samverkan mellan bygglovfunktioner i kommuner 2012-02-01 Susanne Edén stadsbyggnadschef, Vaxholms stad susanne.eden@vaxholm.se
Syfte: Gemensamt utveckla och Effektivisera bygglovverksamheten Påverkar direkt hur vi uppfyller vårt uppdrag gentemot ca 2 miljoner invånare i Stockholms- och Uppsalaregionerna.
Historia 2004 inledde sex kommuner (Lidingö, Nacka, Tyresö, Täby, Upplands Väsby, Österåker) samarbete för: - jämförelsetal och - utveckling av bygglovprocessen.
Hur vi organiserat arbetet: - Krav på aktiv medverkan av varje kommun - Styrgrupp ordförande/sammankallande - Arbetsgrupper - Samarbete med KTH fr o m 2008 - Samverkan med SKL fr o m våren 2011 - Årsrapport och årsmöte
Hur vi finansierar arbetet: - Projektledare - Kundenkät, kostnad per utsänd enkät - Exempelritningar, årsmöte
Medverkande kommuner 2011 Stockholms län: Danderyd Södertälje Haninge Tyresö Huddinge Täby Järfälla Upplands Väsby Lidingö Vallentuna Nacka Vaxholm Sigtuna Österåker Stockholm Uppsala län: Håbo Knivsta Uppsala
Återkommande fråga: Hur många kan vi vara och fortfarande vara effektiva i vårt samarbete?
Gemensamma projekt/åtaganden - Utveckla jämförelsetal - Utveckla kompetens - Utveckla redskap - Utveckla arbetsprocessen - Utveckla nätverket - Utveckla argumentationen
Utveckla jämförelsetal - Mäta och jämföra Kräver gemensam beskrivning av arbetsprocess, mätpunkter och nyckeltal - Dra slutsatser - Förbättra/utveckla
, jämförelsetal 2 Gemensamma enkäten, helhetsomdöme för Vaxholm, 2008-2011: Jag är nöjd med handläggningen i sin helhet
jämförelsetal 3 Nyckelinformation Kommun Danderyd Haninge Huddinge Håbo Järfälla Knivsta Lidingö Nacka Sthlm Tyresö Täby Uppl Väs Vaxholm Antal kommuninvånare 32 000 77 046 100 000 19 500 65 295 14 700 43 445 90 000 843 000 42 602 63 000 39 223 11 160 Bakgrundsdata Antal personer (tjänster i lovproces 4,8 13,2 11 3,5 8 3,9 9 14,9 69,5 9 11 6 3,8 Antal ärenden 652 1025 1696 318 694 332 870 823 5865 477 1050 320 291 Antal beslut 527 1100 1830 309 655 337 560 1137 5912 410 822 291 289 Antal nämndbeslut inkl svartbygge 45 194 88 39 68 61 114 100 473 108 63 8 37 Antal nämndbeslut exkl svartbygge ej red 167 ej red ej red 44 51 ej red ej red 412 83 ej red ej red 33 Nyckeltal Handläggningstid 8,2 9,5 5,7 3,4 3,8 4,5 8,3 4,5 0 4,2 0 11,2 5,9 Rättssäkerhet 70% 83% 98% 90% 75% 83% 79% 71% 82% 70% 0% 50% 90% Kundnöjdhet 66% 54% 55% 84% 82% 78% 76% 81% 70% 65% 0,00% 74% 74% NKI 57% 48% 47% 80% 80% 74% 72% 78% 66% 59% 0 69% 70% Antal årsarbetskrafter i lovprocesse 4,80 13,20 11,00 3,50 8,00 3,90 9,00 14,90 69,50 9,00 11,00 6,00 3,80 Antal nedlagda timmar i lovproces 6800 13864 15583 4958 11333 5525 12750 21108 98458 12750 15583 8500 5383 Produktivitet (ärenden/årsarbkr) 136 126 154 91 87 85 97 55 84 53 95 53 77 Produktivitet (beslut/årsarbkr) 110 135 166 88 82 86 62 76 85 46 75 49 76 Andel nämndbeslut inkl svartbygge 9% 18% 5% 13% 10% 18% 20% 9% 8% 26% 8% 3% 13% Andel nämndbeslut exkl svartbygg ######### 15% ######## ######## 7% 15% ######## ######## 7% 20% ######## ######## 11% Ytterligare jämförelsetal för alla kommunerna som var med 2010
, jämförelsetal 4 Några slutsatser från kundenkäterna Det här tycker sökande är viktigt: (i prioriteringsordning i stort sett lika under 6 år) - Det är enkelt att komma i kontakt med handläggaren. - Handläggningstiden är rimlig. - Handläggarna är professionella och inger förtroende. - Blanketter och informationsmaterial är begripliga. - Avgiften är rimlig. - Beslutet är tydligt och klart för mig. Ingen skillnad mellan privatpersoner och företag.
Utveckla kompetens - Samarbete med KTH om kursen Bygglov i praktiken Fjärde året i rad, cirka 50 platser per år - Gemensamma seminarier kring aktuella ämnen
Utveckla redskap Exempelritningar I dag - nybyggnad enbostadshus, - tillbyggnad enbostadshus, - garage På gång: plank och mur och markuppfyllnad Mallar för bygglovprocessen i och med ny PBL
Utveckla arbetsprocessen: 1
Utveckla arbetsprocessen:2 - Arbetssätt dela erfarenheter - Gemensam upphandling av det perfekta ärendehanteringssystemet - en dröm, kanske tillsammans med SKL?
Utveckla nätverket - Samarbete med flera kommuner? - Bistå i arbetet med att starta liknande allianser i andra delar av landet - Bygga allianser med andra aktörer.
Utveckla argumentationen - Påverka lagstiftningen - Tjänstemannarollen relativt politikerrollen - Myndighetsfunktion och serviceorganisation - Likformighet över landet (?) med hänsyn till lokala skillnader - Resurser för att kunna medverka till god arkitektur