Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Nr Sida (42)

2014-11-26 10 1(42) Plats och tid Kommunhuset i Järpen, sammanträdesrum Tjädern kl 09.00 16.30. Beslutande Peter Bergman, S, ordförande Martine Eng, M Maths Larsson, S Thomas Hägg, S (ersättare Veronika Hammarfjäll, VV) Leif Nord, M Tobias Mattsson, M Katrin Wissing, MP Thomas Rydberg, MP Bengt Persson, VV (ersättare Jörgen Encke, VV) Daniel Danielsson, C Monica Henriksson, C Can Savran, C (deltog ej 173) Mikael Jönsson, C (ersättare Can Savran, C 173) Ej tjänstgörande ersättare Jörgen Encke, VV Håkan Karlsson, M Mikael Jönsson, C ( 168-172, 174-203) Övriga närvarande Richard Högström kommunchef Nina Edenvik kanslichef Anette Nyqvist ekonomichef 168-172 Ida Thuresson översiktsplanerare 175 Benckt Aspman miljöstrateg 175 Lars-Erik Eriksson teknisk chef 191-193 Utses att justera Leif Nord Daniel Danielsson Justeringens tid och plats Tisdag den 2 december 2014, kommunkontoret Järpen. Underskrifter... Paragrafer 168-203 Sekreterare: Nina Edenvik... Ordförande: Peter Bergman...... Justerare: Leif Nord Daniel Danielsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2014-11-26 Datum för anslags uppsättande 2014-12-02 2014-12-24 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, kommunkontoret i Järpen Underskrift... Sekreterare: Nina Edenvik Datum för anslags nedtagande

2014-11-26 10 2(42) Protokollsregister Månadsrapport... 4 Utvecklingsplan 2015-18... 5 Uppgradering Agresso... 7 Resultatutjämningsreserv (RUR)... 8 Utökning upphandlingskontoret Östersund... 9 Igångsättningstillstånd för att byta tak på kommunhuset i Järpen... 10 Begäran om igångsättningstillstånd för ny förskola med fyra avdelningar och skolrestaurang i Undersåker... 11 Inriktningsbeslut för kommuntäckande översiktsplan... 12 Tekniskt utskott och personalutskott... 15 Kopperå vindkraftspark, yttrande över ansökan... 16 Yttrande över Delaktighet och rättssäkerhet vid psykiatrisk tvångsvård DS 2014:28 (S2014/6136/FS)... 17 Yttrande över Promemorian Vissa skollagsfrågor del 2 (U2014/5176/S)... 18 Yttrande över remiss om integrationsstrategi (Dnr RS/2013-177)... 19 Yttrande över förslag till Överenskommelse om samverkan för krishantering i Jämtlands län (450-6307-2014)... 20 Besvarande av motion från Peter Bergman (S) om 100 % KRAV-, MSC- eller rättvisemärkt mat i kommunens kök... 21 Besvarande av motion från Birgitta Alvskog (M) m.fl. Styrning och planering av trafiksituationen i centrala Åre... 22 Besvarande av motion från Ann-Marie Johansson (S) - Inrättande av praktikcentrum inom äldreomsorgen... 23 Besvarande av motion från Peter Bergman (S) - Inrättande av drogterapeut... 24 Besvarande av motion från Katrin Wissing (MP) - Utredning och inrättande av social investeringsfond... 25 Besvarande av motion från Eva Hellstrand (C) - Utredning kostorganisation... 26 Besvarande av motion från Katrin Wissing (MP) - Tidiga insatser för att hjälpa hemmasittare tillbaka i skolan... 27 Besvarande av medborgarförslag - parkeringsplats vid Ånnsjön... 28 Obesvarade motioner och medborgarförslag... 29 Allmän VA-anläggning, Bydalens dalgång... 30 Tilldelning av investeringsram för projektet; Bydalens VA-försörjning... 31 Slutredovisning investering; Uppgradering av silos vid Edsåsdalens och Ottsjö reningsverk... 32 Sammanträdesdagar kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2015... 33 Kulturpris, ungdomsledarstipendie och miljöpris... 34 Information... 35 Delegationsrapporter... 36 Delgivningar... 37 Tilläggsärende - Politiska direktiv 2015-18... 38 Tilläggsärende - Firmatecknare... 39

2014-11-26 10 3(42) Tilläggsärende Avtal ensamkommande flyktingbarn... 40 Tilläggsärende Begäran om igångsättningstillstånd för ombyggnation av servicelägenheter på Notvallen till trygghetsboende... 41 Tilläggsärende Extra sammanträde... 42

2014-11-26 10 4(42) KS 168 Dnr KS.2014.139/042 Månadsrapport I tidplanen för 2014 ingår att utöver tertial-, delårs- och årsbokslut ska nämnderna lämna månadsrapporter per februari, juni och oktober månader. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-14. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Månadsrapport per 2014-10-31 godkänns. Expedieras 2014-12-02 till Ekonomichef Anneth Nyqvist

2014-11-26 10 5(42) KS 169 Dnr KS.2013.901/042 Utvecklingsplan 2015-18 Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-11 65 om utvecklingsplanen som innefattar vision, inriktningsmål, kommungemensamma effektmål, skattesats, nettodriftskostnadernas andel av skatte- och bidragsintäkter, resultat, ram för drift och investeringar, nämndernas ekonomiska ramar, samt nya och ändrade taxor. Under inledningen av hösten har kontor och nämnder arbetat med driftsbudget och effektmål, vilket beslutats i respektive nämnd i början av oktober. Om det föreligger väsentliga skillnader i förutsättningarna för utvecklingsplanen ska besluten från juni revideras. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-11. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens ordförande ges i uppdrag att godkänna redaktionella justeringar av nämndernas kommentarer i utvecklingsplan 2015-2018. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till ramomfördelning nr 1 2015 fastställs enligt bilaga 2 sid 11. 2. Förslag till beräkning av budgetramar för 2015 fastställs enligt bilaga 2 sid 12. I förslaget ingår en tillfällig utökning för 2015 med 3,0 mkr till barn- och utbildningsnämnden, 3,5 mkr till socialnämnden samt 7,0 mkr till kommunstyrelsen. 3. Budget nettodriftskostnader ramar 2015-2018 fastställs enligt bilaga 2 sid 13-14. 4. Budget investeringsutrymme 2015-2018 fastställs enligt bilaga 2 sid 15. 5. Resultaträkning 2015-2018 fastställs enligt bilaga 2 sid 16. 6. Balansräkning 2015-2018 fastställs enligt bilaga 2 sid 17. 7. Kassaflödesanalys 2015-2018 fastställs enligt bilaga 2 sid 18. 8. Att disponera 10,4 mkr ur resultatutjämningsreserven godkänns förutsatt att kommunfullmäktige antar nya riktlinjer.

2014-11-26 10 6(42) (forts. KS 169) Dnr KS.2013.901/042 9. Att kommunfullmäktige antar kommunledningsledningskontorets förslag till finansiella mål. 10. Godkänna förslag på nya kommungemensamma inriktningsmålen för fokusområdet ekonomi till att lyda: Ekonomisk tillväxt och för fokusområdet human till att lyda: Attraktiv arbetsgivare. 11. Godkänna förslag till nya kommungemensamma effektmål 2015-2018 enligt utvecklingsplan bilaga 1. 12. Godkänna förslag på nya kommungemensamma effektmål för God Ekonomisk Hushållning 2015-2018 enligt utvecklingsplan bilaga 1. 13. Att kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att på sitt sammanträde i december godkänna förslag till kommentarer om de aktiviteter och åtgärder som ska genomföras för att uppnå de kommungemensamma effektmålen. Expedieras till Bengt Persson (VV), Mikael Sundman (VV), Daniel Danielsson (C), Monica Henriksson (C) och Can Savran (C) deltar inte i beslutet.

2014-11-26 10 7(42) KS 170 Dnr KS.2014.742/042 Uppgradering Agresso Det nuvarande ekonomisystemet Agresso infördes 2007. Sedan dess har endast en större uppgradering gjorts och den nuvarande versionen är därför gammal och omodern och kommer inte längre att uppdateras av leverantören. Dessutom bygger införandet av verksamhetssystemet Stratsys på att uppgifter ska hämtas från Agresso vilket underlättas betydligt i den nyare versionen. Kostnaden för uppgraderingen beräknas utifrån offert från leverantören till ca 600 tkr inklusive integrationer gentemot Stratsys. För att kunna anpassas till ekonomiavdelningens arbete under året är en uppgradering lämplig att genomföras under andra kvartalet 2015. Leverantören behöver en beställning snarast möjligt för att kunna garantera en tidplan utifrån kommunens önskemål. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-13. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunledningskontoret beviljas 600 tkr ur 2014 års investeringsbudget för uppgradering av ekonomisystemet Agresso. Expedieras 2014-12-02 till Ekonomichef Anneth Nyqvist

2014-11-26 10 8(42) KS 171 Dnr KS.2014.743/045 Resultatutjämningsreserv (RUR) Lagstiftningen gällande god ekonomisk hushållning förändrades till viss del från och med den 1 januari 2013. Lagen anger att fullmäktige ska besluta om riktlinjer för god ekonomisk hushållning samt att kommuner och landsting under vissa förutsättningar i balanskravsutredningen reservera och disponera medel till/från en resultatutjämningsreserv (RUR). OM RUR ska användas måste riktlinjerna för god ekonomisk hushållning även omfatta hanteringen av en sådan reserv. Kommunfullmäktige beslutade 2013-05-07 62 om att inrätta och fastställa riktlinjer för resultatutjämningsreserv. Kommunstyrelsen hade vid sin behandling av ärendet beslutat att avvakta med att besluta om ytterligare riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-08-12. Katrin Wissing yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Riktlinjerna för resultatutjämningsreserven ändras tillfälligt under 2015 med åberopande av att den totala intäktsökningen från skatteintäkter och statsbidrag blir lägre än genomsnittet de senaste 10 åren. Expedieras till Bengt Persson (VV), Mikael Sundman (VV), Daniel Danielsson (C), Monica Henriksson (C) och Can Savran (C) deltar inte i beslutet.

2014-11-26 10 9(42) KS 172 Dnr KS.2014.744/050 Utökning upphandlingskontoret Östersund Upphandlingschefen för Upphandlingskontoret i Östersund har i skrivelse 2014-06-03 till länets kommunchefer begärt om en utökning av budgetramen för 2015. Utökningen motiveras bl a enligt följande: Upphandlingskontoret har sedan start haft svårigheter med att utföra sitt uppdrag, d.v.s. att förse samverkande kommuner med ramavtal gällande varor och tjänster inom ramen för vårt samverkansavtal och vår gemensamma upphandlingspolicy. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-13. Leif Nord (M) med instämmande av Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 2. Kommunstyrelsens bifaller upphandlingskontorets begäran om utökad ram motsvarande 58 tkr för 2015 vilket belastar ID 1100. Expedieras 2014-12-02 till Ekonomichef Anneth Nyqvist Upphandlingskontoret Övriga kommuner i länet

2014-11-26 10 10(42) KS 173 Dnr KS.2014.433/287 Igångsättningstillstånd för att byta tak på kommunhuset i Järpen Under ett flertal år har kommunhuset i Järpen haft läckage från yttertaket in i mellantaket. Detta har åtgärdats efterhand och vid de tillfällen det har inträffat. I nuläget bedöms att tätskiktduken inte kan lagas mer och det måste till en mer omfattande åtgärd. Taket är nu så dåligt att åtgärder måste till under vintern, om detta sker under våren kommer det att bli stora problem under snösmältningen och eventuellt större åtgärder kommer att behövas. Kommunstyrelsen gav 2014-06-11 106 kommunledningskontoret och Årehus AB i uppdrag att utreda alternativ för åtgärder. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-14. Mikael Jönsson (C) med instämmande av Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1 med tillägg att ombyggnationen ska kompletteras med förutsättningar för solceller/solfångare. 1. Årehus AB beviljas igångsättningstillstånd för projektering på uppregling för lutande tak på befintlig konstruktion och överbyggnad av ljusgård till kontorslandskap, på kommunhuset i Järpen. 2. Ombyggnationen ska kompletteras med solceller/solfångare. Expedieras 2014-12-02 till VD Årehus Helen Olausson Byggnadsingenjör Årehus AB Peter Bydén Lokalsamordnare Mikael Morenius Can Savran deltar inte i beslutet pga jäv.

2014-11-26 10 11(42) KS 174 Dnr KS.2011.600/714 Begäran om igångsättningstillstånd för ny förskola med fyra avdelningar och skolrestaurang i Undersåker Kommunstyrelsen beslutade 2014-02-14 3 att en ny förskola för fyra avdelningar och skolrestaurang byggs i Undersåker på Gula Husets tomt samt att en trafiklösning byggs som säkerställer trygga hämtningar och lämningar med både buss och bil för de på området aktuella verksamheterna. Årehus har under våren utlyst en arkitekttävling som nu är avslutad och vinnaren är utsedd. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2014-11-13 86 att begära igångsättningstillstånd för ny förskola med fyra avdelningar och skolrestaurang i Undersåker. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-14. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1 med redaktionell revidering. Årehus AB beviljas igångsättningstillstånd till att påbörja projektering av en ny förskola med fyra avdelningar och ett skolkök i Undersåker i linje med det vinnande förslaget i arkitekttävlingen. Expedieras 2014-12-02 till Barn- och utbildningschef Lottie Corrias-Näslund VD Årehus Helen Olausson Byggnadsingenjör Årehus Peter Bydén Lokalsamordnare Mikael Morenius

2014-11-26 10 12(42) KS 175 Dnr KS.2012.765/212 Inriktningsbeslut för kommuntäckande översiktsplan Åre kommun håller på att ta fram en ny kommuntäckande översiktsplan. Översiktsplanen ska ge en långsiktig bild av kommunens utveckling och användningen av mark och vatten. Planen beräknas antas i slutet på 2015, innan dess ska planen samrådas och ställas ut offentligt. Föreliggande beslut omfattar endast översiktsplanens inriktning och ger politisk förankring och mandat för det fortsatta arbetet med att ta fram planen. En fullständig samrådshandling beräknas bli klar i början på 2015. Inom ramen för processen för att ta fram översiktsplanen har en omfattande medborgardialog bedrivits genom öppna bymöten, enkäter, aktiviteter på Åre höstmarknad samt elevprojekt på Duveds skola. Informationen som hämtats in i samband med dialogprocesserna har arbetats in i föreslagna strategier för översiktsplanen. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-13. Katrin Wissing (MP) med instämmande av Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1 och bifall till Cans tilläggsyrkande 1-2 nedan samt Daniel Danielssons tilläggsyrkande nedan. Can Savran (C) yrkar tillägg: 1. Arbetet med den nya översiktsplanen anpassas till det kommunövergripande projektet Samhällsplanering för hållbar näringslivsutveckling i Åre-Krokom- Östersund. 2. I inriktningsbeslutet bör det framgå att den nya översiktsplanen har bäring på 2035. 3. Ändring under rubriken Övergripande planeringsstrategier punkt 4 Stärk befintliga bygder: Strategin innebär att gemensamma resurser används till att ytterligare stärka bygder som uppvisar tillväxt. Att stärka befintliga bygder syftar till att ge förutsättningar för en gynnsam utveckling i hela kommunen. I fråga om ny bebyggelse gäller principen "förtätning" före "utspridning". På så vis stärks möjligheterna för god kommunal service och gemensamma lösningar. Daniel Danielsson (C) yrkar tillägg under rubriken Övergripande planeringsstrategier punkt 4 Stärk befintliga bygder: Att stärka befintliga bygder syftar till att ge förutsättningar för en gynnsam utveckling i hela kommunen.

2014-11-26 10 13(42) (forts. KS 175) Dnr KS.2012.765/212 Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit Katrin Wissings yrkande. Votering begärs. Ordförande ställer följande proposition: Ja-röst för bifall till Katrin Wissings yrkande. Nej-röst för Can Savrans yrkande. Omröstningsresultat Med 8 ja-röster för Katrin Wissings och 5 nej-röster för Daniel Danielssons yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt Katrin Wissings förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Föreslagen inriktning för ny kommuntäckande översiktsplan godkänns med nedanstående tillägg. 2. Arbetet med den nya översiktsplanen anpassas till det kommunövergripande projektet Samhällsplanering för hållbar näringslivsutveckling i Åre-Krokom- Östersund. 3. I inriktningsbeslutet bör det framgå att den nya översiktsplanen har bäring på 2035. 4. Tillägg under rubriken Övergripande planeringsstrategier punkt 4 Stärk befintliga bygder: Att stärka befintliga bygder syftar till att ge förutsättningar för en gynnsam utveckling i hela kommunen. Expedieras till Reservation Daniel Danielsson (C), Monica Henriksson (C) och Can Savran (C) reserverar sig till förmån för Can Savrans yrkande.

2014-11-26 10 14(42) (forts. KS 175) Dnr KS.2012.765/212 Omröstningsresultat Ledamot Peter Bergman (S) Martine Eng (S) Maths Larsson (S) Thomas Hägg (S) Leif Nord (M) Tobias Mattsson (M) Katrin Wissing (MP) Thomas Rydberg (MP) Bengt Persson (VV) Mikael Sundman (VV) Daniel Danielsson (C) Monica Henriksson (C) Can Savran (FP) Ja-röst Nej-röst Avstår X X X X X X X X X X X X X

2014-11-26 10 15(42) KS 176 Dnr KS.2013.234/101 Tekniskt utskott och personalutskott Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-11 52 att införa ett tekniskt utskott samt personalutskott fr o m 2015-01-01. Kommunledningskontoret fick i uppdrag att utarbete reglementen till kommunfullmäktiges sammanträde i december 2014. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-13. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag med ändring punkt 3 till första sammanträdet i februari. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till reglemente för tekniskt utskott antas enligt bilaga 1 och inarbetas i kommunstyrelsens reglemente. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att revidera sin delegationsordning vad gäller tekniskt utskottets uppdrag till sitt sammanträde 17 december 2014. 3. Utredning av personalutskott ska återkomma senast till kommunfullmäktiges första sammanträde 2015. Expedieras till

2014-11-26 10 16(42) KS 177 Dnr KS.2012.750/380 Kopperå vindkraftspark, yttrande över ansökan Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) har för yttrande översänt kompletterande handlingar som rör E-ON Wind Norway AS ansökan angående Kopperå vindkraftspark i Meråkers kommun. NVE vill ha synpunkter på forenkelt höring av tilleggsopplysninger senast 2014-12-03. Åre kommun har yttrat sig över den ursprungliga ansökan 2014-03-11 och begärt kompletteringar så att den också tydliggör effekterna på den svenska sidan av gränsen. Eftersom elledningen föreslås gå genom Storlien begärde Åre kommun att även denna fråga skulle omfattas av konsekvensutredningen. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-13. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Åre kommun föreslår att Norges vassdrags- og energidirektorat avstyrker E-ON Wind Norway AS ansökan om att etablera Kopperå vindkraftpark i Meråker kommun. Expedieras 2014-12-02 till Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Miljöstrateg Benckt Aspman

2014-11-26 10 17(42) KS 178 Dnr KS.2014.597/772 Yttrande över Delaktighet och rättssäkerhet vid psykiatrisk tvångsvård DS 2014:28 (S2014/6136/FS) Socialdepartementet har skickat remissen Delaktighet och rättssäkerhet vid psykiatrisk tvångsvård (Ds 2014:28) för yttrande till 2014-12-01. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-05. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Förslag till yttrande över remissen Delaktighet och rättssäkerhet vid psykiatrisk tvångsvård (S2014/6136/FS) antas. Expedieras 2014-11-28 & 2014-12-02 till Socialdepartementet

2014-11-26 10 18(42) KS 179 Dnr KS.2014.596/600 Yttrande över Promemorian Vissa skollagsfrågor del 2 (U2014/5176/S) Utbildningsdepartementet har skickat remissen Promemorian Vissa skollagsfrågor del 2 (U2014/5176/S) för yttrande till 2014-12-02. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-15. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Förslag till yttrande över remissen Promemorian Vissa skollagsfrågor del 2 (U2014/5176/S) antas. Expedieras 2014-12-02 till Utbildningsdepartementet

2014-11-26 10 19(42) KS 180 Dnr KS.2014.634/130 Yttrande över remiss om integrationsstrategi (Dnr RS/2013-177) Regionförbundet Jämtlands län har tagit fram ett förslag på en ny integrationsstrategi Välkommen till Jämtland Härjedalen! En strategi för ökad inflyttning och förbättrad integration 2014-2020. Åre kommun ges här tillfälle att yttra sig över strategin. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-12. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Förslag till yttrande över remissen om integrationsstrategi (Dnr RS/2013-177) antas. Expedieras 2014-12-02 till Regionförbundet Jämtlands län

2014-11-26 10 20(42) KS 181 Dnr KS.2014.591/172 Yttrande över förslag till Överenskommelse om samverkan för krishantering i Jämtlands län (450-6307-2014) Länsstyrelsen har tillsammans med representanter för kommunerna, räddningstjänsten, polisen, landstinget, försvarsmakten och Sveriges Radio genomfört en process med syfte att förbättra länets gemensamma förmåga att möta kriser och andra allvarliga händelser. Processarbetet har letts av Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap och resulterat i bifogat förslag till samarbetsdokument. Från Åre kommun har räddningschefen deltagit i processarbetet. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-13. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Mikael Sundman (VV) yrkar att kommunchefen får i uppdrag att lyfta frågan om länsstyrelsens kommunikation och arbetsprocess med kommunerna. 1. Åre kommun ställer sig bakom förslag till Överenskommelse om samverkan för krishantering i Jämtlands län (450-6307-2014) i och med de synpunkter som framförs i tjänsteyttrandet 2014-11-13. 2. Kommunchefen får i uppdrag att lyfta frågan om länsstyrelsens kommunikation och arbetsprocess med kommunerna. Expedieras 2014-12-02 till Länsstyrelsen i Jämtlands län

2014-11-26 10 21(42) KS 182 Dnr KS.2014.74/460 Besvarande av motion från Peter Bergman (S) om 100 % KRAV-, MSC- eller rättvisemärkt mat i kommunens kök Peter Bergman (S), har ställt en motion till kommunfullmäktige om att Åre kommun ska höja ambitionsnivån när det gäller inköp av miljö- och rättvisemärkt mat så att det på sikt uppgår till 100 %. Motionären vill att Åre kommun utreder möjligheten att senast 2020 endast köpa in livsmedel som är KRAV-, MSC eller rättvisemärkta. Kommunfullmäktige återremitterade ärendet 2014-11-06 74 för att förtydliga beslutspunkten. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-13. Daniel Danielsson (C) med instämmande av Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen bifalls vilket innebär att måltidsenheten ska ha som mål att livsmedel i kommunala kök ska ha någon av följande inriktningar till år 2020 med delmål 70 % till 2017: a. Miljöcertifierade b. Rättvisecertifierade c. Närproducerade Expedieras till

2014-11-26 10 22(42) KS 183 Dnr KS.2011.1163/510 Besvarande av motion från Birgitta Alvskog (M) m.fl. Styrning och planering av trafiksituationen i centrala Åre I motionen skriver Moderaterna i Åre kommun att trafik- och parkeringssituationen i centrala Åre är besvärlig under större delen av året och mer eller mindre kaotisk under vintersäsongen. Motionärerna föreslår att: Handlingsplaner för trafik och parkeringar i centrala Åre utarbetas med beräkningar av storleksordningen på nödvändiga investeringar samt fördelningen av kostnader mellan kommun, fastighetsägare och övriga berörda. Planeringen skall vara konkret och förankrad i aktuella översiktsplaner och fördjupade översiktsplaner. Hänsyn skall tas till aktuella prognoser för handelns utveckling, kända och tänkbara planer för såväl turistiskt- som fastboende som ytterligare kommer att öka trycket på centrala Åre. Stor uppmärksamhet skall också ägnas FoU inom turism, tillväxt, resvanor, o.s.v. för att säkerställa att planeringen ligger i framkant av samhällsutvecklingen. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-11. Leif Nord (M) med instämmande av Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Flera av de förslag som anges i motionen arbetas aktivt med i olika processer idag. Kommunstyrelsen föreslår därmed kommunfullmäktige att motionen anses vara besvarad. Expedieras till

2014-11-26 10 23(42) KS 184 Dnr KS.2013.479/026 Besvarande av motion från Ann-Marie Johansson (S) - Inrättande av praktikcentrum inom äldreomsorgen En motion inkom från Ann-Marie Johansson (S) till Åre kommun 2013-06-13 angående inrättandet av ett praktikcentrum inom äldreomsorgen. Ärendet har varit uppe till behandling i socialnämnden 2014-10-07 61. I beslutet konstaterades att motionen om att utreda möjligheten till inrättande av ett eller flera praktikcentrum bifalls. Nämnden kunde också konstatera att utredningen redan påbörjats, men att man ville se en bredare lösning än den socialkontoret ville satsa på. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-11. Katrin Wissing (MP) med instämmande av Mikael Sundman (VV) yrkar att motionen bifalls med tillägg att socialchefen får i uppdrag att undersöka extern finansiering från de särskilda medel som eventuellt tilldelas från regeringen samt externa medel från Samjamt. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen bifalls och 150 tkr avsätts för att utreda inrättande av ett eller flera praktikcentrum vilket senast ska återkomma till kommunstyrelsens sammanträde i juni 2015. 2. Socialchefen får i uppdrag att undersöka extern finansiering från de särskilda medel som eventuellt tilldelas från regeringen samt externa medel från Samjamt. Expedieras till

2014-11-26 10 24(42) KS 185 Dnr KS.2013.895/101 Besvarande av motion från Peter Bergman (S) - Inrättande av drogterapeut En motion inkom från Peter Bergman (S) till Åre kommun 2013-12-04 angående inrättandet av en drogterapeut inom individ- och familjeomsorgen. Motionären beskriver behovet av att öka insatserna för att på hemmaplan stödja personer med missbruksproblematik. Behovet av insatser har ökat och fortsätter öka. Behoven går längre ner i åldrarna och insatser till unga drogmissbrukare ökar. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-11. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad i och med tjänsteyttrandet 2014-11-11. Expedieras till

2014-11-26 10 25(42) KS 186 Dnr KS.2014.188/609 Besvarande av motion från Katrin Wissing (MP) - Utredning och inrättande av social investeringsfond En motion inkom från Katrin Wissing (MP) angående inrättandet av en social investeringsfond. Motionären pekar på behovet av att tidigt vidta åtgärder för att förebygga ohälsa och att människor far illa. Att inte sätta in tidiga insatser kan medföra stora kostnader senare i livet och som drabbar både den enskilde och ekonomin mycket negativt. Motionären menar att man genom att inrätta en social investeringsfond kan sätt in dessa tidiga, förebyggande insatser på ett flexibelt sätt för att mota Olle i grind. Om man lyckas blir flera nämnder i kommunen avlastade kostnader. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-11. Peter Bergman (S) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens sammanträde i februari 2014 för att lösa finansieringen om motionen bifalls. Ärendet återremitteras till kommunstyrelsens sammanträde i februari 2014 för att lösa finansieringen om motionen bifalls. Expedieras 2014-12-02 till Kommunchef Richard Högström Ekonomichef Anneth Nyqvist Socialchef Lena Modigh-Larsson

2014-11-26 10 26(42) KS 187 Dnr KS.2013.946/622 Besvarande av motion från Eva Hellstrand (C) - Utredning kostorganisation En motion inkom från Eva Hellstrand (C) till Åre kommun 2013-12-20. Det är snart ett år sedan och tiden för inlämnandet av motionen kännetecknades av stor turbulens inom måltidsverksamheten. Läget är nu helt annorlunda inom organisationen och mycket positivt har hänt under detta år. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-11. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1: Måltidsverksamheten fortsätter som i nuläget och en utvärdering görs i årsskiftet 2015/2016. Motionen avslås. Daniel Danielsson (C) yrkar: Motionen bifalls genom att Socialnämnden får i uppdrag att tillsätta en politisk styrgrupp för Måltidsverksamheten samt att verksamheten i samråd med den politiska styrgruppen får i uppdrag att pröva idéen om mer decentraliserad organisation förslagsvis som försöksverksamhet i en by. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit Katrin Wissings yrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Måltidsverksamheten fortsätter som i nuläget och en utvärdering görs i årsskiftet 2015/2016. Motionen avslås. Expedieras till Reservation Jörgen Encke (VV), Mikael Sundman (VV), Daniel Danielsson (C), Monica Henriksson (C) och Can Savran (C) reserverar sig till förmån för Daniel Danielssons yrkande.

2014-11-26 10 27(42) KS 188 Dnr KS.2014.447/619 Besvarande av motion från Katrin Wissing (MP) - Tidiga insatser för att hjälpa hemmasittare tillbaka i skolan Katrin Wissing (MP) har inkommit med en motion där hon yrkar att: Åre Kommun gör en grundlig kartläggning på hur många hemmasittande ungdomar det finns i och utanför skolans system varje termin med mer än 30 % frånvaro. Även vad frånvaron beror på och vad skolan har vidtagit för åtgärder för att hjälpa eleven tillbaka till skolan. Åre kommun dessutom tar fram en handlingsplan där vi beskriver hur vi ska agera när en elev faller mellan stolarna. Detta för att ge stöd åt rektorer, mentorer samt andra funktioner som tex. elevhälsa för likabehandling för alla våra grundskolor och vår gymnasieskola. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-14. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1 med tillägg att barn- och utbildningschefen får i uppdrag att utreda om externa medel kan sökas för att kunna utreda behovet av ytterligare resurser i arbetet med hemmasittare. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Barn- och utbildningschefen får i uppdrag att under 2015 utreda om befintlig rutin och handlingsplan, Rutiner för att främja elevers närvaro inom Åre kommun, är tillräcklig som strukturellt stöd alt. bör utvecklas/revideras. 2. Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att besluta om skola24 ska införas som registreringssystem för skolfrånvaro i alla kommunens skolor i syfte att nu och i framtiden kunna få en snabb överblick över antalet av hemmasittare i skolan och kommunen. 3. Barn- och utbildningschefen får i uppdrag att utreda om externa medel kan sökas för att kunna utreda behovet av ytterligare resurser i arbetet med hemmasittare 4. Motionen bifalls. Expedieras till

2014-11-26 10 28(42) KS 189 Dnr KS.2014.365/101 Besvarande av medborgarförslag - parkeringsplats vid Ånnsjön I sitt medborgarförslag skriver förslagsställaren att flera tomtägare och fritidshusägare är irriterade på den förbudsskylt som satts upp nere vid Ånnsjön som talar om att man måste ha tillstånd för att ställa bilen där. Om det nu är ett problem med bilar framför båthusen så är förslaget att kommunen satsar medel för att göra en parkeringsplats så att allmänheten kan åka ner och beundra utsikten m.m. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-09-04. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget anses besvarat i och med tjänsteyttrandet 2014-09-04. Expedieras till

2014-11-26 10 29(42) KS 190 Dnr KS.2014.397/101 Obesvarade motioner och medborgarförslag Enlig kommunfullmäktiges arbetsordning ska redovisning över ej besvarade motioner och medborgarförslag lämnas till fullmäktige två gånger per år, vid junisammanträdet och vid årets sista sammanträde. Kommunstyrelsen beslutade 2008-11-11 200 att en redovisning av övriga återremitterade ärenden även skall redovisas. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-14. Peter Bergman (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisningen noteras till protokollet. Expedieras till

2014-11-26 10 30(42) KS 191 Dnr KS.2014.513/303 Allmän VA-anläggning, Bydalens dalgång Länsstyrelsen i Jämtlands län har med stöd av 6 och 51 i lagen om allmänna vattentjänster (LAV) förelagt Åre kommun att ordna en allmän vatten- och avloppsanläggning för befintliga och planerade fastigheter i Bydalen och Höglekardalen. Föreläggandet är daterat 2012-12-07 och där anges att utbyggnaden av en allmän anläggning ska vara beslutad den 31 december 2014 och tagen i drift senast den 31 december 2016. Länsstyrelsens föreläggande har vunnit laga kraft. Föreläggandet innebär i förlängningen att kommunen ska upprätta verksamhetsområde för vatten och avlopp omfattande Bydalens dalgång och ordna en va-anläggning som ska försörja samtliga befintliga och blivande fastigheter i dalgången. Utredningsarbetet för hur detta ska genomföras pågår inom det av kommunen skapade projektet "Bydalens VA-försörjning". Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-10-29. Leif Nord yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. 1. En allmän vatten- och avloppsanläggning för befintlig och blivande bebyggelse i Bydalen och Höglekardalen ska ordnas. 2. Den allmänna VA-anläggningen ska vara tagen i drift senast den 31 december 2016. Expedieras 2014-12-02 till Teknisk chef Lars-Erik Eriksson

2014-11-26 10 31(42) KS 192 Dnr KS.2014.513/303 Tilldelning av investeringsram för projektet; Bydalens VAförsörjning Länsstyrelsen har, med stöd av Vattentjänstlagens 6 och 51, förelagt Åre kommun att ordna allmän vatten- och avloppsanläggning i Bydalens dalgång. Anläggningen ska vara tagen i drift senast 2016-12-31. För att säkerställa ett effektivt och organiserat arbetssätt har en projektgrupp tillsatts. Projektgruppens uppdrag styrs och regleras av ett projektdirektiv vilket fastställdes av kommunstyrelsen 2014-10-23 158. I projektdirektivet fastläggs att Projektets styrgrupp har rätt och skyldighet att fatta nödvändiga beslut för projektets genomförande. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-10. Leif Nord (M) yrkar: 1. För projektet Bydalens VA-försörjning tilldelas begärd investeringsram om 240 miljoner kronor. 2. Investeringen finansieras via externt lån med en total låneram motsvarande 240 mkr där kommunstyrelsen får delegation på att fatta beslut om att uppta lån inom denna ram. 3. Teknisk chef får i uppdrag att se över externa finansieringslösningar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. För projektet Bydalens VA-försörjning tilldelas begärd investeringsram om 240 miljoner kronor. 2. Investeringen finansieras via externt lån med en total låneram motsvarande 240 mkr där kommunstyrelsen får delegation på att fatta beslut om att uppta lån inom denna ram. 3. Teknisk chef får i uppdrag att se över externa finansieringslösningar. Expedieras till

2014-11-26 10 32(42) KS 193 Dnr KS.2012.311/351 Slutredovisning investering; Uppgradering av silos vid Edsåsdalens och Ottsjö reningsverk Vid fem avloppsreningsverk i kommunen nyttjas fasta fällningskemikalier. Dessa förvaras i silos av undermåligt skick och som inte lever upp till dagens lagstiftning för trycksatta anordningar. Vidare fungerade kemikaliedoseringen vid dessa anläggningar otillfredsställande och driftosäkerheten är hög. Med anledning av detta fick tekniska avdelningen 2014-04-25 i uppdrag av kommunstyrelsen (KS 2012 67) att upphandla uppgradering av silos samt kemikaliedosering till dessa anläggningar. Avloppreningsverket i Järpen har tidigare åtgärdats. Investeringsmedel för åtgärder i Ottsjö och Edsåsdalen tilldelades 2013-04-24 (KS 2013 101). Entreprenaderna har utförts under 2013 och slutredovisning för dessa projekt bifogas. Åtgärder för avloppsreningsverken i Hallen och Mörsil kvarstår. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-10-22. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. 1. Kommunstyrelsen beslutar att slutredovisningarna godkänns. 2. Kommunstyrelsen beslutar att överskott reserveras för fortsatt uppgradering av kemikaliehantering och dosering vid övriga reningsverk. Expedieras 2014-12-02 till Teknisk chef Lars-Erik Eriksson

2014-11-26 10 33(42) KS 194 Dnr KS.2014.745/006 Sammanträdesdagar kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2015 Kommunledningskontoret, tillsammans med kommunfullmäktiges ordförande och kommunstyrelsens presidium, har tagit fram förslag på sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2015. Leif Nord (M) yrkar enligt beslutet nedan. Kommunstyrelsen sammanträder 2015: Torsdag 12 februari Torsdag 26 mars Torsdag 7 maj Torsdag 4 juni Torsdag 27 augusti Torsdag 8 oktober Torsdag 26 november Torsdag 17 december Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige sammanträder 2015: Fredag 27 februari Fredag 17 april Torsdag 18 juni Preliminärt tisdag 8 september (kväll) Fredag 23 oktober Tisdag 8 december (kväll) Expedieras till

2014-11-26 10 34(42) KS 195 Dnr KS.2014.648/867 Kulturpris, ungdomsledarstipendie och miljöpris I år har det inkommit tre förslag till ungdomsledarstipendie och fyra förslag till kulturpristagare, till miljöpriset har inga förslag inkommit. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-10-22. Omröstning för ungdomsledarstipendium, kultur- och miljöpris genomförd och offentliggörs den 17 december i samband med stipendie- och prisutdelning. Expedieras till

2014-11-26 10 35(42) KS 196 Dnr KS.2014.101/104 Information 1. Uppföljning beslutade ärenden i kommunstyrelsen 2. Återkoppling från verksamhetsberedningen 3. Återkoppling från planpresidiet 4. Kommunchefens information 1. Medborgarundersökningen 2. Medarbetarundersökning 3. Systematiskt brandskyddsarbete (SBA) 4. Ledningen i verkligheten 5. Rekryteringar 6. Kommunikationsplan 7. LEAN och Mittuniversitet 8. Översyn av interna stödfunktioner Informationen noteras till protokollet.

2014-11-26 10 36(42) KS 197 Dnr KS.2014.103/006 Delegationsrapporter I enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning redovisas kommunledningskontorets delegationsbeslut: Yttrande över Holiday Club Spahotels AB:s ansökan om utvidgning av tillstånd till kameraövervakning, KS.2014.704/149. Yttrande över Skellefteå Krafts ansökan om kameraövervakning vid Sällsjö Kraftstation, KS.2014.740/149. Delegationsrapporterna godkänns.

2014-11-26 10 37(42) KS 198 Dnr KS.2014.102/006 Delgivningar Åre kommuns brev 201411-18 angående nedläggning av Bromma flygplats, KS.2014.750/533. Protokoll från regionstyrelsen 2014-10-06, KS.2014.47/106. Dom från förvaltningsrätten 2014-10-14 angående målnr 602-14 förlängning av giltighetstiden för undersökningstillstånd enligt minerallagen Rörön tillstånd nr 121. Småkoms nyhetsbrev oktober 2014, KS.2014.12/106. Protokoll från gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan, KS.2014.157/050. Energimyndighetens rapport Översiktlig risk- och sårbarhetsanalys över energiförsörjningen i Sverige år 2014, KS.2014.771/370. Delgivningarna godkänns.

2014-11-26 10 38(42) KS 199 Dnr KS.2013.901/042 Tilläggsärende - Politiska direktiv 2015-18 Med anledning av ny majoritet efter valet 2014 föreligger förslag på nya politiska direktiv för 2015-18. Förslag till politiska direktiv 2015-18. Katrin Wissing (MP) yrkar: 1. Förslag till politiska direktiv för 2015-18 antas. 2. Tidplan för kommande budgetprocess beslutas på kommunstyrelsens sammanträde 17 december 2014. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till politiska direktiv för 2015-18 antas. 2. Tidplan för kommande budgetprocess beslutas på kommunstyrelsens sammanträde 17 december 2014. Expedieras till Bengt Persson (VV), Mikael Sundman (VV), Daniel Danielsson (C), Monica Henriksson (C) och Can Savran (C) deltar inte i beslutet.

2014-11-26 10 39(42) KS 200 Dnr KS.2014.396/002 Tilläggsärende - Firmatecknare Nytt beslut krävs vad gäller undertecknande av handlingar och firmatecknare för Åre kommun med anledning av nya ordföranden i kommunstyrelsen. Peter Bergman (S) yrkar enligt nedanstående beslut. 1. Handlingar, skrivelser och beslut som ska undertecknas för Åre kommuns räkning ska undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Peter Bergman och kontrasigneras av kommunchef Richard Högström. Vid förfall av Peter Bergman undertecknar kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Leif Nord och vid förfall av Richard Högström undertecknar kanslichef Nina Edenvik. 2. Kommunchef Richard Högström har rätt att ensam teckna firma beträffande löpande förvaltningsåtgärder och vid förfall för Richard Högström undertecknar Nina Edenvik. Expedieras till

2014-11-26 10 40(42) KS 201 Dnr KS.2014.259/133 Tilläggsärende Avtal ensamkommande flyktingbarn Föreligger förslag på nytt avtal med länsstyrelsens för ensamkommande flyktingbarn. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-24. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Nytt avtal tecknas med länsstyrelsen på 10 asylplatser och totalt 30 barn. Expedieras 2014-12-02 till Socialchef Lena Modigh-Larsson Integrationssamordnare Martin Söderström Enhetschef Emelie Erixon

2014-11-26 10 41(42) KS 202 Dnr KS.2014.776/738 Tilläggsärende Begäran om igångsättningstillstånd för ombyggnation av servicelägenheter på Notvallen till trygghetsboende Socialnämndens utskott beslutade 2014-11-24 75 att begära igångsättningstillstånd hos kommunstyrelsen för ombyggnation av servicelägenheter på Notvallen till trygghetsboende. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-25. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. 1. Igångsättningstillstånd beviljas för ombyggnation av servicelägenheter på Notvallen till trygghetsboende. 2. Socialchefen får i uppdrag att utreda i vilken regi trygghetsboende ska bedrivas vilket ska återkomma till kommunstyrelsens innan verksamheten startas upp. Expedieras 2014-02-12 till VD Årehus Helen Olausson Socialchef Lena Modigh-Larsson

2014-11-26 10 42(42) KS 203 Dnr KS.2013.603/006 Tilläggsärende Extra sammanträde Kommunstyrelsen behöver ha ett extra sammanträde innan kommunfullmäktige 12 december 2015 för att hantera ärende som ska behandlas på det sammanträdet. Peter Bergman (S) yrkar att kommunstyrelsen har ett extra sammanträde den 12 december 2014. Kommunstyrelsen har ett extra sammanträde den 12 december 2014. Expedieras till