Sammanträdesprotokoll OMSORGSSTYRELSEN Plats och tid Omsorgsförvaltningen, kl. 14:00-15:05 Beslutande Övriga deltagande Susanne Berger (S), ordförande Kirsti Andersson (S) Anders Westman (S) Maria Seger (S) Elisabet Palmkvist (S), ersättare för Tom Andersson (S) Hans Danielsen (S) Marianne Lövgren (S) Pia Aronsson (V) Heidi Sjungargård (MP) Maarit Hessling (M) Birgitta Westermark (M) Kerstin Kalin (C), ersättare för Fredrik Wohlfart (M) Jerry Harrysson (C) Rolf Rickmo (KL) Martti Hopponen (SD) Carina Johansson, förvaltningschef Anna Nurmilehto, vård- och omsorgschef 74-79 Mia Lindmark, förvaltningsekonom 74-79 Åsa Lantz, sekreterare Utses att justera Heidi Sjungargård (MP) Justeringens plats och tid Omsorgsförvaltningen 26 juni 2017 kl. 13:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 74-83 Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Datum Anslag sätts upp 2017-06-27 Anslag tas ner 2017-07-19 Protokollets förvaring Omsorgsförvaltningens kansli Åsa Lantz
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 74 Fyllnadsval i arbetsutskottet efter Amanda Isacsson (S) till och med 2018 3 75 Rapport från verksamheten 4 76 Rapport från kontaktperson 5 77 Ekonomisk rapport 6 78 Behov och möjligheten till buss för LSS och socialpsykiatrins verksamheter 7 79 Utökning av tjänster och boendeplatser på Hällsängsvägen 9 80 Sekretessparagraf 11 81 Sekretessparagraf 12 82 Anmälan om delegationsbeslut 13 83 Delgivningar 14
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 74 Fyllnadsval i arbetsutskottet efter Amanda Isacsson (S) till och med 2018 Ersättare i omsorgsstyrelsens arbetsutskott till och med 2018 efter Amanda Isacsson (S) utses vid omsorgsstyrelsens nästa sammanträde eftersom nominering saknas.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 75 Rapport från verksamheten - Förvaltningen informerar om läget med vikarier och introduktioner inför semestrarna sommaren 2017. - Förvaltningen informerar om nybyggnationerna Balders hage, badhustomtens trygghetsboende och stödboendet i Krylbo. - Förvaltningen informerar om EU:s dataskyddsreform och den reformerade dataskyddslagstiftningen GDPR (General Data Protection Regulation) som börjar tillämpas den 25 maj 2018 och ersätter den nu gällande personuppgiftslagen (PUL).
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 76 Rapport från kontaktperson - s arbetsutskott rapporterar från verksamhetsbesök på Rehab, Skogsbo hemtjänst. - Ingen rapport från kontaktperson lämnas.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 77 Ekonomisk rapport OS 2017-000038 042 Budgetutfall till och med maj 2017 för omsorgsstyrelsens verksamhetsområde redovisas. Resultatet visar överskott för socialtjänst med 6 626 000:- och underskott för vård och omsorg med 276 000:-. Med den buffert som fanns under perioden på 2 410 000:- var det ackumulerade överskottet 8 760 000:-. Beslut - Redovisningen godkänns.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 78 Behov och möjligheten till buss för LSS och socialpsykiatrins verksamheter OS 2017-000032 709 Förvaltningen fick den 21 februari 2017 i uppdrag av styrelsen att utreda behov och möjlighet till att införskaffa eget fordon i form av en minibuss till LSS och socialpsykiatrins verksamheter. LSS, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, är en rättighetslag och ska främja jämlikhet i levnadsvillkor för brukaren och full delaktighet i samhällslivet med målet att den enskilde ska få möjlighet att leva som alla andra. Tillgången till egen buss innebär bland annat möjlighet att anordna gemensamma utflykter inom verksamheterna. Bussen skapar även möjlighet för brukaren att tillsammans med personal åka och göra gemensamma inköp till boendet, samt att barnen och ungdomarna på korttids och fritids (LSS) till exempel kan åka och bada på sommarlovet. Även för personer med psykisk funktionsnedsättning är det av största vikt med social samvaro och gemensamma aktiviteter för att få ökad delaktighet i samhället. Frågan som har uppkommit är om kommunen genom att ha en egen buss bedriver en konkurrerande verksamhet gentemot företag som bedriver persontransporter. Enligt Transportstyrelsen är det yrkesmässig trafik när personbilar, lastbilar, bussar, terrängmotorfordon eller traktorer med tillkopplade släpfordon (traktortåg) med förare ställs till allmänhetens förfogande mot betalning för transport av personer eller gods. Sådan transportverksamhet som görs mot betalning är tillståndspliktig och den som bedriver trafiken omfattas av trafiklagstiftningens bestämmelser. Enlig Konkurrensverket måste det vara fråga om försäljning och yrkesmässig trafik för att konkurrenslagen ska bli tillämplig. I det cirkulär, nr: 07:49, som kom från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) 2007 skriver de utifrån Hovrättens dom den 10 maj 2005 (mål nr B 1025-04) att: Sådan transportverksamhet som görs mot betalning är tillståndspliktig och den som bedriver trafiken omfattas av Trafiklagstiftningens bestämmelser. Förarna måste ha särskild behörighet. Om transporterna är kostnadsfria krävs däremot inget tillstånd. Förvaltningen kommer inte och kan därmed inte ta ut någon avgift från brukare som nyttjar bussen. Kostnaden ska ligga på enheten. Bussen får inte nyttjas för individuella behov för transporter som till exempel för läkarbesök. Bussen ska nyttjas minst 1000 mil om året och vara bokningsbar för alla verksamheter inom socialpsykiatrin och LSS (exklusive personlig assistans). Förvaltningschef 2017-06-27 Resultatenhetschef 2017-06-27 Förvaltningsekonom 2017-06-27
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 78 (forts) Förvaltningens förslag till beslut: - Skrivelsen godkänns och en investeringsansökan för en ny leasingbil upprättas för beslut i arbetsutskottet. Arbetsutskottets förslag till omsorgsstyrelsen: - Skrivelsen godkänns och en investeringsansökan för en ny leasingbil upprättas för beslut i arbetsutskottet. Beredning - Förvaltningens skrivelse 2 mars 2017 - s arbetsutskott 7 juni 2017. Vid omsorgsstyrelsens behandling av ärendet yrkar ordförande Susanne Berger (S) och Rolf Rickmo (KL) bifall till förslag till beslut. beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslut - Skrivelsen godkänns och en investeringsansökan för en ny leasingbil upprättas för beslut i arbetsutskottet. Förvaltningschef 2017-06-27 Resultatenhetschef 2017-06-27 Förvaltningsekonom 2017-06-27
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 79 Utökning av tjänster och boendeplatser på Hällsängsvägen OS 2017-000055 709 Behovet av att utöka platser på gruppbostad inom LSS, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, ökar. Förvaltningen har idag kö till plats på gruppboende och ett flertal nya ansökningar har inkommit. Förvaltningen informerade Gamla Byn för cirka två år sedan om behovet av att utöka gruppboendet på Hällsängsvägen och har sedan dess stått i kö för att få tillgång till ytterligare en lägenhet i anslutning till gruppbostaden. En gruppbostad får enligt lag bestå av högst sex lägenheter och Hällsängsvägen har idag fem lägenheter. Förvaltningen har nu möjlighet att utöka Hällsängsvägen med en brukarplats då en handkapssanpassad lägenhet har blivit ledig i anslutning till gruppbostaden. Hällsängsvägen har nu en personalstab på 6,85 årsarbetare vilket redan idag är en låg bemanning utifrån arbetsbelastningen. En utökning med en plats kräver en utökning med 2,0 tjänst för att tillgodose behovet på boendet. Förvaltningens förslag till beslut: - Utöka gruppboendet på Hällsängsvägen med en (1) boendeplats. - Utöka gruppboendet på Hällsängsvägen med 2,0 tjänster. Arbetsutskottets förslag till omsorgsstyrelsen: - Utöka gruppboendet på Hällsängsvägen med en (1) boendeplats. - Utöka gruppboendet på Hällsängsvägen med 2,0 tjänster. Inför omsorgstyrelsens möte får ledamöterna den 16 juni 2017 följande kompletterande information; Med anledning av ett missförstånd i informationsöverföringen mellan Omsorgsförvaltningen och Gamla Byn AB är den lägenheten som kan knytas till gruppbostaden inte tillgänglig. Den lägenhet som i dagsläget är ledig ligger på ett annat våningsplan än själva gruppbostaden. Den lediga lägenheten är därför inte tillfyllest utifrån ett omvårdnadsperspektiv. Förvaltningschef 2017-06-27 Resultatenhetschef 2017-06-27 Förvaltningsekonom 2017-06-27
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 79 (forts) Gruppbostaden på Hällsängsvägen är en gruppbostad utifrån 9 9 LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade). Ett beslut om gruppbostad enligt 9 9 LSS kan inte likställas med ett beslut om serviceboende med egna lägenheter på olika våningsplan enligt samma lagrum. Förvaltningen föreslår därför att ärendet utgår på grund av ändrade förutsättningar. Beredning - Förvaltningens skrivelse 26 april 2017. - s arbetsutskott 7 juni 2017. - Kompletterande information 16 juni 2017. Beslut - Ärendet utgår på grund av ändrade förutsättningar. Förvaltningschef 2017-06-27 Resultatenhetschef 2017-06-27 Förvaltningsekonom 2017-06-27
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 80 Sekretessparagraf
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 81 Sekretessparagraf
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 82 Anmälan om delegationsbeslut - Arbetsutskottets protokoll 2017-06-07 - Individutskottets protokoll 2017-06-07
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 83 Delgivningar Avsändare Arbetsmiljöverket Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Innehåll Omprövning av beslut 2017-05-11. Arbetsmiljöverket ändrar beslutet av den 1 mars 2017 så att tidpunkten för ikraftträdandet bestäms till den 1 oktober 2017 (OS 16/036 026). Beslut 2017-05-23 efter tillsyn av hem för vård och boende (HVB) för barn och unga vid Hedegården HVB i Avesta. IVO avslutar ärendet (OS 2017-000004 751). Beslut 2017-05-23 efter tillsyn av hem för vård och boende (HVB) för barn och unga vid Hackspettsbacken HVB i Avesta. IVO avslutar ärendet (OS 2017-000005 751).