Utbildningsnämnden 92-101
2 92 Information och överläggningar...5 93 Utbildningsnämndens delegationsordning...6 94 Redovisning av utbildningsförvaltningens arbete för hållbar utveckling...7 95 Prislista för fristående gymnasieskolor 2017...8 96 Gallringsbeslut gällande UTV5...9 97 Utbildningsförvaltningens instruktion för krav- och kredithantering...10 98 Ekonomiskt uppföljning per månad 11 99 Remiss från utbildningsdepartementet - Politisk information i skolan - ett led i demokratiuppdraget...12 100 Meddelanden 2016...13 101 Delegation 2016...14
3 Plats och tid Nämndsammanträdesrummet Sunnerö, Kungsgatan 9. Kl. 14.00 16.15. Paragrafer 92-101 Beslutande Övriga deltagare Ulf Carmesund (S), ordförande Kent Perciwall (KD), vice ordförande ersattes av Inger Andersson (M) alla Magnus Elsing (S) Johannes Hallenrud (S) Martin Lindberg (V) Elisabeth Magnusson (MP) Annika Fredriksson (MP) Linda Espeving (M) Kerstin Larsson (M) Jonathan Bessou (M) Torbjörn Gustafsson (C) Anne Gunnevik (L) Agneta Grange Petrusson (SD) Cajsa Gustafsson (S) Jens Söderberg (S) Christian Wiberg (MP) Jens-Christian Berlin (L) Anneli Schwartz, förvaltningschef Åsa Holmstrand, utvecklingsstrateg Marcus Hermansson, controller Pär Hellsten, sekreterare Haris Huric, Göteborgsregionen 92 A Lotta Jofjord, kommunpolis 92 B Utses att justera Justeringens plats och tid Linda Espeving (M) utses att jämte ordföranden justera protokollet. Direkt efter sammanträdets slut Sekreterare Ordförande Justerande Pär Hellsten Ulf Carmesund (S) Linda Espeving (M)
4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2016-12-22 Datum för anslags nedtagande 2017-01-13 Förvaringsplats för protokollet Närarkivet hos utbildningsförvaltningen, Kungsgatan 9. Underskrift
5 UN 92 Information A/ Haris Huric, ekonom från Göteborgsregionen med inriktning demografiska frågor. B/ Lotta Jofjord, kommunpolis Information och överläggningar A/ Förvaltningschef Projektet med Lokal matchning fortgår. Rekrytering av ny gymnasiechef fortgår. Förvaltningen har genomfört en MBL kring ny tillfällig organisation till dess att ny gymnasiechef påbörjat sin anställning. E & Y genomlysning av administration har slutförts. Lokal på Alströmergymnasiet kommer användas av Campus Alingsås för det nystartade industriprogrammet. El- och teknikbranschens (ETG) certifiering är godkänd och arbete fortgår för implementering. Integrationsavdelningens lyckosamma arbete med att bosätta nyanlända har uppmärksammats av Sveriges Radio som gjort ett reportage. B/ GR Ulf Carmesund (S) har träffat GR kansli för att få en uppdatering av GR:s utbildningsgrupps arbete under 2016. Förvaltningschef har deltagit på kvalitetsnätverk och utbildningschefsgrupp på GR. Ett vetenskapligt råd har skapats för att i samarbete med Göteborgs universitet, GR:s utbildningsgrupp samt utbildningschefer i GR arbeta med skola på vetenskaplig grund. Utvecklingsstrategen deltar i GR:s enkätgrupp. C/ Ledamöter Ulf Carmesund (S) meddelar att Jens Söderberg (S) utses att delta i Zambia-projektet istället för tidigare ledamot Stellan Lindell (MP) Annika Fredriksson (MP) och Linda Espeving (M) har deltagit på Ekonomiprogrammets programråd.
6 UN 93 Dnr 2015.144 UN 620 Utbildningsnämndens delegationsordning Ärendebeskrivning Utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade i oktober 2015 om att förvaltningen skulle påbörja ett arbete med att revidera nämndens delegationsordning (UN AU 58/2015). Möjligheten att fatta beslut på delegation har sin grund i kommunallagens (1991:900, 6 kap 33-38 ) bestämmelser om hur en delegation går till samt vilka ärenden som får och inte får delegeras. En delegationsordning tas fram för att skapa en effektiv och ändamålsenlig hantering av ärenden. Det är viktigt att påpeka att alla beslut som fattas av tjänstepersoner inte är att ses som delegationsbeslut utan som en naturlig del av tjänstepersonens tjänsteutövning. Utbildningsnämnden kan återkalla en lämnad delegation, men inte överpröva ett redan fattat beslut. Det är därför viktigt att nämnden noggrant följer hur förvaltningen utövar sin delegeringsrätt. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 7 december lämnat följande yttrande. Utbildningsförvaltningen har upprättat ett förslag till delegationsordning för utbildningsnämnden. Förvaltningen har arbetat med ärendet under hösten och har i samarbete mellan stab, verksamhetschefer och rektorer skapat en ny delegationsordning. Förvaltningen gör bedömningen att den föreslagna delegationsordningen skapar möjlighet att utföra verksamhet effektivt och ändamålsenligt. Utbildningsnämndens delegationsordning bestämmer i vilka ärenden som ett arbetsutskott, förtroendevald eller tjänsteperson kan fatta beslut om. Förändringar som skett från tidigare delegationsordning till den föreslagna är bl.a. att integrationsavdelningens delegationsordning är inkorporerad i sin helhet. Detta i syfte att skapa en enhetlighet och överblickbarhet kring de möjliga beslut nämnden delegerat. Uppdateringar har skett i vissa ärendekategorier där somliga paragrafer ändrats som en anpassning till förändringar i skollagen. Ytterligare har i vissa ärendekategorier delegat ändrats och likaså möjligheten till vidaredelegation. Förvaltningen kommer att under tidig vår genomföra en utbildning för samtliga chefer och administrativ personal i hantering av denna delegationsordning. Detta i syfte att öka kunskapen och tillse att nämnden får en korrekt återrapportering. Arbetsutskottet har den 14 december behandlat ärendet, 61. Utbildningsnämnden godkänner upprättad delegationsordning. Exp: Samtliga verksamheter
7 UN 94 Dnr 2016.187 UN 620 Redovisning av utbildningsförvaltningens arbete för hållbar utveckling Ärendebeskrivning Utbildningsnämnden beslutade den 26 oktober ( 76/2016) begära in en sektorsindelad redovisning av Alströmergymnasiets arbete och undervisning kring området hållbar utveckling. Beredning Utbildningsförvaltningen har lämnat följande skrivelse den 7 december. Förvaltningen har sammanställt Alströmergymnasiets arbete för en hållbar utveckling i ett bilagt dokument. Arbetsutskottet har den 14 december behandlat ärendet, 62 och föreslog att godkänna Alströmergymnasiets redovisade uppföljning för hållbar utveckling. Yrkande Elisabeth Magnusson (MP) yrkar på att ärendet återremitteras och att förvaltningen återkommer med att varje program på Alströmergymnasiet avger ett förtydligande gällande socialt, ekonomiskt och ekologiskt hållbarhet och hållbar utveckling i en fördjupad rapport. Beslutsgång Ordföranden frågar om det är nämndens mening att återremittera ärendet och finner att så är fallet. Utbildningsnämnden återremitterar ärendet enligt lagt yrkande. Exp: Alströmergymnasiet
8 UN 95 Dnr 2016.217 UN 620 Prislista för fristående gymnasieskolor 2017 Ärendebeskrivning Enligt skollagen kapitel 16, 52, är kommunen skyldig att ersätta fristående gymnasieskolor efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten. Beredning Utbildningsförvaltningen har lämnat följande skrivelse den 14 december. Utifrån budget år 2017 för Alströmergymnasiet har förvaltningen beräknat en kostnad per elev och program. Prislistan har räknats fram enligt riktlinjerna i skollagen och föreslås gälla som grund för ersättning till fristående gymnasieskolor. Arbetsutskottet har den 14 december behandlat ärendet, 65. Utbildningsnämnden godkänner förslag på prislista till fristående skolor år 2017. Exp: Samtliga intressenter
9 UN 96 Dnr 2016.218 UN 620 Gallringsbeslut gällande UTV5 Ärendebeskrivning Ärendet gäller gallring av information i enkätverktyget UTV5. Enkätverktyg har använts av rektorer på Alströmergymnasiet för att göra kursutvärderingar. UTV5 har använts sedan höstterminen 2011. Avtalet med UTV5 sades upp den 4 maj 2016 och avtalet löper därmed till den 3 maj 2017. Sedan vårterminen 2016 använder sig Alströmergymnasiet av Google Apps for Education (GAFE) och däri återfinns ett liknande enkätverktyg (Formulär) vilket föranleder att ett ytterligare enkätverktyg UTV5 inte bedöms nödvändigt. UTV5 innehåller en mängd uppgifter av olika karaktär som nämnden därför behöver besluta om gallring innan avtalet löper ut. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 7 december lämnat följande yttrande. För att UTV5 skulle fungera tillfredställande har systemet haft behov av information och uppgifter likt klass, gruppnamn, kurskod(er), kursnamn, personnummer, för- och efternamn, signaturer, lärares för- och efternamn och e-postadresser. Det är dessa uppgifter som nu nämnden beslutar om gallring för. De uppgifter som återfinns i UTV5 som omfattas av nämnden antagna dokumenthanteringsplaner ansvarar rektor för att extrahera och spara uppgifterna/informationen på tillbörligt sätt. Arbetsutskottet har den 14 december behandlat ärendet, 66. Utbildningsnämnden godkänner att informationen i UTV5 gallras. Exp: Alströmergymnasiet UTV5
10 UN 97 Dnr 2016.229 UN 070 Utbildningsförvaltningens instruktion för krav- och kredithantering Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har 2005-12-12 302 antagit gemensam administrativ föreskrift för kravoch kredithantering i Alingsås kommun. Därefter antog utbildningsnämnden 2006-06-20 54 en nämndspecifik instruktion. Utbildningsförvaltningen har nu tagit fram och reviderat följande riktlinje. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 7 december lämnat följande yttrande. Det är en 10 år gammal riktlinje som till vissa delar omarbetats. Skillnaderna mot tidigare beslutad instruktion är bland annat att beslut om eftergift tas av utbildningsnämndens arbetsutskott, tidigare gjordes detta av förvaltningschef. Ändringen är gjord då Socialtjänstlagen har ett delegationsförbud för tjänstemän inom detta område. Arbetsutskottet har den 14 december behandlat ärendet, 67. Utbildningsnämnden godkänner reviderad instruktion för krav- och kredithantering. Exp: Samtliga verksamhetschefer och ekonomiadministratörer.
11 UN 98 Dnr 2016.057 UN 070 Ekonomisk uppföljning per månad Ärendebeskrivning Utbildningsförvaltningen avlämnar varje månad en uppföljning av det ekonomiska läget inom utbildningsnämndens verksamheter Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 7 december lämnat följande prognos. Utbildningsnämnden redovisar för perioden (jan-nov) ett överskott gentemot budget på 8 796 tkr. Överskottet för samma period föregående år var 17 840 tkr. Prognosen för 2016 är ett överskott på 3 500 tkr. Utbildningsnämnden godkänner upprättad ekonomisk uppföljning per den sista november.
12 UN 99 Dnr 2016.212 UN 620 Remiss från utbildningsdepartementet - Politisk information i skolan - ett led i demokratiuppdraget Ärendebeskrivning Utbildningsdepartementet har skickat betänkandet Politisk information i skolan ett led i demokratiuppdraget (SOU 2016:4) på remiss till bl.a. Alingsås kommun. En särskild utredare har på regeringens uppdrag analyserat de bestämmelser som reglerar hur skolan ska förhålla när det gäller att bjuda in politiska partier samt överväga möjligheten för skolan att begränsa antalet politiska partier som skolan tar emot på objektiva grunder. Utredningen har kommit fram till att föreslå ett tillägg till skollagen (2010:800) som medger begränsningar att bjuda in politiska partier till de partier som är representerade i kommun, riksdag och Europaparlamentet. Ytterligare anger förslaget att andra politiska partier också får bjudas in om det sker på objektiv grund. Det tredje stycket i den föreslagna paragrafen framkommer att om politiska partier bjudits in ska eleverna på lämpligt sätt få del av information också från andra partier som anmält intresse av att delta. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 7 december lämnat följande yttrande. Alingsås kommun har getts möjlighet att lämna ett remissvar och därmed inkomma med synpunkter kring betänkandet SOU 2016:4. Utbildningsförvaltningen delar betänkandets uppfattning i sin helhet men har följande kommentarer: Utredningens förslag är inte olik den praxis som råder idag, dock med den skillnaden att praxis fastställs i lag. Detta får till följd att skolledningen ges tydligt mandat för att upprätthålla ordningen på skolan. Ytterligare blir det tydligare vilka avgränsningar med hänvisning till exempelvis ordning som politiska partier kan och ska bjudas in. Alströmergymnasiet har sedan tidigare en rutin och riktlinje för politisk information som i allt väsentligt stämmer överens med den av betänkandet föreslagna tillägg i skollagen. Arbetsutskottet har den 14 december behandlat ärendet, 64. Utbildningsnämnden tar förvaltningens yttrande som sitt eget och översänder till utbildningsdepartementet. Exp: Utbildningsdepartementet
13 UN 100 Dnr 2016.039 UN 620 Meddelanden 2016 FSG protokoll 2016-12-14 Månadsrapport kring ensamkommande barn, dnr: 2016.133 UN ETG tidsplan Förvaltningens öppettider under jul- och nyårsledigheter sutdrag: Riktlinjer i arbetet mot våldsbejakande extremism, dnr: 2016.588 KS Utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna.
14 UN 101 Dnr 2016.038 UN 620 Delegation 2016 Delegering av ärenden inom en nämnd regleras i Kommunallagen 6 kap 33-38. Utbildningsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt nämndens delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till Utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att Utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Anmälan av delegationsbeslut Integrationsavdelningen F.1-2, dnr: 2016.016 UN Anmälan av delegationsbeslut Förvaltningschef, dnr: 2016.006 UN Anmälan av delegationsbeslut Alströmergymnasiet, 2016.015 UN Uppdatering av attestlistan dnr; 2016.021 UN Utbildningsnämnden lägger de delegerade ärendena till handlingarna.