Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll BILDNINGSSTYRELSEN Plats och tid Onsdag 13 juni i Verket klockan 14:00 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Mikael Westberg (S) ordf Maria Andersson (S) Ulf Bengtsson (S) Lars Stålberg (KL) Henrik Väyrynen (S) Åsa Lövgren (S) beslutande 55-73 Kennet Mattsson (S) Göran Edström (S) Lillebil Lundkvist ersättare för Mikael Moen 55-57 Mikael Moen (V) 58-75 Linus Fransson (MP) Måna Hesselrud (M) Johannes Kotchy (M) ersättare för Helena Mårtens Fjällman (M) 55-73 Inger Mattsson (C) Lea Malmivirta (C) David Larsson (SD) ersättare för Börje Laakso (SD) beslutande 55-68 Björn Hansson, bildningschef Johanna Johansson, förvaltningsekonom Ing-Marie Pettersson Jensen, resultatenhetschef kultur och fritid Bengt Albertsson, resultatenhetschef grundskola Karin Vestman, resultatenhetschef förskola Sara Norqvist, utredare Monica Anderstedt, rektor Kajsa Orre Engvall, biträdande rektor Lea Malmivirta (C) med Måna Hesselrud (M) som ersättare Bildningsförvaltningens kansli, Kungsgatan 32 måndag 18 juni klockan 11:00 Sekreterare Paragrafer 55-75 Ordförande Justerande Sammanträde Bildningsstyrelsen ANSLAG Datum 2018-06-13 Anslag sätts upp 2018-06-19 Anslag tas ner 2018-07-11 Protokollets förvaring Förvaltnings kansliet Anna Kastberg sekreterare

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 55 Fastställande av dagordning 3 56 Återrapport från tillsyn vid Domarhagsskolan 4 57 Återrapport från tillsyn enskild pedagogisk omsorg 5 58 Rapport från verksamheten 8 59 Årets Fridolin 11 60 Årets kulturstipendiat 13 61 Ekonomisk rapport samt årsprognos 15 62 Ansökan om investeringsbudget för ombyggnation av Älvnäs kök 16 63 Ansökan om investeringsbudget för utemiljö vid Åvestadalskolan 17 64 Utvärdering Avestamodellen 3.0 18 65 Ansökan om att få förlänga organisationsförändringen för enskild pedagogisk omsorg för familjedaghemmet Nyckelpigan 20 66 Yttrande VA-plan Avesta kommun 22 67 Revidering av delegationsordning 23 68 Förändring av öppettider biblioteket 24 69 Beslut om anställning av obehöriga lärare 26 70 Val av kontaktpolitiker 28 71 Ansökan om investeringsbudget för pistmaskin 29 72 Delgivningar 30 73 Redovisning av delegationsbeslut 31 74 Rapporter 32 75 Övriga frågor 33

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 55 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs med tillägg om extra ärende gällande ansökan om investeringsbudget för pistmaskin 71.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 56 Återrapport från tillsyn vid Domarhagsskolan Dnr Bs 2018-000352 600 Kajsa Orre Engvall, biträdande rektor och Monica Anderstedt, rektor vid Domarhagsskolan återrapporterar vidtagna åtgärder med anledning av Bildningsstyrelsens tillsyn vid Domarhagsskolan. Efter tillsynsbesöket har ledningsgrupp, resursteam elevråd och föräldraråd tillsammans arbetat med de förbättringspunkter som bildningsstyrelsen identifierat. Rutiner för ett fungerande klass-och elevrådsarbete. Ett kalendarium med inplanerade elevrådsmöten har tagits fram. Klassråd ska numera ske i anslutning till elevrådsmötet. Det har även tagits fram en gemensam dagordning för klassråden. Domarhagsskolan har även redan nu utsett en ny ordförande inför nästa läsår. Eleverna i elevrådet kommer även att erbjudas utbildning under hösten. Öka användningen av de digitala verktyg som finns. En ny it-plan är påbörjad och ska vara klar höstterminen 2018. Inventering i ämneslagen har genomförts för att få en nollmätning. Inventeringen av personalens it-kunskaper ska uppdateras. Inför hösten 2018 ska nya rutiner för hanteringen av it-verktygen tas fram. Uppföljningen av långvariga elevärenden Ett system finns för hur uppföljningen av långvariga elevärenden och hur de ska hanteras. Inför hösten 2018 kommer har en ny organisation inrättats på skolan. Den nya organisationen består av en klassföreståndare per klass. Klassföreståndare kommer få 25 % nedsättning i tjänst så att de får mer tid för eleverna, en lagmentor kommer att finnas som ska arbeta ut mot 3 klasser och en arbetslagsledare per arbetslag. Lagmentorerna kommer att sitta i lilla resursteamet som veckouppdelat går igenom samtliga elever i åk 7, åk 8 samt åk 9. Detta för att följa upp studieresultat och stödåtgärder. Bildningsstyrelsens beslut - Bildningsstyrelsen godkänner rapporten.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 57 Återrapport från tillsyn enskild pedagogisk omsorg Dnr Bs 2018-000310 647 Karin Vestman, resultatenhetschef förskola, återrapporterar från tillsynsbesöket. Bildningsstyrelsen och tjänstemän har genomfört tillsynsbesök avseende enskild pedagogisk omsorg. Tillsynen riktade sig till tre stycken dagbarnvårdare i Avesta. Enskilda intervjuer och en riktad säkerhetskontroll i respektive hem/verksamhet har genomförts. Underlag som verksamhetsbeskrivningar och tillsynsfrågor har beaktats vid tillsynen. Bildningsstyrelsens kommentarer efter tillsynsbesöket 26 april 2018. Mia Neidenmark Mia Neidenmark gav intrycket av att vara insatt i dagbarnvårdarens roll och uppdrag. Miljön var tillgänglig och verksamheten gav intrycket att fungera väl. Barngruppens storlek uppfattas dock som stor i förhållande till de riktvärden som tillämpas för motsvarande kommunal verksamhet. I huvudsak förväntas barngruppens storlek ligga inom ramen 5-7 stycken barn. Där barn under 3år räknas upp som 1½ år, enligt vår beräkningsnyckel. Gruppstorleken på Nyckelpigan beräknas vara 8,5 vid tillsynstillfället. Riktvärdena är framtagna och tillämpas för att säkerställa en god arbetsmiljö och säkerhet för både barn och personal, men också för att klara av förändringar som kan uppstå gällande barnens närvarotider och behovet av barnomsorg. Det finns inget lagkrav på ett maxantal per barngrupp utan hänsyn ska tas till miljön och barngruppens sammansättning. Tillsynsbesöket genomfördes utan anmärkning, men med ett påpekande gällande barngruppens storlek som råder i dagsläget. Vi vill göra dagbarnvårdaren observant på: - Att åtgärder bör vidtas när ett barn slutar för att minska på barngruppens storlek. Åtgärderna som föreslås syftar till att säkerställa en god arbetsmiljö och minskad risk för hög beläggning i barngruppen, dvs om det sker förändringar av barnens tider. Barnavstämningen följs varje månad på förvaltningen. - Att påtalade säkerhetsåtgärder utifrån säkerhetskontrollen i hemmet vidtas omgående. - Att en Kvalitetsredovisning för verksamhetsåret årligen ska skickas in under sommaren till Bildningsförvaltningen.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 57 (forts) Evelyne Nyström Evelyne Nyström gav intrycket att vara insatt i dagbarnvårdarens roll och uppdrag. Kunskaper gällande barn i behov av särskilt stöd behöver dock utvecklas, vilket förväntas ske genom kompetensutveckling som dagbarnvårdaren ombesörjer. Verksamheten gav intryck av att fungera väl. En vikarieplan måste dock upprättas och lämnas till Bildningsstyrelsen för ett beslut. Tillsynsbesöket genomfördes utan anmärkning. Vi vill göra dagbarnvårdaren observant på: - Att påtalade säkerhetsåtgärder utifrån säkerhetskontrollen i hemmet, förväntas vidtas omgående. - Att någon form av kompetensutveckling påbörjas inom kort gällande barn i behov av särskilt stöd. - Att en vikarieplan upprättas och skickas till Bildningsstyrelsen för ett beslut under höstterminen 2018. Ärendet måste inkomma till Bildningsförvaltningen senast 181031. - Att en Kvalitetsredovisning för verksamhetsåret, årligen ska skickas in under sommaren till Bildningsförvaltningen. - Att dagbarnvårdaren förväntas hantera sin egen administration omkring barnkön och fakturering fr o m 180901. Handläggare på Barnomsorgskansli är behjälpliga inför övergången Malin Andersson Malin Andersson gav intrycket av att vara insatt i dagbarnvårdarens roll och uppdrag. Miljön var tillgänglig och verksamheten gav intrycket av att fungera väl. Barngruppens storlek uppfattas som stor i förhållande till de riktvärden som tillämpas för motsvarande kommunal verksamhet. I huvudsak förväntas barngruppens storlek ligga på 5-7 barn. Där barn under 3 år räknas som 1½ år enligt vår beräkningsnyckel. Gruppstorleken hos Malin beräknas till 8,5 barn vid tillsynstillfället. Riktvärdena är framtagna och tillämpas för att säkerställa en god arbetsmiljö och säkerhet för både barn och personal, men också för att klara av förändringar som kan uppstå gällande barnens närvarotider och behovet av barnomsorg. Det finns inget lagkrav på ett maxantal per barngrupp, utan hänsyn ska tas till miljön och barngruppens sammansättning.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 57 (forts) Tillsynsbesök genomfördes utan anmärkning, men med ett påpekande gällande barngruppens storlek som råder i dagsläget. Vi vill göra dagbarnvårdaren observant på: - Att åtgärder bör vidtas när ett barn slutar för att minska barngruppens storlek. Åtgärderna som föreslås syftar till att säkerställa en god arbetsmiljö och minskad risk för en hög beläggning i barngruppen, dvs om det sker förändringar av barnens tider. Barnavstämningen följs varje månad på förvaltningen. - Att påtalade säkerhetsåtgärder utifrån säkerhetskontrollen i hemmet, vidtas omgående. - Att en Kvalitetsredovisning för verksamhetsåret årligen ska skickas in under sommaren till Bildningsförvaltningen. Bildningsstyrelsens beslut - Bildningsstyrelsen godkänner rapporten.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 58 Rapport från verksamheten Sari Johansson biträdande rektor på Karlfeldtgymnasiet informerar om projektet Plugga klart 2 på gymnasiet. Plugga klart 2 är ett ESF-projekt med syfte är att minska avhopp från gymnasiet. Projektet startade hösten 2016 och kommer att avslutas hösten 2018. Av gruppen elever som hoppar av gymnasiet står en femtedel av dem utanför arbetsmarknaden efter åtta år. Under projektet har det utvecklats rutiner för avhoppare, dessa har alla lärare tillgång till via Pingpong. Nya EHT-rutiner och nya frånvarorutiner har också tagits fram. Överlämningsrutinerna grundskola till gymnasiet har förbättrats. De har också arbetat med att tillgängliggöra undervisningen så att fler klarar kurserna och fullföljer gymnasiet. De kan konstatera att allt fler elever är i behov av särskilt stöd. Frånvaro är den största orsaken till att eleverna inte når kunskapskraven. I 11 klasser har frånvaron minskat under projektperioden. Den höga frånvaron består både av giltig och ogiltig frånvaro. Det har visat sig att den ordinarie personalens närvaro även ökar elevernas närvaro vid lektionerna. Läsåret 16/17 hoppade 26 elever av gymnasiet. Läsåret 17/18 var motsvarande siffra 12 st. I dessa siffror inkluderas även elever som byter program eller skola. De ser att projektet har lett till bättre samverkan bland personalen. Handlingsplanen är implementerad i ordinarie verksamhet så det finns goda förutsättningar för det fortsatta arbetet. Ulf Petersson, resultatenhetschef utbildning och arbetsmarknad informerar om anhöriginvandringen. Behovet av lägenheter till anhöriginvandringen minskade under våren 2018 men nu har behovet ökat igen. Tre ungdomar förväntas flytta till Avesta under sommaren som det är oklart för hur boende till dessa ska anordnas. Kostnaderna riskerar att öka med anledning av detta. Bengt Albertsson, resultatenhetschef grundskola informerar om projekt med daglig fysisk aktivitet på Åvestadalskolan i samverkan med Erik Backman, Högskolan Dalarna. Erik Backman utbildar idrottslärare och idrottslärarstudenterna har agerat mentorer i projektet under projekttiden. Elever har en tendens att förknippa hälsa med träning, kost och sömn betydligt mer än relationer, kropp och meningsfull tillvaro. Projektet har följts upp av anonyma enkäter och intervjuer av elever. Eleverna fick själva sätta upp egna mål, till exempel att dricka mer vatten vilket har resulterat i att dessa elever har upplevt en minskad huvudvärk. Samtliga deltagare i projektet beskriver hur deras hälsa känns viktig och meningsfull för dem. Slutsatser av projektet var att hälsan allmänt var god på Åvestadalskolan. Eleverna har mycket fokus på fysisk hälsa. Cirka 85 % rör sig relativt mycket, 15 % rör sig lite. Synen på kroppen bland flickor är en riskfaktor. Anna-Karin Engström biträdande rektor Åvestadalskolan kommer i september och informerar ytterligare om projektet.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 58 (forts) Karin Vestman, resultatenhetschef förskola informerar om avgiftshantering för barnomsorgsavgift. I dagsläget ser de ett minskat kötryck på barnomsorgsplatserna. De interkommunala kostnaderna förväntas öka i och med att Grytnäs Friförskola planerar att ta emot cirka 90 barn i sin verksamhet mot sina tidigare 50 plaster. Inom den kommunala barnomsorgen är 1161 barn inskrivna dags dato. Statusen på avgiftshanteringen är att totalt 609 fakturor och förhandsbrev ska skickas ut. 1 316 159 kr ska faktureras och 88 896 kr kommer att betalas ut. Cirka 50 % av alla ärendena kräver handläggning men barnomsorgskansliet har bra samarbetet med Servicecenter som avlastar. Ing-Marie Pettersson Jensen, resultatenhetschef kultur och fritid informerar om sommaraktiviteterna, Jularbomuséet och ny Fritidschef. Den nya fritidschefen Anna- Lena Pligg börjar den 1 oktober 2018. Flytten av Sportoteket är under planering. Vad gäller flytten av Jularbomuséet så pågår fortfarande sökandet efter en lämplig lokal. De lokaliseringar som diskuteras är Karlfeldtsgården och Grytnäs hembygdsgård. Grytnäs hembygdsförening har tagit fram förslag på skisser för utbyggnation för att kunna husera Jularbomuséet. Beslut om flytten planeras till bildningsstyrelsen sammanträde i september. Kulturskolan har emottagit 550 tkr i statsbidrag från Kulturrådet. Detta bidrag ska användas för att utveckla nya aktiviteter för att nå unga som Kulturskolan normaltsett inte når. Biblioteken har beviljats 500 tkr för att stärka biblioteken att nå fler ungdomar. En mediearbetsplan ska tas fram utifrån bidrag från kulturrådet om 250 tkr. Detta arbete med mediearbetsplan planeras vara klar till första halvåret 2019. Sommaraktiviteterna Bästa sommaren ever! fortsätter. Aktiviteter har tagits fram av en arbetsgrupp med representanter ifrån kultur, fritid och biblioteken. Aktiviteter som planeras är bland annat Bandkollo i Qlturhuset, Sommarkollo, Demografiktredagarskurs i filosofi och grafik, ladyfestfilm, Artax filmlabb, Dancecamp, Sommarverksamhet i lekparken Gropen i Horndal, Stalldag, Simskola, Skapande konst i Verket med mera. Utbudet är det störta någonsin. Sara Norqvist, utredare informerar om utredningsuppdraget analys av sjukfrånvaro 2016-2017. 2016 var sjukfrånvaron 6,7 % i Avesta kommun och 6,86 % 2017. Sjukfrånvaron i Avesta kommun har ökat sedan 2010 precis som i resten av landet. 2016 låg Avesta kommuns sjukfrånvaro under rikssnittet men 2017 0,16 procentenheter över rikssnittet. Dalarnas sjukfrånvaro snitt var 7,1 % 2017. Jämfört med Dalarnas län så ligger Avesta bland de lägsta i sjukfrånvaro. Kvinnor anställda av kommunen har nästan dubbelt så hög sjukfrånvaro som männen som är anställda av kommunen. Skillnaden mellan sjukfrånvaro utifrån ålder minskar och blir en allt mer betydelselös variabel när det gäller sjukfrånvaro. Koncernledningen och ledningen på bildningsförvaltningen har fått tagit del av materialet och det data som har tagits fram. Datat kommer årligen att uppdateras med aktuella siffror så att sjukfrånvaron kan följas upp.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 58 (forts) Björn Hansson, förvaltningschef, Sommarbevakning i samverkan med GBAB För tredje året så har bildningsförvaltningen köpt in sommarbevakning för våra förskolor och skolbyggnader i samverkan med Gamla Byn AB. Bildningsstyrelsens beslut - Bildningsstyrelsen godkänner rapporterna.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 59 Årets Fridolin Dnr Bs 2018-000348 867 Till Årets Fridolin 2018 nominerar Karlfeldtföreningen i Folkare professorn och folkbildaren Nils-Erik Nilsson, Bäsinge. Den unge Erik Axel Karlfeldt gick gärna långa promenader för sig själv i skogarna och filosoferade. I hans dikter är skogarna starkt närvarande. Skog är sedan ungdomen även Nils-Erik Nilssons passion och kraftkälla. Han är jägmästare, professor i skogstaxering vid Skogshögskolan, hedersdoktor vid Sveriges Lantbruksuniversitet och sedan 1966 ledamot av Kungliga Skogs- och Lantbruksakademien. Nils-Erik Nilsson föddes i Norrköping 1928. Sedan nära trettio år är den gamla bondgården Ettjers i Bäsinge i södra Folkärna hans hem. I Folkarebygden är Nils-Erik Nilsson främst känd som folkbildare och kulturpersonlighet. Lågmält och med de största av kunskaper gör han som Karlfeldts Fridolin; talar med bönder på böndernas sätt men med lärde män på latin. När deltagare i exkursioner frågar om trädarter, svarar ciceronen Nils-Erik alltid först med det vetenskapliga namnet, därefter med det svenska och en pedagogisk utläggning om det aktuella trädets unika karaktärsdrag. Som bofast i Folkarebygden engagerade sig Nils-Erik Nilsson i IOGT-NTO-föreningen i Bergshyttan, där han under många år tjänstgjorde som ordförande. Under hans ledning blommade den allmänna samlingslokalen i Bergshyttan fram till ett levande kulturhus med både professionella gästspel och en rik, varierande lokal kulturverksamhet. Föreläsningar, teaterföreställningar, slöjdaktiviteter, studie- cirklar, årstidsfester och mycket annat genomförs, skimrande som pärlor på rad. Cirklarna om svenska landskap följs av studieresor med besök på ort och ställe. I årtionden har IOGT-NTO-föreningen också medverkat med kulturprogram på Karlfeldtsgården i Karlbo. Nils-Erik Nilsson och Bergshyttans IOGT-NTO-förening var först av alla att engagera nyanlända invandrare och flyktingar i program på Karlfeldtsgården i Karlbo. År för år har programmen fått nya teman och skapat förutsättningar för betydelsefulla kulturmöten till gagn för förståelse och integration. Nils-Erik Nilsson har också initierat skapardagar med rubrik Våga pröva!, där besökarna på Karlfeldts- gården välkomnas att skära och måla egna dalahästar, binda böcker, måla kurbits, sjunga barnvisor eller som 2011 pröva den då nylanserade digitala läsplattan.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 59 (forts) Nils-Erik Nilsson är ledare för lokala skrivarcirklar och uppmuntrar skrivande i olika form, såväl prosa som traditionell vers och japansk haiku. Genom åren har han sammanställt och redigerat flera böcker, utgivna av IOGT-NTOs skrivarcirkel. Här har flera tidigare Fridoliner beretts plats, så även Erik Axel Karlfeldt genom en artikel om hans tid som bibliotekarie vid Kungliga Skogs- och Lantbruksakademien. I detta vetenskapliga samfund möts skaldens och Nils-Eriks vägar. Karlfeldt bibliotekarien. Nils-Erik Nilsson ledamoten, idag den äldste i tjänst. I skogliga sammanhang är Nils- Erik Nilsson redan i sin levnad en legend. Nils-Erik Nilsson är idérik, ständigt aktiv och kunskapstörstande. Han är ung i tanken och nydanande i sin kulturgärning. Han är därmed en värdig person att koras till Årets Fridolin. Beslut - Bildningsstyrelsen beslutar enhälligt att utse Nils-Erik Nilsson till mottagare av kulturutmärkelsen Årets Fridolin 2018.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 60 Årets kulturstipendiat Dnr Bs 2018-000349 867 Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår bildningsstyrelsen att utse Mikaela Eriksson till 2018 års kulturstipendiat med följande motivering: Sång och musik har alltid varit prioriterat av Mikaela Eriksson. Det var därför ingen tillfällighet att hon som blott femåring gjorde debut på scenen i samband med folklustspelen som framfördes hos By sockengille, på 1990- och 2000-talen. Hon var också tidigt medlem av kyrkans barn och ungdomskör och - när den lades ner fick hon dispens för sin ålder för att ingå i Avesta Musikskolas flickkör. En kör som hon senare deltagit i vid flera stora körtävlingar - både i landet och internationellt med segrar och framskjutna placeringar som följd. Sin musikaliska utbildning startade Mikaela vid Avesta Musikskola (fiol och piano) och fortsatte sedan med gymnasiestudier vid friskolegymnasiet Lilla Akademin i Stockholm, med fokus på sång. Under de tre åren utvecklades Mikaela som sångerska, men förstärktes också i sitt engagemang för körsång- och musik. Det innebar att hon efter gymnasiet fortsatte studera tre år vid Sjöviks folkhögskola med inriktning på just kördirigering. De senaste åren har hon studerat musikteori och kördirigering på avancerad nivå vid Uppsala Universitets körpedagogutbildning (totalt 1 års studier med inriktning vuxenkör) vid Örebro Musikhögskola samt körmetodik i två steg vid Kungliga Musikaliska akademin i Stockholm. Sina färdigheter har hon med framgång använts sig av i sina körledaruppdrag. Hon grundade Avesta kommuns friskvårdskör, har ansvarat för By Folkärna pastorats Andreaskören, varit vikarierande kormästare i Dalasinfoniettas kör och under fyra år varit ledare för Animakören (damkör) i Heby, förutom att hon under åren också vikarierat för andra körer, däribland Avesta Kulturskolas flickkör (Rumpkulla vokalensemble). Hon är idag ansvarig för Avesta Kulturskolas vuxenkör, Ad Libitum. Hon är också vikarierande dirigent för Falu Kammarkör, en av länets mest meriterade körer. Utöver detta ägnar hon sig åt bland annat komposition, och när nämnda Falu kammarkör deltog i en stor, internationell körtävling i Cork (2017) var Mikaelas verk ett av de tre tävlingsbidragen som framfördes.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 60 (forts) Sitt engagemang för körmusik visar Mikaela också genom att sedan 2016 vara medlem av UNGIKÖRS riksstyrelse. Sedan 2018 leder hon riksförbundets arbete i egenskap av ordförande. Mikaela Eriksson är en person som bärs av sången, viljan och glädjen av att sprida körsång. Förutom hennes musikaliska färdigheter och kunnande, är hon en engagerad person med starka ledaregenskaper, som är så viktiga för att skapa gehör hos en kör och genklang till en bred lyssnarskara. Bildningsstyrelsens beslut - Bildningsstyrelsen beslutar enhälligt att tilldela Mikaela Eriksson Avesta Kommuns kulturstipendium år 2018.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 61 Ekonomisk rapport samt årsprognos Dnr Bs 2018-000353 042 Johanna Johansson, förvaltningsekonom, föredrar ekonomisk rapport och årsprognos efter maj 2018. Ledamöterna ges tillfälle att ställa frågor. Beslut - Bildningsstyrelsen godkänner den ekonomiska rapporten och årsprognosen efter maj 2018.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 62 Ansökan om investeringsbudget för ombyggnation av Älvnäs kök Dnr Bs 2018-000311 632 Johanna Johansson, förvaltningsekonom föredrar investeringsansökan gällande renovering av Älvnäs kök. Renoveringen omfattar flytt av ventilationsaggregat för att bereda ny plats av torrvaror, borttagning av gamla förrådets väggar i kök, kompletteringar med golvbrunnsränna samt nytt städförråd. Beredning - Ansökan om investeringsbudget, 23 maj 2018. - Bildningsstyrelsen arbetsutskott, 30 maj 2018 1 23. Bildningsstyrelsens beslut - Att bildningsstyrelsen godkänner investeringsansökan.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 63 Ansökan om investeringsbudget för utemiljö vid Åvestadalskolan Dnr Bs 2018-000350 611 Bengt Albertsson, resultatenhetschef grundskola, föredrar investeringsansökan gällande upprustning av utemiljö vid Åvestadalskolan. Skolgården behöver mer aktiviteter samt bli mer rörelsefrämjande. Beredning - Ansökan om investeringsbudget, 7 juni 2018. Bildningsstyrelsens beslut - Att bildningsstyrelsen godkänner investeringsansökan.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 18 64 Utvärdering Avestamodellen 3.0 Dnr Bs 2018-000006 62 Sara Norqvist, utredare bildningsförvaltningen presenterar utvärderingen av Avestamodellen 3.0. Utvärderingen visar att Avestamodellen 3.0 inte är fullt ut implementerad i organisationerna utan är fortfarande i en implementering och utvecklingsfas. Vid den inledande genomgången av utvärderingar enligt riktlinjerna så kan konstateras att en del utvärderingar inte genomförts som det var beslutat. Detta gäller framförallt på bildning där tanken var att detta skulle ske genom varje skolenhets respektive kvalitetsredovisning. Funktionen nätverksmöte med ledare har inte varit i gång eftersom det har saknats nätverksledare. Utbildning av nätverksledare är dock planerad till hösten. Fältorganisationens nya arbetsmetoder är under utveckling. Trots att modellen fortfarande är i implementeringsfasen så visar utvärderingen att de flesta medarbetarna ändå har upplevt positiva förändringar. Bland annat så framkom det att riktlinjerna har skapat ramar som visats sig leda till en ökad handlingskraft och flexibilitet i organisationerna. Vid intervjuerna så framkom det att grundskolerektorer är de medarbetare från bildning som medverkar på samverkansdagarna mellan bildning och omsorgsförvaltningen. Däremot så närvarar socialsekreterare från omsorgsförvaltningen. Detta deltagarupplägg ställer stora kommunikationskrav på rektorerna att föra samverkansdiskussionerna vidare till medarbetarna ute på skolorna. Det råder samstämmighet om att samverkansträffarna ska hålla deltagarantalet litet. Men ett alternativ skulle kunna vara att en representant från varje grupp från bildningsförvaltningen också deltog vid samverkansdagarna. Utvärderingen visade att uppfattningen av samverkansansvaret gäller grundskola-socialtjänst. Ett utvecklingsområde blir då att fortsätta utveckla strukturen och innehållet för samverkansträffarna samt att se över på vilket sätt förskola och gymnasium tydligare kan inkluderas i Avestamodellen. Utifrån utvärderingen lämnas följande rekommendationer: Bevara: - Det delade ansvaret för modellens funktioner och grupper mellan bildning- och omsorgsförvaltningen. - Utpekad socialsekreterare på varje skolenhet

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 19 64 (forts) Utveckla: - Tydliggörandet av förskolans och gymnasiets roller i Avestamodellen 3.0 (bildningsförvaltningen). - Hur Avestamodellen 3.0 ska kommuniceras. - Strukturerna kring samordningsfunktionerna på respektive förvaltning. - Strukturen och innehållet för samverkansträffarna Vidare rekommenderas även att en ny utvärdering genomförs våren 2020. Däremellan torde de uppföljningar och utvärderingar som sker genom riktlinjerna vara tillräcklig Beredning - Sara Norqvist och Susanna Kippos tjänsteskrivelse, 9 maj 2018. - Bildningsstyrelsens arbetsutskott, 30 maj 2018 21. Arbetsutskottets förslag till beslut - Att bildningsstyrelsen godkänner utvärderingen av Avestamodellen 3.0. - Att en ny utvärdering av Avestamodellen 3.0 ska utföras våren 2020. Bildningsstyrelsens beslut - Att bildningsstyrelsen godkänner utvärderingen av Avestamodellen 3.0. - Att en ny utvärdering av Avestamodellen 3.0 ska utföras våren 2020.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 20 65 Ansökan om att få förlänga organisationsförändringen för enskild pedagogisk omsorg för familjedaghemmet Nyckelpigan Dnr Bs 2018 000289 647 Karin Vestman, resultatenhetschef förskola, anför följande: Sammanfattning Förnyad ansökan av den tidigare beviljade extraresursen vid enskild pedagogisk verksamhet Nyckelpigan Dagbarnvårdaren Mia Neidenmark har ansökt om att förnya sin ansökan om en extra resurs i verksamheten. Ansökan är utförlig och beskriver en plan för bemanning och lösning för vikariesituationen, vilken kan bidra till en stödjande åtgärd för barn och verksamhet. Företaget har haft samma extraresurs under två år, vilket har fungerat väl. Syftet med att anställa en person är dels att ha en resurs i barngruppen, dels som korttidsvikarie vid Mias frånvaro. Personen är känd för barnen och har en god förankring i verksamheten. Planen är att denne fortsätter med sitt uppdrag, dvs utifrån ett nytt beslut om godkännande i Bildningsstyrelsen. Vid utredning inför beslut om godkännande har det inte framkommit några hinder för att bistå ansökan. Beslutsunderlag Ansökan inkom 2018-05-14 med en beskrivning av uppdraget för extra resurs/vikariestöd i enskild pedagogisk omsorg i familjedaghemmet Nyckelpigan. Ansökan är fullständig och handlar om att utöka bemanningen med en extraresurs som kan agera som vikarie. Vid utredning inför ett beslut framkommer det inga kända hinder eller negativa effekter med att företaget genomför den förändrade organisationen gällande bemanning, med en resurs. Intentionen med förändringen är att klara av rådande krav gällande vikariesituationen. Avesta kommun har i sina regler och riktlinjer ställt krav på att det ska finnas en väl fungerande vikariesituation. (Kommunens riktlinjer för ansökan om rätt till bidrag för annan pedagogisk verksamhet i enskild regi 2016-06-01.). - Ansökan med verksamhetsbeskrivning - Aktuellt utdrag från brottsregistret på aktuell resursperson - Handläggare har haft kontakt med Mia Neidenmark inför utredningen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 21 65 (forts) Beredning - Karin Vestmans tjänsteskrivelse, 14 maj 2018. - Bildningsstyrelsens arbetsutskott, 30 maj 2018 26. Arbetsutskottets förslag till beslut - Att Bildningsstyrelsen beslutar om att godkänna ansökan om att förlänga extraresursen som funnits i två år i verksamheten Nyckelpigan med Marianne Holmberg. - Att personen i fråga kan vara aktuell som resursperson i verksamheten fr o m 180613 och två år framåt. - Att Mia Neidenmark ansvarar för att meddela Avesta kommun om den planerade bemanningen förändras av något skäl. Bildningsstyrelsens beslut - Att Bildningsstyrelsen beslutar om att godkänna ansökan om att förlänga extraresursen som funnits i två år i verksamheten Nyckelpigan med Marianne Holmberg. - Att personen i fråga kan vara aktuell som resursperson i verksamheten fr o m 180613 och två år framåt. - Att Mia Neidenmark ansvarar för att meddela Avesta kommun om den planerade bemanningen förändras av något skäl.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 22 66 Yttrande VA-plan Avesta kommun Dnr Bs 2018-000318 361 Björn Hansson, förvaltningschef föredrar yttrandet gällande VA-planen. VA-planen 2019-2022 är omfattande och innehåller delar som både direkt och indirekt påverkar bildningsstyrelsens verksamheter. VA-planen är väl genomarbetad och grundar sig i ett flertal utredningsuppdrag som VA-bolaget har genomfört. Planeringen som presenteras kan inte ses som något annat än att vara väl förankrad i verkligheten. Förslaget till VA-plan för Avesta kommuns långsiktiga vatten- och avloppsplan omfattar de områden som är viktiga och är påtalade. Förslag till beslut - Att Bildningsstyrelsen tillstyrker förslag till VA-plan 2019-2022. Beredning - Björn Hanssons tjänsteskrivelse, 28 maj 2018. Bildningsstyrelsens beslut - Att Bildningsstyrelsen tillstyrker förslag till VA-plan 2019-2022.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 23 67 Revidering av delegationsordning Dnr Bs 2018-000328 002 Björn Hansson, bildningschef, presenterar en reviderad delegationsordning. En revidering har genomförts gällande offentlighets- och sekretesslag (2009:2009) om utlämnande av allmän handling. Beredning - Björn Hanssons tjänsteskrivelse, 21 maj 2018. - Bildningsstyrelsens arbetsutskott, 30 maj 2018 24. Arbetsutskottets förslag till beslut - Att bildningsstyrelsen godkänner den reviderade delegationsordningen. Bildningsstyrelsens beslut - Att bildningsstyrelsen godkänner den reviderade delegationsordningen.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 24 68 Förändring av öppettider biblioteket Dnr Bs 2018-000306 880 Ing-Marie Pettersson Jensen, resultatenhetschef kultur och fritid, anför följande: För att anpassa bibliotekens öppettider till rådande ekonomiska ramar och till besökarantalet på folkbiblioteken föreslås nedanstående justeringar i öppettiderna på Avestas bibliotek. Dessa kommer att gälla från den 10 september 2018 då valet är avslutat. Alla bibliotek används som vallokaler utom Krylbo som är stängt för renovering. De nya öppettiderna innebär att biblioteket i Avesta får en timme kortare öppettid på tisdagskvällar. Det har varit bra att ha öppet till 20 00 då det varit föreläsningar och språkkvällar, men förutom de som närvarat vid dessa aktiviteter har de varit mycket få besökare mellan 19 00 och 20 00. Språkkvällarna har nu upphört och istället är det läsgrupper som ligger på eftermiddagarna. Biblioteket kommer också att vara öppet då alla besökare kommer till föreläsningarna som oftast börjar 18 30. I Horndal justeras öppettiderna så att de blir så lika så möjligt de dagar biblioteket är öppet som folkbibliotek. Torsdagens förmiddagstid tas bort och då kommer aktiviteter mot skola, förskola och BVC genomföras. Totalt - 1 timme i förändring. I Krylbo tas en timme bort och biblioteket öppnar nio istället för åtta på onsdagar. I Fors blir det öppet på onsdagar istället för torsdagar. Istället för sommarstängt i närbiblioteken vecka 25-32 så blir det stängt vecka 26-32. Öppettider från vecka 37, den 10 september 2018: Avesta Måndag och onsdag fredag 9-18, tisdag 11-19, lördag 10-14. Söndagar och helgdagar (röda dagar) stängt. Horndal Måndag 14-18, tisdag 14-18, onsdag 14-18, fredag 10-15. Lördag samt söndagar och helgdagar (röda dagar) stängt. Semesterstängt vecka 26-32.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 25 68 (forts) Fors Måndag 9-14 och onsdag 9-13, 14-18. Lördag samt söndagar och helgdagar (röda dagar) stängt. Semesterstängt vecka 26-32. Krylbo Måndag 13-18, onsdag 9-12, 13-17, fredag 9-14. Lördag samt söndagar och helgdagar (röda dagar) stängt. Semesterstängt vecka 26-32. Beredning - Ing-Marie Pettersson Jensens tjänsteskrivelse, 13 maj 2018. - Bildningsstyrelsens arbetsutskott, 30 maj 2018 22. Förslag till beslut - Förslaget till nya öppettider för biblioteket antas. Bildningsstyrelsens beslut - Att förslaget till nya öppettider för biblioteket antas.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 26 69 Beslut om anställning av obehöriga lärare Dnr Bs 2018-000283 600 Ansökan har inkommit från fler rektorer om dispens för anställning av obehöriga lärare för en period som överstiger den tid som delegationsordningen medger. För att skapa kontinuitet och trygghet för både elever och personal är det av största vikt att vi ges möjlighet att skriva anställningsavtal för hela läsåret 2018/19. Bedömning Enligt 2 kap 13 Skollag (2010:800) får endast den som har legitimation som lärare eller förskollärare och är behörig för viss undervisning bedriva undervisningen. Dock framgår det av 2 kap 18 skollagen att om det inte finns någon att tillgå inom huvudmannens organisation som uppfyller kraven enligt 13 eller om det finns något annat särskilt skäl med hänsyn till eleverna eller barnen, får en annan lärare eller förskollärare bedriva undervisningen. En sådan lärare eller förskollärare ska 1. vara lämplig att bedriva undervisningen, och 2. i så stor utsträckning som möjligt ha en utbildning som motsvarar den utbildning som är behörighetsgivande. En person som avses i första stycket får bedriva undervisning under högst ett år i sänder. Enligt 2 kap 19 skollagen ska huvudmannen fatta beslut om anställning av en person som avses i 18 skollagen. Huvudmannen bedömer att det finns sådana särskilda skäl som anges i 2 kap 18 skollagen varpå beslut om anställning kan fattas. Följande personer avses att anställas: Vicktoria Tängvall Marielle Sandberg Karin Del Castillio Dafaranos Helena Glassér Sofie Schef Kvist Lars Karlsson Zakarias Rudström Emil Jansson Carolina Nilsson Cristina Gómez Alemán Elenor Norman Emelie Dahlberg Markusskolan Markusskolan Markusskolan Bergsnäs Bergsnäs Karlfeldtgymnasiet Domarhagsskolan Domarhagsskolan Domarhagsskolan Domarhagsskolan Domarhagsskolan Karlbo

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 27 69 (forts) Ida Lundgård Sebastian Michols Christina Rickardsson Karlbo Karlbo, Nordanö, Lund, By-Fors Nordanö, Lund Beredning - Bildningsstyrelsens arbetsutskott 30 maj, 25. Arbetsutskottets förslag till beslut - Att bildningsstyrelsen beviljar dispens för att anställa ovanstående lärare utan lärarlegitimation under ett läsår. Bildningsstyrelsens beslut - Att bevilja dispens för att anställa ovanstående lärare utan lärarlegitimation under ett läsår.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 28 70 Val av kontaktpolitiker Dnr Bs 2018-000351 600 Mikael Westberg, ordförande, redovisar kontaktpolitikerlistan för styrelsen. Ordföranden föreslår att Tomas Hedberg kommer att gå in som kontaktpolitiker på följande områden: Kost Bygg och anläggning Kontaktpolitiker Programrådsrepresentant Bildningsstyrelsens beslut - Att godkänna Thomas Hedberg som kontaktpolitiker för Kost område 1. - Att godkänna Thomas Hedberg som programrådsrepresentant för bygg och anläggningsprogrammet.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 29 71 Ansökan om investeringsbudget för pistmaskin Dnr Bs 2018-000360 800 Ing-Marie Pettersson-Jensen, resultatenhetschef kultur och fritid tillsammans med Johanna Johansson, förvaltningsekonom föredrar investeringsansökan gällande inköp av pistmaskin. Den befintliga pistmaskinen i Åsbobacken fordrar reparationer som motsvarar kostnader som inte bedöms vara motiverade. Resultatenhetschefen föreslår därför att en investering i en ny pistmaskin genomförs. Bildningsstyrelsens beslut - Att bildningsstyrelsen godkänner investeringsansökan.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 30 72 Delgivningar 1. Västmanland-dalarnas byggnadsnämnd 2018-02-27 35, Redovisning av uppdrag till miljöenheten hur konstgräs påverkar natur och människor. 2. Rapport från kontaktpolitikerbesök i By skola 2018-06-01. Bildningsstyrelsens beslut - Bildningsstyrelsen har tagit del av delgivningar.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 31 73 Redovisning av delegationsbeslut 1. Nr 2 /2018 Förvaltningschef 2. Nr 17-18 /2018 Enhetschef Fritid 3. Nr 2-6 /2018 Enhetschef Verket 4. Nr 1-11 /2018 Kultur och fritidschef Bildningsstyrelsens beslut - Bildningsstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 32 74 Rapporter Linus Fransson och Åsa Lövgren rapporterar om att de har varit på kontaktpolitiker besök på Karlfeldtgymnasiet. På Karlfeldtgymnasiet ser man ett ökat behov av särskilt stöd. Ökade antal av elever med psykisk ohälsa. Elevhälsoteamet på skolan arbetar aktivt med dessa elever men resurserna räcker inte till. Programmen fotboll, hockey och e-sport är populära och gör gymnasiet mer konkurrenskraftigt. Det är lugnare på IM-programmet efter den senaste incidenten tidigare i år, man jobbar bra för att förebygga liknande händelser och god samordning mellan skola, fältare och polis. Inger Matsson och Johannes Kotchy rapporterar om att de har varit på kontaktpolitikerbesök på Åvestadalskolan. 80 % av eleverna på låg-mellanstadiet nyanlända. Systemet med skolpeng och förändrade elevsiffror gör att det är svårt att planera en kontinuerlig verksamhet. Måna Hesselrud och Inger Matsson rapporterar om att de har varit på kontaktpolitikerbesök på By skola. Upplevelsen är att tekniska hjälpmedel är en bristvara på By skola. De anser att det är nödvändigt med ett hållbart och långsiktigt ledarskap på By skola. Mona Hesselrud och Inger Matsson föreslår att Bengt Albertsson, resultatenhetschef grundskola ska se över om en fast deltidsrektorstjänst på By skola kan inrättas.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 33 75 Övriga frågor