Alingsås och Vårgårda 19-28
2 19 Godkännande av dagordning... 5 20 Utseende av justeringsperson... 6 21 Taxor 2016... 7 22 Taxor 2017... 8 23 Om- och tillbyggnad av Alingsås brandsstation... 9 24 Delårsbokslut 2016 för Alingsås och Vårgårda... 10 25 Plan för internkontroll och verksamhetsuppföljning... 11 26 ets svar till Länsstyrelsen i Västra Götalands län efter genomförd tillsyn av handlingsprogram enligt Lag om skydd mot olyckor... 12 27 Konsekvensanalys... 13 28 Anmälan av delegeringsbeslut... 14
3 Plats och tid Brandstationen, Alingsås kl 8.30-11.50 Paragrafer 19-28 Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Pär-Göran Björkman (S), ordförande Bengt Hilmersson (C), vice ordförande Per Palm (L) Christer Forsmark (S) Anita Hedén Unosson (S) Tommy Leandersson (S) Kenneth Max (M) Valter Samuelsson (MP) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Daniel Dalén (KD) Liselott Åkerfelt (L) Karin Johansson (S) Simon Waern (S) Lennart Larsson (S) Börje Lindgren, förbundsdirektör Susanne Wye Bengtsson, administrativ chef Information och överläggningar Johan Hanberger, avdelningschef samhällskydd Per Mood, förbundsstrateg Stefan Bedö, projektledare Bengt Hilmersson (C) Sekreterare Ordförande Justerande Anci Eyoum Pär-Göran Björkman (S) Bengt Hilmersson (C) Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Alingsås och Vårgårda Sammanträdesdatum, 19-28 Datum för anslags uppsättande 2016-10-03 Datum för anslags nedtagande 2016-10-25 Förvaringsplats för protokollet Alingsås, Rådhuset, Administrativa avdelningen Underskrift
4 Information och överläggningar A/ Delårsbokslut per den 31 augusti B/ Konsekvensbeskrivning efter beslut om justerad budget vid direktionsmöte 17/6 C/ Information från avdelningen samhällsskydd och avdelningen operativ verksamhet D/ Regional samverkan E/ Svar på rapport från Länsstyrelsens tillsynsbesök den 13 maj F/ Projekt/ombyggnad av Alingsås brandstation/hälsorapport från företagshälsovården G/ Samverkansaktiviteter Team backdraft/mbu(människan bakom uniformen) H/ Kommunalt sambruk/ nuläge I/ Plan för internkontroll och verksamhetsuppföljning J/ Övertagande av museiföremål genomfört K/ Föreläggande kv Kronan
5 AVRF 19 Godkännande av dagordning Dagordningen godkänns med tillägg av ärendet Konsekvensanalys.
6 AVRF 20 Utseende av justeringsperson Bengt Hilmersson (C) utses till justerare.
7 AVRF 21 Dnr 2015.033 AVRF 072 Taxor 2016 Ärendebeskrivning Inför varje nytt år gör en genomgång av de taxor för myndighetsutövning som förbundet använder sig utav. De myndighetsutövningar som förbundet utför är Brandskyddskontroller och Tillsyn enligt Lagen om skydd mot olyckor (LSO) och Lagen om brandfarlig och explosiv vara. Beredning Räddningstjänsten har i skrivelse den 14 september 2016 lämnat följande yttrande samt förslag till beslut: Ärendet återremitterades till förbundet från kommunstyrelsens arbetsutskott i Alingsås den 2 mars, 50, på grund av att taxan för brandskyddskontroller från och med 1 juni 2016 ännu inte var klar vid förbundsdirektionens beslut den 11 december 2015, 29. Förslag till beslut: Direktionen beslutar att anta Taxor 2016 för Alingsås och Vårgårda. Direktionen beslutar vid dagens sammanträde att inte ändra taxebeloppen för år 2016. Direktionens beslut: Ingen justering av taxor görs för år 2016, beslut gällande taxor 2015 gäller även under år 2016. Exp: Alingsås kommun
8 AVRF 22 Dnr 2016.017 AVRF 072 Taxor 2017 Ärendebeskrivning Inför varje nytt år görs en genomgång av de taxor för myndighetsutövning som förbundet använder sig utav. I arbetet med taxor 2017 har förbundet använts sig utav SKL:s nya instruktioner Underlag för konstruktion av LSO- och LBE-taxor. Underlaget är ett hjälpmedel som SKL tillhandahåller. Taxeunderlaget bygger på att med utgångspunkt i självkostnadsprinciper ta fram den genomsnittliga kostnaden (tidsuppfattning) för olika typer av tillsynsärenden. Beredning Räddningstjänsten har i skrivelse den 14 september lämnat följande yttrande: Direktionen får för varje kalender år besluta att höja de antagna taxorna med den procentsats för det innevarande kalenderår i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Övriga ändringar i taxan beslutas av kommunfullmäktige i respektive kommun. Direktionens beslut: 1. Förslag till taxebestämmelser och Taxetabeller 2017 för Alingsås och Vårgårda antas. 2. Beslut om att höja taxorna varje kalenderår enligt PKV:s procentsats fattas av direktionen. Övriga ändringar i taxan beslutas av kommunfullmäktige i respektive medlemskommun. Exp: Medlemskommunerna
9 AVRF 23 Dnr 2015.035 AVRF 170 Om- och tillbyggnad av Alingsås brandstation Ärendebeskrivning Ett långt arbete med kartläggning av arbetsmiljö, miljöbrister, trångboddhet och behov av teknisk uppdatering vid Alingsås brandstation har lett till ett förslag på ombyggnation. Kartläggning och åtgärdsförslag har utarbetats i samverkan mellan förbundet, skyddsombud och fastighetsägaren Fabs AB. Förbundsdirektion har löpande informerats om utvecklingen av arbetet vid ordinarie direktionsmöten. Beredning Räddningstjänsten har i skrivelse den 13 september 2016 lämnat följande yttrande: Förbundet har i samverkan med skyddsombuden, Fabs AB och projektarbetsgrupp genomfört en förprojektering som lett till förslag på ombyggnation av Alingsås brandstation. Direktionens beslut: Förslag på ombyggnation av Alingsås brandstation godkänns. Exp: Fabs AB
10 AVRF 24 Dnr 2016.014 AVRF 078 Delårsbokslut 2016 för Alingsås och Vårgårda Ärendebeskrivning Räddningstjänsten har tagit fram förslag till delårsbokslut per den 31 augusti 2016 som redovisar ett positivt resultat på 1 848 tkr samt prognostiserat helårsresultat på 1 115 tkr. Direktionens beslut: Delårsredovisning per den 31 augusti 2016 godkänns. Exp: medlemskommunerna
11 AVRF 25 Dnr 2016.015 AVRF 078 Plan för internkontroll och verksamhetsuppföljning Ärendebeskrivning I den årliga revisionen har räddningstjänstförbundet rekommenderats att upprätta en grundläggande riskanalys samt riktlinjer och rutiner för den interna kontrollen. Beredning Räddningstjänsten har i skrivelse den 13 september 2016 lämnat följande yttrande: et har arbetat fram en plan för hur internkontroll och verksamhetsuppföljning ska ske, vilken innefattar och grundas på en riskanalys för process och styrning. Direktionens beslut: Plan för internkontroll och verksamhetsuppföljning för Alingsås och Vårgårda räddningstjänstförbund antas med tillägget att uppföljningspunkterna i maj stryks och att riskanalyspunkten Otillräcklig ledning och styrning i förbundets olika verksamhetsdelar enbart redovisas vid årsbokslutet. Exp: Revisorerna
12 AVRF 26 Dnr 2016.016 AVRF 170 ets svar till Länsstyrelsen i Västra Götalands län efter genomförd tillsyn av handlingsprogram enligt Lag om skydd mot olyckor Ärendebeskrivning Länsstyrelsen har den 20 juni 2016 lämnat beslut över genomförd tillsyn av räddningstjänsten Alingsås-Vårgårda den 13 maj 2016 och begärt svar på vilka åtgärder förbundet tänker vidta i de punkter där Länsstyrelsen rekommenderat förändringar. Beredning Räddningstjänsten har i skrivelse den 13 september 2016 lämnat följande yttrande: Förbundet har i sitt svar till Länsstyrelsen angett vilka åtgärder som vidtas för att tillgodose de av Länsstyrelsen beskrivna bristerna i handlingsprogrammet. Direktionens beslut: Förbundets ledningsgrupps svar gällande åtgärder för att hantera de brister Länsstyrelsen påpekat vid tillsyn av handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor (2003:778) antas som förbundets svar till Länsstyrelsen. Exp: Lst
13 AVRF 27 Dnr 2016.018 AVRF 070 Konsekvensanalys Ärendebeskrivning En konsekvensanalys är skapad med anledning av beslut i förbundsdirektionen den 17 juni 2016, 15 som innebar att de av förbundet begärda extra medel på 600 tkr från och med budgetåret 2017 för en systemteknikertjänst inte beviljades. På samma direktionsmöte beslutades om en minskning av ram med 0,3 % i förhållande till förbundets förslag. I stället för en procentsats på 3,2 % beslutades om en ramtilldelning på 2,9 % vilket innebär en minskning på 150 tkr för 2017. Beredning Räddningstjänsten har i skrivelse den 22 september 2016 lämnat följande yttrande samt förslag till beslut: PKV som styr förbundets årliga ramuppräkning visade sig på nivån 3,2 % innehålla en extra satsning på lärare vilket inte är aktuellt i förbundet, därför blir ökningen 2,9% enligt direktionens resonemang och beslut. Totalsumman för reducering av bidrag i förhållande till de av förbundet begärda medlen för budgetåret 2017 blir 750 tkr. Denna reducering i förhållande till behovet av anställning av systemtekniker innebär att förbundet satt samman en arbetsgrupp bestående av fackliga representanter och arbetsgivare för att belysa konsekvenserna av direktionens beslut. Arbetsgruppens uppfattning är att en inriktning enligt alternativ 1 i analysen leder till möjlighet att anställa en systemtekniker från och med 2017 trots uteblivet beslut om extra medel för tjänsten. Genom att arbeta med förändringar i verksamheten och enskilda uppdrag kan intäkterna ökas. En systemteknikertjänst kommer också att generera minskade behov av tjänsteköp. En generell extra sparsamhet på driftsidan med undantag för komptensutveckling är en åtgärd som leder till en minskning av dessa utgifter. För att uppnå den summa som krävs för en systemteknikertjänst sker dessutom en reducering av det årliga vinstkravet på 1 % av årlig omsättning, reduceringen sker med halva summan. I stället för en vinst på 500 tkr läggs budget efter en vinst 2017 på 250 tkr. Förslag till beslut: Direktionen beslutar om en halvering av det årliga vinstkravet. Detta innebär att budgeten för 2017 baseras på ett vinstkrav på 0,5 % av den årliga omsättningen, vilket motsvarar 250 tkr. Direktionens beslut: 1. Direktionen beslutar att vinstkravet ska vara 0,5 % för år 2017. 2. I övrigt beslutar direktionen att följa alternativ 1 i konsekvensbeskrivningen. Exp: Medlemskommunerna fk
14 AVRF 28 Anmälan av delegeringsbeslut Dnr 2016.016, -004 170 Räddningstjänsten Tillsynsföreläggande enligt Lagen om skydd mot olyckor, avseende verksamhet Hobergsvägen, asylboende, Vårgårda. Dnr 2016.016, -005 170 Räddningstjänsten Tillsynsföreläggande enligt Lagen om skydd mot olyckor, avseende verksamhet Autoliv-Sverige AB, Vårgårda. Dnr 2016.016, -006 170 Räddningstjänsten Tillsynsföreläggande enligt Lagen om skydd mot olyckor, avseende verksamhet JTI Snus AB, Vårgårda. Dnr 2016.016, -007 170 Räddningstjänsten Tillsynsföreläggande enligt Lagen om skydd mot olyckor, avseende verksamhet Vinden second Hand, Alingsås. Dnr 2016.016, -008 170 Räddningstjänsten Tillsynsföreläggande enligt Lagen om skydd mot olyckor, avseende verksamhet stiftsgården Lilleskog, Alingsås.