1 Plats och tid Polstjernan 14.00-14.45 Beslutande Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Ewa Lindstrand (S) Stefan Dalin (S) Johanna Bergsten (S) Bengt Nilsson (S) tjänstgör för Jan Norberg (S) Jan Christer Jonsson (S) tjänstgör för Anna-Lena Fjellström (S) Maritza Villanueva Contreras (V) Agneta Linden (L) tjänstgör för Tony Andersson (M) Jonathan Lundin (SD) tjänstgör för Björn Hellquist (L) Niklas Edén (C) Marcus Molinder (SD) Robert Thunfors (T) Britt-Louise Nyholm, sekr Andreaz Strömgren, kommunchef Helene Olofsson, verksamhetsutvecklare Maritza Villanueva Contreras (V) och Niklas Edén (C) Kommunledningskontoret torsdag den 9 november 2017 Underskrifter. Ewa Lindstrand(S), ordförande. Britt-Louise Nyholm, sekreterare. Maritza Villanueva Contreras (V), justerare. Niklas Edén (C), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. 2017-11-07 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den 2017-11-10 Anslaget nedtas den 2017-12-04 Paragrafer 275-304 Britt-Louise Nyholm, sekreterare
2 Ärenden till kommunstyrelsen den 7 november 2017 Val av justerare, 275 Fastställande av ärendelista, 276 Revisionsrapport - Granskning av delårsrapport per 2017-08-31, yttrande, 277 Regionaltransportplan 2018 2029, remiss, 278 Regionalt trafikförsörjningsprogram, remissutkast, 279 Projekt för att påskynda nyanländas etablering i arbetslivet, 280 Ljustorps Idrottsförbund - Utlämnat lån, 281 Medelpads Räddningstjänstförbund - Finansiering av en förstudie för en ny brandstation, 282 Finansiella tjänster förvaltade stiftelser, 283 Projekt Västernorrland Culinary Visitor Center, 284 Förvaltningsplan för skarv i Västernorrland, 285 Överförmyndarnämnden Mitt - Begäran om budgetförstärkning 2017, 286 Ekonomisk periodrapport per den 30 september 2017, 287 Ekonomisk periodrapport oktober 2017, 288 Taxa för allmänna VA-anläggningar 2018, Timrå kommun, 289 Tomttaxa Timrå industriområde och Timrå tätort, 290 Överförmyndarverksamheten - Uppsägning av avtal om samverkan i gemensam nämnd inom Sundsvalls, Ånge, Nordanstig och Timrå kommuner, 291 Vivsta 19:1, Vivsta gamla skola Köpeavtal, 292 Resultatutjämningsreserv i Timrå kommun, 293 Styrningsregler Timrå kommun, revidering, 294 Styrtal processer, revidering, 295 Verksamhetsplan och budget 2018-2020, 296 Reglemente för miljö- och byggnadsnämnden revidering, 297 Reglemente för socialnämnden revidering, 298 Reglemente för valnämnden, 299 Ägardirektiv för AB Timråbo revidering, 300 Överförmyndarnämnden - redovisning av personalläget samt behov av utökade resurser, 301 Gratifikanter 2017, 302 Delegationsbeslut, 303 Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Rapportering, 304
3 275 Val av justerare Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Utse Maritza Villanueva Contreras (V) och Niklas Edén (C) att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll. Justering sker på kommunledningskontoret torsdag den 9 november 2017.
4 276 Fastställande av ärendelista Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Fastställa ärendelistan. Fastställande av ärendelistan.
5 277 Yttrande över revisionsrapport " Översiktig granskning av delårsrapport per 2017-08-31" Dnr KS/2017:288 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Avge yttrande enligt kommunledningskontoret förslag. De förtroendevalda revisorerna har avlämnat granskningsrapport Översiktlig granskning av delårsrapport per 2017-08-31. Revisorerna önskar kommunstyrelsens synpunkter på de slutsatser som finns i rapporten. Kommunledningskontoretet har upprättat förslag till yttrande. Svaret är uppställt så att avlämnade yttranden baseras på de kapitel där synpunkter framställts. Sammanfattning: Revisionen rekommenderar att beskrivningar av måluppfyllelser och underlag som verifierar måluppfyllelsen utvecklas i kommande rapporter Kommunledningskontorets kommentar: Kontoret har i samband med arbetet med budget/verksamhetsplan 2018-2020 gjort en översyn av de mål och målvärden som nämnder/förvaltningar ska arbeta med under kommande år. I samband med denna översyn har även underlagskrav processats för att kvalitetssäkra att bedömningar kan avlämnas med så god säkerhet som möjligt. Revisionen
6 278 Förslag till regional transportplan för Västernorlands län 2018-2029 - Remissvar Dnr KS/2017:252 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Avge remissvar avseende förslag till ny regional transportplan enligt Samhällsenhetens förslag. 2. Godkänna samhällsenhetens förslag till inspel via Öppet fönster till den nu gällande regionala transportplanen 2014-2025 som också redovisas i remissvaret. Landstinget Västernorrland önskar få synpunkter på remissversionen av planen senast den 15 november 2017. Landstinget ska redovisa den regionala transportplanen till regeringen senast den 31 januari 2018. Den preliminära planeringsramen för den tolvåriga perioden uppgår till 889 milj. kr. Utgångspunkten för planen är nu gällande länstransportplan för perioden 2014-2025. Nuvarande prioriteringar av specifika objekt kvarstår men har i vissa fall justerats med förändrade kostnader och tider för genomförande. I planförslaget finns endast ett namngivet objekt i kommunen; väg 684 centrumåtgärder i Söråker, 16 milj. kr,varav 14 milj. kr ligger under åren 2022-2023. Totalkostnaden är satt till ca 32 milj. kr vilket betyder att kommunen förutsätts medfinansiera hälften. Därutöver föreslås ett årligt driftbidrag på 1 milj. kr till Sundsvall Timrå Airport. Möjlighet ges också att komma med inspel avseende nya brister och behov inom åtgärdsområdena vägar, gång- och cykelvägar samt kollektivtrafik. s tidigare behandling Information om innehållet i remissversionen av den regionala transportplanen gavs vid kommunstyrelsens sammanträde 2017-10-10 Samhällsenhetens förslag till remissvar till landstinget, dnr 17RS3066, daterat 2017-10-19.. Samhällsenhetens förslag till remissvar till landstinget, dnr 17RS3066, daterat 2017-10-19.
7 279 Yttrande över förslag till Regionala trafikförsörjningsprogrammet Dnr KS/2017:275 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Avge följande synpunkter på förslag till Regionala trafikförsörjningsprogrammet: Dispositionen ändras så att det tydligt framgår i texten vad som är trafikförsörjningsprogrammets viljeinriktning. Ta bort hänvisningar och istället skriva all relevant information en gång under rätt rubrik. Medarbetare tas bort från de fyra målområdena. Ändra begreppsförklaringen av färdtjänst och riksfärdtjänst. Regionala trafikförsörjningsprogrammet har skickats på remiss till länets kommuner och landstinget innan det ska tas beslut i kollektivtrafikmyndighetens direktion. Programmet innehåller fyra målområden, 10 delmål och 41 strategiska åtgärder. I nuvarande form upplevs dokumentet som rörigt eftersom det innehåller mycket information och statistik. Dokumentet inleds med en lång förklaring av syfte och bakgrund men skulle vinna på att istället tidigt i dokumentet ha tyngdpunkten på målområdena och tydligt beskriva vad som är viljeinriktningen i trafikförsörjningsprogrammet. Målområdet Medarbetare bör tas bort. Medarbetare med kompetens och engagemang utgör kollektivtrafikens viktigaste tillgång men är inte ett målområde utan ett verktyg för att nå målen. Hänvisningar, statistik och upprepningar bör tas bort eller bifogas som bilagor. Under rubriken Begreppsförklaring bör lagens definition av färdtjänst och riksfärdtjänst användas. För att trafikförsörjningsprogrammet ska bli ett strategiskt viktigt program i praktiken är det viktigt att dokumentet skrivs på ett sådant sätt att innehållet blir tydligt för läsaren. Kollektivtrafikmyndigheten
8 280 Projekt för att påskynda nyanländas etablering i arbetslivet Dnr KS/2017:296 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Kommunstyrelsen lämnar in ansökan om utlyst statsbidrag (2017:3) inom ramen för Delegationen för Unga och Nyanlända till arbete och som komplement till den Lokala Överenskommelsen. 2. Ansökan redovisas vid kommunstyrelsens sammanträde den 21 november 2017. Projektet avser att utveckla, fördjupa och bredda åtgärder i samarbetet med företag som är i behov av arbetskraft, för att påskynda nyanländas etablering i arbetslivet. s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) föreslår att ändring görs i beslutsförslaget punkt ett att kommunstyrelsen (inte näringslivskontoret) lämnar in ansökan samt att tillägg görs med en punkt två att ansökan ska redovisas vid kommunstyrelsens nästkommande möte. Övriga ledamöter bifaller förslaget. Statsbidrag (2017:3) för att utveckla samarbetet med företag. Lokal överenskommelse mellan kommun, näringsliv och Arbetsförmedling om samverkan för att minska ungdomsarbetslösheten. Näringslivskontoret Socialförvaltningen Kommunledningskontoret Barn- och utbildningsförvaltningen
9 281 Utlämnat lån till Ljustorps Idrottsförening Dnr KS/2017:165 Beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. Godkänna förlängning av lån till Ljustorps Idrottsförening 2. Godkänna enkel skuldebrev med amorteringsplan Ljustorps Idrottsförening (org nr 889200-7652), med adress Mellberg 3107, 860 33 Ljustorp, erhöll 2003 ett lån från Timrå kommun på 1 145 000 kr, utgörande likvid för föreningens köp av fastigheten Mellberg 4:9, även benämnd Ljustorps idrottsplats, i Ljustorps församling i Timrå kommun. Fastigheten tillträddes 2003 enligt särskilt upprättat köpekontrakt. Enligt det skuldebrev som upprättades när lånet beviljades löpte lånet t.o.m. den 30 december 2007. Kommunstyrelsen har i beslut 2008-01-15, 31, samt i beslut 2013-01-05 5 beslutat om förlängning av lånet t.o.m den 30 dec 2017. Ljustorps IF begär i bifogat styrelseprotokoll förlängning av lånet. Enligt skuldebrevet ska lånet på förfallodagen den 30 december 2017 lösas i sin helhet eller förlängas med villkor som avtalas mellan låntagare och långivare. Enligt det avtal som finns mellan kommunen och Ljustorps IF och som gäller t.o.m. 31 december 2022, ingår i den årliga driftersättningen från kommunen till föreningen bidrag för täckande av föreningens kostnader för ränta och amortering på det lån som kommunen beviljat. Kommunledningskontoret föreslår därför att lånet ska förlängas till samma tidpunkt och har upprättat förslag till nytt skuldebrev. Framställan från Ljustorps IF Ljustorps Idrottsförening Kultur- och tekniknämnden Kommunledningskontoret
10 282 Resursförstärkning Medelpads Räddningstjänstförbund avseende förstudier samordnade lokaler i Sundsvall, ny brandstation i Timrå, ny brandstation i Liden Dnr KS/2017:278 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Genomföra en förstudie för en ny brandstation i Timrå enligt Medelpads Räddningstjänstförbunds förslag. 2. Avsätta 0,2 mkr från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda händelser för att finansiera förstudien. 3. Återrapportering av förstudien ska ske inom sex månader från och med den tidpunkt som alla tre medlemskommuner har fattat beslut om förstudien. Medelpads räddningstjänstförbund har utrett lokalbehovet för räddningstjänsten kommande år i utredningen föreslås att nya lokaler ska byggas. För att utreda lokalisering och byggnader krävs fördjupad förstudie för samordnade lokaler i Sundsvall, ny brandstation i Timrå samt ny brandstation i Liden. Sammantaget begär Räddningstjänstförbundet 0,4 mkr. Räddningstjänstförbundet har angett en ungefärlig summa för förstudien och kommer att avräkna/återbetala medel som inte nyttjas. Kommunledningskontoret bedömer att 0,2 mkr bör sättas av för förstudierna av kommunstyrelsens medel för oförutsedda händelser för att finansiera Timrås del. Beloppet överstiger den andel som Timrås ägarandel på drygt 15 % anger, men bedöms kunna täcka ev. kostnadsjusteringar och avvikelser. Då förstudien är färdig avräknas det som inte förbrukats och återbetalas. Räddningstjänstförbundet har redan utrett behovet av stationer och på vilka platser dessa ska ligga. I de förstudier som nu ska genomföras ska utformningen, lokaliseringen, funktionerna samt ägarform klargöras på övergripande nivå. För Timrå kommuns del gäller det specifikt den station som föreslås ligga i Timrå kommun. s tidigare behandling Direktionen för Medelpads Räddningstjänstförbund har beslutat om att förstudien ska utföras 25 augusti 2017 samt beslutat om att begära resursförstärkning den 29 september 2017. Frågan har behandlats på ägarsamrådet med medlemskommunerna den 6 oktober 2017.
11 Finansiering av en förstudie för en ny brandstation i samordnade lokaler med samverkande organisationer i Sundsvall Medelpads Räddningstjänstförbund Sammanträdesprotokoll 2017-08-25 Medelpads Räddningstjänstförbunds Förslag till beslut Medelpads Räddningstjänstförbund Överlämnande av ärende för beslut Huvudrapport operativ översyn 2017 Medelpads Räddningstjänstförbund
12 283 Finansiella tjänster, förvaltade stiftelser Dnr KS/2017:282 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Uppdra till kommunledningskontoret att verkställa upphandling av finansiella tjänster för Per Bergmans donationsstiftelse och August Bångs skolstiftelse. 2. Bemyndiga firmatecknare att ingå de avtal som upphandlingen erfordrar. Timrå kommun är förvaltare av fn 6 st stiftelser, varav 2 st stiftelser innehar värdepapper(aktier, obligationer mm). De 2 stiftelserna har placeringsreglementen( senast beslutad 2015-04-07 71) som noga föreskriver vilka olika sorters placeringar som är tillåtna utifrån den långsiktighet som stiftelsen syftar till. Stiftelsernas kapital finns sedan många år placerade i depåer och på bankkonton hos Nordea. Nordeas placeringsrådgivare bevakar aktie/obligationsmarknaden och föreslår löpande förändringar i stiftelsernas portföljer. År 2014 beslutade Europaparlamentet om översyn av reglerna på värdepappersområdet, Mifid2. De nya reglerna gäller i Sverige fr o m 2018. De nya reglerna innebär en skärpning av bl a krav på att förvaltaren skall vara oberoende, utökat informationskrav till kund, provisionsförbud mm. Kommunledningskontoret föreslår att Per Bergmans donationsstiftelse och August Bångs skolstiftelse gör en upphandling av stiftelsernas behov av finansiella placeringar och finansiell rådgivning. En upphandling ska innebära att stiftelsernas behov av finansiell service säkras och ett säkerställande att affärstransaktionerna sker till ett så förmånligt pris som möjligt. Tjänsteskrivelse Revisionen
13 284 Projekt Culinary Visitor Center Dnr KS/2017:297 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Ansöka om projektstöd Västernorrland Culinary Visitor Center hos Jordbruksverket. Västernorrland Culinary Visitor Center är Timrås satsning för att utveckla ett visitor center med fokus på regionens mat och måltid i ett mycket starkt läge; precis vid E4, ca 600 meter från Sundsvall-Timrå flygplats och nära till Bottniabanan. Precis vid Y:et det stora betongkonstverket designat av en av vårt lands få internationellt renommerade konstnärer Bengt Lindström - planeras nu från Timrå kommun, näringslivskontoret och kommunledningen att utveckla attraktionskraften, servicefunktioner och upplevelseutbud så att platsen verkligen blir porten till Västernorrland. Projektansökan är ett fortsättningsprojekt Pilotprojekt för främjande av Svensk Matexport och kommer endast kunna beviljas om det projektet först beviljas av Jordbruksverket. Projektansökan Västernorrland Culinary Visitor Center Budget Culinary Visitor Center Näringslivskontoret
14 285 Förvaltningsplan för skarv i Västernorrlands län Dnr KS/2017:301 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Timrå kommun tar initiativ till en samordning med länsstyrelsen och kommunerna i länet med syfte att tillsammans ta fram en regional förvaltningsplan för skarv. 2. Uppmana Länsstyrelsen att, fram till dess, vidta kraftiga åtgärder för att direkt minska beståndet av skarv. En stor del av ansvaret för förvaltningen av skarv, inklusive besluten om skyddsjakt, är delegerad till länsstyrelsen. Sedan tidigare finns det en nationell förvaltningsplan för skarv, som togs fram 2014. Efterfrågan på en förvaltningsplan nationellt för skarv har snarare styrts av behovet att lösa upplevda konflikter i relation till fisket, än av behovet att förvalta själva arten i naturvårdande syfte. Det kan konstateras att flera av de frågor som utgör grunden för intressekonflikten kring skarv inte löses i en nationell förvaltningsplan. Länsstyrelsens inventering 2017 visar att skarven ökat i länet, jämfört med den inventeringen som gjordes 2012 då det skedde en minskning av skarvförekomsten såväl nationellt som regionalt. Årets inventering visar också att det inte förekommer någon häckning av skarv i Timrå kommun men att det sker i de angränsande kommunerna. Timrå kommun vill därför att länsstyrelsen samordnar och arbetar fram en regional förvaltningsplan för skarv i länet tillsammans med kommunerna. Utmaningarna inom den regionala skarvförvaltningen är framför allt att förebygga skador orsakade av skarv och att öka acceptansen för skarv. Medan den nationella förvaltningsplanen har karaktär av vägledning till länsstyrelserna, är syftet med en regional förvaltningsplan att beskriva situationen i länet, formulera mål för den regionala skarvförvaltningen och beskriva åtgärder för hur målen ska uppnås. s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) föreslår att ändring görs i beslutsförslagets punkt ett att Timrå kommun tar initiativ till en samordning osv samt att tillägg görs med en punkt två: Uppmana Länsstyrelsen att, fram till dess, vidta kraftiga åtgärder för att direkt minska beståndet av skarv. Övriga ledamöter godkänner förslaget Länsstyrelsen Västernorrland, 871 86 Härnösand
15 286 Ansökan om budgetförstärkning 2017, Överförmyndarnämnden Mitt Dnr KS/2017:251 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Bevilja överförmyndarnämnden Mitt en budgetförstärkning med 364 tkr att finansieras via kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov för 2017. 2. Medel för 2018 får hanteras i särskilt ärende vid ett senare tillfälle. Överförmyndarnämnden Mitt har i beslut 2017-09-15 161 beslutat att begära ytterligare medel för nämndens verksamhet 2017 från huvudmännen(sundsvall, Timrå, Nordanstig o Ånge kommun). Nämnden konstaterar i samband med delårsrapport för augusti månad att den samlade verksamheten kommer att går med underskott 2017 om inte medel tillförs (prel 1,8 mnkr) plus 1 mnkr för täckning av kostnader för att få verksamheten att fungera. Orsak till den ekonomiska situationen är att nämnden har för att klara sina arbetsuppgifter behövt anställa mer personal, betalt övertid mm. Enligt det avtal om samverkan i gemensam nämnd som finns skall budgetförstärkningar lämnas i relation till befolkningsunderlaget. Av begärd förstärkning 2017 om 2,8 mnkr är Timrå kommuns andel 364 tkr. I samband med kommunens delårsrapport per sista augusti 2017 har det ökade beloppet på 364 tkr beaktats vid bedömning om helårsresultatet för överförmyndarnämndens verksamhet. Om kommunens ekonomiska ramar per nämnd beslutas enligt helårsprognos i samband med fastställande av kommunens delårsrapport, finns ekonomiska medel inom denna ram. Om kommunen inte styr på helårsprognos, behöver medel anvisas ur anslag för kommunstyrelsens oförutsedda behov. s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) föreslår att tillägg görs i punkt ett att finansiering sker via kommunstyrelsen oförutsedda behov samt att ändring görs av punkten två enligt följande: medel för 2108 får hanteras i särskilt ärende vid ett senare tillfälle. Övriga ledamöter godkänner förslaget. Beslut i Överförmyndarnämnden Mitt 2017-09-15 161 Överförmyndarnämnden Mitt Sundsvalls Kommun, Nordanstigs kommun, Ånge Kommun
16 287 Ekonomisk periodrapport september 2017 Dnr KS/2017:298 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Lägga rapporten med godkännande till handlingarna. För perioden följer vi upp det ekonomiska målet 5.1 resultat enligt fastställd budget, utan bedömning av helårsprognos. Det redovisade ekonomiska resultatet uppgår till 49,2 mnkr (40,2 mnkr ifjol) jämfört med budget 8,4 mnkr. Investeringsnivån är lägre än budget för perioden. Endast 10,0 av helårsbudget på 46,6 mnkr är upparbetade. Periodens positiva avvikelse jämfört med budget bekräftar delårsrapportens helårsprognos. För kommunen som helhet finns fortfarande ekonomiskt utrymme för fortsatt styrning och prioritering mot uppsatta mål 2017. Ekonomisk rapport per 31 juli 2017 Rapport från varje nämnd Rapport från KLK, NLK, AME och samhällsenheten Samtliga nämnder
17 288 Ekonomisk periodrapport oktober 2017 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Rapporten läggs med godkännande till handlingarna. För perioden följer vi upp det ekonomiska målet 5.1 resultat enligt fastställd budget, utan bedömning av helårsprognos. Det redovisade ekonomiska resultatet uppgår till 50.3 mnkr (50,2 mnkr i fjol) jämfört med prognos 32,4 mnkr. Observera att bedömningen av prognos per sista oktober är osäker eftersom helårsprognosen har räknats om med antaganden om lika utfall per månad sep-dec. Periodens ekonomiska resultat överstiger periodens beräknade prognos utifrån den tidigare bedömda helårsprognosen per sista augusti. För kommunen som helhet finns fortfarande ekonomiskt utrymme för fortsatt styrning och prioritering mot uppsatta mål 2017. Därav föreslås ingen ytterligare åtgärd. Ekonomisk rapport per 31 okt 2017 Rapport från varje nämnd Rapport från KLK, NLK, AME och samhällsenheten Samtliga nämnder
18 289 Taxa för allmänna VA-anläggningar 2018, Timrå kommun Dnr KS/2017:276 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Fastställa Taxa för allmänna VA- anläggningar 2018. MittSverige Vatten & Avfall AB har i skrivelse, den 29 september 2017, föreslagit att kommunfullmäktige i Timrå fastställer Taxa för VA anläggningar 2018. Bolaget har infört en ny rutin som avser aktualisering av Taxa för allmänna VA- anläggningar två gånger per mandatperiod, för att säkerställa att en rättssäker VA-taxa har beslutats av kommunfullmäktige. Rutinen kommer att genomföras oavsett om ändringar har skett i grunder och principer i VA-taxan. Taxa för allmänna VA-anläggningar 2018 Tjänsteskrivelse Kommunfullmäktige
19 290 Tomttaxa för industrimark i Timrå kommun Dnr KS/2017:291 Beslut Kommunstyrelsen beslutar:, i de delar som inte omfattas av den nya detaljplanen (Terminalvägen), återremitteras till kommunstyrelsens samhällsenhet med uppdrag att uppta dialog med näringslivet. Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Fastställa ny tomttaxa för industrimark, Timrå industriområde nya detaljplanen Terminalvägen, att gälla fr.o.m den 1 januari 2018. Gällande tomttaxa är från år 2010. Marknadsläget i kommunen och regionen är idag positivt och betydligt stärkt från den tidpunkt då den ursprungliga prissättningen beslutades. Nytt marknadsläge kombinerat med kommunens positiva näringslivsklimat, arbete för ökad tillväxt enligt samt förslag till ny översiktsplan (ÖP 2035) utgör underlag och motivering till ny prissättning. Att ändra taxan från år 2010 är viktigt i och med att den beslutade tomttaxan utgör ett verktyg i kommunens dagliga arbete på både kort och lång sikt. Ny tomttaxa innebär revideringar för Timrå Industriområde inkl. nya detaljplanen vid Terminalvägen samt Timrå tätort. För övriga områden är taxan i dagsläget oförändrad. Den nya detaljplanen vid Terminalvägen och dess unika skyltläge mot E4.an är huvudanledningen till revideringen av taxa. Utbud, efterfrågan samt näringslivsstrategi för Timrå industriområde och Timrå tätort är en annan. På sikt bör även övriga taxor ses över. Detta beslut ses med anledning av detta som ett delbeslut i ett större strategiskt arbete. s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) föreslår att ändring görs i besluts-/beredningsförslaget enligt följande:, i de delar som inte omfattas av den nya detaljplanen (Terminalvägen), återremitteras till kommunstyrelsens samhällsenhet med uppdrag att uppta dialog med näringslivet. Föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa ny tomttaxa för industrimark, Timrå industriområde nya detaljplanen Terminalvägen, att gälla fr.o.m den 1 januari 2018. Övriga ledamöter godkänner förslaget.
20 Plankarta ärende (KS 171010, 264). Tomttaxa för industrimark Timrå Kommun (KF 100614, 69) Reviderad tomttaxa för industrimark Karta: Planlagd kommunal mark - Timrå Industriområde Miljö- och byggkontoret Näringslivskontoret Kommunledningskontoret Kommunfullmäktiget
21 291 Uppsägning av avtal om samverkan i gemensam nämnd inom överförmyndarverksamheten Sundsvalls, Ånge, Nordanstig och Timrå kommuner Dnr KS/2017:302 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Nuvarande avtal om samverkan i gemensam nämnd sägs upp och därmed upphör att gälla 2018-12-31. Överförmyndarverksamheterna i Sundsvalls, Timrå, Ånge och Nordanstigs kommuner samverkar sedan 2011 i en gemensam nämnd. Den heter Överförmyndarnämnden Mitt. Överförmyndarnämnden Mitt har för avsikt att göra en översyn av samverkansavtalet som finns mellan medlemskommunerna. Befintligt avtal behöver därför sägas upp senast 2017-12- 31. Ett nytt förslag till samverkansavtal beräknas vara upprättat innan juni 2018. Bakgrund Vad arbetar en överförmyndarnämnd med? Överförmyndarnämndens uppgifter är bland annat att ha tillsyn över god-manskap och förvaltarskap. Efter ansökan eller anmälan kan de utreda en persons behov av nämnda insatser. En person kan få en god man eller förvaltare av olika anledningar. Oftast är personen på något sätt hindrad att bevaka sin rätt, förvalta sin egendom eller ta hand om sig själv. Personen kan då få hjälp med att hantera uppgifter som att betala räkningar eller ta kontakt med myndigheter. Vad är Överförmyndarnämnden Mitt? När kommuner vill ha formell samverkan med varandra kan de bilda en gemensam nämnd. En sådan nämnd får ha hand om myndighetsutövning och andra kommunala uppgifter som de samverkande kommunerna har ansvar för. En gemensam nämnd tillsätts i någon av de samverkande kommunerna och ingår i dennas organisation. Sundsvalls, Timrå, Ånge, och Nordanstigs kommuner har haft samverkansavtal om överförmyndarverksamhet sedan 2002. Sedan 2011 har kommunerna dessutom en gemensam nämnd, Överförmyndarnämnden Mitt. Nämnden ingår i Sundsvalls kommunorganisation. Enligt överförmyndarnämnden är de samverkande kommunerna samstämmigt mycket nöjda med lösningen med en gemensam nämnd. Vad är ett samverkansavtal och varför behöver det sägas upp?
22 De samverkande kommunerna i en gemensam nämnd ska teckna en överenskommelse om hur samarbetet ska bedrivas. Här ska kommunerna till exempel beskriva nämndens uppgifter och reglera kostnadsfördelning mellan kommunerna. Ett sådant samverkansavtal tecknades av de berörda kommunerna i samband med att den gemensamma nämnden bildades. Överförmyndarnämnden Mitt gjorde en översyn under 2014 och en förändring av avtalet beslutades. Förändringen innebar att samtliga kostnader för kommunernas överförmyndarverksamhet ska läggas i det gemensamma avtalet. Tidigare avtal omfattade inte kostnader för ensamkommande barn vilket det befintliga avtalet gör. Efter en översiktlig genomgång av befintligt avtal har en revidering av nuvarande avtal bedömts behövlig varför en uppsägning av befintligt avtal är nödvändig. s tidigare handläggning Överförmyndarnämnden Mitts beslut 2017-10-06 Nämnden föreslår att fullmäktige i respektive kommun ska säga upp avtal om samverkan i gemensam nämnd. Förvaltningens överväganden Kommunallagen 3:3-3a-c reglerar tillsättande av nämnder och preciserande av överenskommelser mellan berörda kommuner. Efter nämndens översiktliga genomgång av befintligt avtal har en revidering av nuvarande avtal bedömts behövlig. Vid ägarsamråd mellan samtliga berörda parter har bedömningen varit att en uppsägning av befintligt avtal behöver ske för att ersättande avtal ska kunna ingås. Koncernstaben föreslår att fullmäktige i respektive kommun ska fatta beslut om uppsägning av samverkansavtal för den gemensamma nämnden. Förslag till uppföljning Det ankommer på överförmyndarnämnden att genomföra översyn av avtal och bereda ärende till fullmäktige vid behov av revidering och fastställande av nytt avtal. I övrigt krävs ingen särskild uppföljning. Tjänsteskrivelse Kommunfullmäktige
23 292 Försäljning av Vivsta skola Dnr KS/2017:294 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Godkänna köpehandlingar mellan Timrå kommun och Olert Fastigheter AB. 2. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna köpehandlingarna. Robert Thunfors (T) deltar ej i beslutet. En detaljplan för centrum och bostäder i område vid tidigare Vivsta skola har antagits av kommunfullmäktige 2016-11-28 183 och vunnit laga kraft 2016-12-23. Kultur- och teknikförvaltningen har uppdragit åt Norrbryggan AB att genomföra en försäljning av Vivsta skola. Inkomna anbud har utvärderats och köpehandlingar har upprättats med antagen anbudsgivare. Köpehandlingar Tjänsteskrivelse Kommunfullmäktige
24 293 Resultatutjämningsreserv - Timrå kommun Dnr KS/2017:300 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Fastställa riktlinjer för hantering av markeringar och resultatutjämningsreserv enligt kommunledningskontorets förslag. Timrå kommun beslutar i samband med antagande av budget- och verksamhetsplan om mål och styrtal för god ekonomisk hushållning. Riktlinjer finns även beslutade i styrningsregler för Timrå kommun. Enligt kommunallagen finns även möjlighet att besluta om handläggningsrutiner för en så kallad resultatutjämningsreserv(rur). För Timrå kommun finns även behov av tydliggörande vad gäller de medel som utgör en del av det egna kapitalet. Kommunledningskontoret har upprättat förslag i ärendet utifrån främst SKL:s dokumentation inom området. Bakgrund Enligt kommunallagen ges en möjlighet att reservera överskott till en resultatutjämningsreserv. Medel från en resultatutjämningsreserv får användas för att utjämna intäkter över en konjunkturcykel. Enligt kommunallagen får reservering till resultatutjämningsreserv göras med högst ett belopp som motsvarar det lägsta av antingen den del av årets resultat eller den del av årets resultat efter balanskravsjusteringar som överstiger 1. en procent av summan av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning eller 2. två procent av summan av skatteintäkter och generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning om kommunen har negativt eget kapital, inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelsen. Exempel: Resultatutredning i bokslut 2016 Belopp i mnkr Årets resultat 20,3 Realisationsvinster -3,7 Årets resultat efter balanskravsjustering 16,6 Årets resultat efter balanskravsresultat 16,6 Lägsta resultat(av årets resultat eller balanskravsresultat) 16,6 2 % av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning 10,2 Maximal avsättning till resultatutjämningsreserv 6,4 Timrå kommun har inget negativt balanskravsresultat att reglera från tidigare år.
25 RIKTLINJER FÖR HANTERING AV MARKERINGAR OCH RESULTATUTJÄMNINGSRESERV Enligt kommunallagen ska budgeten upprättas så att intäkterna överstiger kostnaderna, det så kallade balanskravet. Om balanskravsresultatet för ett visst räkenskapsår är negativt, ska det återställas under de närmast följande tre åren. Undantag för göras 1. I den utsträckning som medel från en resultatutjämningsreserv tas i anspråk, eller 2. om det finns synnerliga skäl Enligt gällande lagstiftning kan synnerliga skäl vara: 1. Större omstruktureringskostnader i syfte att uppnå god ekonomisk hushållning. 2. Mycket stark finansiell ställning. 3. Om kommunen har budgeterat ett underskott med hänvisning till synnerliga skäl. 4. När man medvetet och tydligt gjort avsättningar och byggt upp ett avsevärt eget kapital för att möta tillfälliga framtida intäktsminskningar eller kostnadsökningar. 5. I speciella fall då ett frångående är mycket väl motiverat och där åtgärden är förenlig med god ekonomisk hushållning. Timrå kommun har under flera år tillämpat möjligheten att göra markeringar av eget kapital för framtida ändamål, finansiering av pensioner. Timrå kommun har inte haft något regelverk för markeringar men eftersom lagen ändrats föreslår kommunledningskontoret att fullmäktige även beslutar om regler för kommunens markeringar. I bilaga redovisas förslag till riktlinjer för hantering av markeringar och resultatutjämningsreserv i Timrå kommun. Timrå kommun har ett behov av att kunna göra markeringar för att kunna möta tillfälliga framtida kostnadsökningar för specifika ändamål och för att kunna reservera medel till en resultatutjämningsreserv för att utjämna intäkter över en konjunkturcykel. Att en markering är gjord innebär inte att motsvarande belopp pengar(likviditet) har reserverats för genomförandet eller satts av på särskilt konto. Det medför att kostnaden som uppstår när markeringen ska tas i anspråk innebär en påfrestning på likviditeten. Där är det särskilt viktigt att vid ianspråktagande av markeringar göra en avstämning mot den indikator för kommunens finansiella mål/god ekonomisk hushållning som rör likviditet. Riktlinjer för hantering av markeringar och resultatutjämningsreserv i Timrå kommun Befintliga markeringar efter bokslut 2016 Kommunfullmäktige
26 294 Styrningsregler Timrå Kommun ändring Dnr KS/2017:305 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Ändra styrningsreglerna så att periodrapport avlämnas per sista april och sista september, kvartalsrapport per sista mars inkl helårsprognos samt delårsrapport per sista augusti inkl helårsprognos. Nuvarande styrningsregler anger när rapporter för uppföljning av verksamheten och ekonomin ska avlämnas. Utifrån hur 2018 års mötesdatum är beslutade för kommunfullmäktige och därmed inlämningsdatum för ärenden, föreslås en förändring av styrreglerna så att rapporterna kan hanteras inom rimlig tid efter periodens slut. Med det nya förslaget kan kvartalsrapport inkl helårsprognos hanteras av fullmäktige i juni, med inlämning till kommunstyrelsen i rätt tid innan mötet i maj. Periodrapporten per sista april kan hanteras av fullmäktige i juni, men det förutsätter att kommunstyrelsen får ärendet på bord i mötet i maj. Därav är det bättre att helårsprognosen kan hanteras i god tid. Delårsrapporten per sista augusti kan hanteras av fullmäktige i oktober och periodrapporten per sista september i november. Därutöver kan inte fler periodrapporter hanteras av fullmäktige om inlämningstiderna ska hållas. Ändringarna i styrreglerna avser p 3.7 och är markerade i bifogat beslutsunderlag. Styrningsregler för Timrå Kommun Kommunfullmäktige
27 295 Styrtal processer revidering Dnr KS/2017:304 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Ändra styrtal 3.2.1 till antal dokumenterade processer. Ett av kommunens mål för god ekonomisk hushållning är 3.2 vi arbetar med ständiga förbättringar. För att följa målet finns ett styrtal som innebär att vi ska följa andelen dokumenterade processer inom varje verksamhetsområde. Målvärdet innebär att samtliga kommunens processer ska beskrivas på en nivå, därefter samtliga på nästa nivå. Det är inte ett praktiskt sätt att arbeta med processbeskrivningar och fyller inte syftet med målet. Därför föreslås att målvärdet för styrtalet ändras och även sättet att mäta. Istället kan kommunen mäta antal dokumenterade processer i vid varje uppföljningstillfälle och ha som mål att det ska vara fler än föregående tillfälle. Då ser vi att arbetet går framåt på kommunen. Beskrivning av mål 3.2 och dess styrtal Kommunfullmäktige
28 296 Verksamhetsplan och budget 2018-2020 Dnr KS/2017:299 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Fastställa verksamhetsplan och budget för år 2018-2020 enligt bifogade handlingar. 2. Fastställa mål och styrtal på kommunövergripande nivå för bedömning av god ekonomisk hushållning. 3. Uppdra åt nämnder och styrelser att, utifrån övergripande mål, vid behov komplettera eller specificera mål och styrtal på förvaltningsnivå i syfte att tydliggöra styrmodellen i hela organisationen. 4. Fastställa resultat-, kassaflödes-, balans- och investeringsbudget för år 2018. 5. Till kommunfullmäktiges förfogande för oförutsedda behov anvisas för år 2018 totalt 2 mnkr vars användning kommunstyrelsen bemyndigas besluta om. 6. Fastställa nettokostnads- och investeringsbudget per nämnd och styrelse. Ekonomichefen ges möjlighet att justera interna mellanhavanden mellan nämnderna till följd av nämndernas fördelning av allmän effektivisering till respektive verksamhet samt fördelningen av stöd- och ledningsverksamheternas kostnader när budgeten slutligen ska registreras i ekonomisystemet. 7. Att till ekonomichefen delegera att, upptill 10 prisbasbelopp, under året omvandla drift- till investeringsmedel och vice versa om det behövs för att följa redovisningsregler. 8. Kommunstyrelsen medges uppta nya lån enligt budgeterad nivå samt omsätta nuvarande lån som förfaller till betalning under året. 9. Uppdra till kommunstyrelsen att se över tidsplaneringen för budgetprocessen, samt tydliggöra arbetssättet så att nämnderna tidigare är en del i utformningen av verksamhetsplanen och budget och att tydliga analyser och uppföljning ligger som grund för de avvägningar som behöver göras. Förslaget redovisas till kommunstyrelsen senast i mars 2018 och ligger som grund för kommande budgetanvisningar. 10. Uppdra till samtliga nämnder att effektivisera sin verksamhet genom verksamhetsutveckling och digitalisering motsvarande 1 % av sin bud-getomslutning. Uppdraget redovisas i samband med budgetarbetet inför 2019. 11. Uppdra till kommunstyrelsen att utreda Kulturskolans framtida organisationsplacering samt ta in perspektivet hur den skulle kunna utvecklas i samarbete med studieförbund för att skapa ett bredare utbud. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsen i maj 2018. 12. Uppdra till kommunstyrelsen att revidera policyn kring den sociala ekonomin att gälla ett gemensamt ansvar för samtliga nämnder. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsen i april 2018. 13. Uppdra till kommunstyrelsen att i samarbete med Barn- och utbildningsnämnden, Socialnämnden och Kultur- och tekniknämnden ta fram förslag på en plattform/arbetssätt för föräldraskapsstödjande insatser. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsen i maj 2018. 14. Uppdra till kommunstyrelsen att se över på vilket sätt föreningsstöd kan betalas ut och av vilka nämnder. Värdera föreningars behov och möjligheter när de är engagerade i landsbygdsutveckling och/eller besöksnäring. Uppdraget innebär också att tydliggöra gränsdragningen mellan sponsring/marknadsföring och föreningsstöd. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsen i augusti 2018.
29 15. Uppdra till kommunstyrelsen att i dialog med samtliga nämnder se över möjligheten att forma projekt kring integrationsarbete där exempelvis Finsam kan vara en extern part. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsen i april 2018. 16. Uppdra till kommunstyrelsen att i samverkan med Sundsvall se över bolagsbildningen för Sundsvall/Timrå flygplats i syfte att skapa ett bolag med tydlig ägarstyrning. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsen juni 2018. 17. Uppdra till kommunstyrelsen att ta fram förslag till detaljplan för del av Åstön för att främja besöksnäring och det rörliga friluftslivet. 18. Uppdra till kommunstyrelsen att inventera vilka detaljplaner som kan bli föremål för revidering för att kunna förenkla möjligheten att bygga åretruntboende i attraktiva miljöer. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsen i april 2018. 19. Uppdra till kommunstyrelsen att i dialog med samtliga nämnder se över kommunens lokalanvändande. Inriktningen skall vara att minska hyrandet av lokaler som vi inte äger själva samt optimera användandet av våra egna lokaler. Syftet är också att frigöra eventuella lägenheter som kan användas till sitt egentliga ändamål. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsen i augusti 2018. 20. Uppdra till Barn- och utbildningsnämnden att se till att tydliga avtal tecknas med externa samarbetspartner när det gäller utbildning på gymnasienivå. Viktigt att ansvarsrollerna och förväntningarna tydliggörs mellan parterna samt att kommunens ekonomiska åtaganden tydliggörs. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsen i maj 2018. 21. Uppdra till Kultur- och tekniknämnden att utreda möjligheten att bedriva allaktivitetshuset Pangea i före-ningsform. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsen i april 2018. 22. Notera att ansvaret för utförandet av kollektivtrafikplaneringen flyttas över från Kommunstyrelsen till Kultur- och tekniknämnden fr o m 1 juli 2018. 23. Notera att verksamhetsplanen och budget 2018 innebär en överföring av ansvaret för Alkoholhandläggning från Socialnämnden till Miljö- och Byggnadsnämnden. Mot beslutet reserverar sig Niklas Edén (C), Agneta Lindén (L), Robert Thunfors (T), Marcus Molinder (SD) och Jonathan Lundin (SD) till förmån för egna förslag. Kommunstyrelsens budgetberedning har upprättat förslag till verksamhetsplan och budget 2018 2020. Förutsättningarna och styrningen från kommunfullmäktige har bestått av kommunens vision, strategier och mål för god ekonomisk hushållning. s tidigare behandling Inriktning och planeringsförutsättningar 2018-2020 170424 61 s behandling i kommunstyrelsen Ewa Lindstrand (S) föreslår bifall till Socialdemokraternas och Vänsterpartiets budgetförslag. Niklas Edén (C) föreslår bifall till Moderaterna, Liberalerna, Kristdemokraterna och Centerpartiets budgetförslag. Robert Thunfors (T) föreslår bifall till Timråpartiets budgetförslag. Marcus Molinder (SD) föreslår bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag.
30 Beslutsgång Ordföranden ställer de fyra förslagen, var för sig, under proposition avslag bifall och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige bifalla Socialdemokraterna och Vänsterpartiets budgetförslag. Budget och verksamhetsplan för år 2018-2020 Kommunfullmäktige
31 297 Reglemente för miljö - och byggnadsnämden - revidering Dnr KS/2017:287 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Godkänna revidering av miljö- och byggnadsnämndens reglemente, att gälla fr. o. m. den 1 januari 2018. I samband med beslut om Verksamhetsplan 2018-2020 beslutade miljö- och byggnadsnämnden att ta upp kostnader och intäkter för alkoholhandläggningen i nämndens budget. I samma beslut uppdrog nämnden till ordförande och förvaltningschef att i samråd med socialnämndens ordförande och förvaltningschef skriva fram ett förslag till reglemente där miljö- och byggnadsnämnden övertar ansvaret för alkoholhandläggning från socialnämnden. Socialnämndens reglemente har reviderats på följande sätt: Fjärde punkten i 2 Fullgöra kommunens uppgifter om tillsyn och serveringstillstånd i enlighet med Alkohollagen (1994:1738) tas bort. Miljö och byggnadsnämndens reglemente revideras på följande sätt: tillsyn och serveringstillstånd enligt alkohollagen läggs till i andra stycket i 1 så att stycket får lydelse: Nämnden ansvarar för kontroll enligt livsmedelslagen, för tillsyn och serveringstillstånd enligt alkohollagen samt för viss tillsyn enligt strålskyddslagen, tobakslagen och lag som reglerar detaljhandel med nikotinläkemedel och receptfria läkemedel. Nämnden ska även besluta om utbetalning av bostadsanpassningsbidrag enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag. Reglemente Miljö- och byggnadsnämndens beslut 2017-09-18, 107 Kommunfullmäktige
32 298 Reglemente för socialnämnden Dnr KS/2017:293 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Godkänna revidering av socialnämndens reglemente, att gälla fr.o.m. den 1 januari 2018. I samband med beslut om Verksamhetsplan 2018-2020 beslutade miljö- och byggnadsnämnden att ta upp kostnader och intäkter för alkoholhandläggningen i nämndens budget. I samma beslut uppdrog nämnden till ordförande och förvaltningschef att i samråd med socialnämndens ordförande och förvaltningschef skriva fram ett förslag till reglemente där miljö- och byggnadsnämnden övertar ansvaret för alkoholhandläggning från socialnämnden. Socialnämndens reglemente har reviderats på följande sätt: Fjärde punkten i 2 Fullgöra kommunens uppgifter om tillsyn och serveringstillstånd i enlighet med Alkohollagen (1994:1738) tas bort. Miljö och byggnadsnämndens reglemente revideras på följande sätt: tillsyn och serveringstillstånd enligt alkohollagen läggs till i andra stycket i 1 så att stycket får lydelse: Nämnden ansvarar för kontroll enligt livsmedelslagen, för tillsyn och serveringstillstånd enligt alkohollagen samt för viss tillsyn enligt strålskyddslagen, tobakslagen och lag som reglerar detaljhandel med nikotinläkemedel och receptfria läkemedel. Nämnden ska även besluta om utbetalning av bostadsanpassningsbidrag enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag. Reglemente Miljö- och byggnadsnämndens beslut 2017-09-18, 107 Kommunfullmäktige
33 299 Reglemente för valnämnden Dnr KS/2017:292 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Fastställa reglemente för valnämnden, att gälla från och med den 1 januari 2018. Mot beslutet reserverar sig Robert Thunfors (T), Marcus Molinder (SD) och Jonathan Lundin (SD) Kommunledningskontoret har i skrivelse upprättat reglemente för valnämnden i Timrå kommun. Kommunledningskontoret genomgår ett arbete med att uppdatera reglementen i Timrå kommun, för att få så enhetliga reglementen som möjligt för alla styrelser/nämnder. Kommunallagen, vallagen (2005:837), valförordningen (2005:874) och övriga valförfattningar samt lag om kommunala folkomröstningar (1994:692) är styrande dokument för valnämnden i Timrå kommun för närvarande. Kommunledningskontoret aktualiserar frågan om reglemente för valnämnden för att få en sammanhållen och likalydande styrning för alla styrelser/nämnder i kommunen. Kommunfullmäktige i Timrå har inför varje ny mandatperiod fastställt antal ledamöter och ersättare i valnämnden (fem ordinarie ledamöter och fem ersättare) samt ordförande och vice ordförande. s behandling i kommunstyrelsen Robert Thunfors (T)föreslår att valnämnden utökas från 5 till 11 ordinarie ledamöter och 11 ersättare samt att kommunfullmäktige genomför ett fyllnadsval. Ewa Lindstrand (S) föreslår avslag på Robert Thunfors:s (T) förslag. Beslutsgång Ordförande ställer det båda förslaget mot varandra och konstaterar att kommunstyrelsen avslagit Robert Thunfors:s (T) förslag. Reglemente för valnämnden Kommunfullmäktige
34 300 Ägardirektiv för AB Timråbo - Revidering Dnr KS/2017:281 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Godkänna revidering av Ägardirektiv för AB Timråbo. 2. Av kommunfullmäktige utsett ombud får i uppdrag att för bolagsstämman i AB Timråbo lägga fram revidering av ägardirektiv för AB Timråbo. Kommunledningskontoret har reviderat Ägardirektivet för AB Timråbo utifrån förslag från ägarsamrådet, den 18 augusti 2017. Kommunfullmäktige beslutade, den 13 juni 2011 70, att fastställa nytt ägardirektiv för AB Timråbo. Behovet av förändringen var den dels 1 januari 2011 började Lag (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag att gälla. Det var främst syftet med bolagets verksamhet, Grundläggande principer för bolagets verksamhet, Ekonomi samt Budget och verksamhetsplanering, som förändrades. Kommunfullmäktige beslutade därefter att revidera ägardirektiven 2015-06-15, 88, med bl a att tillföra texten i punkt 1; Av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen antagna styrdokument och direktiv i övergripande frågor. I den nu föreslagna ändringen är det punkt 1, 3,10, 11, 12 och 15 som är reviderade enligt nedan; Punkt 1 e) av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen antagna styrdokument och direktiv i övergripande frågor, som t ex översiktsplan, avfallsplan och Energi- och klimatprogram strategi 2010 2014. Punkt 3 En förteckning av g Gällande styrdokument upprättas årligen av kommunledningskontoret. finns på kommunens webplats. Punkt 10 a) Större investeringar överstigande 20 mnkr. Enskild investering överstigande 20 mnkr Punkt 11 Budget/plan och verksamhetsplanering ska delges kommunstyrelsen vid den tidpunkt kommunstyrelsen bestämmer i samråd med bolaget, senast den 1 december året före.
35 Punkt 12 Bolaget ska årligen så snart som möjligt, dock senast före februari månads utgång, vid den tidpunkt kommunstyrelsen bestämmer i samråd med bolaget, tillhandahålla kommunen det underlag kommunen begär för upprättande av kommunens årsredovisning enligt kommunallagen. Punkt 15 I instruktionen ska anges i vilken omfattning verkställande direktören för styrelsen ska anmäla beslut han som fattats. Ägardirektiv AB Timråbo Kommunfullmäktige
36 301 Överförmyndarnämnden Mitt - Redovisning av personalläget samt behov av utökade resurser Dnr KS/2017:274 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Anmälan läggs till handlingarna. Överförmyndarnämnden Mitt har i beslut, daterad 15 september 2017, upprättat redovisning av personalläget samt behov av utökade resurser. Överförmyndarnämnden Mitt beslutar att lämna informationen till berörda kommuner samt att uppdra åt förvaltningen att återkomma med ett mer detaljerat underlag för beslut när förvaltningen är medveten om vilket stöd koncernstaben kommer att ge. Överförmyndarnämndens beslut 2017-09-15 165
37 302 Gratifikanter 2017 Dnr KS/2017:280 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. För kommunstyrelsen och kommunfullmäktiges kännedom har kommunledningskontoret upprättat redovisning av gratifikanter 2017. Gratifikanter 2017
38 303 Delegationsbeslut Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Delegations paragraf Delegat Dokumentbeskrivning KS DEL/2017 25 Kommunstyrelsens Ordförande Vista 13:19 (område av) - Arrendeavtal Timrå Kommun - Ibetech AB KS DEL/2017 26 Kommunchef Vivsta 13:19 (område av) - Försäljning av industrifastighet till Ibetec AB. KS DEL/2017 27 Kommunstyrelsens ordförande Fuske 3:11, nytt villaområde i Häre, Ljustorp - yttrande ang överklagad detaljplan KS DEL/2017 29 Kommunchef Fastställd delegationsordning KS med vidardelegation av kommunchefen
39 304 Ej verkställda beslut SoL och LSS - Rapport Dnr KS/2017:306 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Anmälan läggs till handlingarna. Rapportering av ej verkställda beslut skall göras till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) kvartalsvis och på individnivå av gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Detta gäller beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f Socialtjänstlagen (SoL) samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Socialförvaltningen har den 5 oktober 2017 skickat kvartalsrapport till IVO. Inga ej verkställda beslut fanns att rapportera. Socialnämnden har informerats om detta. Informationen skickas även till kommunens revisorer samt kommunstyrelse. Protokollsutdrag SN 2017-10-18, 131