Datum: 2015-11-12 Sverigedemokraternas budgetreservation 2016 Budgetreservation för Ängelholms kommun Sverigedemokraterna 2016 års budget, Vellinge kommun www.sverigedemokraterna.se

2 / 17 Innehållsförteckning Innehåll Sverigedemokraternas... 1 budgetreservation 2016... 1 Innehållsförteckning... 1 Förord/Vision... 3 Ledning/övergripande... 5 Våra yrkanden... 7 Huvuduppdrag Lärande/familj... 8 Våra yrkanden... 10 Huvuduppdrag samhällsutveckling... 11 Våra yrkanden... 12 Huvuduppdrag hälsa... 13 Våra yrkanden... 14 Slutord och skattesats... 15 Ekonomisk sammanställning... 16 Våra yrkanden... 17

3 / 17 Förord/Vision Sverigedemokraterna är ett socialkonservativt parti som vilar på en nationalistisk och Sverigevänlig grund. Vi har idémässigt låtit oss inspireras av såväl socialkonservatismen, som delar av den svenska folkhemstanken. Målet med vår politik är att detta skall genomsyra alla nivåer av sverigedemokratisk politik, hela vägen från rikspolitiken till kommunpolitiken. Historien lär oss att nationell gemenskap är nödvändigt för att skapa ett tryggt, stabilt och väl fungerande samhälle. Den nationella gemenskapen byggs upp av att språk, sociala koder och grundläggande värderingar är i hög grad gemensamma mellan landets invånare. I de grundläggande gemensamma värderingarna måste ingå ett demokratiskt synsätt och ett bejakande av att alla människor föds med lika värde. Vi förvaltar det våra förfäder en gång byggt upp och ska så göra med respekt och ödmjukhet. Då skapar vi bäst förutsättningar för att lägga grunden för nästa generation. Hittillsvarande politik från såväl rödgröna som alliansen, har skapat och fortsätter skapa ett alltmer splittrat samhälle i Sverige, med ett tärande utanförskap, segregation, hög arbetslöshet och försämrad välfärd. Ängelholms kommun har varit relativt förskonad hittills, men verkligheten är på väg att hinna ikapp även vår kommun. Krig och oro i andra delar av världen påverkar Sverige och Ängelholms kommun mer än någonsin tidigare. Vi kan och ska inte blunda för, eller försöka isolera oss helt ifrån, detta faktum. Med en bra politik kan vi hjälpa människor i nöd. Med en dålig politik riskerar vi att göra andras problem till våra egna.

4 / 17 I dagsläget ankommer drygt 2000 asylsökande till Sverige per dygn. Det är en takt som motsvarar 730000 asylsökande om året. Om dessa skall fördelas jämnt över landets kommuner i förhållandet till folkmängd, så motsvarar det att Ängelholm ska ta emot ca 3000 asylsökande per år. Sverige och dess kommuner går i riktning mot en systemkollaps, med en regering som står lamslagen och handlingsförlamad. Vi sverigedemokrater anser att det krävs en klok och förändrad politik i riket som helhet och i kommunerna. Ett nytt sorts rättvisetänk behövs som tar hänsyn till ofta bortglömda grupper i samhället, som t.ex offer för ökande våldskriminalitet och våra äldre som byggt det samhälle vars välfärd och demokrati vi åtnjuter idag. Skatteunderlaget i Sverige tunnas efterhand ut p.g.a. en invandringspolitik som Sverigedemokraterna motsätter sig. Det påverkar alla kommuner, och skapar efterhand ett märkbart försämrat ekonomiskt läge. Det ger också ett synnerligen dåligt utgångsläge för kommande lågkonjunkturer. I Ängelholms kommun lokalt är Sverigedemokraternas vision att genom sverigedemokratisk politik alltid hitta de bästa politiska lösningarna för medborgarna, med utgångspunkt i de förutsättningar som gäller Ängelholms kommun och som grundläggs av politiken i riket som helhet. Patrik Ohlsson Gruppledare SD Ängelholm

5 / 17 Ledning/övergripande Sverigedemokraterna är i stort sett nöjda med införandet av en ny politisk organisation, men efterhand har vi sett att justeringar behövs. Några har redan beslutats i relativt stor politisk enighet mellan partierna, men fler kommer behövas. Sverigedemokraterna ser framför sig att den bästa lösningen för Ängelholms kommun är en blandmodell, där vi har ca 3 större nämnder som hanterar vård/omsorg, skola och myndighetshetsutövning, och ett antal beredningar för det visionära politiska arbetet, där medborgardialog är ett av de mest centrala verktygen. Sverigedemokraterna vill utveckla den kommunala demokratin. Beredningarnas medborgardialoger, möjligheten att lägga medborgarförslag, ser vi som 2 viktiga åtgärder som redan genomförts. I frågor som starkt berör medborgarna är transparens och information viktigt, även om det berör känsliga ämnen. Kommunens tjänstemän har naturligtvis rätt till en politisk åsikt och med få undantag även till politiskt engagemang, men det är av yttersta vikt att de i alla lägen förhåller sig politiskt neutrala i sin tjänsteutövning. Vi ser inga problem med detta i nuläget i vår kommun utan tvärtom tycker vi att våra tjänstemän som regel gör ett fantastiskt jobb, inklusive vad gäller att bereda ärenden till oss politiker på ett professionellt sätt. Men vi tycker ändå det är viktigt att påpeka detta. Vi konstaterar att Ängelholms kommun sedan lång tid tillbaka har en ökande befolkning, Det är naturligt att befolkningen kan både öka och minska, men att utfästa mål om en viss årlig befolkningsökning är inte hållbart i längden. Vi bör inte ha mål av sådan art som vi skulle avråda andra ifrån. För inte skulle vi väl uppmana alla världens kommuner och länder att öka sina befolkningar, i tron att det skulle vara ett globalt villkor för ekonomisk tillväxt? Problemet är inte att världen har för liten

6 / 17 befolkning, utan för stor, vilket tär på våra begränsade resurser. Det bör vi tänka på även i vår kommun. Vi konstaterar att målet om 2% årligt resultat inte är rimligt, även om det är önskvärt. Målet skulle kräva en skattehöjning, men då ser vi sverigedemokrater hellre att både investeringstakt och mål sänks något, så att vi kommer ikapp verkligheten. Kontinuerligt effektiviseringsarbete tillsammans med en klok och förändrad politik skulle troligen kunna göra det ursprungliga målet rimligt igen, i en litet mer avlägsen framtid. Vid beslut om 2015 års budget för Ängelholms kommun beslöts att 2500 kr per mandat och månad skulle utbetalas till de partier som saknar platser i KS presidium. Detta för att alla partier skulle ha någon form av ekonomisk möjlighet att betala lön till vissa representanter, så att de i högre grad kan verka politiskt utöver insatser på fritiden. Eftersom sociala avgifter täcks av kommunen för kommunalråden i KS presidium, bör detsamma gälla även de 5 partier som inte har platser där. De sociala avgifterna kan maximalt uppgå till 31,42%, varför 151 tkr behöver anslås för att säkert täcka dessa. Vi noterar att överförmyndarnämnden erhåller 125 tkr för personalförstärkning, som följd främst av det ökande trycket av ensamkommande yngre personer. Vi yrkar ingenting angående detta eftersom pengarna behövs i rådande situation, men konstaterar att medlen inte hade behövt avsättas med en sverigedemokratisk politik.

7 / 17 Våra yrkanden Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att återkomma med förslag på hur de invandringsrelaterade kostnaderna för kommunen kan kartläggas, och därefter följas upp årligen. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att i dialog med affärs- och näringsidkare utreda vilka platser, eller typ av platser, i Ängelholms kommun, som kan fredas från tiggeri. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att avsluta alla existerande avtal gällande mottagning av asylsökande. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att arbeta aktivt för att få regeringen att ändra uppfattning om språksatsningen. Vi förordar mer svenskundervisning och mindre eller ingen hemspråksundervisning i grundskolan. Att ge beredningen för samhällsutveckling i uppdrag att ta fram en strategi för hur kommunens framtida tillgång till personal inom bristyrken och förväntade bristyrken, kan säkras. Detta gäller t.ex. lärare, socialsekreterare, sjuksköterskor och enhetschefer. Att kommunfullmäktiges mål om 1% årlig befolkningstillväxt tas bort. Att kommunfullmäktiges mål Personalsammansättningen avseende utländsk/svensk bakgrund ska spegla befolkningssammansättningen tas bort. Att kommunfullmäktiges mål gällande 2% i årligt resultat, ändras till 1,5%. Att sociala avgifter för utökat partistöd täcks av kommunen, för de 5 partier som saknar presidieplatser i kommunstyrelsen. Kostnad 151 tkr.

8 / 17 Huvuduppdrag Lärande/familj Sverigedemokraterna menar att staten borde återta huvudmannaskapet för skolan från kommunerna, för att bättre kunna garantera en jämbördig skolgång för alla elever. Pedagogisk valfrihet skall dock också finnas. Elever och föräldrar ska ges goda möjligheter att välja skola och skolform. Friskolor fungerar som ett komplement till den offentliga skolan, både för att öka utbudet och valfriheten, men också för att sätta press på den offentliga skolan i syfte att öka kvaliteten i denna. Det är dock viktigt att andelen friskolor inte blir så stor att kvaliteten i den kommunala skolan blir lidande. Svensk skola står inför en rad olika utmaningar. Från att en gång ha varit en skola i världsklass, har resultaten i den svenska skolan försämrats drastiskt de senaste tjugo åren. Skolan har också generellt blivit stökig, otrygg och segregerad. Sverigedemokraterna vill förhindra att detta etableras även i Ängelholms kommun. Vi vill istället se en skola som kännetecknas av trygghet, studiero samt ordning och reda. Endast då ges goda förutsättningar för kunskapsförmedling, förbättrade studieresultat samt en skola fri från mobbning, trakasserier och diskriminering. Sverigedemokraterna vill se en skola som genomsyras av demokratiska värden och respekt för andras åsikter, där kritiskt och konstruktivt tänkande stimuleras och uppmuntras. Vidare finner Sverigedemokraterna det viktigt att skolan har som en av sina viktigaste uppgifter att förbereda elever inför yrkeslivet. Kopplingar mellan utbildning och yrkesliv behöver förstärkas, och skolorna måste bli bättre på yrkesvägledning så att fler elever väljer rätt inriktning från början, utifrån inre vilja och förmåga. Kost och motion är avgörande för elevers välmående och prestation i skolan. Ängelholms kommun har redan en framgångsrik måltidspolicy, som vi måste slå vakt om även framledes. Det kan vara värt att värdera vilken påverkan

9 / 17 utökad motion på skoltid skulle ha på skolresultaten. Enligt t.ex Bunkeflomodellen ger ökad tid för idrott och motion en tydlig förbättring av elevers skolresultat. Dessutom bidrar en sådan satsning naturligtvis också till bättre hälsa bland barn och unga. Barns och ungas välmående är även i övrigt en nyckel till god folkhälsa, både på kort och lång sikt. Skolans värld behöver därför ett nära och smidigt samarbete med individ- och familjeomsorgen, så att ett helhetsgrepp kan tas vad gäller samhällets och kommunens stöd till barn med olika typer av svårigheter. Sverigedemokraterna ser stora utmaningar vad gäller integrationen, och här är skolans roll viktig. Vi ser negativt på hemspråksundervisning som vi bedömer som segregerande, men konstaterar att den tyvärr är lagstadgad. Däremot skulle vi se positivt på utökad integrationsfrämjande undervisning i svenska och samhällskunskap, för barn som nyligen kommit till Sverige och som bedöms bo här även i framtiden.

10 / 17 Våra yrkanden Att ge välfärdsnämnden i uppdrag att ta fram förslag och kostnader för att erbjuda tåg- och busskort som gäller för hela Skåne till de gymnasielever som väljer att studera i Ängelholms kommun. Att ge välfärdsnämnden i uppdrag att återkomma med förslag på hur SFI-undervisningen kan effektiviseras. Att ge välfärdsnämnden i uppdrag att utreda om kostnader för hemspråksundervisning kan reduceras, inom lagens gränser. Att ge välfärdsnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att införa restriktioner mot mobiltelefoner i kommunala skolor under lektionstid. Att ge beredningen för lärande i uppdrag att utarbeta en strategi för hur elever i Ängelholms högstadier och gymnasier i högre grad skall förmås välja rätt utbildning och utbildningsinriktning, och i lägre grad påverkas av t.ex. familj och kamrattryck. Att nyckeltalet Andel toleranta elever stryks i välfärdsnämndens nämndsmål Verksamheterna ska aktivt arbeta med mångfaldsfrågor för en ökad tolerans. Att avveckla HBT-certifieringen på familjecentralerna. Beräknad besparing 100 tkr/år. Att börja arbeta med inrättandet av en barntrafikskola redan 2016. Beräknad kostnad 100 tkr. Bibehållen föräldrautbildning, där kommunstyrelsens förslag är neddragning med 250 tkr, från 500 tkr till 250 tkr.

11 / 17 Huvuduppdrag samhällsutveckling Underhållet av gator och vägar i Ängelholms kommun är eftersatt sedan många år tillbaka och det är hög tid att vi börjar arbeta med att komma ikapp. Att inte underhålla vägbeläggningen tillräckligt kan jämföras med att ta ett lån med en oskäligt hög ränta, eftersom det innebär att kostnaderna blir onödigt höga i framtiden. Även om Sverigedemokraterna, som tidigare nämnt, motsätter sig ett konkret mål om befolkningsökning för Ängelholms kommun, så är vi måna om att anpassa byggnadstakten efter faktiska förhållanden. Eftersom befolkningen i kommunen ökar varje år, så behöver vi bygga fler bostäder. Det är viktigt att sådan utbyggnad också verkar för en god balans mellan hyresrätter och bostadsrätter, samt mellan stora och små lägenheter. Även om det är svårt att bygga billiga bostäder, så måste vi ändå tänka på att underlätta för ungdomar att hitta bostäder som passar deras budget. Detta inkluderar förstås att bygga bostäder som passar studenter. Sverigedemokraterna har tidigare år konstaterat att Ängelholm ligger ganska högt vad gäller inköp av konst. Därför föreslår vi även i år en minskning av det anslaget. Sverigedemokraterna menar att kommunens mångfaldssatsning innehåller en del bra satsningar, men också brister. Bl.a. menar vi att grunden är felaktig/bristfällig, eftersom denna bara tar hänsyn till 7 diskrimineringsgrunder enligt svensk lagstiftning, medan det finns betydligt fler. Vi vill som följd av detta reducera anslaget för mångfaldssatsningen.

12 / 17 Våra yrkanden Att minska kommunens mångfaldssatsning, från förmodade 395 tkr/år till 200 tkr/år. Att minska kommunens anslag för konstinköp, från 200 tkr till 100 tkr/år.

13 / 17 Huvuduppdrag hälsa Sverigedemokraterna arbetar för ett Ängelholm som skall vara en av Sveriges tryggaste kommuner att åldras i. Vi vill ha en kommun där medborgarna på ålderns höst skall ha en värdig och meningsfull tillvaro och där äldres arbetsinsatser och livsverk värderas och respekteras. Vi vill ha en kommun där alla äldre ges den vård och den omsorg som de har behov av. Vi brinner för att äldreomsorgen i vår kommun skall ha en hög kvalitet och vi tycker att de äldre i Ängelholms kommun förtjänar att få tillgång till världens bästa äldreomsorg, där behov och önskemål tillåts styra så långt det är möjligt. Maten inom äldreomsorgen skall vara vällagad och näringsrik. Äldreomsorg skall finnas i alla kommundelar. Valfrihet och mångfald inom äldreomsorgen är en rättvisefråga. För att nå detta behöver äldreperspektivet vara med i många olika typer av politiska beslut. Hälsofrågorna knyter även an till frågor som redan nämnts under lärande och familj, gällande barns och ungas hälsa. Överhuvudtaget är det viktigt att folkhälsofrågor ges utrymme i det kommunala beslutsfattandet, eftersom en god folkhälsa ger en rad goda effekter för samhället och för kommunen. Beredningen för omsorg arbetar just nu med en strategi för äldreomsorgen, vilket innebär ett brett tema. Vi ser med tillförsikt fram emot beredningens förslag, och avvaktar i väntan på det mestadels med att lägga egna förslag inom äldreomsorgens område i budget för 2016.

14 / 17 Våra yrkanden Medel till seniorer för utegym: +400 tkr.

15 / 17 Slutord och skattesats Sverigedemokraterna har i sitt budgetförslag valt att profilera sig främst genom att föreslå ett antal uppdrag och att förändra ett antal mål, medan vi tonat ner förändringsförslag i kronor och ören, gentemot budgetberedningens förslag. Som en partiavdelning med begränsade resurser och utan någon heltidsavlönad politiker i vårt manskap, har detta känts som den mest rimliga ansatsen. För Ängelholms kommun skulle en sverigedemokratisk politik från riksdagen ner till kommunnivån dock ge stora positiva effekter ekonomiskt, men främst i ett litet längre tidsperspektiv än de 3 år som budgeten planeras för. Våra förslag på uppdrag och förändringar av mål vore en bra start för att förverkliga vår vision om en välmående kommun med en god ekonomi och som följd av detta en god framtida välfärd för kommuninvånarna. Sverigedemokraterna konstaterar att budgetberedningen med hjälp av kommunens tjänstemän gjort ett gott arbete, som Sverigedemokraterna gärna låter vara basen för vårt budgetförslag. Med de justeringar som vi föreslagit, finner vi att Sverigedemokraternas budgetförslag vore det bästa för Ängelholms kommun.

16 / 17 Ekonomisk sammanställning Förändringar gentemot kommunstyrelsens budgetförslag. Driftsbudget Investeringsbudget 2016 HBT-certifiering på -100 tkr Barntrafikskola +100 tkr familjecentralerna Mångfaldsarbete -195 tkr Utegym seniorer +400 tkr Konstinköp -100 tkr Upprustning Rönne å -500 tkr Bibehållen +250 tkr föräldrautbildning Sociala avgifter +151 tkr partistöd KS oförutsedda -6 tkr utgifter Differens 0 kr 0 kr Det skall noteras att konstinköp (projekt 97100) är en investeringspost, men kan betraktas som löpande. Därför behandlar vi den som en driftsbudgetpost i tabellen ovan. För att finansiera satsningar på barntrafikskolan och utegym för seniorer i investeringsbudget, väljer vi ett något lägre anslag på upprustningen av Rönne å under 2016: 4,6 miljoner kr istället för kommunstyrelsens föreslagna 5,1 miljoner kr. En liten skillnad på 6 tkr uppstår mellan SD s förslag på besparingar och satsningar på driftsbudgetsidan, vilken vi finansierar med motsvarande sänkning av kommunstyrelsens förslag till oförutsedda utgifter.

17 / 17 Våra yrkanden Att i övrigt anta kommunstyrelsens förslag till budget för 2016 med de förändringar som framgår av Sverigedemokraternas budgetreservation. Vi yrkar därmed att skattesatsen bibehålles vid 19,79%.