52 (66) Tid och plats Måndagen den 21 maj 2018, kl. 14.00-15.45, Stora salen, Åbrogården i Vingåker Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Jörgen Larsson (S), ordf. Christina Hallin (MP) Håkan Persson (S), 1:e vice ordf. Kjell Rosén (MP) Björn Andersson (M), 2:e vice ordf. 38-41 Gunilla Porsvant (L) Anneli Bengtsson (S) Gerd Johansson (KD) Glenn Christensen (S), tjänstg. ers Helena Edrenius (S) Övriga deltagare Olle Olsson (S), tjänstg. ers Joacim Bock, sekreterare Inger Lindfors (S), tjänstg. ers Lars Ingebrigtsen, VD VKFAB, 41 Therese Palm (S) Charlotte Prennfors (M), oppositionsråd Marie-Louise Thyberg (S) Caisa Sävheden Larsson (S) Viking Jonsson (S) Linus Larsson (MP) Håkan Östlund (MP) Kameran Elgailani (V), tjänstg. ers. Lars Gunnar Karlsson (L) Tommy Persson (M), tjänstg. ers Christer Nodemar (M) Kim Fröde (M) Iréne Sandqvist (M) Lars-Ove Winberg (C) Lennart Andersson (KD) Roger Fredman (VTL), tjänstg. ers Hans Averheim (VTL) Ulrika Grave (SD) Lars-Göran Karlsson (SD) Roger Eriksson (SD) Paragrafer 38-48 Sekreterare. Joacim Bock Ordförande. Jörgen Larsson Justerande. Glenn Christensen Christer Nodemar
53 (66) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämndens namn Datum för anslagsuppsättande 2018-05-30 Datum för anslagsnedtagande 2018-06-21 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Namnförtydligande Kommunhuset i Vingåker Joacim Bock
54 (66) Kf 38 Föredragningslista s beslut 1. godkänner föredragningslista enligt utskickat förslag, med tillägget att behandla inkommen motion Hälsovecka. Ärendet placeras som nummer 9 på föredragningslistan.
55 (66) Kf 39 Val av justerare s beslut 1. utser Glenn Christensen (S) och Christer Nodemar (M) att tillsammans med ordföranden justera protokollet. Justeringen sker tisdagen den 29 maj kl. 18.30 på kommunhuset i Vingåker.
56 (66) Kf 40 Revidering av bolagsordning Vingåkers Kommunfastigheter AB s beslut 1. ändrar bolagsordningen för Vingåker Kommunfastigheter AB så att syftet med bolagets verksamhet även innefattar att inom bolagets verksamhetsområde utveckla energiförsörjningen ( 3). Vingåkers kommunfastigheter har i ägardialogen uttryckt önskemål om en utökning av syftet med bolagets verksamhet att också omfatta att inom bolagets verksamhetsområde utveckla energiförsörjning. Bolaget menar att det ligger både miljömässiga och ekonomiska fördelar med en sådan förändring. Förvaltningen har inga invändningar mot förslaget. Tvärtom är det positivt att Vingåkers Kommunfastigheter AB agerar offensivt och prövar sånt som inte är gjort tidigare. Den andan är viktig inte bara för bolaget utan också för kommunkoncernen i sin helhet och för kommunens utveckling och förmåga att möta förändringar i omvärlden. Yttrande Anneli Bengtsson (S) yttrar sig i ärendet. Yrkande Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Tjänsteutlåtande, 2018-02-19 Reviderad bolagsordning Vingåkers Kommunfastigheter AB Författningssamlingen
57 (66) Kf 41 Köp av kraftbolag s beslut 1. tillstyrker att Vingåkers Kommunfastigheter AB köper Vingåker kraft AB (organisationsnummer 556556-4068) och inrättar det som ett dotterbolag. Vingåkers kommunfastigheter AB har kommit in med ett ärende som avser köp av Vingåker kraft AB. Ett bolagsköp är en fråga av principiell beskaffenhet och fullmäktige ska därför enligt kommunallagen ges möjlighet att ta ställning innan bolaget fattar sitt beslut. Yttranden Charlotte Prennfors (M), Hans Averheim (VTL), Anneli Bengtsson (S), Kim Fröde (M), Viking Jonsson (S), Lars-Ove Winberg (C), Tommy Persson (M), Lars-Göran Karlsson (SD), Iréne Sandqvist (M), Lennart Andersson (KD), Olle Olsson (S), Lars- Gunnar Karlsson (L), Håkan Östlund (MP), Kameran Elgailani (V) och Christer Nodemar (M) yttrar sig i ärendet Yrkanden Hans Averheim (VTL) och Lars-Göran Karlsson (SD) yrkar på att återremittera ärendet med hänvisning till bristande faktaunderlag i form av att inga ekonomiska beräkningar på kommande drift- och underhållskostnader finns med, samt att uppdrar till Vingåkers Kommunfastigheter AB att arbeta fram ett förslag på alternativt energislag för att säkra energiförsörjningen, exempelvis fakta på vad en solcellpark vid ÅVC, enligt inkommen motion (KS 2018/210) skulle generera. Anneli Bengtsson (S), Kim Fröde (M), Viking Jonsson (S), Tommy Persson (M), Iréne Sandqvist (M), Lennart Andersson (KD), Lars-Gunnar Karlsson (L), Håkan Östlund (MP), Kameran Elgailani (V) och Christer Nodemar (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Anneli Bengtsson (S) och Viking Jonsson (S) yrkar avslag på Hans Averheims (VTL) och Lars-Göran Karlssons (SD) yrkanden om återremiss. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut. Dels Kommunstyrelsen förslag, och dels Hans Averheims (VTL) och Lars-Göran Karlssons (SD) yrkande om återremiss. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag.
58 (66) Reservationer Lars-Göran Karlsson (SD), Ulrika Grave (SD) och Roger Eriksson (SD) reserverar sig mot beslutet. Tjänsteutlåtande, 2018-04-30 Skrivelse från styrelsen i AB Vingåkershem och Vingåkers Kommunfastigheter AB Aktieöverlåtelseavtal avseende samtliga aktier i Vingåker Kraft AB Vingåkers Kommunfastigheter AB Författningssamlingen
59 (66) Kf 42 Svar på medborgarförslag Renoverad skolgård i Högsjö s beslut 1. anser medborgarförslaget besvarat. Ett medborgarförslag inkom till den 27 februari 2017. Förslagsställarna föreslår att Vingåkers kommun ska renovera skolgården på Högsjö skola. De huvudsakliga argumenten som framföras handlar om att skolgården upplevs som tråkig, att barnen genom en upprustad skolgård uppmuntras till att röra på sig i högre omfattning, samt att en annan skolgård i kommunen har renoverats. Det är det kommunala fastighetsbolaget Vingåkers kommunfastigheter AB som är ägare av de kommunala fastigheterna och däribland skolorna. Bolaget har påbörjat en översyn av utemiljön på samtliga skolgårdar i kommunen. Sävstaskolan blev först ut av skolorna. Förbättringsarbetena kommer att fortsätta under året. Någon prioriteringslista bland skolorna finns inte fastslagen. Med detta som grund föreslår kommunledningsförvaltningen att medborgarförslaget anses besvarat då förslaget ligger helt i linje med pågående arbete. Tjänsteutlåtande, 2018-04-04 Medborgarförslag, 2017-02-27 Förslagsställarna Barn- och utbildningsnämnden Vingåkers Kommunfastigheter AB
60 (66) Kf 43 Svar på medborgarförslag Julbelysning och blomlådor i Högsjö s beslut 1. bifaller medborgarförslaget. Ett medborgarförslag inkom till den 23 mars 2017. Förslagsställarna föreslår att Vingåkers kommun under juletid ska dekorera Högsjö med julbelysning i likhet med den belysning som brukar finnas i Brevens bruk. Förslagsställarna föreslår även att blomlådor ska placeras ut i samhället. Kommunledningsförvaltningen ser positivt på förslaget med tillägget att samtliga orter i kommunen ska tas i beaktning. Samhällsbyggandsenheten har påbörjat planering med dekorationer av bland annat blomlådor som ska placeras ut i Vingåker med kransorter under våren 2018. Vilken form av julbelysning som kommer att användas planeras under hösten för att verkställas inför julen 2018. I planeringen kommer hänsyn tas till inskickat medborgarförslag. En viktig förutsättning för samtliga dekorationer är att dessa ryms inom befintlig budget. Med detta som grund föreslår kommunledningsförvaltningen att bifaller medborgarförslaget. Tjänsteutlåtande, 2018-04-04 Medborgarförslag, 2017-03-23 Förslagsställarna Samhällsbyggnadsenheten
61 (66) Kf 44 Årsredovisning 2017 Västra Sörmlands Räddningstjänst s beslut 1. godkänner årsredovisning 2017 för Västra Sörmlands Räddningstjänst. 2. beviljar direktionen och ledamöterna i styrelsen ansvarsfrihet för år 2017. Revisorerna bedömer att årsredovisningen huvudsakligen redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen. Förbundet lever upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans. Årets resultat uppgår till 558 tkr före och efter balanskravsutredning. Det finns inte något underskott från tidigare år att täcka. Förbundet har tidigare tagit medel i anspråk från tidigare år i sin balanskravsutredning det har inte skett i år. Årsredovisningen innehåller en uppföljning av de nio verksamhets- och finansiella mål som förbundsdirektionen har angivit för perioden 2016-2019. Revisorerna bedömer den finansiella måluppfyllelsen som god då båda målen uppfyllts. Revisorerna bedömer utifrån årsredovisningens återrapportering verksamhetsmålens uppfyllelse som god då fyra mål har uppfyllts, två mål delvis uppfyllts och ett mål inte har uppfyllts. Revisorerna noterar samtidigt att förbundet har svårt att påverka vissa delar i måluppfyllelsen, som antalet dödsolyckor. Revisorerna tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen, samt de enskilda ledamöterna i densamma. Jäv Håkan Persson (S), Glenn Christensen (S), Therese Palm (S), Marie-Louise Thyberg (S) och Caisa Sävheden Larsson (S) deltar inte i beslutet Yttrande Håkan Persson (S) yttrar sig i ärendet. Årsredovisning 2017 för Västra Sörmland Räddningstjänst, samt tillhörande bilagor Västra Sörmlands Räddningstjänst
62 (66) Kf 45 Årsredovisning 2017 Vårdförbundet i Sörmland s beslut 1. godkänner årsredovisning för år 2017 för Vårdförbundet Sörmland. 2. beviljar Vårdförbundet Sörmland samt de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. Granskningen sker utifrån ett väsentlighets- och riskperspektiv och har bland annat till syfte att bedöma om årsredovisningen är upprättad i enlighet med kommunallagen, lag om kommunal redovisning och övrig normgivning. Revisorerna bedömer att årsredovisningen i allt väsentligt redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen. Förbundet lever upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans (KL 8:5 a-b). Resultatet uppgår till 1 374 tkr och det finns inga reavinster. I årsredovisningen görs en avstämning mot de finansiella målen för god ekonomisk hushållning. Båda målen uppnås och vi bedömer därmed måluppfyllelsen som mycket god. I verksamhetsplan med budget för 2017-2019 har förbundet redovisat mål och riktlinjer för verksamheten, vilka även är kopplade till begreppet "god ekonomisk hushållning". Utöver de finansiella målen för god ekonomisk hushållning finns ett miljömål, 13 inriktningsmål och 14 verksamhetsmål. Uppföljningen av dessa redovisas i årsredovisningen på ett tydligt sätt. Revisorerna bedömer utifrån årsredovisningens återrapportering av verksamhetsmålen måluppfyllelsen som mycket god då samtliga av de mål som har mätts är uppfyllda. Två mål har inte mätts. Revisorernas bedömer vidare att årsredovisningen i allt väsentligt uppfyller kraven på rättvisande räkenskaper och är upprättad enligt god redovisningssed. Jäv Kim Fröde (M) deltar inte i beslutet. Årsredovisning 2017 för Vårdförbundet i Sörmland, samt tillhörande bilagor Vårdförbundet i Sörmland
63 (66) Kf 46 Motion Skolprofil 2020 Vingåkers kommun s beslut 1. skickar motionen vidare till Barn- och utbildningsnämnden för beredning. Hans Averheim (VTL) har inkommit med en motion, i den står följande: För att barn och unga skall kunna nå sin optimala potential behöver de vara aktiva! Debatten borde handla lite mindre om pedagogiska metoder och klasstorlek och lite mer om något som forskningen visar har en formidabel effekt på barns minne och inlärningsförmåga - att de rör på sig. Det är nämligen inte bara vad som händer när man sitter i skolbänken som påverkar förmågan till inlärning. Forskningen visar tydligt hur rörelse har en stärkande effekt på barns och ungdomars inlärningsförmåga. Skolidrotten handlar om betydligt mer än vad som händer på fotbollsplanen eller i gymnastiksalen. Definitivt inte om att toppa lag och göra barn bättre i en viss idrott. Skolidrotten skall handla om att förbättra förutsättningarna för att lära sig matte och svenska. Det mest övertygande beviset på hur motion och träning kan göra barn bättre i teoretiska skolämnen kommer från skånska Bunkeflo. "-När nioåringar fick vara fysiskt aktiva en enda gång, 20 minuter, blev de markant bättre på läsförståelse. Ett enskilt kort träningspass påverkar alltså barns förutsättningar i skolan"! Så lite aktivitet som fyra minuter kan ge bättre förmåga till uppmärksamhet och koncentration och få barn att bortse från störningar. Vi vet även att fysiskt aktiva barn och ungdomar mellan 4-18 år kommer att förbättra i princip alla sina tankemässiga förmågor. Simultankapacitet, arbetsminne och uppmärksamhet - allt blir bättre. De blir också mindre känsliga för stress. En bra utgångspunkt är att låta barnen själv välja vad de vill göra. Det viktiga är att man får upp pulsen. Det finns en stor vinst med att stå upp, vare sig det är i skolan eller jobbet, då fungerar hjärnan bättre. Vi tänker bättre när vi står än sitter. Orsaken är en ökad aktivitet i frontalloben som ger bättre arbetsminne och koncentrationsförmåga. Under 26 år av mönstringstester inför militärtjänst gjorde 1,2 miljoner 18-åringar dessa tester. Dessa unga män som hade bra kondis var i genomsnitt smartare. Kortfattat resultat: De som hade bra på konditionstestet presterade bättre på IQtestet.
64 (66) Allt pekar åt samma hål! Vi blir smartare om vi rör på oss! -"Vem vill inte att ens barn skall bli smartare och ha en hjärna som fungerar bättre"! Källa: Anders Hansen, Hjärnstark, hur motion och träning stärker din hjärna. Bunkefloprojektet är ett samverkansprojekt mellan skola, idrottsförening och forskning med inriktning på hälsa och fysisk aktivitet. Projektet startade 1999. När Bunkefloprojektet drogs igång på Ängslättskolan i Bunkeflostrand infördes fysisk aktivitet som ett dagligt, obligatoriskt ämne för årskurs 1 och 2. Alla nya barn som börjar i första klass har fysisk aktivitet som ett dagligt, obligatoriskt ämne. Idag har alltså alla barn upp till sjunde klass fysisk aktivitet varje dag. Utökningen av den fysiska aktiviteten genomförs av pedagoger på skolan samt med hjälp av idrottsledare från Bunkeflo IF, Friskis&Svettis, Friluftsfrämjandet, MAI, Malmö Bellevue Tennisklubb, Malbas och Malmö Ju-jutsuklubb. I inledningsskedet fanns också en föräldragrupp på skolan med uppgift att stimulera föräldrar och boende i Bunkeflostrand till en fysisk och hälsosam livsstil. Aktiviteterna är varierande, där promenader och spontan lek är lika viktigt som andra rörelseaktiviteter. En mycket viktig förutsättning är att barnen är motiverade och får uppleva rörelseglädje. Målet är att aktiviteterna skall ge starkare benstomme, förbättrad motorik, grundlägga goda vanor och lägga grunden till en hälsosam livsstil. Projektet syftar också till att öka barnens självförtroende, koncentrationsförmåga och sociala förmåga. På Ängslättskolan och Sundsbroskolan finns en hälsopromotor anställd, som delar sin tid mellan de båda skolorna. Yrkande: - Vingåkerspartiet VTL yrkar på att frågan utreds och planeras med hjälp av kunskap och erfarenhet från Bunkefloprojektet, samt införes på prov på mellanstadiet med start våren 2019. - Samt på Slottsskolan 7-9 i samband med start av nya skolan vintern 2020. - att anställa en hälsopromotor på deltid till att börja med som driver och utvecklar projektet tillsammans med skolpersonal, elever, föräldrar och föreningar. Motion, 2018-05-04 Barn- och utbildningsnämnden
65 (66) Kf 47 Motion Hälsovecka s beslut 1. skickar motionen vidare till Kommunstyrelsen för beredning. Roger Fredman (VTL) har inkommit med en motion, i den står följande: Bakgrund Sjuktalen i Sverige har sedan 2010 varit svagt ökande. I statistiken från SKL ligger Södermanlands län och kommuner och inte minst Vingåker högt i jämförelse med övriga Sverige. I kommunen pågår f.n. ett hälsoarbete inom skola, omsorg samt kultur och fritid. Idrottsföreningarnas engagemang får här inte glömmas. Yrkande Som ett led i kommunens hälsoarbete motionerar jag om en hälsovecka för alla kommuninnevånare. Aktiviteterna ska naturligtvis vara kostnadsfria, d.v.s. möjlighet att pröva på och förhoppningsvis få en hälsosammare livsstil. Det kan innefatta aktiviteter i kommunens sporthallar, simhall e.v. i samarbete med intresserade föreningar, föreläsning i hälsa på kommunens bibliotek m.m. Motion, 2018-05-18 Kommunstyrelsen
66 (66) Kf 48 Delgivningar s beslut 1. Delgivningarna läggs till handlingarna. - Länsstyrelsen i Södermanlands län Förordnande som borgerlig vigselförrättare, 2018-04-24 - Länsstyrelsen i Södermanlands län Länsstyrelsen överprövar inte kommunens beslut att anta detaljplanen, 2018-05-02