Humanistiska nämnden Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2018-01-23 Plats och tid: Skärborgarnas hus, kl. 17.00 18.45 Beslutande ledamöter: Inte tjänstgörande ersättare: Helena Koch (M), ordförande Michael Swedberg (M), 1:e v. ordförande Birgitta Danielsson (S), 2:e v. ordförande Nina Isoz (M) Sophie Aldén Czechowski (C) Bengt-Eric Sandström (L) Pia Eriksson (S) Anders Lindblad (S) Britt Larsson Gårdebäck (S) Carina Helenius-Lindgren (M) Margareta Wallin (M) Eva Nordlöf (V) Övriga närvarande: Mats Larsson, skolchef Peter Bäckström, utvecklingsledare, Graham Owen, socialchef, Anneli Sahlin, rektor Stensunds folkhögskola 1 2 Camilla Wallén, kommunikatör Sandra Berwing, nämndsekreterare Plats och tid för justering: Trosa kommunhus, 2018-01-30 Underskrifter: Sandra Berwing, sekreterare Paragrafer 1-12 Helena Koch, ordförande Birgitta Danielsson, justerande Anslag/bevis Organ: Humanistiska nämnden, 1 12 Datum: Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för nedtagande 2018-01-23 2018-02-01 2018-02-23 Förvaringsplats för protokollet: Trosa kommunhus Underskrift: Sandra Berwing, sekreterare
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 2(17) Innehållsförteckning 1 Godkännande av dagordningen 2 Information om verksamheten vid Stensunds folkhögskola 3 Uppföljning av Fornbyskolan 4 Samverkan socialkontor och skolkontor HN 2018/3 Individ och familjeomsorgen 5 Övrig information från socialkontoret HN 2018/4 6 Information om HVB-hem möjligheter till andra boendeformer HN 2017/67 7 Riktlinjer för missbruks- och beroendevården HN 2017/82 8 Remiss- regelförenklingar inom ekonomisk familjepolitik HN 2017/92 Barnomsorg och utbildning 9 Rätt till bidrag och godkännande som huvudman för förskola HN 2018/9 10 Övrig information från skolkontoret HN 2018/5 Övrigt 11 Anmälan av delegeringsbeslut HN 2018/1 12 Övriga anmälningsärenden HN 2018/2
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 3(17) 1 Godkännande av dagordningen Beslut Humanistiska nämnden godkänner dagordningen.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 4(17) 2 Information om verksamheten vid Stensunds folkhögskola Rektor Anneli Sahlin presenterar sig själv och informerar om verksamheten vid Stensunds folkhögskola.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 5(17) 3 Uppföljning av Fornbyskolan Skolchef Mats Larsson informerar om de åtgärder som vidtagits med anledning av Skolinspektionens beslut utifrån genomförd tillsyn 2017. Mats Larsson informerar vidare om den kontinuerliga kontakt som de har med Skolinspektionen. Under vecka 6 planerar Skolinspektionen att genomföra uppföljande platsbesök på Fornbyskolan med intervjuer under två dagar.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 6(17) 4 HN 2018/3 Samverkan socialkontor och skolkontor Socialchef Graham Owen och skolchef Mats Larsson informerar bland annat om följande: Kommunmottagande Statsbidrag från DUA, Delegationen för unga och nyanlända till arbete, som sker i samverkan med Gnesta för att utveckla samarbetet med företagen. Samverkan kring barn som väcker oro
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 7(17) 5 HN 2018/4 Övrig information från socialkontoret Socialchef Graham Owen informerar om följande: Personalsituationen på socialkontoret
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 8(17) 6 HN 2017/67 Information om HVB förslag till andra boendealternativ Socialchef Graham Owen informerar bland annat om behovet i kommunen, framtida lagar och det fortsatta arbetet att hitta andra boendealternativ.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 9(17) 7 HN 2017/82 Riktlinjer för missbruks- och beroendevården Beslut 1. Humanistiska nämnden antar Riktlinjer för missbruks- och beroendevården i Trosa kommun med följande ändring: mening två under rubriken Missbruk enligt Socialtjänstlagen sida 10, ska tas bort och stycket omformuleras utifrån aktuell lagstiftning. 2. Riktlinjerna ska utvärderas efter ett år. Ärendet Kommunen har det yttersta ansvaret för att personer med beroende- och missbruksproblem får den hjälp och den vård de behöver för att komma till rätta med sitt beroende eller missbruk. Kommunens yttersta ansvar omfattar däremot inte de insatser som ligger inom andra huvudmäns ansvarsområden, exempelvis Hälso- och Sjukvården. Riktlinjernas syfte är att vara en vägledning för handläggare i arbetet med en rättssäker utredning och behovsbedömning. Det är viktigt att poängtera att riktlinjerna inte innebär någon inskränkning i den enskildes rätt att få en individuell prövning av sin ansökan. Varje ansökan ska utredas och varje beslut ska vara baserat på den enskilda individens individuella behov. I Trosa kommun ansvarar Humanistiska nämnden för de uppgifter som socialnämnden ansvarar för enligt Socialtjänstlagen (SoL), Lagen med särskilda bestämmer om vård av unga (LVU), Lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) och kommunens Alkohol- och drogpolitiska program. Riktlinjerna tar utgångspunkt i föreskrifter och allmänna råd från Socialstyrelsen, Nationella riktlinjer för missbruk- och beroendevård, riktlinjer för samverkan inom missbruks- och beroendevården Sörmland, rättspraxis, samt uppsatta mål inom kommunen. Förslag till beslut på sammanträdet Helena Koch (M): Bifall till förvaltningens förslag med ändringen att mening två under rubriken Missbruk enligt Socialtjänstlagen på sida 10 tas bort och stycket omformuleras utifrån aktuell lagstiftning samt med tillägget att riktlinjerna ska utvärderas efter ett år. Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om den kan besluta enligt Helena Kochs (M) förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt förslaget. Forts.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 10(17) Forts. 7 Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från Graham Owen, socialchef 2018-01-12 Förslag till riktlinjer för missbruks- och beroendevården i Trosa kommun Kopia till: Socialkontoret Författningssamlingen
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 11(17) 8 HN 2017/92 Remiss regelförenklingar inom ekonomisk familjepolitik Beslut Humanistiska nämnden antar förslag till yttrande över promemorian Regelförändringar inom ekonomisk familjepolitik (Ds 2017:59). Ärendet Socialdepartementet skickade den 22 november 2017 ut en remiss om Regelförändringar inom ekonomisk familjepolitik. I remissen ligger förslag till regeländringar som bidra till en god levnadsstandard för barnfamiljer och ökat jämställt föräldraskap. Regelverk ska förenklas och bli mer förutsägbar. Mest påverkan på försäkringskassan. Myndigheter under regeringen är skyldiga att svara på remissen. För andra remissinstanser innebär remissen en inbjudan att lämna synpunkter. Trosa kommun är en av remissinstanserna och har tagit fram ett förslag till yttrande. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från Graham Owen, socialchef 2018-01-11 Förslag till yttrande daterat 2018-01-15 Kopia till: s.registrator@regeringskansliet.se och s.fst@regeringskansliet.se
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 12(17) 9 HN 2018/9 Rätten till bidrag och godkännande att bedriva enskilt driven förskola enligt 2 kap. 5 i skollagen och krav för start av förskola Beslut 1. Humanistiska nämnden beslutar att Förskoleteamet Helianthus AB ges rätten till bidrag och godkännande av att bedriva enskilt driven förskola enligt 2 kap. 5 skollagen för en förskola vid Bråta torp. Beslutet gäller för start hösten 2018 och med kravet att verksamheten skall följa Trosa kommuns bestämmelser om att förskolan är öppen för alla barn som ska erbjudas förskola och att Trosa kommuns regler för maxtaxa och öppettider gäller. 2. Humanistiska nämnden beslutar att Förskoleteamet Helianthus AB ges rätten till bidrag och godkännande av att bedriva enskilt driven förskola enligt 2 kap. 5 skollagen för en förskola vid Fänsåker. Beslutet gäller för start hösten 2018 och med kravet att verksamheten skall följa Trosa kommuns bestämmelser om att förskolan är öppen för alla barn som ska erbjudas förskola och att Trosa kommuns regler för maxtaxa och öppettider gäller. 3. För start av förskoleverksamhet bedriven av Förskoleteamet Helianthus AB vid förskola vid Bråta torp krävs att verksamheten har lokaler med godkänd barnsäkerhetsbesiktning och kopia på anmälan till kommunens miljöenhet gällande start av verksamhet och livsmedelskontroll. 4. För start av förskoleverksamhet bedriven av Förskoleteamet Helianthus AB vid förskola vid Fänsåker krävs att verksamheten har lokaler med godkänd barnsäkerhetsbesiktning och kopia på anmälan till kommunens miljöenhet gällande start av verksamhet och livsmedelskontroll. Ärendet Det är den kommun där verksamheten ska bedrivas som ska godkänna den fristående förskolan. Beslutet ska tydligt ange för vilka förskoleenheter beslutet gäller. Kommunen ska även ge bidrag till och ha tillsyn över verksamheten. Huvudregeln är att en kommun bara ska godkänna och ge bidrag till huvudmannen för den fristående förskolan om den är öppen för alla barn som ska erbjudas förskola. Kommunen ska också bedöma om huvudmannen har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen, bl.a. förskolans möjligheter att arbeta efter skollagens regler samt läroplanens mål och riktlinjer. De allmänna bestämmelserna om förskola i skollagen gäller även för fristående förskolor. Forts.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 13(17) Forts. 9 Helianthus har under 2017 för en dialog med Trosa kommun och har inlämnat en avsiktsförklaring att man önskar starta förskola i Trosa kommun hösten 2018. Trosa kommun har genomfört en utredning av Helianthus förutsättningar att nå kvalitetskraven för förskola. Humanistiska nämnden har informerats om hur arbetet har bedrivits under hösten 2017. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från skolchef Mats Larsson, 2018-01-15 Avsiktsförklaring med bilagor Skolinspektionsrapport Kopia till: Förskoleteamet Helianthus AB Skolkontoret
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 14(17) 10 HN 2018/5 Övrig information från skolkontoret Mats Larsson, skolchef, informerar om följande: Månadsstatistik Användning av statsbidrag för ökad jämlikhet Förändring av lokaler för skolverksamheten i Vagnhärad Årshjul förskola och grundskola 2018 Pågående tillsyn av fristående förskolor i Trosa kommun Pågående Skolinspektionsärenden
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 15(17) 11 HN 2018/1 Anmälan av delegeringsbeslut Humanistiska nämnden har tagit del av följande rapportering av delegeringsbeslut: Löpnr/ Dnr Punkt i del. ordning Ärende och beslut Datum för beslut Delegat, titel 9.6 Uppsägning av plats p g a obetalda avgifter 9.6 Uppsägning av plats p g a obetalda avgifter 2017-12-27 Mats Larsson, skolchef 2017-12-27 Mats Larsson, skolchef Samt Förteckning över beslut fattade inom individ- och familjeomsorgen Period: 2017-11-20 2018-01-11
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 16(17) 12 HN 2018/2 Övriga anmälningsärenden Humanistiska nämnden har tagit del av följande ärenden: Miljönämnden Föreläggande 2017-12-04. Miljönämnden förelägger Hedebyskolan enligt miljöbalken att senast den 23 februari 2018 inkomma med en skriftlig egenkontroll (HN 2017/93). Länsstyrelsen Södermanlands län Beslut 2017-12-18. Länsstyrelsen godkänner slutrapporten för statligt bidrag om 200 000 kronor till det lokala naturvårdsprojektet natur- och miljöskola för SFIelever i Trosa kommun (KS 2016/52). Kommunstyrelsen Beslut 2017-11-15, 130. Revidering av internhyresmodell. Kommunfullmäktige Beslut 2017-11-29, 104. Revidering av budget 2018 för Trosa kommun. Beslut 2017-11-29, 106. Anskaffning och etablering av tillfälliga modulbostäder. Beslut 2017-11-29, 110. Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare i Trosa kommun. Skolverket Beslut 2017-12-13. Skolverket godkänner redovisningen för statsbidrag för mindre barngrupper i förskolan 2016-2017 (HN 2016/32). Beslut 2017-12-28. Skolverket godkänner redovisning utan återkrav gällande stadsbidrag för Lågstadiesatsningen 2016/2017 (HN 2016/57). Beslut 2017-12-28. Skolverket godkänner redovisningen utan återkrav gällande statsbidrag för Fritidshemssatsningen för 2016/17 (HN 2016/58). Inspektionen för vård och omsorg Beslut 2017-12-15. IVO avslutar ärendet och bedömer att nämnden vidtar lämpliga åtgärder för att säkerställa att den kommer tillrätta med de brister som IVO uppmärksammade i tillsynen avseende handläggning av ekonomiskt bistånd(hn 2017/36). Beslut 2017-12-15. IVO avslutar ärendet och bedömer att de åtgärder nämnden redogjort för är relevanta för att komma tillrätta med de uppmärksammande bristerna avseende tillsyn gällande uppföljning av vården om barn och ungdomar placerade på hem för vård eller boende (HVB) (HN 2017/45). Forts.
TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 17(17) Forts. 12 Skolinspektionen Beslut 2017-12-15. Skolinspektionen lämnar inkommen anmälan om elevs rätt till stöd vid Hedebyskolan i Trosa kommun till Trosa kommun för utredning och eventuella åtgärder. Beslut 2017-12-19. Skolinspektionen lämnar anmälan av Fornbyskolan till Trosa kommun för utredning och eventuella åtgärder (HN 2017/95). Beslut 2017-12-20. Skolinspektionen förelägger Trosa kommun att vidta åtgärder så att skollagens krav att motverka kränkande behandling uppfylls. Beslutet avser en anmälan om kränkande behandling vid Fornbyskolan och fritidshemmet Forngrottan som inkom till Skolinspektionen den 17 december 2016 (HN 2017/10). Beslut 2017-12-29. Skolinspektionen lämnar inkommen anmälan den 18 december 2017 avseende skolsituationen för en elev vid Fornbyskolan i Trosa kommun till Trosa kommun för utredning och eventuella åtgärder (HN 2017/99).