och inventering av dessa "fula" ytor" som man sen antingen kan åtgärda med växter eller annat. Alternativs ta in förslag från allmänheten.
7. Eksäter är en lummig och vacker plats med en historia. Platsen hålls i ordning och används av många under framför allt sommarhalvåret. Träden är i huvudsak ek, vilket då även namnet anger. Förslagsvis så borde vi ta bort övriga träd och förädla området som just Eksäter. Det finns både björk och gran idag. Att ta bort allt utom ek, skulle öppna upp området lite och göra det än mer attraktivt. Komplettera detta med fler bänkar och papperskorgar. 8. Lekparken som idag är en del av Prästängen, är ett populärt besöksmål för både boende i Osby och för besökare. Den är alltså så pass stor och central att den lockar folk hit från kringorter som ex Älmhult och Östra Göinge kommun. Men bra kan bli bättre och än mer populärt. Att utvidga lekplatsen med fler attraktioner skulle med all sannolikhet även öka antalet besök. Plus att vi kunde använda lekplatsen som ett starkt argument till att just besöka Osby. 9. Utveckla leder för vandringar, kanot, cykel, ridning och löpning. Gör en struktur på lederna med tillhörande kartor. Låt ungdomar hålla ordning och säkerställa så att märkningen är intakt, sopor borta och att speciella platser för övernattning är fräscha. Gör avtal med övernattningsmöjligheter i skolor, bygdegårdar etc. Skapa sen ett säljmaterial som skickas ut till föreningar inom ovan sporter. Sälj in Osby kommun som en organiserad och väl utvecklad plats för träningsläger inom flera olika motions- och tekniksporter. Vi har en unik möjlighet att dra till oss ungdomar ut i våra skogar och vattendrag. Vi har en unik möjlighet i kommunikationer och logistik. Det kanske inte är så jätte mycket pengar att tjäna på detta, förutom då handel och förtäring. Men vi kan skapa tusentals unga ambassadörer som talar väl om vår kommun och alla de möjligheter som finns här. Där ligger möjligheten. Utmaningen ligger väl i hur vi når framgång med att även få med markägare i en sådan här satsning. Verksamheten skulle sen skötas av turistbyrån. 10. Vatten är en central del av Osby. Både i Osby tätort och i kommunen. När det gäller tätorten så håller växtligheten på att skymma vattnet. Längs Drivan är det just nu allt för mycket sly som skymmer. Det samma gäller längs stora delar av norra sjöns västra delar. Vattnet är en stor tillgång som vi ska visa så mycket vi kan av. Osby den 12 oktober 2013 Johnny Billinger Fasanvägen 10 283 45 Osby 070-2289100 johnny@crbyra.se
OSBY KOMMUN Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(13) Sammanträdesdatum 2014-10-15 Kommunstyrelsens arbetsutskott Fiber i tätorter i Osby kommun Dnr Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanfattning Beslutsunderlag Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
OSBY KOMMUN Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(13) Sammanträdesdatum 2014-10-15 Kommunstyrelsens arbetsutskott Förslag till inriktningsbeslut kring kommunhus Dnr Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanfattning Beslutsunderlag Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
OSBY KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-10-15 Sida 8(13) Brunkelstorp Dnr Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanfattning Beslutsunderlag Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
Osby Kommun 2014.10.07 Anders Pettersson Annika Wijk Lars Svensson Beträffande nyanläggning av vatten och avlopp i Osby-Brunkelstorp Refererar till de två informationsmöten som avhållits 14.05.08 resp 14.09.29 samt fastighetsägarnas skrivelse 14.05.12. Vi finner det mycket anmärkningsvärt att Kommunen kallar till informationsmöte nr 2 utan att besvara sakfrågorna från fastighetsägarnas skrivelse 14.05.12. Mot bakgrund av att Kommunen, utöver presentationen av fyra kalkyler för fyra tekniska lösningar, inte presenterat och redogjort för några som helst bakgrundsutredningar och specifika fakta avseende: * hotbilder *kartläggningar, analyser och mätvärden över var de specifika riskerna vid Skeingesjöns vattenskyddsområde avseende cryptosporidium och kolforma Bakterier finns *vilka samarbeten med Hässleholms Kommun/Länstyrelsen som förevarit kring det delade ansvaret för vattentäkten och vattenskyddsområdet *konsekvensen av att välja att skydda endast %-del av strandlinjen. Stort antal Fastigheter runt sjön utelämnade från åtgärder *logiken att utelämna fyra fastigheter vid sjön inom egna kommunområdet *risker kommande från inloppet från Simonstorps upprinningsområde *aktiva åtgärder för riskminimering för kontamineringsolyckor vid upprättandet av nya brofästet invid ( inte kan redovisas). framstår det för de 17 fastighetsägarna vid Skeingesjöns nordöstra strand det som att det hos Kommunen finns andra bevekelsegrunder än att primärt skydda VA-kollektivet från cryptosporidium och kolforma bakterier mm. Analys och bakgrundsarbetet begränsas till att Kommunen har hänvisat till Länstyrelsens allmänna utskick till Sveriges Kommuner kring den globala uppvärmningen och framtida risker för yttvattentäkter. Som grund för vårt påstående om andra bevekelsegrunder vill vi anföra: *Avsaknad av specifik hot- och riskanalys för hela Skeingesjöns vattenskyddsområde före Kommunens beslut om utvidgat vattenskyddsområde november 2013. * Stort antal Kommuner i Sverige har valt att, utifrån Östersundsolyckan och Länsstyrelsens generella framtids uppmaningar till Sveriges Kommuner kring hotbilder för ytvattentäkter, omgående bygga in U V-behandling av inkommande råvatten. Trots att kostnaden för Osby Kommuns del begränsas till mindre än 0,5 mkr, har situationen inte upplevts mer prekär än att Osby Kommun inte anser sig vara i behov av att bygga in UV-behandling i Vattenverket. *Kommunen har inte heller ansett det nödvändigt att skydda sig med att ha ett kolfilter i beredskap för uppströms eventuella kemiska kontamineringar ifrån Helgeånsresp Simonstorps- upprinningsområden *Kommunen redogjorde 14.05.08 på infomöte nr 1 för den prekära statusen för kommunens nuvarande råvattenledning och att en reservledning/ny vattenledning har hög prioritet, trots att nuvarande ledning har många årtionden kvar till normala 50 års livslängd. Ledningen är tänkt att samordnas i samma ledningsgrav som för de 34 fastigheternas VA-ledningsgrav sträckningen
Skeingesjön -Gullarp. *Kommunen finner det angeläget att få lägga en avloppsledning, för undvikande av slam och deponihantering, över sjön och koppla på och samma ledningsgrav som för de 34 fastighetemas VA-ledningsgrav sträckningen Skeingesjön Gullarp. *Kommunen, till skillnad från de flesta andra kommuner i Sverige, tycker att det är bättre med ny avlopps- och reservvattenledning från Skeingesjön snarare än skydd med en alternativ vattentäkt, som inte är Skeingesjön, vid risk för kontanimerings olyckor inom nuvarande vattenskyddsområde. Som fastighetsägare ställer vi oss frågan till samhällsnyttan av att skydda '/4-del av strandlinjen för att dra igång ett projekt på 17 Mkr som rimligt både för VA-kollektivet som helhet och för de 17 fastighetsägarna enskilt. Kalkyler på 300-350 tkr för en fritidshusfastighet är bortom rimligheternas gräns. Vi fastighetsägare ser kalkylen som snarast en VA-kollektivangelägenhet: nyanläggning * Kommunen behöver en ny huvudvattenledning med investeringskostnad vid 10-12 Mkr *Kommunen har årlga kostnader för slamhantering och deponikostnader från Vattenverket vid Skeingesjön. Kostnaden uppgår i dag till ca 0,3 Mkr/år. Uppräknat med Kommunens avskrivningstid på 50 år så representerar detta ett diskonterat nuvärde på 12 Mkr för ledningen *Till Kommunens kalkyl för kommunal VA-anslutningskostnad skall inkluderas fastighetsnära anslutningskostnader, varför totala kostnaden snarare ligger på 7,0-7,3 Mkr än angivna 5 Mkr VA-kollektivets värde för ny råvattenledning uppgår till 10 Mkr och en ledning för hantering av slam och avlopp från Vattenverket till 12 Mkr dvs totalt 22 Mkr. Ett värde som överstiger projekterade kostnader på 17 + 2,5 Mkr (fastighetsnära anslutningskostnader 21 fastigheter), dvs 19,5 Mkr inklusive VA-anslutningar och fastighetsnära anslutningar av fastigheterna vid östra Skeingesjöns strand. Mot bakgrund av ovanstående omständigheter vill vi uppmana Osby Kommun och att ånyo värdera VA-kollektivets och samhällsnyttan mot kostnaderna vid en kommunal anslutning av 17 fastigheter utefter %-del av strandlinjen vid Skeingesjön. Vid mötet den 14.09.29 framkom att Kommunen skall ompröva beslutet mot bakgrund av vad som framkommit på de två informationsmötena. Vi ber Er skriftligt bekräfta att detta brev mottagits samt också klargörande för datum när Kommunens slutliga ställningstagande kommer i frågan. Vidare vill vi fastighetsägare skriftligt få ta del av beslut och grunder för detsamma. Vi vill också framhålla att vi som fastighetsägare gärna i mindre grupp träffas för att hitta en för alla parter acceptabel lösning. Utvecklingen har sin gång och framtiden kräver nya lösningar, men sådana måste genomföras med kostnadseffektivitet och med fördelning av kostnader som är rimliga för alla parter. Med vänlig hälsning förhandlingsgruppen genom Gunnar Svensson ( Gert Enoksson, Olle Wetterkvist, Gunnar Svensson)
OSBY KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-10-15 Sida 9(13) Inrättande av kommunalt avlopp i Sibbarp Dnr 2014. Tillsyns- och tillståndsnämndens förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Uppmanas inrätta kommunalt vatten och avlopp i Sibbarp. Sammanfattning Samhällsbyggnad, miljö- och byggenheten utförde 2014 inventering av enskilda avloppsanläggningar i Sibbarp. Endast hälften av dess bedömdes vara godkända. Flera av de anläggningar som i dagsläget är godkända beräknas dessutom på grund av deras höga ålder, inte fungera korrekt inom några år. Då enskilda avloppslösningar inte bedömdes vara det mest lämpliga föreslås att kommunalt VA ska inrättas. Beslutsunderlag Samhällsbyggnad, miljö och byggs tjänsteskrivelse, daterad 2014-09-11 inkl bilagor Tillsyns- och tillståndsnämnden 2014-09-25, 91 Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
OSBY J KOMMUN Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(28) Sammanträdesdatum 2014-09-25 Tillsyns- och tillståndsnämnden 91 Inrättande av kommunalt vatten och avlopp i Sibbarp Dnr2014.TT0930 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut Tillsyns- och tillståndsnämnden beslutar uppmana kommunstyrelsen att inrätta kommunalt vatten och avlopp i Sibbarp. Sammanfattning Samhällsbyggnad, Miljö- och byggenheten utförde 2014 inventering av enskilda avloppsanläggningar i Sibbarp. Endast hälften av dessa bedömdes vara godkända. Flera av de anläggningar som i dagsläget är godkända beräknas dessutom, på grund av deras höga ålder, inte fungera korrekt inom några år. Då enskilda avloppslösningar inte bedömdes vara det mest lämpliga föreslås att kommunalt VA skall inrättas. Beslutsunderlag Sammanställning av inventering i Sibbarp. Skäl för beslut Resultatet från inventering av Sibbarp visar att hälften av alla avlopp i området bedöms vara underkända eller med anmärkning och att antalet underkända avlopp kan komma att stiga till två tredjedelar inom några år, då den förväntade livslängden för infiltrationer kommer att ha överskridits på många fastigheter. Sibbarp har i stora delar en samlad bebyggelse med förhållandevis små tomter och är dessutom beläget intill både den skyddsvärda Helgeån och Osbysjön, vilket försvårar anläggandet av enskilda avlopp. Den nära placeringen till Helgeån och Osbysjön innebär även att högre reningskrav kommer ställas vid nyanläggning av enskilda avlopp. En fjärdedel av alla enskilda avloppsanläggningar i Sibbarp har idag sluten tank. När dessa slutna tankar töms fraktas avfallet till reningsverket. Väl på reningsverket orsakar slammet från de slutna tankarna problem då det organiska materialet från dessa inte är av tillräckligt hög kvalitet, vilket leder till att bakterierna i reningsverket slås ut. Detta leder i sin tur till att reningsverket överskrider sina utsläppsvärden av bland annat BOD (biokemisk syreförbrukning) i omkring två veckor efter det att avfallet från de slutna tankarna tömts i reningsverket. Den kemtvätt som bedrevs på fastigheten Sibbarp 2:20 har orsakat stora föroreningar i marken och grundvattnet i närområdet. Flera fastigheter som är lokaliserade i närheten av den gamla kemtvätten har fått kommunalt vatten, men denna försörjning är begränsad till endast ett fåtal fastigheter och utgör inte en permanent lösning. Miljö- och byggenheten avråder från Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-09-25 Sida 8(28) Tillsyns- och tillståndsnämnden borrning av nya vattenbrunnar i området runt kemtvätten på grund av risk för spridning av föroreningarna i marken, vilket innebär risk för att fler vattenbrunnar blir förorenade. Fler fastigheter kan inte kopplas på den befintliga kommunala vattenledningen då den endast är dimensionerad för de hushåll som i dagsläget är påkopplade. Möjligheten till god vattenförsörjning är därför i stora delar av Sibbarp mycket begränsad. 6 Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster uppger att kommunen skall ordna vattenförsörjning eller avlopp om det i ett större sammanhang behövs med hänsyn till skydd av människors hälsa eller miljön. Miljö- och byggenheten anser att Sibbarp till stor del berörs av detta, då området är relativt tätbebyggt och då det för flera fastighetsägare kommer vara svårt att anlägga bra fungerande avloppsanläggningar på enskild nivå. De begränsade möjligheterna att anlägga väl fungerande enskilda avloppsanläggningar medför således att kommunalt avlopp måste ordnas med hänsyn till skydd av människors hälsa eller miljön. Länsstyrelsen Skåne konstaterar även i sina minnesanteckningar från V A-planeringsmöte, 2014-04-09, med Osby kommun (dnr. 2014.TT0749) att grundvattennivån är hög i området söder om Sibbarp (Södra Osbysjön) vilket medför att det inte fungerar med infiltrerande avloppsanläggningar, samt att det därför kan betraktas som ett 6 -område enligt Lagen om allmänna vattentjänster. Föroreningarna från kemtvätten innebär i sin tur att det måste ordnas kommunalt vatten ur hälsoskyddssynpunkt. Länsstyrelsen konstaterar även i sina minnesanteckningar från VA-planeringsmötet (dnr. 2014.TT0749) att det bör bli en permanent lösning vad gäller dricksvattenlösningen till det drabbade området i Sibbarp. Arbetet med enskilda avloppslösningar kopplas i Osby kommun till tre nationella miljömål; Ingen övergödning, Levande sjöar och vattendrag, och Grundvatten av god kvalitet. Utifrån dessa har Osby kommun 2009 själv fastslagit lokala åtgärder för att leva upp till de nationella miljömålen. Inventeringen och åtgärdande av enskilda avlopp utgör en stor del av detta arbete. Tillsyns- och tillståndsnämnden anser, av ovan nämnda skäl, att fastigheterna i Sibbarp bör anslutas till en kommunal vatten- och avloppslösning. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
OSBY / KOMMUN Samhällsbyggnad, Miljö och bygg Kajsa Weidolf kajsa.weidolf@osby.se TJANSTESKRIVELSE Datum 2014-09-11 Referens 2014.TT0930 Sida 1(2) Huvudmottagare Tillsyns- och tillståndsnämnden Inrättande av kommunalt vatten och avlopp i Sibbarp Dnr2014.TT0930 Samhällsbyggnad, Miljö och byggs förslag till beslut Tillsyns- och tillståndsnämnden beslutar uppmana kommunstyrelsen att inrätta kommunalt vatten och avlopp i Sibbarp. Sammanfattning Samhällsbyggnad, Miljö- och byggenheten utförde 2014 inventering av enskilda avloppsanläggningar i Sibbarp. Endast hälften av dessa bedömdes vara godkända. Flera av de anläggningar som i dagsläget är godkända beräknas dessutom, på grund av deras höga ålder, inte fungera korrekt inom några år. Då enskilda avloppslösningar inte bedömdes vara det mest lämpliga föreslås att kommunalt VA skall inrättas. Beslutsunderlag Sammanställning av inventering i Sibbarp. Skäl för beslut Resultatet från inventering av Sibbarp visar att hälften av alla avlopp i området bedöms vara underkända och att antalet underkända avlopp kan komma att stiga till två tredjedelar inom några år, då den förväntade livslängden för infiltrationer kommer att ha överskridits på många fastigheter. Sibbarp har i stora delar en samlad bebyggelse med förhållandevis små tomter och är dessutom beläget intill både den skyddsvärda Helgeån och Osbysjön, vilket försvårar anläggandet av enskilda avlopp. Den nära placeringen till Helgeån och Osbysjön innebär även att högre reningskrav kommer ställas vid nyanläggning av enskilda avlopp. En fjärdedel av alla enskilda avloppsanläggningar i Sibbarp har idag sluten tank. När dessa slutna tankar töms fraktas avfallet till reningsverket. Väl på reningsverket orsakar slammet från de slutna tankarna problem då det organiska materialet från dessa inte är av tillräckligt hög kvalitet, vilket leder till att bakterierna i reningsverket slås ut. Detta leder i sin tur till att reningsverket överskrider sina utsläppsvärden av bland annat BOD (biokemisk syreförbrukning) i omkring två veckor efter det att avfallet från de slutna tankarna tömts i reningsverket. Den kemtvätt som bedrevs på fastigheten Sibbarp 2:20 har orsakat stora Besöksadress Parkgatan 1 Postadress Samhällsutveckling, Miljö och bygg 283 80 Osby Telefon 0479-52 80 00 vx Fax E-post miljobygg@osby.se Hemsidawww.osby.se PlusGiro 11 16 61-5 Organisationsnr 212000-0902 Bankgiro 281-6809
Osby kommun Datum 2014-09-11 Referens 2014.TT0930 föroreningar i marken och grundvattnet i närområdet. Flera fastigheter som är lokaliserade i närheten av den gamla kemtvätten har fått kommunalt vatten, men denna försörjning är begränsad till endast ett fåtal fastigheter och utgör inte en permanent lösning. Miljö- och byggenheten avråder från borrning av nya vattenbrunnar i området runt kemtvätten på grund av risk för spridning av föroreningarna i marken, vilket innebär risk för att fler vattenbrunnar blir förorenade. Fler fastigheter kan inte kopplas på den befintliga kommunala vattenledningen då den endast är dimensionerad för de hushåll som i dagsläget är påkopplade. Möjligheten till god vattenförsörjning är därför i stora delar av Sibbarp mycket begränsad. 6 Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster uppger att kommunen skall ordna vattenförsörjning eller avlopp om det i ett större sammanhang behövs med hänsyn till skydd av människors hälsa eller miljön. Miljö- och byggenheten anser att Sibbarp till stor del berörs av detta, då området är relativt tätbebyggt och då det för flera fastighetsägare kommer vara svårt att anlägga bra fungerande avloppsanläggningar på enskild nivå. De begränsade möjligheterna att anlägga väl fungerande enskilda avloppsanläggningar medför således att kommunalt avlopp måste ordnas med hänsyn till skydd av människors hälsa eller miljön. Länsstyrelsen Skåne konstaterar även i sina minnesanteckningar från VA-planeringsmöte, 2014-04-09, med Osby kommun (dnr. 2014.TT0749) att grundvattennivån är hög i området söder om Sibbarp (Södra Osbysjön) vilket medför att det inte fungerar med infiltrerande avloppsanläggningar, samt att det därför kan betraktas som ett 6 -område enligt Lagen om allmänna vattentjänster. Föroreningarna från kemtvätten innebär i sin tur att det måste ordnas kommunalt vatten ur hälsoskyddssynpunkt. Länsstyrelsen konstaterar även i sina minnesanteckningar från VA-planeringsmötet (dnr. 2014.TT0749) att det bör bli en permanent lösning vad gäller dricksvattenlösningen till det drabbade området i Sibbarp. Arbetet med enskilda avloppslösningar kopplas i Osby kommun till tre nationella miljömål; Ingen övergödning, Levande sjöar och vattendrag, och Grundvatten av god kvalitet. Utifrån dessa har Osby kommun 2009 själv fastslagit lokala åtgärder för att leva upp till de nationella miljömålen. Inventeringen och åtgärdande av enskilda avlopp utgör en stor del av detta arbete. Tillsyns- och tillståndsnämnden anser, av ovan nämnda skäl, att fastigheterna i Sibbarp bör anslutas till en kommunal vatten- och avloppslösning. Annika Wijk O Kajsa Weidolf miljö- och byggchef avloppsinventerare
Inventeringsrapport av enskilda avlopp i Sibbarp År 2014 inventerades alla enskilda avlopp i Sibbarp. Endast 39 av 78 inventerade avloppsanläggningar är direkt godkända (se bilaga 1). Normal förväntad livslängd för infdtrationsbäddar är 15 till 20 år. Av de 38 i dagsläget godkända anläggningar är 15 stycken över 15 år gamla och beräknas således inte fungera korrekt inom några år. Det innebär att över två tredjedelar av alla anläggningar i Sibbarp inte beräknas fungera korrekt inom några år. Sibbarp har i stora delar en samlad bebyggelse med förhållandevis små tomter, där enskilda avloppslösningar i många fall kan vara svåra att åstadkomma, utan att riskera försämrad kvalitet på grund- och ytvatten. Sibbarp är dessutom beläget intill både den skyddsvärda Helgeån och Osbysjön, vilket försvårar anläggande av enskild avlopp ytterligare. Vid nyanläggning av enskilda avlopp innebär den nära placeringen till Helgeån och Osbysjön svårigheter för flera fastigheter som då måste möta så kallad 'hög skyddsnivå'. Hög skyddsnivå innebär att ytterligare reningskrav kommer ställas, vilket kräver ytterligare utrymme för anläggningen och höjer kostnaden för avloppet. Se bilaga 2 för den geografiska fördelningen av bedömningarna av de enskilda avloppen i Sibbarp. En fjärdedel av alla enskilda avloppsanläggningar i Sibbarp har idag sluten tank till antingen toalettvatten eller toalettvatten och BDT-vatten (bad-, disk- och tvättvatten). När dessa slutna tankar töms fraktas avfallet till reningsverket och orsakar där problem för reningen, vilket leder till att kemikalieanvändningen i reningsverket måste öka.
Bilaga 1. Sammanställning av inventeringsresultat i Sibbarp Fastighetsbeteckning Slamavskiljning Efterbehandling Tillstånd Bedömning 1;69 Infiltration 2005 Godkänd 1;62 WC Sluten tank, BDT lk*2 Infiltration 89/80 Godkänd 1;68 WC Sluten tank, BDT lk*2 Infiltration 88/80 Godkänd 1;61 WC Sluten tank, BDT 3k Infiltration Underkänd/godkänd 1;52 WC sluten tank, BDT lk Infiltration Tank -83 Godkänd/underkänd 1;80 WC sluten tank Infiltration 09 /09 Godkänd 1;55 WC sluten tank, BDT 2k Infiltration 93/93 Godkänd 1;54 WC sluten tank, BDT 2k Infiltration Underkänd i;77 Sluten tank 2004 Godkänd 1;78 Sluten tank 2011 Godkänd 1;79 WC sluten tank, BDT 2*biolaner 88/12Godkänd 1;72 lk Stenkista Underkänd 1;73 3k Infiltration Underkänd 1;31 3k Infiltration 1;30 Latrin & BDT t. Stenkista Oanmäld 1;18 3k Infiltration 1983 Godkänd 1;17 Minireningsverk Minireningsverk 2013Godkänd 1;58 WC sluten tank, BDT sjunkbrunn 78/04'Godkänd 1;60 Sluten tank 2007jGodkänd 1;63 WC sluten tank, BDT rensbrunn Underkänd 1;64 WC sluten tank, BDT 3k Infiltration 2007 Godkänd 3;9 3k Infiltration 1978 Godkänd 3;9 3k Infiltration Underkänd 1;70 3k Infiltration 1998 Godkänd 2;25 lk+2k Infiltration Hderkänd 2;21 Latrin & BDT t. Stenkista Oanmäld 3;29 3k Infiltration 2010 Godkänd 3;31 3k Stenkista? Infiltration? Underkänd 2;6 lk*2 Stenkista Underkänd 2;7 3k Infiltration 2002 Godkänd i;3 3k Infiltration 1995 Godkänd 1;36 Latrin & BDT t. Sjunkbrunn Underkänd 2;3 3k Infiltration 2000 j Godkänd 2;27 3k Infiltration 2000 Godkänd 1;44 Latrin & BDT t. Stenkista i Oanmäld 1;46 Sluten tank 1;38 lk+2k Infiltration 1988;Godkänd 1;19 3k Infiltration Underkänd 1;33 3k Infiltration 1998 Godkänd 1;82 3k Infiltration 1998 Godkänd 3;20 3k Infiltration 2007 Godkänd 3;21 3k Sjunkbrunn Underkänd 3;22 Sluten tank 1987 Godkänd 3;23 WC sluten tank, BDT 2k? Underkänd 3;26 3k Infiltration 96/-lo;Godkänd 1;74 Multrumsanläggning BDT lk*2 1977 Godkänd 1;75 3k Infiltration 2008 Godkänd 3;27 lk? Underkänd Sida 1
l d 1:59 2:22 1:71 1;65 1;24 3;8 3:28 3; 12 (3406) 3; 12 (3405) 3:10 3;37 2;16 3;36 1:40 1;57 11;1 2;19 1;76 1:39 1;42 1;37 1:83 i;4 1;53 1;41 2;24 1;81 2;18 1;67 3;38 3;35 Latrin & BDT t. Stenkista 3k 3k 3k 3k 3k lk*3 3k 3k 3k Latrin & BDT t. Stenkista 3k 3k 3k 3k 3k Infiltration Stenkista Infiltration Infiltration Infiltration Stenkistor*2 Infiltration Infiltration Infiltration Infiltration Oanmäld Jnderkänd Jnderkänd Jnderkänd 2001iGodkänd 2006Godkänd Underkänd 1997 Underkänd 2004 Godkänd Underkänd_ Td Oanmäld nderkänd czzq 11 Underkänd 1974Godkänd : Underkänd 1992jGodkänd ici i ; 2006 erkärjd 2007 Godkänd 1996 Godkänd 2008 Godkänd Underkänd junderkänd 78/78Godkänd 2014 Godkänd Underkänd 96 Godkänd Underkänd 1 Unde derkänd 1 1989 Underkänd Avlopp saknas helt Infiltration Infiltration? Infiltration lk*2 Infiltration 3k Infiltration 3k Infiltration 3k Infiltration 3k Infiltration 7 rensbrunnar -+ sluten tank WC sluten tank, BDT t. 3k Infiltration Minireningsverk 3k Infiltration 3k Infiltration lk+2k Infiltration Sluten tank, BDT t. Sjunkbrunn 3k Infiltration Obebott, inget avlopp l;6 Inget avlopp Avlopp saknas helt Beskrivning Godkänd Godkänd/underkänd Antal 39 2 Oanmäld latrin & BDT utan krav i dagsläget Infiltrationer äldre än 15 år (varav endast BDT) 5 15 (4) Sida 2
Bilaga 2. Karta över inventeringsresultatet i Sibbarp För karta se nästa sida. Legend Grön prick = Godkänt avlopp Röd prick = Underkänt avlopp Blå prick = Godkänt avlopp, men med en infiltration som är äldre är 15 år
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-10-15 Sida 10(13) Kommunstyrelsens arbetsutskott Motion; skydd av vattenförsörjningen i Osby kommun Dnr2014.ks2134 340 Samhällsbyggnad, miljö och byggs förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Motionen avslås med hänvisning till att arbete i enlighet med motionens syfte redan påbörjats. Sammanfattning Miljöpartiet de gröna inkom med motion 2014-05-02 om nödvändigheten av ett mer aktivt arbete för miljön antas för att de grundläggande resurserna för medborgarna i högre grad ska kunna tryggas tor nuvarande och kommande generationer. Friskt dricksvatten, rena sjöar och vattendrag betonas särskilt. Beslutsunderlag Motion Miljöpartiet de gröna, daterad 2014-04-17 Kommunfullmäktige 2014-05-26, 58 SBVT AB svar på remiss, daterad 2014-07-09 inkl kartbilaga Samhällsbyggnad, miljö och byggs tjänsteskrivelse, daterad 2014-09-01 Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande
Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Datum 2014-09-01 Samhällsbyggnad, Miljö och bygg Annika Wijk, 0479-528176 annika.wijk@osby.se Motion om skydd av vattenförsörjningen i Osby kommun Dnr 2014.ks2l34 Samhällsbyggnad, Miljö och byggs förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås med hänvisning till att arbete i enlighet med motionens syfte redan påbörjats. Sammanfattning Miljöpartiet de Gröna inlämnade 2014-05-02 en motion om nödvändigheten av ett mer aktivt arbete för miljön antas för att de grundläggande resurserna för medborgarna i högre grad ska kunna tryggas för nuvarande och kommande generationer. Friskt dricksvatten, rena sjöar och vattendrag betonas särskilt. SBVT har lämnat en redogörelse av nuvarande arbete i dessa frågor. Beträffande skydd av grusåsar så ligger tillståndsgivning och tillsyn hos Länsstyrelsen, vilket inte befriar den lokala tillsynsmyndigheten att påtala dc brister som kan uppdagas. Kommunen är också remissinstans vid tillståndsprövning. Den 3 september 2014 inleds arbete med att ta fram en VA-plan för Osby kommun. VA-planen ska innehålla anvisningar för skydd av befintliga och framtida vattenresurser med en handlings-, cn tidsplan och en prioriteringslista för planerade åtgärder. VA-planen ska vara klar senare delen av 2015. Beslutsunderlag Yttrande SBVT daterad 2014-07-09 Besöksadress Parkgatan 1 Telefon 0479-52 80 00 vx Hemsidawww.osby.se PlusGiro 11 16 61-5 Postadress Samhällsutvecking, Miljö och bygg Fax Organisationsnr 212000-0902 Bankgiro 281-6809 283 80 Osby E-post miljobygg@osby se
SBVT SKÅNE BLEKINGE V4TIEN1JÄN5! OSBY KOMMUN Kommunledningskontoret 2014-08- 1 f Skåne Blekinge Vattentjänst AB Lars Svensson, Verksamhetsansvarig dricksvattenproduktion Lars.svensson@sbvt.se Tel: 010-211 97 25 2014-07-09, Bromölla Oijeö Till: Kommunstyrelsens arbetsutskott Osby Kommun Sida 1 av 3 Svar på remiss med diarienummer Dnr2014.ks2134 340 58 1. Grundvattenförande åsar skyddas mot användning som grustäkter. Krav på lillståndsgivning och kontroller av grustäkter skärps. I underlaget "Bra grundvatten idag och i framtiden" från 2007 skriver SGU följande: Skydd av grundvattenförande geologiska formationer bedöms att inte kunna nås till år 2010. Detta uttalande gör SGU bland annat för att många grusåsar har använts som grustag och man har historiskt värderat relativt billigt naturgrus som mer värdefullt än framtida utvinning av grundvatten för dricksvattenproduktion. De två större grusformationema som pekas ut av SGU (Sveriges Geologiska Undersökning) i Osby kommun sträcker sig från Loshult till söder om Killeberg samt från Ejratal, längs Skeingesjöns västra strand ner till Maglaröd. Dessa båda grusåsar är till stora delar förstörda och det är endast den sydligaste spetsen i Maglaröd som kan användas idag och då endast som ås för konstgjord infiltration då den har begränsad egen kapacitet. 2. Vattenledningsnätet hålls i gott skick och vattentäkter skyddas mot skador. Alla ledningsnät läcker, Osby kommun är inget undantag. Arbetet med att förnya ledningsnätet har pågått sedan 2010, målet är att ha en utbytestakt på max 100 år vilket innebär att ca. 1% av ledningsnätet bör bytas varje år. Inledningsvis har VA-avdelningen behövt koncentrera sig på att byta alla trasiga ventiler samt att skapa rundmatning för att avstängningar inte skall drabba abonnenter för mycket. Under kommande 1 O-årsperiod behöver investeringstakten i ledningar kosta ca. 10 miljoner kronor per år för att sedan komma ner i ca. 6 miljoner kronor per år när "investerings-skulden" är bortbyggd. Skyddet av vattentäkter står högt på listan över prioriteringar och här pågår ett arbete, bland annat med att skydda Skeingesjön mot undermåliga enskilda avlopp. I andra delar av Skåne Blekinge Vattentjänst AB Bruksgatan 1A, 295 31 Bromölla Växel: 010-211 97 00 Organisationsnummer: 556924-3180 Mail: info@sbvt.se Webb: www.sbvt.se
SBVT SKÅNE 3 l E X I f< G f. V 4 t I i N I 1 i N.5 T Sida 2 av 3 kommunen har åtgärder vidtagits för att öka redundansen dvs. ha en möjlighet till ökning av dricksvattenproduktion både tillfälligt vid eventuella läckor eller förbrukningstoppar (exempelvis vid värmeböljor) men även som ett förberedande arbete med att möta en eventuell befolkningsökning. 3. Åtgärder för sanering vidtas av kända utsläpp, särskilt då hot mot vattentäkt föreligger. Bortsett från ett antal enskilda avlopp finns ett antal förorenade tomter/fastigheter inom tätbebyggt område samt ett antal nedlagda soptippar. Lokaliseringen av dessa är något osäker men för framtida försök att hitta någon form av reservvattentäkt så kommer det krävas mer exakt lägesbestämning och provtagning samt eventuellt sanering. De platser som kan komma ifråga är: Gunänga, Marklunda, Ejratal, området öster om RV23 vid Lars Dufva bland annat. Se bilaga Grundvattenkarta från SGU. 4. Dokumentation kring dricksvattenförsörjning sker i enlighet med att dricksvatten är ett livsmedel. Alla som arbetar med dricksvatten har en dokumenterad utbildning i livsmedelshygien, dessutom inspekteras vattenverken av oberoende part regelbundet och detta dokumenteras. I de nya kraven från Livsmedelsverket ingår bland annat att huvudmannen måste göra en så kallad HACCP dvs. en risk- och sårbarhetsanalys av sin verksamhet med avseende på dricksvatten. Det har Osby kommun påbörjat under 2014 och den skall utvärderas, därefter kommer eventuella brister åtgärdas. 5. En handlingsplan med uppdatering av skyddsområdena för nuvarande vattenförsörjning och framtagande av reservvattentäkt antas. Maglaröd Vattenskyddsområde (VSO) är beslutat november 2003 av Länsstyrelsen i Skåne. Lönsboda VSO beslutades april 2006 av Länsstyrelsen i Skåne. Killeberg och Hököns VSO kommer att få nya förskrifter 2014/2015, materialet är framtaget och skall presenteras för Ks under hösten 2014. Nytt underlag från Naturvårdsverket kom i form av "Naturvårdsverkets handbok 2010:5 Om Vattenskyddsområde" vilken publicerades 2011-02-21. Denna skrift ligger till grund för framtagandet av nya VSO i Killeberg och Hökön. En revidering av VSO för Maglaröd bör tas
SBVT SKANE BUKINGE»uisstiiNsi Sida 3 av 3 fram under 2015. En revidering behövs även för Visseltofta VSO, den nuvarande är från 1980 och geografiskt är den väl tilltagen men texten bör uppdateras för att överensstämma med gällande lagstiftning och rekommendationer. Reserwattentäkt Reservvatten till Maglaröd skulle man kunna ta längre uppströms i Simontorpsån eller som ett grundvatten i det nedlagda grustaget i Ejratal. Omställningstid för dessa råvattenintag beräknas till dagar eller veckor för rent praktiska/tekniska lösningar, juridiskt är läget oklart. Att ersätta vattenverket i Maglaröd skulle antagligen kosta mellan 50-100 miljoner kronor och där är omställningstiden 5-10 år. Läget i Lönsboda är delvis ett annat, här finns stenbrottet i Hägghult att tillgå och rent praktiskt/tekniskt kan man lösa det på någon vecka, vattenkvaliteten i stenbrottet är relativt god och vattenverket skulle med mindre justeringar kunna behandla även detta råvatten. Det skulle dock innebära restriktioner för verksamheten i stenbrottets närhet (inrättande av VSO skulle antagligen tvinga stenbrytningen i brottet intill att stänga). Killeberg har ett stort VSO och nuvarande grundvattenbrunnar har bra kapacitet och de ligger relativt utspritt, möjlighet finns att göra ytterligare grundvattenborror om behov skulle uppstå. Omställningstiden här är några veckor. Hökön och Visseltofta har väldigt begränsade möjligheter till reservvatten men här är förbrukningen relativt liten så under en kortare period går det att köra vatten hit med tankbil. Lars Svensson Fd. V A-chef Osby kommun Verksamhetsansvarig Dricksvattenproduktion SBVT AB