EUROPEISKA UNIONENS RÅD 15368/08 (Presse 317) PRESSMEDDELANDE 2905:e mötet i rådet Utbildning, ungdom och kultur Bryssel den 20-21 november 2008 Ordförande Christine Albanel Frankrikes kultur- och kommunikationsminister Bernard Laporte Frankrikes statssekreterare med ansvar för idrott, ungdomsfrågor och föreningsliv Xavier Darcos Frankrikes minister för allmän utbildning Valérie Pécresse Frankrikes minister för högre utbildning och forskning PRESS Rue de la Loi 175 BE 1048 BRYSSEL Tfn: +32 2 281 53 89 / 63 19 Fax: +32 2 281 80 26 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/newsroom 15368/08 (Presse 317) 1
De viktigaste resultaten från rådets möte Rådet antog slutsatser om främjande av kulturell mångfald och interkulturell dialog i unionens och dess medlemsstaters yttre förbindelser samt en resolution om en europeisk strategi för flerspråkighet. Rådet antog slutsatser om utveckling av ett lagligt utbud av kulturellt och kreativt innehåll på Internet samt kamp mot piratkopiering. Vidare antog rådet slutsatser om rörlighet för ungdomar och slutsatser om ett program för europeiskt samarbete på utbildningsområdet. Rådet antog utan diskussion ett beslut om att år 2009 ska utses till Europeiska året för kreativitet och innovation. 15368/08 (Presse 317) 2
INNEHÅLL 1 DELTAGARE... 5 PUNKTER SOM DISKUTERADES KULTUR... 8 Europeiskt kulturarvsmärke... 8 Arkitekturens bidrag till hållbar utveckling... 8 Främjande av kulturell mångfald och interkulturell dialog i unionens och dess medlemsstaters yttre förbindelser... 13 Flerspråkighet och översättning... 13 AUDIOVISUELLA FRÅGOR... 13 Det europeiska digitala biblioteket Europeana... 13 Ett lagligt utbud av kulturellt och kreativt innehåll på Internet samt förhindrande av och kamp mot piratkopiering i den digitala miljön... 13 UNGDOMSFRÅGOR... 14 Ungdomars hälsa och välbefinnande... 14 Unga volontärers rörlighet i Europeiska unionen... 14 Åtgärder som vidtagits på europeisk nivå på ungdomsområdet... 14 UTBILDNING... 16 Flerspråkighet... 16 Ett närmare europeiskt samarbete i fråga om yrkesutbildning... 16 Livslång vägledning i strategierna för lärande... 16 Europeiskt samarbete på utbildningsområdet... 16 Rörlighet för ungdomar... 16 1 När uttalanden, slutsatser eller resolutioner har antagits formellt av rådet anges detta i rubriken för punkten i fråga, och texten står inom citattecken. Dokument som det hänvisas till i texten finns på rådets webbplats http://www.consilium.europa.eu. Antagna rättsakter med offentliga uttalanden till rådets protokoll markeras med asterisk. Uttalandena finns på rådets webbplats eller kan fås från presstjänsten. 15368/08 (Presse 317) 3
ÖVRIGA FRÅGOR... 17 ANDRA, GODKÄNDA PUNKTER UTBILDNING, UNGDOM OCH KULTUR Programmen Kultur, Livslångt lärande, Ett Europa för medborgarna och Aktiv ungdom... 19 Europeiska året för kreativitet och innovation... 19 EUROPEISK SÄKERHETS- OCH FÖRARSPOLITIK Reformen av säkerhetssektorn europeiska expertgrupper som kan utstationeras... 20 UTRIKESPOLITIK Avtal om politisk dialog och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Andinska gemenskapen... 20 MILJÖ Skydd av flyttande arter... 20 UTVECKLINGSSAMARBETE Världsaidsdagen... 21 Centralafrika Avtal om ekonomiskt partnerskap AVS-länderna... 21 HANDELSPOLITIK Republiken Moldavien Autonoma handelsförmåner... 22 STATISTIK Växtskyddsmedel... 22 UTNÄMNINGAR Regionkommittén... 23 15368/08 (Presse 317) 4
DELTAGARE Medlemsstaternas regeringar och Europeiska kommissionen företräddes av följande personer: Belgien: Frank VANDENBROUCKE Fadila LAANAN Marc TARABELLA Bulgarien: Javor Todorov MILUSJEV Tjeckien: Václav JEHLIČKA Ondřej LIŠKA Danmark: Jens KISLING Tyskland: Siegfried SCHNEIDER Andreas STORM Estland: Laine JÄNES Grekland: Evripidis STYLIANIDIS Spanien: César Antonio MOLINA SÁNCHEZ Mercedes CABRERA CALVO-SOTELO Bibiana AÍDO ALMAGRO Milagros LUIS Encarnación RODRÍGUEZ Frankrike: Xavier DARCOS Christine ALBANEL Bernard LAPORTE Valérie PÉCRESSE Irland: Seán HAUGHEY Italien: Mariastella GELMINI Francesco Maria GIRO Cypern: Andreas DEMETRIOU Lettland: Ainars BAŠTIKS Helēna DEMAKOVA Vice ministerpresident för den flamländska regeringen samt flamländsk minister för arbetsmarknadsfrågor, skolundervisning och yrkesutbildning Minister för kultur och audiovisuella frågor (franskspråkiga gemenskapen) Minister för ungdomsfrågor och vuxenutbildning (franskspråkiga gemenskapen) Biträdande kulturminister Kulturminister Minister för utbildning, ungdomsfrågor och idrott Ställföreträdande ständig representant Minister samt chef för delstatsregeringens kansli, fristaten Bayern Statssekreterare åt förbundsministern för utbildning och forskning samt ledamot av förbundsdagen Kulturminister Utbildningsminister och minister för religiösa frågor Kulturminister Minister för utbildning, socialpolitik och idrott Jämställdhetsminister Autonoma regionen Kanarieöarnas minister för utbildning, universitet, kultur och idrott Autonoma gemenskapen Asturiens minister för kultur och turism Minister för allmän utbildning Kultur- och kommunikationsminister Statssekreterare med ansvar för idrott, ungdomsfrågor och föreningsliv Minister för högre utbildning och forskning Biträdande minister vid ministeriet för utbildning och vetenskap och vid ministeriet för näringslivs- och handelsfrågor samt arbetsmarknadsfrågor, med särskilt ansvar för livslångt lärande och skoltransporter Minister för utbildning, universitet och forskning Statssekreterare för kulturarv och kulturverksamhet Utbildnings- och kulturminister Minister för barn- och familjefrågor Kulturminister 15368/08 (Presse 317) 5
Tatjana KOĶE Litauen: Diana PAKNYTĖ Dainius NUMGAUDIS Luxemburg: Mady DELVAUX-STEHRES Octavie MODERT Ungern: István HILLER Malta: Clyde PULI Francis BORG Nederländerna: Ronald PLASTERK Österrike: Walter GRAHAMMER Polen: Monika SMOLEŃ Krzysztof Piotr STANOWSKI Portugal: Maria de Lurdes RODRIGUES José MARIANO GAGO José António PINTO RIBEIRO Rumänien: Andras DEMETER Corina CHERTES Slovenien: Veronica TOVŠAK PLETERSKI Slovakien: Ján MIKOLAJ Ivan SEČÍK Finland: Stefan WALLIN Sverige: Lena ADELSOHN LILJEROTH Amelie VON ZWEIGBERGK Storbritannien: Alun Ffred JONES Minister för utbildning och vetenskap Statssekreterare vid kulturministeriet Statssekreterare vid ministeriet för utbildning och vetenskap Minister för allmän utbildning och yrkesutbildning Statssekreterare för förbindelserna med parlamentet, statssekreterare för jordbruk, vinodling och landsbygdsutveckling samt statssekreterare för kultur, högre utbildning och forskning Utbildnings- och kulturminister Statssekreterare för ungdomsfrågor och idrott vid ministeriet för utbildning och kultur Ständig sekreterare vid ministeriet för utbildning, kultur, ungdomsfrågor och idrott Utbildnings- och kulturminister samt minister för vetenskap Ställföreträdande ständig representant Understatssekreterare vid ministeriet för kultur och nationellt kulturarv Understatssekreterare vid utbildningsministeriet Utbildningsminister Minister för vetenskap, teknik och högre utbildning Kulturminister Statssekreterare, ministeriet för kultur- och religionsfrågor Understatssekreterare för högre utbildning, ministeriet för utbildning, forskning och ungdomsfrågor Ställföreträdande ständig representant Vice ministerpresident samt utbildningsminister Statssekreterare vid kulturministeriet Kultur- och idrottsminister Kulturminister Statssekreterare åt utbildningsministern Minister för natur- och kulturarv (Wales nationalförsamling) 15368/08 (Presse 317) 6
Kommissionen: Viviane REDING Ján FIGEL Leonard ORBAN Ledamot Ledamot Ledamot 15368/08 (Presse 317) 7
PUNKTER SOM DISKUTERADES KULTUR Europeiskt kulturarvsmärke Rådet höll en diskussion och antog slutsatser om Europeiska unionens införande av ett "Europeiskt kulturarvsmärke", se dok. 14397/08. Arkitekturens bidrag till hållbar utveckling Efter en diskussion antog rådet följande slutsatser: "EUROPEISKA UNIONENS RÅD 1. Som beaktar fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, rådets resolution av den 12 februari 2001 1 om arkitektonisk kvalitet i stads- och landsbygdsmiljön, som bekräftar att arkitekturen är ett grundläggande inslag i kultur och livsmiljö i vart och ett av våra länder, rådets slutsatser av den 24 maj 2007 om den kulturella och den kreativa sektorns bidrag till uppnåendet av Lissabonmålen 2, där det framhålls att kulturverksamheten och den kreativa industrin spelar en viktig roll när det gäller att stimulera innovation och teknik samt har en nyckelfunktion för en hållbar tillväxt i framtiden, samt rådets resolution av den 16 november 2007 om en europeisk kulturagenda 3 som, i förlängningen av kommissionens meddelande av den 10 maj 2007 4, framhåller kulturens övergripande roll, 1 2 3 4 EGT C 73, 6.3.2001, s. 6. EUT C 311, 21.12.2007, s. 7. EUT C 143, 10.6.2008, s. 9. Dok. 9496/07 och ADD 1. 15368/08 (Presse 317) 8
2. Noterar Europeiska unionens förnyade strategi för hållbar utveckling 1, som antogs av Europeiska rådet den 15 16 juni 2006 och som har som övergripande mål att fastställa och utveckla åtgärder, så att EU kan få till stånd en ständig förbättring av livskvaliteten både för nuvarande och kommande generationer genom att man inrättar hållbara samhällen som kan förvalta och använda resurserna på ett effektivt sätt samt utnyttja ekonomins ekologiska och sociala innovationspotential samtidigt som välfärd, miljöskydd och social sammanhållning säkerställs, Leipzigstadgan av den 24 maj 2007 2 om den hållbara europeiska staden, i vilken ministrarna med ansvar för stadsutvecklingen framhöll arkitekturens betydelse och uppmanade till antagandet av en integrerad strategi för stadsutveckling där städernas ekonomiska, sociala, miljömässiga och kulturella dimensioner ingår och som baseras på ett samarbete mellan de olika ansvarsnivåerna på det administrativa och politiska planet samt mellan politiska och privata aktörer, 3. Välkomnar det arbete som utförs av det europeiska forumet för arkitekturpolitik när det gäller utmaningarna i fråga om arkitekturens kvalitet och hållbar utveckling, 4. Betonar att arkitekturen är en disciplin för kulturellt skapande och innovation, inklusive dess tekniska aspekter, som tydligt visar vad kulturen kan bidra med till hållbar utveckling med hänsyn till dess återverkningar på städernas kulturella dimension, men även på ekonomin, den sociala sammanhållningen och miljön,arkitekturen dessutom är ett exempel på kulturens övergripande karaktär, eftersom den berör många olika politikområden och inte endast kulturpolitiken, 5. Anser att de europeiska städerna i dag står inför mycket stora utmaningar på grund av den demografiska utvecklingen och dess konsekvenser när det gäller stadsutbredning, miljöfrågor och kampen mot klimatförändring samt bevarandet av social sammanhållning, särskilt i samband med ekonomiska och kulturella förändringar, skydd och värdeökning av det kulturella och arkitektoniska arvet, 1 2 Dok. 10117/06. http://www.eu2007.de/en/news/download_docs/mai/0524- AN/075DokumentLeipzigCharta.pdf 15368/08 (Presse 317) 9
svaret på dessa utmaningar bör inriktas på hållbar stadsutveckling samt en kreativ och integrerad strategi där kulturen, ekonomin, de sociala förhållandena och miljön bör vara av lika stor betydelse, hållbar stadsutveckling innebär att ägna särskild uppmärksamhet åt arkitekturens kvalitet och mångfald, som utgör en del av den kulturella mångfalden, åt värdesättandet och uppmärksammandet av kulturarvet och åt natur- och stadslandskaps särskilda karaktär, att bidra till en projektstyrning som gynnar användning och omvandling av byggnader och tomtmark, särskilt gammal industrimark och att bemästra energiresurserna i samband med kampen mot klimatförändringen samt minska föroreningarna, att genom ett nytänkande på arkitekturens och urbanismens område ta hänsyn till utvecklingen av invånarnas livsstil, särskilt de utmaningar som rörlighet och demografiska förändringar utgör, samt till målen för social sammanhållning och social mångfald, interkulturell dialog och medborgarnas medverkan, att gynna skapandet av en kvalitativ arkitektur, som ger städerna en dynamisk ekonomi och en turistmässig dragningskraft, arkitekturen spelar en sammanlänkande och innovativ roll i genomförandet av en hållbar stadsutveckling och bland annat gör det möjligt att förena de ibland olika krav som bevarandet av byggnader och landskap samt det moderna skapandet innebär, liksom invånarnas legitima förväntningar och kontrollen av städernas utbredning, genom dess mångfald, kvalitet och kreativitet, bidra till stadsbornas kulturella berikande och livskvalitet samt till städernas ekonomiska, kommersiella och turistmässiga dynamik, bland annat genom deras ansamling av små och medelstora företag, hållbar stadsutveckling slutligen möjliggör skapande, innovation och förnyelse av det arkitektoniska formspråket och att på nytt ta tillvara och omtolka de traditionella metoderna, 15368/08 (Presse 317) 10
6. Noterar med intresse de initiativ som många europeiska städer tagit, särskilt inom ramen för "europeiska kulturhuvudstäder", i syfte att göra kulturen och särskilt arkitekturen till ett viktigt instrument för städernas förnyelse, uppkomsten av "kreativa städer", där den hållbara stadsutvecklingen grundar sig på nya konkurrensfaktorer, bland annat kvaliteten på städernas infrastruktur och samverkan mellan kultur och industri, 7. Uppmanar medlemsstaterna och kommissionen att inom sina respektive behörighetsområden och med iakttagande av subsidiaritetsprincipen på alla berörda politikområden beakta arkitekturen och dess särdrag, bland annat dess kulturella dimension, särskilt när det gäller politiken på områdena forskning, ekonomisk och social sammanhållning, hållbar utveckling och utbildning, i fråga om arkitektur utveckla en strategi som går utöver tekniska normer och avser övergripande mål samt ekonomiska, sociala, kulturella och miljömässiga mål, gynna innovation och experiment när det gäller hållbar utveckling i fråga om arkitektur, urbanism och landskapsplanering, särskilt inom ramen för europeiska politikområden och europeiska program eller vid offentliga upphandlingar, förbättra kunskapen, särskilt när det gäller statistik, på arkitekturområdet och dess bidrag till hållbar utveckling, öka medvetenheten om den roll som arkitekturen och urbanismen spelar för att skapa livskvalitet och främja dess påverkan på en hållbar stadsutveckling, undersöka genomförbarheten, i samarbete med yrkesverksamma och med beaktande av de erfarenheter som ett visst antal medlemsstater har, vid ett årlig europeisk möte på hög nivå om arkitektur, tillsammans säkerställa uppföljningen av dessa slutsatser och lägga fram en lägesrapport om genomförandet fram till 2012, 15368/08 (Presse 317) 11
8. Uppmanar medlemsstaterna att se till att arkitekturen spelar en sammanlänkande och innovativ roll i processen för hållbar utveckling och detta redan på utformningsstadiet av ett arkitektoniskt projekt, ett stads- eller landskapsprojekt eller vid områdesrehabilitering, bidra till utvecklingen av arkitekturens samt den kulturella och kreativa industrins potential för ekonomisk tillväxt och sysselsättning, främja utbildningen på arkitekturområdet, inklusive på området för kulturarvet, och livsmiljön, särskilt genom artistisk och kulturell utbildning, främja grund- och fortsättningsutbildningen för arkitekter och stads- och landskapsplanerare på området hållbar utveckling, uppmärksamma arkitekturen inom ramen för genomförandet av det "europeiska året för kreativitet och innovation (2009)", vid behov använda den öppna samordningsmetoden för kultur, 9. Uppmanar kommissionen att beakta arkitekturen vid utarbetandet av grönboken om den kulturella och kreativa industrin, associera nätverken för experter och yrkesverksamma på arkitekturens område från den offentliga och den privata sektorn, som t.ex. "europeiska forumet för arkitekturpolitik", till arbetet och samråden när det gäller de utmaningar och/eller frågor som är kopplade till arkitektur, i samarbete med dessa nätverk och med det europeiska nätverket för arkitekturskolor främja information och utbyte om bästa praxis och forskning mellan arkitekter, byggherrar och användare, utbildning av unga arkitekter, stads- och landskapsplanerare på området hållbar utveckling, en uppvärdering av deras arbete samt deras tillgång till offentlig eller privat upphandling." 15368/08 (Presse 317) 12
Främjande av kulturell mångfald och interkulturell dialog i unionens och dess medlemsstaters yttre förbindelser Efter en diskussion antog rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, slutsatser om främjande av kulturell mångfald och interkulturell dialog i unionens och dess medlemsstaters yttre förbindelser. Dessa slutsatser återfinns i dokument 16211/08. Flerspråkighet och översättning Rådet åhörde en föredragning av kommissionen om meddelandet "Flerspråkighet: en tillgång för Europa och ett gemensamt åtagande". Som svar på detta meddelande diskuterade rådet (kultur) avsnittet "översättning" i utkastet till resolution om en europeisk strategi för flerspråkighet, som utbildningsministrarna därefter antog fredagen den 21 november. AUDIOVISUELLA FRÅGOR Det europeiska digitala biblioteket Europeana I samband med lanseringen av prototypen för det europeiska digitala biblioteket Europeana diskuterade rådet projektet och antog slutsatser om det, se dok. 14870/08. Ett lagligt utbud av kulturellt och kreativt innehåll på Internet samt förhindrande av och kamp mot piratkopiering i den digitala miljön Efter en diskussion antog rådet slutsatser om utveckling av ett lagligt utbud av kulturellt och kreativt innehåll på Internet. Dessa slutsatser återges i dok. 13605/08. 15368/08 (Presse 317) 13
UNGDOMSFRÅGOR Ungdomars hälsa och välbefinnande Rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, antog en resolution om ungdomars hälsa och välbefinnande. Den återges i dok. 14877/08. Unga volontärers rörlighet i Europeiska unionen Rådet antog en rekommendation om unga volontärers rörlighet i Europeiska unionen (se dok. 14825/08). Åtgärder som vidtagits på europeisk nivå på ungdomsområdet Rådet uttalade sig om vissa aspekter av åtgärder som vidtagits på europeisk nivå på ungdomsområdet. Ordförandeskapet hade föreslagit att ministrarna skulle yttra sig om ett av nedanstående tre ämnesområden, genom att besvara följande frågor: Ungdomarnas rörlighet i Europeiska unionen En av Europeiska unionens prioriteringar inom ungdomspolitiken är det gränsöverskridande volontärarbetet. Hur kan man göra rådets rekommendation om unga volontärers rörlighet i Europa mer synlig för att se till att den genomförs i full utsträckning? Hur kan man försäkra sig om att ungdomarnas volontärarbete i Europa har en konkret inverkan på deras sociala och yrkesmässiga integrering? Vilka partnerskap bör ingås med företagen för att utveckla ungdomarnas rörlighet i Europa? 15368/08 (Presse 317) 14
Flera medlemsstater har understrukit att volontärarbetet spelar en viktig roll genom att det ökar ungdomarnas möjligheter på arbetsmarknaden och bidrar till deras sociala integrering. I detta sammanhang anses det särskilt viktigt att mindre gynnade ungdomar deltar i volontärarbetet. Ett utbyte av information och erfarenheter mellan medlemsstaterna och en ökad medvetenhet hos allmänheten om volontärarbete kan hjälpa till att främja det gränsöverskridande volontärarbetet. Framtida samarbetsram/strukturerad dialog Den strukturerade dialogen bidrar till att göra ungdomarnas röst hörd vid beslutsprocessen i frågor som de berörs av. Den europeiska samarbetsramen på det ungdomspolitiska området ska ses över under 2009. Hur kan en effektiv och konstruktiv dialog med ungdomarna och deras organisationer förbättras på det europeiska planet? Den strukturerade dialogen har allmänt framhållits som ett nyckelinstrument i ungdomspolitiken, såväl på nationell som på europeisk nivå, eftersom den gör det lättare för ungdomarna att aktivt medverka i utformningen och genomförandet av politik som de berörs av. Det behövs dock tydliga mål och strukturer för att den strukturerade dialogen ska bli effektivare. Den europeiska ungdomspakten Genom den europeiska ungdomspakten främjas inom ramen för Lissabonstrategin sambandet mellan ungdomarnas yrkesliv och deras privat- och familjeliv. Hur kan man inom den offentliga politiken se till att det råder balans mellan strävan efter en ökad anställbarhet hos ungdomarna och deras möjlighet till fritidsverksamhet och fri kreativitet? Det underströks att ungdomarna, tack vare sin kreativa förmåga, utgör en viktig resurs för att de mål som fastställs i Lissabonstrategin ska kunna nås. 15368/08 (Presse 317) 15
UTBILDNING Flerspråkighet Rådet antog en resolution om en europeisk strategi för flerspråkighet. Den återfinns i dokument 16207/08. Ett närmare europeiskt samarbete i fråga om yrkesutbildning Rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, antog slutsatser om framtida prioriteringar för ett närmare europeiskt samarbete i fråga om yrkesutbildning. De återfinns i dokument 13593/08. Livslång vägledning i strategierna för lärande Efter en diskussion antog rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, en resolution om inrättandet av strukturer för livslång vägledning i strategierna för livslångt lärande. Resolutionen återfinns i dokument 15030/08. Europeiskt samarbete på utbildningsområdet Rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, förde en diskussion och antog slutsatser om "Att förbereda ungdomar inför 2000-talet: Ett program för europeiskt samarbete på utbildningsområdet". Se dok. 14855/08. Rörlighet för ungdomar Rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, förde en diskussion och antog slutsatser om rörlighet för ungdomar. De återfinns i dokument 16206/08. 15368/08 (Presse 317) 16
ÖVRIGA FRÅGOR Rådet noterade information om följande punkter: Ökat samarbete på arkivområdet i Europa Ordföranden för den europeiska arkivgruppen lade fram en lägesrapport om framstegen när det gäller genomförandet av prioriterade åtgärder för ett ökat samarbete på detta område i Europa. Rapporten återges i kommissionens meddelande "Sammanfattning av lägesrapporten till rådet om genomförandet av rådets rekommendation 2005/835/EG av den 14 november 2005 om prioriterade åtgärder för att öka samarbetet på arkivområdet i Europa framlagd av Europeiska arkivgruppen" (dok. 12405/08). Skydd av barn vid användning av Internet Ordförandeskapet informerade om hur arbetet framskrider med utkastet till beslut om fortsättning av ett flerårigt gemenskapsprogram för att skydda barn som använder Internet och annan kommunikationsteknik ("Safer Internet"). Rådet konstaterade med tillfredsställelse att detta beslut snart kommer att antas så att det kan träda i kraft den 1 januari 2009. Radio och tv i allmänhetens tjänst och regler om statligt stöd Den svenska delegationen gjorde ett inlägg på grundval av sin not om översynen av de regler för statligt stöd som gäller för radio och tv i allmänhetens tjänst (dok. 15009/08). Detta inlägg stöddes av flera delegationer. Sverige understryker särskilt i sin not att den föreslagna översynen ska genomföras med försiktighet. Digital visning i Europas biografer Den tyska delegationen informerade om digitaliseringen av biograferna och om sina planerade insatser för att stödja denna digitalisering. Europeiskt system för meritöverföring inom yrkesutbildningen/referensram för kvalitetssäkring av yrkesutbildning Ordförandeskapet gav en lägesrapport om dessa två utkast till rekommendationer som kommissionen lade fram under våren 2008 (dok. 8288/08 och 8289/08). Ordförandeskapet avser att göra allt det kan för att en överenskommelse snabbt ska kunna nås med Europaparlamentet vid första behandlingen. 15368/08 (Presse 317) 17
Programmet Erasmus Mundus Ordförandeskapet gav en lägesrapport om förlängningen av handlingsprogrammet Erasmus Mundus, genom vilket program inom högre utbildning och stipendier som i huvudsak är avsedda för studenter från tredjeländer stöds. Denna andra fas av programmet Erasmus Mundus är bredare och mer omfattande än sin föregångare. Rådet välkomnade det förestående antagandet av programmet vilket gör det möjligt för programmet att träda i kraft den 1 januari 2009. Arrangemang om utbildning och högre utbildning Ordförandeskapet påminde rådet om de arrangemang som organiserats under det franska ordförandeskapet om utbildning och högre utbildning. Europa Diary 2009 Kommissionen informerade rådet om broschyren Europa Diary som den ställer till förfogande för skolor runt om i Europa varje år för att öka de unga konsumenternas medvetenhet om sina rättigheter (dok. 15010/08). Kommissionens gemensamma förklaringar med Israel och Indien Kommissionen informerade om undertecknandet av dessa två förklaringar i syfte att upprätta en politisk dialog med Israel respektive Indien (dok. 15154/08). Syftet med denna dialog är att utbyta och jämföra goda metoder på området för utbildning och kultur. Undersökning om "lära att lära" Kommissionen informerade rådet om en pilotundersökning som genomförts bland 2300 elever i åtta medlemsstater i syfte att utforma en indikator genom vilken det ska bli möjligt att mäta nyckelkompetensen "lära att lära" (dok. 15011/08). Euroskills resultat och framtidsutsikter Kommissionen informerade om resultat och framtidsutsikter när det gäller initiativet "Euroskills", dvs. den tävling inom området utbildning och yrkesutbildning som ägde rum i Rotterdam i september 2008 (dok. 15155/08; www.euroskills2008.eu) 15368/08 (Presse 317) 18
ANDRA, GODKÄNDA PUNKTER UTBILDNING, UNGDOM OCH KULTUR Programmen Kultur, Livslångt lärande, Ett Europa för medborgarna och Aktiv ungdom Rådet antog fyra beslut som syftar till att gemenskapsprogrammen Kultur för perioden 2007 2013 (dok. 3679/08), Livslångt lärande (dok. 3677/08), Ett Europa för medborgarna (dok. 3678/08) och Aktiv ungdom (2007 2013) (dok. (3680/08) ska fungera på ett enklare och bättre sätt. Ändringarna möjliggör ett snabbare och effektivare genomförande av urvalsbesluten om projekt som ska finansieras, eftersom det rådgivande förfarandet ersätts av en skyldighet för kommissionen att utan dröjsmål informera Europaparlamentet och medlemsstaterna om alla åtgärder som vidtas utan bistånd av de kommittéer som ursprungligen inrättades. Besluten antogs vid första behandlingen i enlighet med medbeslutandeförfarandet. Europeiska året för kreativitet och innovation Rådet antog ett beslut om att 2009 ska utses till "Europeiska året för kreativitet och innovation" (dok. 3691/08). Målet för detta beslut ska vara att stödja medlemsstaternas arbete för att främja kreativitet, genom livslångt lärande, som en drivkraft till innovation och som en viktig bidragande faktor för utveckling av yrkesrelaterad och entreprenörsmässig kompetens. Inom ramen för befintliga program ska EU bidra till finansieringen av åtgärder på europeisk, nationell, regional eller lokal nivå som främjar dessa mål, bland annat följande åtgärder: Konferenser, evenemang och initiativ för att höja medvetenheten om vikten av kreativitet och innovativ förmåga. Informations- och reklamkampanjer för att förmedla de viktigaste budskapen. Kartläggning av god praxis och spridning av information om främjande av kreativitet och innovativ förmåga. Undersökningar och studier på gemenskapsnivå eller nationell nivå. 15368/08 (Presse 317) 19
Beslutet antogs vid första behandlingen i enlighet med medbeslutandeförfarandet. Europaparlamentet röstade vid första behandlingen den 23 september 2008. Eftersom rådet godtog samtliga Europaparlamentets ändringar har beslutet nu antagits. EUROPEISK SÄKERHETS- OCH FÖRARSPOLITIK Reformen av säkerhetssektorn europeiska expertgrupper som kan utstationeras Rådet godkände ett utkast till dokument om europeiska expertgrupper som kan utstationeras inom ramen för ett EU-uppdrag på området för reformen av säkerhetssektorn (dok. 14576/1/08). Dokumentet syftar till att öka EU:s kapacitet för externa åtgärder på området för reformen av säkerhetssektorn, med hjälp av inrättandet av ett kollektiv av experter som är förtrogna med dessa problem. EU bör öka sin sakkunskap på det civila området, som kan understödjas av civila krishanteringsgrupper, samt på området för försvar, inbegripet det militära området, och civil och demokratisk kontroll av säkerhetsstrukturerna. UTRIKESPOLITIK Avtal om politisk dialog och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Andinska gemenskapen Rådet bemyndigade kommissionen att förhandla om en ändring av avtalet om politisk dialog och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Andinska gemenskapen, för att beakta Venezuelas utträde ur Andinska gemenskapen. MILJÖ Skydd av flyttande arter Rådet antog ett beslut som stöder att flera arter som ännu inte omfattas av konventionen om skydd av flyttande vilda djur ska införas i denna så att de ska kunna skyddas bättre. Nästa möte i partskonferensen för konventionen hålls i Rom den 1 5 december 2008. 15368/08 (Presse 317) 20
Den internationella konventionen om skydd av flyttande vilda djur (också kallad Bonnkonventionen) syftar till att skydda flyttande arter av landdjur, vattendjur och fåglar i hela deras utbredningsområde. Europeiska gemenskapen är part i Bonnkonventionen sedan den trädde i kraft 1983. UTVECKLINGSSAMARBETE Världsaidsdagen Rådet godkände ett uttalande från EU som ska offentliggöras på Världsaidsdagen den 1 december 2008. I uttalandet ska bland annat understrykas att EU är fast beslutet att gripa sig an det synnerligen svåra problem som den globala hiv/aidspandemin utgör, genom långsiktiga och strategiska insatser som kan möjliggöra hållbara framsteg. Centralafrika Avtal om ekonomiskt partnerskap AVS-länderna Rådet antog ett beslut om godkännande av undertecknande och provisorisk tillämpning av det inledande avtalet om ekonomiskt partnerskap med Centralafrika (dok. 12122/1/08). Genom detta inledande avtal upprättas en grundstomme som omfattar dels konkreta åtaganden dels förhandlingar som gör att det kan antas ytterligare bestämmelser och som ska leda till ett fullständigt avtal om ekonomiskt partnerskap som är förenligt med Cotonouavtalet. De övergripande målen för det inledande avtalet är att bidra till att minska och utrota fattigdomen genom att inrätta ett konsekvent handelspartnerskap, verka för en konkurrenskraftigare och mer diversifierad regional ekonomi, samt en varaktig tillväxt, verka för regional integration, ekonomiskt samarbete och god samhällsstyrning, verka för att Centralafrika gradvis integreras i världsekonomin, förbättra Centralafrikas kapacitet i handelspolitiken och handelsrelaterade frågor, 15368/08 (Presse 317) 21
inrätta och tillämpa ett effektivt, förutsebart och öppet regelverk för handel och investeringar inom regionen, stärka de befintliga förbindelserna mellan parterna på grundval av solidaritet och ömsesidigt intresse, verka för utvecklingen inom den privata sektorn och ökad sysselsättning. HANDELSPOLITIK Republiken Moldavien Autonoma handelsförmåner Rådet antog en förordning om ändring av förordning (EG) nr 55/2008 om införande av autonoma handelsförmåner för Republiken Moldavien. Genom förordning (EG) nr 55/2008, som har tillämpats sedan den 1 mars 2008, erbjuds alla varor med ursprung i Republiken Moldavien fri tillgång till gemenskapens marknader, med undantag för vissa jordbruksprodukter vilka har erhållit begränsade medgivanden i form av tullfrihet inom ramen för tullkvoter eller nedsatt tull. STATISTIK Växtskyddsmedel Rådet antog en gemensam ståndpunkt inför antagandet av en förordning om statistik om växtskyddsmedel (dok. 11120/08 och 11120/08 ADD 1). Utkastet till förordning syftar till att fastställa en gemensam ram för insamling och systematisk analys av gemenskapsstatistik som ska omfatta de årliga mängder växtskyddsmedel som släpps ut på marknaden och som används i jordbruket. Den gemensamma ståndpunkten kommer att överlämnas till Europaparlamentet för en andra behandling inom ramen för medbeslutandeförfarandet. 15368/08 (Presse 317) 22
UTNÄMNINGAR Regionkommittén Rådet har till Regionkommittén utnämnt, under återstoden av mandatperioden, dvs. till och med den 25 januari 2010, a) som ledamöter: Mircea COSMA, President of Prahova County Council Răducu George FILIPESCU, President of Călăraşi County Council Edita Emöke LOKODI, President of Mureş County Council Gheorghe BUNEA STANCU, President of Brăila County Council Ion PRIOTEASA, President of Dolj County Council Tudor PENDIUC, Mayor of Piteşti municipality Gheorghe FALCĂ, Mayor of Arad municipality Decebal ARNĂUTU, Mayor of Târgu-Neamţ town Vasile SAVA, Mayor of Ţăndărei town 15368/08 (Presse 317) 23
b) som suppleanter: Silvian CIUPERCĂ, President of Ialomiţa County Council Mircea Ioan MOLOŢ, President of Hunedoara County Council Árpád Szabolcs CSEHI, President of Satu Mare County Council Liviu Nicolae DRAGNEA, President of Teleorman County Council Gheorghe FLUTUR, President of Suceava County Council Marian OPRIŞAN, President of Vrancea County Council Gheorghe NICHITA, Mayor of Iaşi municipality George SCRIPCARU, Mayor of Braşov municipality Péter FERENC, Mayor of Sovata town Mariana MIRCEA, Mayor of Cernavodă town Adrian Ovidiu TEBAN, Mayor of Cugir town 15368/08 (Presse 317) 24