TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-09-23 Socialnämnden Plats och tid Stora Tjörnsalen kl 15:00 19:11 Utses att justera Thomas Collberg (S) Justeringens plats och tid Sociala Huset 2015-09-30 Paragrafer 109-131 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Emma Dolonius Reidun Lorentzon (KD) Thomas Collberg (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Socialnämnden 2015-09-23 Anslaget sätts upp 2015-09-30 Anslaget tas ner 2015-10-21 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Emma Dolonius 1
Sida ande Reidun Lorentzon (KD) Louise Marklund (M) Robert Bull (S) Yvonne Andersson (M) Miia Vuolama (M) Gun Alexandersson-Malm (FP) Elisabeth Hansson (FP) Anette Johansson (MP) Inga Olsson (C) Thomas Collberg (S) Anette Johansson (S) Barbro Leidzén (S) Martin Johansson (SD) Övriga närvarande Mikael Pettersson (S) ers:gerhard Bernhardsson (S) Teresa Meneses Vergara (V) Shujaat Noormohamed, förvaltningschef Emma Dolonius, nämndsekreterare Elisabeth Widskog, avdelningschef Ingegärd Gundersvik, avdelningschef Juan Navas, avdelningschef Malin Haugen, ekonom Andrea Appenborg, ekonom Ellika Lennartsson, arbetstagarrepresentant 109-116 Pauline Andreasson, arbetstagarrepresentant 109-116 2
109 Fastställande av dagordning Socialnämnden fastställer dagordningen. 3
110 Information Socialnämnden noterar att muntlig information enligt nedan förteckning lämnats. A. Information från Kareva Carina Lindgren från Kareva presenterade det arbete de gjort på Valåsens äldreboende. B. Presentation av ny enhetschef Kanita Sahinovic, ny enhetschef för hemtjänsten, presenterade sig. Socialförvaltningen informerar nämnden om aktuella händelser och aktiviteter inom förvaltningen. 4
111 Verksamhetsberättelse Familjerådgivningen och presentation av Familjerådgivarna 2015/143 Socialnämnden beslutar att lägga informationen om Familjerådgivningen, Krismottagning för män, Krismottagning för kvinnor samt verksamhetsberättelsen 2014 till handlingarna. Barnkonventionen Barnperspektivet har beaktats i verksamhetens arbete. Verksamhetsberättelse för Familjerådgivningen, Krismottagning för män och Krismottagning för kvinnor 2014 presenterades. Lena Sand Leidzén och Anki Spegel från Familjerådgivningen presenterade sig och sitt arbete. sunderlag Verksamhetsberättelse 2014 för Familjerådgivningens, Krismottagning för män och Krismottagning för kvinnor. Tjänsteutlåtande 2015-09-02 5
112 Delårsbokslut samt redogörelse av beslutade åtgärdsplaner Dnr 1. Socialnämnden godkänner uppföljningen per augusti 2015 samt prognos för förväntat ekonomiskt utfall 2015. 2. Socialnämnden godkänner ej intagningsstopp och nedläggning av Rönnängs äldreboende i syfte att hämma kostnadsutvecklingen samt reducera det förväntade underskottet avseende 2015 samt få budget i balans 2016, på grund av den åldrande befolkningsstrukturen inom Tjörns kommun och förväntat behov av äldreomsorgsplatser. 3. Socialnämnden uppmärksammar Kommunstyrelsen på att nämnden prognostiserar ett underskott på 17 mkr. ade åtgärder på nämndsammanträden 15 april, 13 maj och 17 juni har inte gett önskad effekt. Underskottet beror bland annat på nya lagstadgade LSS beslut inom funktionshinder, dyra behandlingshemskostnader och volymökningar inom hemsjukvård och hemtjänst. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Socialförvaltningen redovisar delårsrapport 2 2015 samt budgetuppföljning augusti 2015 för socialnämnden. Individ- och familjeavdelningen totalt visar ett underskott med - 12,4 tkr Vård- och Äldreomsorgsavdelningen totalt visar ett underskott med - 7,4 tkr Förvaltningsgemensamt totalt visar ett överskott med 8,2 tkr För Socialnämnden totalt blir resultatet per augusti 2015 ett underskott på 11,7 tkr sunderlag Delårsbokslut 2 augusti 2015 Utredning nedläggning Rönnängs äldreboende Utredning nedläggning Krossekärrs korttidsverksamhet Ackumulerat resultat per ansvar sociala, januari-augusti 2015 6
Tjänsteutlåtande 2015-09-15 Förslag till beslut på sammanträdet Louise Marklund (Moderaterna) föreslår att Socialnämnden uppmärksammar Kommunstyrelsen på att nämnden prognostiserar ett underskott på 17 mkr. ade åtgärder på nämndsammanträden 15 april, 13 maj och 17 juni har inte gett önskad effekt. Underskottet beror bland annat på nya lagstadgade LSS beslut inom funktionshinder, dyra behandlingshemskostnader och volymökningar inom hemsjukvård och hemtjänst. Ordföranden Reidun Lorentzon (Kristdemokraterna) frågar om nämnden kan godkänna Louise Marklunds förslag. Nämnden svarar ja. Skickas till: Kommunstyrelsen 7
113 Justering av organisation inom IFA samt presentation av tre enhetschefer 2015/144 2015/144 Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Barnkonventionen Barnperspektivet har beaktats utifrån justeringen av organisationen. Juan Navas, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen, informerade om organisationsjustering inom Individ- och familjeomsorgen. Anna Essle Bennerdt, enhetschef för arbetsmarknadsenheten presenterade sig. Marie Johansson, tillförordnad enhetschef för integrationenheten presenterade sig. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-09-02 8
114 Nytt HVB ensamkommande barn 2015/137 Socialnämnden lämnar till Individ- och familjeavdelningen om att starta ett nytt hem för vård och boende (HVB) för målgruppen ensamkommande barn, pojkar 14-16 år. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet påverkar barn på ett positivt sätt. I år har rekordmånga ensamkommande barn och ungdomar kommit till Sverige och sökt asyl. För att Tjörns kommun genom socialnämndens försorg ska klara av att uppfylla det avtal som Kommunstyrelsen har tecknat med Migrationsverket krävs det att kommunen öppnar ytterligare ett hem för vård och boende för målgruppen ensamkommande asylsökande pojkar 14-16 år. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-09-15 Informations- och prognosbrev från Migrationsverket Föredragare Juan Navas, avdelningschef 9
115 Utredning organisatorisk förändring av den kommunala hälso- och sjukvården 2015/125 Socialnämnden noterar att information om organisationsjusteringen lämnats. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Kvalitet- och administrationsavdelningen har tagit fram ett förslag på justering av organisationen av den kommunala hälso- och sjukvården. Samverkan FSG 2015-06-15 sunderlag Utredning avdelningschef HSL. Tjänsteutlåtande 2015-07-02 10
116 Analys försörjningsstöd 2015 2015/75 Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Socialnämnden har bett om att varje kvartal få en redovisning och analys av hur försörjningsstödet har utvecklats. Analys av arbetsmarknadsåtgärder ges i delårsredovisningen. Tjänsteutlåtande 2015-09-02 11
117 Ansökan om föreningsbidrag 2016-BRIS 2015/109 Socialnämnden lämnar föreningsbidrag med 29 290 kr till Föreningen Barnens Rätt i Samhället, BRIS, Region Väst. Barnkonventionen Barnperspektivet har beaktats i verksamhetens arbete. Den 9 juni 2015 inkom ansökan från BRIS region väst. Målet med BRIS verksamhet är att stärka barns och ungdomars rättigheter och förbättra deras levnadsvillkor. Bris Region väst ansöker om föreningsbidrag för år 2016 om 10 kronor per barn, totalt 29 290 kr för kommunens 2 929 barn. Tidigare beslut Socialnämnden 2014-09-24 123 sunderlag Ansökan från BRIS. Tjänsteutlåtande 2015-09-15 12
118 Sammanställning av inkomna synpunkter till socialförvaltningen 2015 2015/115 Socialnämnden godkänner redovisningen av inkomna Synpunkter för första halvåret 2015. Synpunktshanteringen, via programmet DF Respons, hanterar de till kommunen inkomna klagomålen och synpunkterna. De är värdefull information som gör det möjligt att förbättra kvaliteten på kommunens tjänster och service. Socialförvaltningen har relativt lite inkomna synpunkter. Det arbetas därför kontinuerligt med att förtydliga och informera om synpunktshanteringen till verksamheterna, ansvariga, medarbetare, brukare, kunder och kommun-invånare. Med betoning på dess viktiga betydelse för det ständiga förbättringsarbetet. Två gånger om året redovisas en sammanställning till socialnämnden över inkomna synpunkter till socialförvaltningen. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-09-02 13
119 Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för Vård och omsorg 2015 2015/63 Socialnämnden beslutar notera att information om rapporterna lämnats. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Kommunens socialnämnd är skyldig att varje kvartal anmäla till Socialstyrelsen om en beviljad insats inte verkställts inom tre månader. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. När ett gynnande beslut, som tidigare rapporterats som ej verkställt, senare verkställs ska detta rapporteras till Socialstyrelsen. Socialnämnden får nu ta del av insända rapporter för kvartal 2 och 3 2015. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-07-06 Tjänsteutlåtande 2015-09-14 et skickas till Kommunstyrelsen, kommunens revisorer 14
120 Kvartalsrapport lex Maria 2015/71 Socialnämnden beslutar godkänna redovisningen av lex Maria för kvartal 2. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Socialförvaltningen redovisar för de rapporter om lex Maria som inkommit för kvartal 2 2015. Under kvartal 2 har det inkommit 0 rapporter om händelser som bidragit till utredningar enligt lex Maria. Tjänsteutlåtande 2015-06-29 15
121 Kvartalsrapport lex Sara 2015/72 Socialnämnden beslutar godkänna redovisningen av lex Sarah för kvartal 2. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Socialförvaltningen redovisar för de rapporter om lex Sarah som inkommit för kvartal 2 2015. Under kvartal 2 har det inkommit 3 rapporter om händelser som bidragit till utredningar enligt Lex Sarah. 2 händelser har bedömts och beslutats inte leda till vidare anmälan till IVO. 1 händelse har bidragit till att en utredning och anmälan enligt Lex Sarah skickats vidare till IVO. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-06-30 16
122 Fadderverksamheten 2015/142 2015/142 Socialnämnden beslutar att uppdatera listan över faddrar med aktuella namn. Listan över faddrar för socialas verksamhet behöver uppdateras då ledamöter har bytts ut. 17
123 Nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen 2015 2015/40 Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen. Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen för augusti 2015. Nyckeltalen gäller bland annat följande; Gynnande beslut inom särskilt boende LSS verkställda och/eller ej verkställda, biståndsbedömda timmar samt Mötesplats Tjörn. 18
124 Nyckeltal inom Vård- och Äldreomsorgsavdelningen 2015 2015/39 Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom vård- och äldreomsorgsavdelningen. Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom äldreomsorgen för augusti 2015. Nyckeltalen gäller bland annat följande; Gynnande beslut inom särskilt boende äldreomsorg verkställda och/eller ej verkställda samt Fixartjänsten. 19
125 Redovisning av fadderbesök 2015 2015/78 Socialnämnden antecknar till protokollet att inga fadderbesök gjorts under sommaren. Inga fadderbesök har gjorts under sommaren. 20
126 Anmälan av socialnämndens arbetsutskotts beslut 2015/43 Socialnämnden godkänner anmälan av delegeringsbeslut. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska anmälas till Socialnämnden. Anmälan innebär inte att Socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: 2015-06-24 111-129 2015-07-07 130-132 2015-08-05 133-154 2015-09-02 155-170 2015-09-09 171-174 21
127 Anmälan av delegeringsbeslut 2015/44 Socialnämnden godkänner de redovisade delegeringsbesluten. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Socialnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Socialnämnden Redovisningen innebär inte att Socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Redovisning av delegeringsbeslut: 2015.536 Ordförandebeslut serveringstillstånd enstaka tillfälle Bergabo 11 juli Reidun Lorentzon 2015.539 Ordförandebeslut serveringstillstånd enstaka tillfälle Bergabo 8 augusti Reidun Lorentzon 2015.538 Ordförandebeslut serveringstillstånd enstaka tillfälle Bergabo 18 juli Reidun Lorentzon 2015.537 Ordförandebeslut serveringstillstånd enstaka tillfälle Bergabo 25 juli Reidun Lorentzon 2015.498 Beställningbekräftelse gällande avvikelsemodul ÄHO och IFO PULSEN Ingegärd Gundersvik 2015.499 Ordförandebeslut om ansökan om utökad serveringstid Björholmens Marina Reidun Lorentzon 2015.511 Ordförandebeslut gällande ansökan om serveringstillstånd Haddock s 2 (sjöbod) Reidun Lorentzon 2015.588 om alkoholtillstånd Anders Arena Mat & Vin. Slutet sällskap, bröllop. Reidun Lorentzon Antal gäster 100 st. Den 2015-09-12 2015.594 Fullmakt angående severingstillstånd Reidun Lorentzon 2015.565 Ordförandebeslut gällande serveringstillstånd Fagerfjällsparken, Kalvsunds KB Reidun Lorentzon 2015.557 Ordförandebeslut gällande ansökan om tillfälligt serveringstillstånd Gun Alexandersson Malm -Anders Arena Mat & Vin AB 2015.544 Ordförandebeslut gällande ansökan om tillfälligt serveringstillstånd Reidun Lorentzon Tjörns Golfklubb 2015.542 Ordförandebeslut serveringstillstånd enstaka tillfälle Bergabo 5 september Reidun Lorentzon 2015.541 Ordförandebeslut serveringstillstånd enstaka tillfälle Bergabo 29 augusti Reidun Lorentzon 2015.540 Ordförandebeslut serveringstillstånd enstaka tillfälle Bergabo 15 augusti Reidun Lorentzon 22
128 Anmälningsärenden 2015/45 Socialnämnden antecknar till protokollet att anmälan av meddelande lämnats för perioden 2015-06-17 2015-09-22 Anmälan av Socialnämnden inkommande/utgående handlingar. 2015.484 från IVOgällande tillsyn i kommuner om Individuell plan avseende personer med missbruk KF 2015-06-11 127 KF 2015-06-11 123 KF 2015-06-11 124 KF 2015-06-11 126 från IVO gällande familjecentrum 2015.497 från IVO 23
129 Bistånd 4 1 SoL, stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2015-05-01 till 2015-05-31 Redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2015-05-01 till 2015-05-31 Stickprov nr: 39 Placeringsbeslut institution, enl 11 LVU Stickprov nr: 154 Avslag försörjningsstöd, enl 4 kap 1 SoL Föredragare Juan Navas, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen 24
130 Övrigt bistånd 4 1 SoL, stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av övrigt bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2015-05-01 till 2015-05-31 Redovisning av övrigt bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2015-05-01 till 2015-05-31 Stickprov nr: 14 Bifall ledsagning, enl 4 kap 1 SoL Stickprov nr: 47 Bifall, omprövning omsorg enl 4 kap 1 SoL Föredragare Juan Navas, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen 25
131 Bistånd 9 2-10 LSS, stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap 9 2-10 LSS, under tiden 2015-05-01 till 2015-05-31 Redovisning av bistånd kap 9 2-10 LSS, under tiden 2015-05-01 till 2015-05-31 Stickprov nr: 6 Bifall korttidsvistelse enl. 9 6 LSS Stickprov nr: 9 Bifall daglig verksamhet enl. 9 10 LSS Föredragare Juan Navas, avdelningschef Individ- och familjeavdelningen 26