Kultur- och fritidsnämnden 2018-04-09 Kultur- och fritidsförvaltningen Förvaltningskontoret KFN/2018:80 Sara Nordlund 1 (12) Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämndens behov och prioriteringar 2019 Förslag till beslut Behov och prioriteringar 2019 fastställs, och översänds till kommunstyrelsen. Sammanfattning Kultur och fritidsnämndens verksamheter kommer under 2019 prioritera de strategiska målen Social uthållighet och Attraktiv stad och landsbygd. De två målen står i nära relation till varandra, frågor som folkhälsa, barn och ungas livsvillkor, trygghet och jämlikhet finns i båda målen. Synergierna mellan målen innebär att till exempel insatser för att öka tryggheten som sker inom ramen för ett mål ger direkt eller indirekt påverkan på de andra. Ärendebeskrivning Enligt Eskilstuna kommuns styrsystem ska samtliga nämnder besluta om behov och prioriteringar 2019 som ett underlag till kommunfullmäktiges årsplan, samt till nämndens egen verksamhetsplan 2019. Senast 20 april ska det vara klart och ska sedan presenteras på budgetberedningen. Underlaget ska utgå från den egna omvärldsanalysen, redogöra för det ekonomiska och verksamhetsmässiga nuläget samt hur nämnden utifrån sitt uppdrag kan bidra till att stärka de nya strategiska målen för perioden 2016-2019 (attraktiv stad och landsbygd, social uthållighet, ekologisk hållbarhet, höjd utbildningsnivå, nya jobb, kvalitet, attraktiv arbetsgivare och stabil ekonomi) samt nämndens processmål. Nämnden ska också redogöra för möjliga effektiviseringar och omprioriteringar. Omvärldsanalys och trender SKL och Karios future lyfter i sina respektive omvärldsanalyser fram likande områden som kommer att påverka det kommunala uppdraget i framtiden (tidsperspektiv 2025 och 2030). Områden som är aktuella för kultur- och fritidsuppdraget är framförallt; ett framväxande kravsamhälle och digitaliseringar, demografiska förändringar och genrationsskiften, ökad polarisering av inkomst, hälsa och åsikter, och växande kulturell och etnisk mångfald. Om vi ser trenderna digitaliseringar och framväxande kravsamhälle tillsammans framkommer en bild av ständigt uppkopplade människor med förväntningar på att organisationer och
Eskilstuna kommun 2017-03-14 2 (12) institutioner ska vara tillgängliga 24/7. Å andra sidan finns skräcken för ny teknik som bland annat hotar arbetstillfällen, och rädslan att tappa kontroll över vilken information som finns lagrad över en själv och vem som har tillgång till den. En annan farhåga är filterbubblor, där vi får skräddarsydd information utifrån tidigare sökningar och som ger oss den information som vi gillar eller redan är på jakt efter. Risken med detta är att vi i ökad utsträckning tar emot information och nyheter som bekräftar vår egen världsbild. Demokrati och sociala medier Samhället blir allt mer heterogent och dynamiskt och det finns utrymme för nya nätverk att växa fram. Samtidigt ökar inkomstskillnaderna och människor med olika bakgrund och förutsättningar lever allt mer segregerat. Polariseringen mellan människor blir tydligare och det finns en relation mellan hälsa och ekonomiskt kapital. Ekonomiska resurser som inkomster och ekonomiska tillgångar är bland de mest betydelsefulla faktorerna för hälsa. Personer med hög inkomst rapporterar ett gott hälsotillstånd i större utsträckning än personer med låg inkomst. Det här sambandet mellan inkomst och hälsa är mycket tydligt och brukar benämnas den sociala hälsogradienten. Inkomst är ett mått på social position i samhället och vår plats i den sociala hierarkin påverkar vår hälsa kraftigt. Den sociala hälsogradienten innebär att det inte bara är människors absoluta livsvillkor som påverkar vår hälsa, utan att även de relativa villkoren har betydelse - det vill säga var en person befinner sig i förhållande till andra. Under det senaste året har olika krav på förändring lyfts i samhället, uppropet kring Metoo är kanske en av de starkaste. Genomslaget i media och på social medier både i Sverige och globalt (främst västvärlden) har varit mycket stark. Hashtagen (#metoo) har används för att uppmärksamma hur omfattande sexuella trakasserier/ofredanden är mot kvinnor. Andra upprop har skett kring förlossningsvården och en av de senaste kring förskolans vardag. Uppropen har bidragit i samhällsdebatten och därmed det demokratiska samtalet. I samtalet har olika sidor av uppropen debatterats; kvinnors position i samhället, omfattningen av sexuella ofredanden/trakasserier, synen på källkritik och vilken roll olika aktörer i samhället har för att utkräva ansvar. 2018 är det valår, det kan innebära förändringar i det politiska landskapet på nationell och lokal nivå. Social medier har under de senaste valen både i Sverige och globalt varit en angelägen fråga utifrån flera perspektiv. Sociala medier har används som en plattform för att nå ut med ett politiskt budskap, för debatt och för att skapa engagemang. I mars 2018 uppdagades det att användaruppgifter från facebook har används för att påverka väljare och valutgången i det amerikanska presidentvalen 2016. Uppropen beskrivna ovan visar på styrkan kring sociala mediers plattform för att nå ut med budskap men även för att organisera sig. Forskare har undersökt sociala mediers betydelse för det demokratiska samtalet och delaktighet. Det finns studier som har visat att det inte medför att fler engagerar sig, utan politisk aktivitet avgörs av sociala strukturer och där påverkar inte teknik de utfallet (ref. Leetocracy - Political participation, social network sites and inequality). I demokratiutredningen - Låt fler forma framtiden lyftes det fram att det oklart om de sociala medierna
Eskilstuna kommun 2017-03-14 3 (12) förändrar det politiska deltagandet. Å ena sidan finns det grupper som är mer aktiva i de politiska processerna via social medier (t ex genom att delta i namninsamlingar) än i traditionella politiska processer, det upplevs som enklare att delta och sänker därmed trösklen för att fler ska kunna delta. Å andra sidan tar människor intryck av vad andra gör på sociala medier och att engagemanget då styrs av ett socialt tryck. Det i samband med att politisk deltagande på internet tenderar att skapa ett flockbeteende och att åsiktsutbyte mellan likasinnande i slutna forum där åsikter och argument kan stå oemotsagda bidrar till att åsiktsbubblor skapas. Kulturvanor Myndigheten för kulturanalys har i sin rapport Socioekonomiska analyser och tidstrender beskrivit hur socioekonomiska bakgrundfaktorer påverkar hur människor deltar i kulturlivet. De huvudsakliga resultaten i rapporten är kvinnor är i högre utsträckning delaktiga i kulturlivet jämfört med män yngre är mer aktiva i kulturlivet än äldre social härkomst, uppnådd klass och inkomst påverkar i vilket utsträckning människor deltar i kulturlivet Kulturvanor kan utifrån deras inbördes samband delas upp i fyra övergripande grupper av kulturvanor: traditionell kultur, kulturmiljö, eget utövande och bred populär kultur. Figur från Myndigheten för kulturanalys Traditionell kultur har starka samband med socioekonomiska faktorer 1, deltagandet påverkas främst av social härkomst och utbildningsnivå. Kvinnor ägnar sig i högre grad än män åt traditionell kultur. Kulturmiljö är ett annat område där 1 Myndigheten för kulturanalys, Kulturvanor Socioekonomiska analyser och tidstrender. Kulturfakta 2017:2
Eskilstuna kommun 2017-03-14 4 (12) det finns ett samband med den socioekonomiska bakgrunden och deltagande, den är dock svagare än för traditionell kultur. Sambandet innebär att en person med högre utbildningsnivå och social härkomst från ett tjänstemana- eller företagshem har ett högre kulturdeltagande än en person med lägre utbildningsnivå och vars sociala härkomst är arbetare- eller jordbrukshem (ibid.) Eget utövande skiljer sig från de två ovanstående grupperna då de med lägre inkomst tycks i större uträckning vara mer aktiva när det kommer till egen utövande än de med högre inkomst. Det finns även en tydlig ålderseffekt då yngre ägnar sig åt eget skapande i större utsträckning än äldre. Bred populärkultur är en annan grupp som också har en tydlig ålderseffekt. Yngre har deltagit i större utsäckning än äldre. Faktorer så som utbilningsnivå och klass har begränsad betydelse (ibid.) Genom att synliggöra hur socioekonomiska bakgrundsfaktorer påverkar människors deltagande i kulturlivet kan olika insatser och aktiviteter riktas mot grupper som generellt inte deltar i lika stor utsträckning av olika kulturverksamheter. Demografisk påverkan Stora barnkullar under 1900-talet avspeglar sig nu i den demografiska utvecklingen för Eskilstuna kommun och Sverige som helhet. Den innebär att gruppen barn och äldre kommer vara större än gruppen i arbetsförd ålder. Det innebär att det behövs fler förskolor, grundskolor och fler äldreboenden och personal. Gruppen i arbetsförd ålder är inte tillräckligt stor för att försörja välfärden med resurser (skatteunderlag) i relation till behoven för förskola-skola och äldreomsorg. Folkmängd 1970-2017, prognos till 2030
Eskilstuna kommun 2017-03-14 5 (12)
Eskilstuna kommun 2017-03-14 6 (12) Utifrån den ökade befolkningen i Eskilstuna kommun ser nämnden är att det är fler invånare i Eskilstuna som ska nyttja kultur- idrotts - och motionsanläggningar. Det innebär ökade kostander för drift och underhåll. I kombination med de årliga effektiviseringarna. På sikt kommer det även innebära att det blir fler barn och unga per fritidsledare, musiklärare och så vidare. Unga och äldre ökar snabbare. Gruppen under 20 år och över 80 år är det grupper med invånare som ökar mest. Det är även den gruppen som innebär stora kostander för offentlig sektor och framförallt kommuner. Tabellen nedan beskriver hur prognosen på gruppernas utveckling kommer att se ut för perioden 2017-2023 och 2017-2027. Det är viktigt att skapa förutsättningar för att olika aktörer ska skapa möjlighete till en meningsfull fritid för äldre. Där ser kultur- och fritidsnämnden att flera aktörer behöver samverka både inom kommunkoncernen och utanför med föreningslivet och studieförbund. Nämndens nuläge och eventuella korrigeringar 2018 Kultur- och fritidsnämndens verksamheter visade på ett bra resultat under 2017 med några få avvikelser. Invånare är nöjda med nämndens verksamheter och föreningar upplever att kommunens medarbetare har ett gott bemötande. Delår 1 visar på att de flesta åtaganden är pågående eller att det finns en pågående planering. Inom området kultur finns det utmaningar kring att varje enhet ska ha en budget i balans. Stort fokus riktas mot området med stöd och nära uppföljning.
Eskilstuna kommun 2017-03-14 7 (12) Inriktning på prioriteringar och omprioriteringar inför 2019 Hållbar utveckling Attraktiv stad och landsbygd I en attraktiv stad med en levande landsbygd där kvinnor, män, flickor och pojkar väljer att bo och leva eller besöka, är kultur, idrott och friluftsliv viktiga komponenter. Kultur- och fritidsnämnden har genom sina verksamheter en viktig roll i att både skapa förutsättningar för att andra aktörer ska kunna bedriva verksamhet och att själva genomföra verksamhet. Inom kultur- och fritidsnämndens verksamheter finns det något för alla invånare. Allt från mountainbikecykling i Odlaren till studioverksamhet på fritidsgårdar och läsfrämjande insatser i förskolan. Möjligheterna finns och utifrån bredden och spetsen i verksamheterna når nämnden många - om inte de flesta- av kommunens kvinnor, män, flickor och pojkar. Under 2018 påbörjas fler större utredningar inom kulturområdet. En utrednings ska undersöka hur musikskolan ska utvecklas till en kulturskola. Kommunstyrelsen leder ett fortsatt utredningsarbete om kongresshall/kulturhus. I det arbetet ska kultur-och fritidsnämnden ansvara för en fördjupad behovskartläggning avseende våra egna kulturverksamheters behov. Det är även planerat att genomföra en översyn av bibliotekets infrastruktur samt ta fram en konstpolicy. Det är viktigt att kulturen ska få utvecklas för sin egen skull och för sitt egenvärde. Med utgångspunkt i kulturens egenvärde kan andra värden skapas. Kultur kan bidra till tillväxt eller som verktyg för att överbrygga olika grupper i samhället. Kultur- och fritidsnämndens prioriteringar Berikande kultur och fritid Kultur är en grundsten i ett väl fungerande samhälle och bidrar till att vidga våra vyer och skapa förståelse för andras perspektiv. Ett aktivt kulturliv där människor kan mötas är centralt för utvecklingen av ett demokratiskt samhälle och är en viktig del i Eskilstunas varumärke. Det övergripande kulturpolitiska målet i Eskilstuna kommunkoncern lyder: Det ska finnas möjligheter för alla till eget skapande, att uttrycka sig i olika former och att ta del av professionellt skapad kultur. Invånare ska ha samma möjlighet att ta del av kultur på egen hand eller tillsammans med andra, oavsett nationalitet, etniskt ursprung, religion eller annan trosuppfattning, ålder, kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, sexuell läggning, funktionsnedsättning eller socioekonomiska förutsättningar. Ett steg att nå upp till målsättningen är att arbeta med Jämlik kultur. Under 2019 vill kultur- och fritidsnämnden prioritera arbetet med att personer med funktionsnedsättning/funktionsvariation ska ha möjlighet till eget skapande, att kunna uttrycka sig i olika kulturformer, och ta del av professionellt skapad kultur.
Eskilstuna kommun 2017-03-14 8 (12) Nämnden ser att arbetet med fördel kan ske i nära samverkan med barn- och utbildningsnämnden, vård-och omsorgsnämnden samt aktörer i civilsamhället. På nationell nivå antogs det under 2017 en kulturarvsproposition och med den en ny museilag. Vad det innebär för de lokala museerna är ännu inte fastslaget. Därför vill kultur- och fritidsnämnden under 2019 arbeta med Framtidens museum. Arbetet ska syfta till att ta fram en övergripande inriktning för Eskilstunas museer för de kommande åren. Uppdraget ska även ta avstamp i Eskilstuna kommunkoncerns kulturpolitiska plan. Under 2018 pågår en fördjupad förstudie för allaktivitetshus Fröslunda. Kultur- och fritidsnämnden återkommer inför kompletterande årsplan 2019 med ett underlag för investerings- och driftskostnader. Demokrati Kultur-och fritidsnämnden har uppdraget att arbeta med ungdomsdemokrati i hela kommunen. UNIK - Ungt Nutida Inflytande i Kommunen, utgår från ungas livsstilsmönster för att säkerställa ungas representativa inflytande i olika frågor. Metoden verkar för att alla ungdomar mellan 12 och 20 år ska ha möjlighet att göra sig hörda och påverka utvecklingen i staden. Det vanligaste är att det är de politiskt aktiva ungdomarna som kommer till tals, av den enkla anledningen att de är lätta att få tag på, då de redan är organiserade och starka. Nämnden vill under 2019 utveckla metoden UNIK i Eskilstuna kommun. Social uthållighet Berikande kultur och fritid Jämlik kultur är ett mångbottnat uttryck, som tidigare beskrivet är det en viktigt att kulturen är tillgänglig utifrån ett funktionsvariations perspektiv. Kulturen kan även användas som ett verktyg för social uthållighet och integration. Kultur kan vara en kraft i samhället för att hitta vägarna till sin identitet, till nya former av bildning och som överbryggare mellan olika grupper i samhället. Kultur- och fritidsnämnden prioriterar därför att fortsätta sitt arbete med områdesbaserad kulturverksamhet med fokus på kommunens prioriterade stadsdelar. Kulturverksamheten ska vara riktad till målgrupper som utifrån myndigheten för kulturanalys inte i lika stor utstäckning tar del av traditionell kultur* och stärka möjligheterna för eget skapande. Målgrupper som är prioriterade Demokrati Det är inte en slump att de bostadsområden i Eskilstuna med störst andelar otrygga också är de bostadsområden där de socioekonomiska förutsättningarna är sämre. Socialt utanförskap med låg utbildningsnivå, hög arbetslöshet, färre elever som klarar betygen i årskurs 9, färre barn som är aktiva i föreningslivet, risken för att dö i förtid är större. Situationen med social obalans och social utsatthet har byggt upp under många år. Det gör att det krävs långsiktiga satsningar för lösningarna. Komplexa sociala problem kräver långsiktiga lösningar. Hållbart och långsiktigt är ledorden för kultur-och fritidsnämndens trygghetsarbete. Arbetet ska ske flexibelt och utifrån de olika behov som finns i
Eskilstuna kommun 2017-03-14 9 (12) Eskilstuna kommun. Nämnden ser att det är viktigt att det sker ett tydligt och samorganiserat arbete över hela kommunkoncernen. Effektiv organisation I ett framväxande kravsamhälle är det mycket viktigt att vara lyhörd för invånares behov, önskemål och synpunkter. Kvinnors, mäns, flickors och pojkars kultur- och fritidsintressen växlar snabbare samtidigt som förväntningarna är höga på att kommunen ska möta det aktuella behovet snarare än gårdagens behov. Verksamheterna behöver i högre utsträckning utvecklas genom digitalisering och självservice, uppföljning och ständiga förbättringar, medskapande och tjänstedesign och fördjupade analyser. Utifrån det ekonomiska läget i kommunen och de växande förväntningarna och kraven måste utveckling gå hand i hand med avveckling och omställning. Sett över en helhet har kultur- och fritidsnämndens totala budget ökat de senaste åren. Det beror framförallt på stora tillskott i infrastrukturen (Skjulstahallen och STIGA SPORTS Arena Eskilstuna) och att ekonomiskt stöd till studieförbunden och Eskilstuna kommuns lässatsning finns i nämndens budget. Samtidigt har nämnden under perioden 2015-2019 genomfört effektiviseringar motsvarande 21,8 mnkr och får samma period ett tillskott på 33,9 mnkr. Organisationen hamnar i en dubbelhet, i att å ena sidan hantera tillskott och ny verksamhet och å andra sidan samtidigt effektivisera. Kultur-och fritidsnämndens prioriteringar Processkvalitet Det finns många uppdrag som organisationen ska genomföra, det kan vara att specifika uppdrag om att bredda verksamheten för att nå nya målgrupper, genomföra kartläggningar och hantera den ordinarie verksamheten med att öppethållande och ta emot besökare. Det som är utmaningen är att skapa en balans och en flexibel organisation som kan ställa om utifrån ny behov, ta sig an nya uppdrag och fortfarande leverera verksamhet med god kvalitet. Kultur- och fritidsnämnden ser att det är viktigt att ta fram en kommunikationsplattform för sitt ansvarsområde. Plattformen ska användas för att kommunicera verksamheternas uppdrag, tjänster och service och hur de bidrar till visionen och varumärket. Under 2017-2018 har förvaltningen arbetat med att kartlägga de första steg organisationen behöver ta för att möta invånares behov och digitala tjänster och hur det interna arbetet kan förbättras och effektiviseras med stöd av digitalisering. Handlingsplanen som togs fram 2018 fortsätter att gälla under 2019 och revideras vid behov när det digitala programmet/planen för Eskilstuna kommun är framtaget. Medarbetarskap och ledarskap
Eskilstuna kommun 2017-03-14 10 (12) Utmaningen i arbetet med effektiviseringar är att hitta balansen mellan att leverera service och tjänster på en bra nivå, ha en arbetsmiljö i balans, prioritera ner eller bort verksamhet och ha fokus på grunduppdragen. Det innebär att förvaltningen behöver utforma sig till en modern organisation. bemötande - goda hållbara möten. Strategi för aktivt medarbetarskap En modern organisation innefattas av: Ledarskap, till skillnad från chefskap. Med ledaröverenskommelser. Engagemang, som innebär att medarbetare utgår från självkontroll och viljestyrning. Medarbetare tar ansvar för sin motivation och sitt engagemang Delaktighet. Som innebär att medarbetare gör sig själv delaktig. Men jobbar med relationen till sig själv, hur man ska hushålla med sin energi och hur man göra sig delaktig eller kan göras delaktig Arbetsglädje, som innebär att medarbetare bidrar till sin egna och andras arbetsglädje. Att bidra till sin egen arbetsglädje och att bidra till andras arbetsglädje. Stabil ekonomi Ekonomiska behov och prioriteringar Den politiska ledningen vill se ett ökat genomslag för beslut och en organisation som snabbt kan agera på förändrade krav och förutsättningar. Organisationen ska präglas av tydlighet, effektivitet och transparens. Detta är särskilt viktigt eftersom nämnden har ett effektiviseringskrav på 1,5 procent av nettobudgeten vilket motsvarar cirka 4,5 mnkr. Med anledning av att kultur- och fritidsnämnden under 2019 vill prioritera arbetet med Framtidens museer samt att säkra nuvarande nivåer i verksamheten kan bibehållas är enheterna Stadsmuseet/stadsarkivet och Konstmuseet undantagna från effektiviseringar 2019. Bidrag till föreningslivet och studieförbund behålls intakta under 2019. Nämnden kommer att anpassa verksamheten efter de behov dagens eskilstunabor har för att göra rätt prioriteringar för framtiden. För att frigöra resurser till det goda hållbara mötet kommer det interna arbetet med att hitta kostnadseffektiva lösningar att fortsätta. Genom att göra mål och uppdrag tydliga och mätbara utvecklas nämndens service till invånare, brukare och kunder. Samtliga enheter på förvaltningen arbetar med att se över sina intäkter och kostnader för att se vad man kan göra för att effektivisera sina verksamheter. Samtliga typer av intäkter och kostnader ses över. Totalt för förvaltningen fördelas kostnaderna enligt följande: personal 123,6 mnkr, hyror inkl. energikostnader 128,5 mnkr, förbrukning och tjänster 36,5 mnkr, kapitalkostnader 16,8 mnkr, bidrag inklusive studieförbund 28,2 mnkr och köp av verksamhet 1,7 mnkr. Eftersom personalkostnaderna är en så stor del av de totala kostnaderna, och utifrån effektiviseringskravet, kan det inte uteslutas att det blir personalkonsekvenser. Hur
Eskilstuna kommun 2017-03-14 11 (12) stora konsekvenserna blir är omöjliga att veta innan omfattningen av effektiviseringen är känd. I ett första steg sker effektiviseringen genom pensionsavgångar och genom att tjänster hålls vakanta. Men detta kan inte ske utan att det blir effekter på tjänster och service för invånarna. Arbetet pågår med att se över vilka lokaler som behövs i verksamheten och hur dessa används så effektivt som möjligt pågår. Förtätning av kontorsytor har gjorts och kommer att fortsätta. Nämnden kommer att föreslå att lämna lokaler till kommunens lokalbank utifrån vad som är nämndens huvuduppdrag. En del som försvårar arbetet med lokaleffektivisering är att några verksamheter delar lokaler med skolan. När skolan växer och behöver mer lokaler blir dessa verksamheter undanträngda och det uppstår ett behov av andra lokaler. Det är viktigt att samverka med andra aktörer och samordna verksamheter i gemensamma lokaler så som i Årby, där biblioteket och fritidsgården finns i samma lokal. Nämnder ser att det finns ett behov av en lokalförsörjningsplan för sitt ansvarsområde som ska ta hänsyn till de behov som signaleras utifrån ett nuläge med även ta höjd för framtida behov. Planen ska även ge förslag på vad optimerad nyttjandegrad för olika anläggningar och verksamhetslokaler samt föreslå om det finns lokaler som kan lämnas till kommunens lokalbank. verksamhetslokaler, utgå från översiktisplan och kommunens uppbyggnadsstrategi. Alla enheter ska vara mer affärsmässiga i sina kontakter med näringslivet, andra offentliga organisationer, privatpersoner och föreningslivet. Kultur- och fritidsnämnden ska bli bättre på att ta betalt för de tjänster och service som levereras. Ett stöd för detta sätt att arbeta är att kommunen får bra system för betalningar av mindre belopp. Det är inte effektivt att skicka fakturor för små belopp. En utmaning som kultur- och fritidsnämnden ser är den statliga finansieringen, olika delar av nämndens verksamhet är fullt ut finansierade med statliga medel. Anslaget för lovverksamheten är under 2018 totalt 11,6 mkr för Eskilstuna kommun, El sistema och öppen musikskola finansieras av utvecklingsmedel från kulturrådet. Utmaningen består av att skapa en hållbar organisation som kan ställa om för att ta emot statliga anslag och då växla upp. Men även kunna bedriva verksamhet om de statliga anslagen försvinner. Möjliga omprioriteringar Samnyttjande av lokaler för flera olika verksamheter. Effektiviseringsområden I anvisningarna för behov och prioriteringar uppmanas alla nämnder att föreslå områden för effektiviseringar, särskilt inom administration. Kultur- och fritidsnämnden har identifierat följande områden: IT-baserade processer inom personaladministration måste möjliggörs. Hanteringen uppfattas i dagsläget som gammaldags och omständlig. En processkartläggning av de olika flödena inom löneservice borde ses över.
Eskilstuna kommun 2017-03-14 12 (12) Tydliga och gemensamma processkartor för ärendehantering bör tas fram gemensamt inom kommunen. Effektivare uppföljning kan genomföras genom att bara följa upp det som verkligen är viktigt till rätt instans med mer tid för analys. Ett kulturmiljöprogam pekar ut särskilt värdefulla byggnader och miljöer och gör det möjligt att ta hänsyn till detta i samhällsplanering och vid handläggning av bygglovsärenden. Eskilstunas nuvarande program bygger på inventeringar gjorda på 1970-talet. Kultur- och fritidsnämnen uppmanar kommunsstyrelsen att snarast verkställde förslag kring detta som finns i översiktplanen. Digitalisera kommunkoncernens fastighetsbestånd för ökad nyttjandegrad och strategisk planering. Sammanhållen informationsförvaltning. Pröva om en organisatorisk sammanhållning av stadsarkiv, registratur, informationssäkerhet med flera angränsande områden kan tänkas frigöra resurser och/eller höja kvaliteten i hela organisationen. Sammanhållen dokumentstyrning och informationshantering. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Torshälla Stads nämnd KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Eva Königsson Förvaltningschef Annika Einarsson tf. Ekonomichef