Branschrådet för järnväg

Mötesanteckningar 1 (7) Datum Handläggare Maria Jäderholm Väg- och järnvägsavdelningen Branschrådet för järnväg Datum Tid Plats 2015-12-10 09:30 15:30 Skansens Restauranger, Djurgårdsslätten 49-51, Stockholm Närvarande Pär Norling, Transportstyrelsen Maria Jäderholm, Transportstyrelsen Anders Ullvén, Transportstyrelsen Claes Elgemyr, Transportstyrelsen Folke Bark, Transportstyrelsen Lena Lundberg, Transportstyrelsen Klas Berglund, Transportstyrelsen Kristina Lindroth, Transportstyrelsen Susanna Angantyr, Transportstyrelsen Bengt Ohlin, Arriva Sverige AB John-Olof Hermansson, Vanaheim AB Karin Sjöström, Trafikverket Lars Svensson, Trafikverket Jan Åström, NRSA/Jarre Consulting AB Claes Gotthold, Transdev Sverige AB Ulf Ragnarsson, Keolis Sverige AB Terese Kalinski, Keolis Sverige AB Hans Öhrling, AAA Certification AB Joakim Hübinette, Inlandståg AB Per Bruzell, Inlandsbanan AB Peter Isgren, Infranord AB Tord Karlsson, Infranord AB Joakim Lundgren, DVVJ Peter Sjöquist, SJ AB Bertil Sjöbergh, Ansaldo STS Magnus Jonsson, Midwaggon AB Torben Landler, Öresundsbron Leif Andersson, Postnord Sverige AB Christer Södergren, SJ AB Kristoffer Drugge, Bombardier Transportation Lars Falksveden, Näringsdepartementet Conny Lindberg, Botniatåg Lars Cardell, Trafikverket

Björn Nettervik, MTR Terje Jonsson, Trafikverket Jan Björkström, Trafikverket Jan Santaniemi, Trafikverket Johan Lindvall, MTO Säkerhet Jan-Anders Wihrén, Skånska Järnvägar Peter Forsberg, Trafikverket Hans Hövitz, Transdev Sverige AB Åsa Anderzén, Trafikverket Susanne Kallman, Trafikverket Stig Östlund, SJ AB Peter Heller, CFL Cargo Sverige AB/TJF+FAS Göran Svensson, DSB Sverige Micke Sundin, Nordiska Tåg AB Chistian Guldberg, Christian Guldberg AB John Abbate, Euromaint Rail AB Anders Larsson, Euromaint Rail AB Lars Gustafson, DEKRA Jörgen Nyberg, DEKRA Martina Dahlström, Lloyd s Register Consulting Lisa Löfvenhaft, Trafikverket Kjell-Åke Nilsson, NBVJ, Eva Jacobson, Göteborgs Spårvägar AB Peter Rydén, Atkins Sverige AB Bertil Dahlgren, BD Järnvägskonsult AB Carl Johan Andersson, Göteborgs Hamn AB Maria Ögren, Interfleet Technology AB Pontus Alm, Interfleet Technology AB Malin Presthus, Trafikförvaltningen SLL Anne-Marie Olovsdotter, Autolink Logistics AB Göran Pehrsson, Mantena Sverige AB Gunnar Frisk, Svenska Tågkompaniet AB Lennart Skoog, Svenska Tågkompaniet AB Stefan Halldén, Green Cargo Håkan Sjöström, Green Cargo Yngve Handspik, Trafikverket Anders Gustad, Stockholmståg Lars Yngström, TÅGAB Kim Bäckström, Swedtrac Trafik Urban Lavén, TÅGAB Ulf Andersson, Näringsdepartementet Datum 2 (7)

Datum 3 (7) 1 Välkomna Pär Norling, ordförande vid dagens branschrådsmöte, hälsade alla välkomna och informerade om branschrådets nya upplägg samt om dagens möte. Branschrådets nya upplägg Branschrådets nya upplägg innebär att vi fokuserar på ett fåtal större, mer principiella frågor, i syfte att skapa dialog och att lära av varandra. Tidigare har branschrådet fokuserat på flera olika frågor i syfte att förankra förslag till svenska ståndpunkter i vårt internationella arbete, vilket har uppfattats som korvstoppning i och med dess omfattning. Nu ser branschrådsmötena annorlunda ut och fokuserar på en eller ett fåtal frågor för att få till en dialog som är givande både för alla deltagare för både bransch och Transportstyrelsen. I och med att branschrådet nu lyfter bort vissa delar, framförallt då det gäller förankring i det internationella regelgivningsarbetet, pågår ett arbete med att få ut information på Transportstyrelsens webb om pågående regelgivningsarbeten. Publicering av detta pågår löpande och förhoppningen är att få det mesta på plats under januari 2016. Dagens möte Fokusområdet för dagen är säkerhetsstyrningssystem. 2 Aktuella frågor Maria Jäderholm, Transportstyrelsen, informerade om vad som är aktuellt inom Transportstyrelsen nu och för 2016. Det fjärde järnvägspaketet För den tekniska pelaren är förhandlingarna klara och vi väntar på att beslut ska fattas. Den europeiska järnvägsbyrån (ERA) har utifrån förslagen till rättsakter tagit fram en ambitiös s.k. roadmap som ligger i linje med de ökade befogenheter som byrån föreslås få. För den politiska pelaren har Rådet nått en överenskommelse och nu pågår förhandlingar med Parlamentet. Ambitionen är att förslagen till rättsakter ska beslutas under våren 2016 då Holland har ordförandeskapet i Rådet. Transportstyrelsen har anledning att återkomma om det fjärde järnvägspaketet vid senare möten med branschrådet. Säkerhet Revidering av TSD drift och trafikledning I januari 2016 påbörjas en revidering av tillägg B (Andra metoder för en sammanhängande drift) och tillägg C (Metod för säkerhetsrelaterad

Datum 4 (7) kommunikation). ERA har tillsatt en arbetsgrupp där Transportstyrelsen ska delta. En av de viktigaste prioriteringarna för revideringen är en vidareutveckling av tillägg B som avser följande: - körning med varsamhet - ankomstförfaranden - hastigheter i lägen med störd drift - felaktigt tågskyddssystem - felaktig förarövervakning - specialtransporter - evakuering i samband med nödsituationer - låga adhesionsförhållanden - felaktig ombordutrustning - förfaranden efter inträffad otillåten spårpassage - oförutsedda stopp ERA kommer under 2016 och 2017 att genomföra ett antal ömsesidiga möten med utpekade nyckelmedlemsstater, som har valts ut med avseende på storlek på dess järnvägsnät och andel internationell trafik. Dessa är Tyskland, Polen, Tjeckien, Österrike, Frankrike, Belgien, Ungern och Italien. Syftet är att diskutera genomförandet av den nationella genomförandeplanen och reducering av antalet nationella säkerhetsregler. För tillägg C, metod för säkerhetsrelaterad kommunikation, ska revideringen bl a innehålla följande: - Kommunikationsförfaranden, - Framtagande av vilken säkerhetsrelaterad kommunikation som ska ingå i tillägget. - Genomgång av strukturerade och övriga meddelanden och dess användning i samband med nödsituationer, i situationer med störd drift och vid normal drift. - Genomgång av användandet av fördefinierade meddelanden och överenskommelse av vilka av dessa som bör ingå i tillägget. - Användandet av skriftliga order. Ytterligare frågor, såsom användandet av två förare, mer formella frågor kopplade till kapitel 7 om genomförandet av TSD Drift och formatet på TSD:n kommer också att diskuteras i arbetsgruppen. Är du intresserad av revideringen av TSD drift och trafikledning, kontakta Bertil Karlsson på Transportstyrelsen (alternativt branschradet@transportstyrelsen.se, så slussas du rätt). Järnvägens trafikföreskrifter (JTF) JTF upphävs den 1 mars 2016, inte den 1 januari 2016.

Datum 5 (7) Transportstyrelsen tillsynsstrategi Transportstyrelsens tillsynsstrategi för järnvägsföretag med säkerhetsintyg och infrastrukturförvaltare finns nu publicerad på transportstyrelsen.se. Strategin visar på vilket sätt Transportstyrelsen arbetar med sin tillsyn. Driftskompatibilitet Nationella tekniska regler Transportstyrelsen kommer att ta fram nationella tekniska regler utifrån de öppna punkter som finns i TSD:erna lok och passagerarvagnar, godsvagnar och trafikstyrning och signalering. En remiss kommer under våren 2016. Transportstyrelsen kommer även att kalla till ett informationsmöte om detta. Branschrådets sändlista kommer att användas vid inbjudan till detta möte. Plan- och byggförordningen Transportstyrelsen har fått ett bemyndigande att meddela följande egenskapskrav för järnvägar, tunnelbanor, spårvägar, vägar och gator; - Bärförmåga, stadga och beständighet - Säkerhet i händelse av brand - Skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljö - Säkerhet vid användning - Skydd mot buller Transportstyrelsen kommer att ta fram tre nya föreskrifter: - Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om tillämpningen av europeiska beräkningsstandarder (eurokoder). Denna föreskrift levereras enligt plan i oktober 2016 och kommer ut på remiss efter sommaren. - Två separata föreskrifter (en för väg och gata, en för järnväg, spårvåg och tunnelbana) med vissa gemensamma kapitel som levereras i december 2017. Transportstyrelsen etablerar interna och externa nätverk och samverkar med externa parter och organisationer. Är du intresserad av detta, kontakta Per Andersson på Transporsportstyrelsen (alternativt branschradet@transportstyrelsen.se, så slussas du rätt).

Datum 6 (7) Marknad - Transportstyrelsen kommer ut med följande rapporter: - Följa och rapportera kapacitetstilldelningsprocessen för tågplan 2016 från ett marknadsperspektiv (2015) - Utveckling av utbud och priser på järnvägslinjer i Sverige 1990-2015 (2015) - Kartläggning av tjänsteleverantörsmarknaden för järnväg (2016) - Trafikmedicin Järnvägsläkare (utbud) (2016) - Samlad bedömning av järnvägssäkerheten - förslag till tillvägagångssätt (2016) Ta del av rapporterna på http://www.transportstyrelsen.se/sv/omtransportstyrelsen/marknadsovervakning/ 3 Vad är ett säkerhetsstyrningssystem? Fokusområdet för dagen är säkerhetsstyrningssystem. Området valdes ut bl a därför att Transportstyrelsen i sin tillsyn upptäcker brister i tillståndshavarnas säkerhetsstyrningssystem. Inför mötet skickades följande frågeställningar ut: - Vad är syftet med ett säkerhetsstyrningssystem? - Hur uppnår vi syftet? - Vilka är de viktigaste delarna för att få ett säkerhetsstyrningssystem att fungera? Claes Elgemyr och Anders Ullvén, Transportstyrelsen, inledde med att presentera hur Transportstyrelsen ser på säkerhetsstyrningssystem och vilka de vanligaste bristerna är som hittas hos tillståndshavarna vid tillsyn. Därefter presenterade Bengt Ohlin, Arriva Sverige AB, om hur deras arbetssätt för att få ett fungerande säkerhetsstyrningssystem som passar dess verksamhet förändrades efter att Transportstyrelsen utfört en tillsyn tidigare i år. Ta del av presentationerna på http://www.transportstyrelsen.se/sv/jarnvag/branschradet/moten/2015/motet -den-10-december-2015/ Frågeställningarna och presentationerna genererade till efterföljande diskussioner. 4 Summering av mötet Deltagarna reflekterade över dagens möte. Mötet uppfattades som positivt, givande och med ett bra upplägg. Det uppfattas som bra att vi samlas och har en dialog. Det uttrycktes behov av vidare dialoger och insatser i form av utbildningar som relaterar till säkerhetsstyrningssystem i

Datum 7 (7) Transportstyrelsens regi. Önskemål om att Transportstyrelsens nya generaldirektör och styrelse deltar vid ett branschrådsmöte framfördes också. 5 Nästa möte Nästa möte med branschrådet är i maj 2016. Transportstyrelsen återkommer med inbjudan.