Nr 10 Kommunfullmäktige 2008-12-17 1(19) Plats och tid Tingshuset, Mellerud, onsdagen den 17 december 2008, klockan 18.00 18.30 Beslutande Enligt närvarolista Tjänstgörande ersättare Enligt närvarolista Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Bo S. Carlén, samordnare Personalföreträdare Övriga Utses att justera Robert Svensson (c) och Daniel Jensen (s) ersättare: Eivor Östergren (c) och Peter Ljungdahl (c) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 18 december 2008, kl. 16.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 151-166 Bo S. Carlén Ordförande... Stig Larsson Justerande... Robert Svensson Daniel Jensen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2008-12-17 Datum för anslags uppsättande 2008-12-18 Datum för anslags nedtagande 2009 01-09 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunfullmäktige 2008-12-17 2 Närvarolista Närvarande Närvarande Ledamöter Parti Ja Nej Ersättare Ja Nej Johnny Stücken s X Robert Svensson c X Eva Pärsson m X Kerstin Nordström s X Daniel Jensen kd X Eivor Östergren c X Sture Torstensson s X Peter Ljungdahl c X Harald Ericson m X Christian Slaughter X Stefan Hellman v X Lisbeth Berglöv kd X Katarina Norgren s X Stig Larsson fp X Åke Eriksson c X Ola Johansson s X Margareta Lindh X Roland Björndahl m X Annika Olsson c X Inger Råberg s X Erik Johansson kd X Rune Stenén c X Per-Axel Andersson s X Pål Magnussen v X Kirsti Aasum mp X Mikael Ohlsson - X - - - Thomas Johansson m X Einar Pettersen kim X Eva Larsson s X Gunnar Karlsson c X Siv Olsson X Camilla Berglöv-Hermansson kd X Ann-Christin Larsson X Anette Levin fp X Michael Melby s X Gösta Eriksson c X Bengt-Arne Enander m X Christine Andersson s X Per-Olof Hilmér c X Zoran Firis kd X - - - Arne Engström s X Claes-Börje Olsson c X Christer Åkerstedt m X - - - Johanna Nordström s X Ingela Brink-Gullin v X Barbro Prästbacka X
Kommunfullmäktige 2008-12-17 3 151 Dnr 2008.931.350 ABVA - Allmänna bestämmelser för användande av Melleruds kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till reviderad allmänna bestämmelser som reglerar förhållandet mellan VA-abonnenterna inom kommunens verksamhetsområde och huvudmannen, Melleruds kommun, (ABVA) föreligger. Den nya ABVA ska gälla from 1/1 2009 och är anpassad efter den nya vattentjänstlagen. Den kommer efter beslut att skickas till alla abonnenter tillsammans med informationstext. Förslag till allmänna bestämmelser för användande av Melleruds kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA). Arbetsutskottets beslut 2008-12-02, 370. Kommunstyrelsens beslut 2008-12-03, 213. Kommunfullmäktige fastställer allmänna bestämmelser för användande av Melleruds kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA) enligt föreliggande förslag att gälla från och med den 1 januari 2009. KFS Samh.b.förv.
Kommunfullmäktige 2008-12-17 4 152 Dnr 2008.115.041 Taxor inom Kommunstyrelsens verksamhetsområde 2009 Förslag till taxor för kommunstyrelsens och samhällsbyggnadsförvaltningen, verksamhetsområden för år 2009 föreligger. Förslag till hyror och upplåtelsevillkor för kommunala lokaler 2009 Förslag till kopieringstaxa 2009 Förslag till renhållningstaxa 2009 Förslag till taxa för avskrift av allmänna handlingar 2009 Förslag till taxa för Hunnebyns avfallsanläggning 2009 Förslag till taxa för lunch i kommunens restauranger 2009 Förslag till taxa för snöröjning 2009 Förslag till taxa för uteserveringar 2009 Förslag till torghandelstaxa 2009 Förslag till VA-taxa 2009 Arbetsutskottets beslut 2008-12-02, 371. Kommunstyrelsens beslut 2008-12-03, 214. Kommunfullmäktige fastställer taxor och avgifter inom kommunstyrelsens verksamhetsområde 2009. KFS Samh.b.förv.
Kommunfullmäktige 2008-12-17 5 153 Dnr 2008.M0311.206 Taxor inom byggnadsnämndens verksamhetsområde 2009 Byggnadsnämndens förslag till taxor för nämndens verksamhetsområde för 2009 föreligger. Förslag till taxor inom byggnadsnämndens verksamhetsområde 2009 Byggnadsnämndens beslut 2008-11-12, 224. Arbetsutskottets beslut 2008-11-18, 357. Kommunstyrelsens beslut 2008-12-03, 219. Kommunfullmäktige fastställer taxor och avgifter inom byggnadsnämndens verksamhetsområde 2009. KFS BN
Kommunfullmäktige 2008-12-17 6 154 Dnr 2008.898.206 Taxor och avgifter inom Kultur- och utbildningsnämndens verksamhetsområde för 2009 Förslag till taxor och avgifter inom nämndens verksamhetsområde för 2009 föreligger. Förslag till barnomsorgstaxa 2009 Förslag till skolbarnomsorgstaxa 2009 Förslag till biblioteksavgifter 2009 Förslag till lokaltaxa 2009 Förslag till musikskoletaxa Förslag till måltidstaxa gymnasieelever 2009 Förslag till tentamenstaxa 2009 Förslag till prislista Kulturbruket på Dal 2009 Kultur- och utbildningsnämndens beslut 2008-11-19, 152. Arbetsutskottets beslut 2008-12-02, 378. Kommunstyrelsens beslut 2008-12-03, 220. Yrkanden Rune Stenén (c), yrkar att måltidstaxa gymnasieelever 2009 ändras enligt KUN:s beslut 2008-12-17 - att avgift för gymnasieelevernas skollunch endast ska gälla under vårterminen 2009 för att därefter upphöra. Pål Magnussen (v) och Johnny Stücken (s) biträder yrkandet. Kommunfullmäktige fastställer taxor och avgifter inom kultur- och utbildningsnämndens verksamhetsområde 2009 med den justeringen att avgift för gymnasieelevers skollunch endast gäller till och med vårterminen 2009. KFS KUN
Kommunfullmäktige 2008-12-17 7 155 Dnr 2008.837.706 Taxor inom socialnämndens verksamhetsområde 2009 Socialnämndens förslag till taxor för nämndens verksamhetsområde för 2009 föreligger. Förslag till taxor inom socialnämndens verksamhetsområde 2009. Socialnämndens beslut 2008-10-28, 121. Arbetsutskottets beslut 2008-11-18, 358. Kommunstyrelsens beslut 2008-12-03, 221. Kommunfullmäktige fastställer taxor och avgifter inom socialnämndens verksamhetsområde 2009. KFS SN
Kommunfullmäktige 2008-12-17 8 156 Dnr 2008.115.041 Budget 2009, plan 2010-2011, information Melleruds kommuns budget 2009 med plan för 2010-2011 med nämndernas prestationsmål föreligger. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.
Kommunfullmäktige 2008-12-17 9 157 Dnr 2007.1093.254 Motion om att Melleruds Bostäders verksamhet läggs på arrendator Mikael Ohlsson (sd) föreslår i en motion att Melleruds Bostäders verksamhet läggs på en arrendator för att skapa marknadsmässiga förutsättningar för bolaget. Sammanfattning Bolagets styrning sker idag genom en styrelse som är tillsatt av kommunfullmäktige. I dagsläget finns det ingen anledning till att förändra detta. Kommunchefens förslag till motionssvar. Arbetsutskottets beslut 2008-11-04, 341. Kommunstyrelsens beslut 2008-12-03, 222. Kommunfullmäktige avslår motionen. M Ohlsson
Kommunfullmäktige 2008-12-17 10 158 Dnr 2008.49.270 Motion om framtagande av bostadsförsörjningsplan för fler tillgängliga lägenheter för alla Johnny Stücken (s) har den 14 januari 2008 lämnat in en motion där han föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en bostadsförsörjningsplan som tillgodoser behovet av centralt belägna bostäder som är tillgängliga för alla. Sammanfattning Kommunernas översiktsplaner ska enligt Plan- och bygglagen (PBL) hållas aktuell. Som underlag ska bostadsförsörjningsplanen och andra sektorsprogram användas för att få en helhetsbild av bostadsfrågorna i kommunen. Det är viktigt att dessa tidigt sätts in i sammanhang med andra frågor som barnomsorg, utbildning, äldreomsorg, social omvårdnad, kollektivtrafik, vägnät samt vatten- och avloppsförsörjning. Översyn/revidering av en bostadsförsörjningsplan ska ske vid behov, dock minst vart fjärde år. Enligt statistik från Melleruds Bostäder fanns det i september 2008 ingen ledig hyreslägenhet i Melleruds tätort och en ledig lägenhet i Dals Rostock. I Åsensbruk fanns det, vid samma tid, 26 outhyrda lägenheter. Melleruds Bostäder har ett bestånd av totalt 721 hyreslägenheter. Kommunchefens förslag till motionssvar. Arbetsutskottets beslut 2008-11-04, 342. Kommunstyrelsens beslut 2008-12-03, 223. Yrkande Johnny Stücken (s) yrkar bifall till styrelsens förslag. Kommunfullmäktige bifaller motionen och ger kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en bostadsförsörjningsplan. KSAU J Stücken
Kommunfullmäktige 2008-12-17 11 159 Dnr 2008.483.030 Motion om instegsjobb i Melleruds kommun Folkpartiet Liberalerna i Melleruds kommun har lämnat in en motion med ett förslag om att kommunen skall ta fram en handlingsplan om hur man skall beakta möjligheten till instegsjobb vid tillsättningen av tjänster. I kommunen finns ett antal personer som är berättigade till arbetsmarknadsåtgärden instegsjobb. Arbetsmarknadsenheten arbetar aktivt för att så många som möjligt skall kunna få anställning med detta stöd, både inom kommunala verksamheter och på privata företag. På de företag som man har vana av att internutbilda personal har det varit lättast att få till stånd anställning med stöttning av instegsjobb. Dock har det nästan alltid funnits ett krav på en viss kunskap i att kunna läsa och skriva svenska. Sammanfattning Instegsjobb är en arbetsmarknadsåtgärd som i grunden har många fördelar och som bidrar till att underlätta flyktingars inträde på den svenska arbetsmarknaden. Läget i Mellerud med många lågutbildade flyktingar gör det dock svårt att få in personer på en arbetsplats med hjälp av instegsjobb. Det krävs ofta andra tidskrävande insatser först och då händer det ofta att individen ej längre är aktuell för instegsjobb. Inom kommunens egna organisation så är det stora hindret LAS-listorna, samt avsaknaden av rekryterings- och bemanningsriktlinjer. Avsaknaden av en grund att stå på, kräver ett omfattande och resurskrävande arbete för att få fram en handlingsplan om instegsjobb. Risken är också då att en sådan handlingsplan i slutänden endast blir en pappersprodukt som inte är användbar. I förhållande till hur många som kan komma i åtnjutande av en anställning med instegsjobb anser Arbetsmarknadsenheten inte att kostnaderna för ett framtagandet av en handlingsplan är försvarbara. Det finns andra idéer runt instegsjobb som man kan jobba vidare med, som inte kräver lika mycket resurser. Däremot när kommunen har fått fram gemensamma konkreta rekryterings- och bemanningsriktlinjer, kan en handlingsplan för instegsjobb vara något att titta på. Kommunstyrelsen beslutade den 5 november 2008, 200, att bordlägga ärendet till kommunstyrelsens sammanträde den 3 december 2008.
Kommunfullmäktige 2008-12-17 12 Förslag till motionssvar. Arbetsutskottets beslut 2008-10-21, 314. Kommunstyrelsens beslut 2008-11-05, 200. Kommunstyrelsens beslut 2008-12-03, 209. Kommunfullmäktige anser motionen besvarad med hänvisning till att arbetsmarknadsenheten redan nu aktivt arbetar för att så många som möjligt skall kunna få anställning med s.k. utvecklingstjänst, både inom kommunala verksamheter och på privata företag.. FP
Kommunfullmäktige 2008-12-17 13 160 Dnr 2007.524.231 Medborgarförslag om att upphäva Melleruds Bostäders nuvarande uthyrningspolicy Mikael Karlsson har inkommit med ett medborgarförslag om ett att kommunen ska upphäva Melleruds Bostäders nuvarande uthyrningspolicyn så att även personer med betalningsanmärkningar kan få hyresavtal. Den nuvarande policyn anser Karlsson är odemokratisk och motbjudande. Karlsson begär även att personer som har fått ett skriftligt eller muntligt avslag på sin ansökan om ledig lägenhet ska kunna få beslutet omprövat och överprövat av Melleruds Bostäders styrelse. Sammanfattning AB Melleruds Bostäder har idag kundförluster om 150 tkr per år. Att generellt ta in kunder med betalningsanmärkningar kan komma att generera ytterligare kostnader som bolaget inte kan bära. Därför kan bolaget inte ändra sin uthyrningspolicy. Kommunchefens förslag till motionssvar. Arbetsutskottets beslut 2008-11-04, 343. Kommunstyrelsens beslut 2008-12-03, 224. Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. M Karlsson
Kommunfullmäktige 2008-12-17 14 161 Dnr 2008.808.042 Fyrbodals Kommunalförbund, delårsrapport och förvaltningsrevision 2008 Revisorerna i Kommunalförbundet Fyrbodal har den 10 oktober 2008 överlämnat Delårsrapport och förvaltningsrevision per den 30 juni 2008. Delårsrapport och förvaltningsrevision 2008. Arbetsutskottets beslut 2008-11-04, 332. Kommunstyrelsens beslut 2008-12-03, 216. Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. KFF
Kommunfullmäktige 2008-12-17 15 162 Dnr 2008.851.042 Dalslandskommunernas kommunalförbund, delårsbokslut 2008 Dalslandskommunernas kommunalförbund har överlämnat ett delårsbokslut 2008 till medlemskommunerna. Delårsbokslut 2008 Arbetsutskottets beslut 2008-11-04, 333. Kommunstyrelsens beslut 2008-12-03, 217. Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. DKF
Kommunfullmäktige 2008-12-17 16 163 Anmälan om inkomna ärenden Dnr 2008.888.119 Länsstyrelsens protokoll 2008-11-28 om ny ersättare Karl-Åke Arvidsson (c) i kommunfullmäktige efter Ida Andersson (c) som avsagt sig uppdraget. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.
Kommunfullmäktige 2008-12-17 17 164 Uppvaktning Ordföranden överlämnar en blombukett till Kerstin Nordström (s) på fullmäktiges vägnar med anledning av att Kerstin Nordström av den vietnamesiska regeringen belönats för sitt mångåriga arbete med synskadade barn i Vietnam.
Kommunfullmäktige 2008-12-17 18 165 Avslutning Ordföranden avslutar sammanträdet och tillönskar alla en God Jul och ett Gott Nytt År. Förste vice ordförande framför presidiets tack och julhälsning till ordföranden.
Kommunfullmäktige 2008-12-17 19 166 Utdelning av trotjänarbelöningar Kommunfullmäktige avslutar sammanträdet med gemensamt julbord på Wärdshuset på Dal med utdelning av trotjänarbelöningar. För 25 år i kommunens tjänst utdelar kommunfullmäktiges presidium trotjänarbelöningar till Kjell Åberg, Ann-Catrin Holmsten, Yvonne Palm, Ann-Marie Mellander, Christine Andersson, Inga Blom, Monica Andersson, Eva Emanuelsson, Lena Gustavsson, Evy Jansson, Maj-Britt Johansson, Gerda Olsson, Carin Carlsson, Yvonne Jansson, Evy Jansson, Barbro Andersson, Christer Olausson, Elisabeth Johansson och Gunnel Svensson. Förhindrade att närvara är Katarina Edvardsson, Leif Ekström, Ann-Louise Udd, Inga Andersson, Christina Lundin, Anette Uggla, Eva Alm, Eva Svahn och Ulla Johansson. Kommunfullmäktiges presidium överlämnar också en gåva till Gunilla Döse och Gösta Eriksson som innehaft förtroendeuppdrag i kommunen i 25 år.