ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Centrumhuset Henån kl 08.45 14.45 Beslutande Ledamöter Ersättare Gunilla Josefsson Birger Lagerström Roger Hansson kl 09.15-14.45 159-179 Sven Sundqvist kl 08.45-09.15 158 Bo Andersson Lars-Åke Gustavsson Thomas Ivarsson Bengt Johansson Eva Magnusson kl 08.45-11.50 158-162 Sven Sundqvist kl 13.00-14.45 163-179 Holger Formgren Hans Pernervik Lars Fröjmark kl 08.45-11.50 158-162 Birgit Strömberg kl 13.00-14.45 163-179 Övriga deltagande Utses justera Ewa Reinhold, kommunchef Börje Olsson, kanslichef Övriga deltagande, se sidan 2 Bengt Johansson Justeringens plats och tid Kommunstyrelsekontoret Henån måndag den 2 december 2002, kl 16.00 Sekreterare... Paragrafer 158-179 Börje Olsson Ordförande... Bo Andersson Justerare... Bengt Johansson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2002-11-27 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2002-12-03 nedtagande 2002-12-27 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Henån... Börje Olsson
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Övriga deltagande Sven Pettersson, näringslivs och landsbygdsutvecklare kl 08.45-09.15 158 Lars Wiberg, förvaltningschef kl 09.15-09.45 159 Lise Andréasson, förvaltningschef kl 09.15-09.45 159 Christer Thobiasson, vice ordf barn- och utbildningsnämnden kl 09.15-09.45 159 Torsten Ljungberg, ekonomichef kl 09.15-10.30 159-160 Henrik Persson, controller kl 09.15-10.30 159-160 Boo Widén, stadarkitekt kl 11.30-11.50 161 Sven Sundqvist, kl 09.15-11.50 ej tjänstgörande ersättare 159-162
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 2001-05-31 2002-12-31 Parti S 1 Ledamot/ersättare o Catharina B. Bråkenhielm 2 Närvarande Omröstningsprotokoll Ks 160 Ks 170:1 Ks 170:2 ja nej avst ja nej avst ja nej avst S o Birger Lagerström x 1 1 1 S o Roger Hansson x 1 1 1 M o Bo Andersson x 1 1 1 M o Lars-Åke Gustavsson x 1 1 1 C otorsten Olegård - C o Bengt Johansson x 1 1 1 V o Eva Magnusson x 1 Fp o Holger Formgren x 1 1 1 FpO o Hans Pernervik x 1 1 1 Kd o Lars Fröjmark x 1 S e Gunilla Josefsson x 1 1 1 S S e Britt-Marie Andrén Karlsson e Stina Hansson M e Birgit Strömberg x 1 1 M e Henry Gustafsson C e Thomas Ivarsson x 1 1 1 C e Daniel Pettersson V e Sven Sundqvist x 1 1 Fp FpO Kd e Roland Persson e Els-Marie Ragnar e Ingemar Arwedahl Summa 7 4-8 3-7 4-1 o = ordinarie, e = ersättare 2 närvaro markeras med x frånvaro markeras med -
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Ks 158 Dnr 2002.030 094 Näringslivsrapport Näringslivs- och landsbygdsutvecklaren redogör för pågående ärenden inom sitt verksamhetsområde samt stämmer av vissa näringslivsfrågor. Ärendet föranleder diskussion men inget beslut.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Ks 159 Dnr 2002.084 042 Prognos IV 2002 Budgetuppföljning Prognos 4 av 4 överlämnas till Kommunstyrelsen. Nämnder/styrelse ska med ledning av givna förutsättningar och beslut, beräkna det sannolika resultatet för året (bil. 2-6). Prognos 1 visade ett resultat på 1,0 mkr och prognos 2 visade årets resultat beräknades bli 7,2 mkr. Prognos 3 visade ett resultat på 13,5 mkr och prognos 4 visar ett förväntat resultat på -1,4 mkr. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar uppmana barn- och utbildningsnämnden och sociala omsorgsnämnden i prognos I/2003 redovisa vilka besparingar som respektive nämnd ämnar genomföra/föreslå under 2003 för inget underskott skall uppstå under detta år.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Ks 160 Au 149 Dnr 2002.096 041 Antagande av budget för 2003 med plan för 2004 och 2005, nya/ändrade avgifter för VA, renhållning och destruktion för Månsemyr och Timmerhult, höjning av gästhamnstaxan, höjt grundbelopp i bygglovtaxan, revidering av regler för barnomsorg resp riktlinjer för enskild barnomsorg, samt medgivande till långfristig upplåning av 45 mkr för år 2003 Föreligger av kommunstyrelsekontoret upprättat förslag till budget för år 2003 daterat 2002-11-07. Kommunfullmäktige beslutade 2002-11-14 85 fastställa skesatsen för år 2003 till oförändrat 21:39 kr/skekrona. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar anta förslag daterat 2002-11-07 till Budget för år 2003 samt plan för 2004-2005, inklusive tillhörande Resultat-, Finansierings-, Investerings-, Balansbudgetar, samt specifikationer och kommentarer i övrigt, och anta nya/ändrade VA-avgifter enligt förslag med giltighet fr.o.m. 2003-01-01, och anta nya/ändrade renhållningsavgifter enligt förslag med giltighet fr.o.m. 2003-01-01, och anta nya/ändrade destruktionsavgifter för Månsemyr och Timmerhult enligt förslag daterat 2002-10-21 med giltighet fr.o.m. 2003-01-01, och höja Gästhamnstaxan från 100 kr till 120 kr/dygn med giltighet fr.o.m. 2003-01-01, och
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 höja grundbeloppet i byggtaxan från 27 kr till 32 kr med giltighet fr.o.m. 2003-01-01, och revidera regler för barnomsorg i enlighet med Barn- och utbildningsnämndens beslut 2002-10-21 130, gälla fr.o.m. 2003-01-01, och revidera riktlinjer för enskild barnomsorg i enlighet med Barn- och utbildningsnämndens beslut 2002-10-21 131, gälla fr.o.m. 2003-01-01, och med anledning av kommunfullmäktiges beslut 2002-05-30 62 överföra 150 tkr från miljö- och byggnadsnämndens ram till kommunstyrelsen, samt för år 2003 medge långfristig upplåning med 45 mkr. Eva Magnusson föreslår kommunfullmäktige besluta beträffande årsbudgeten fördela ytterligare 2,5 mkr till barn- och utbildningsnämnden, 2,5 mkr till sociala omsorgsnämnden och 2 mkr till kommunstyrelsen, medel till ändamålet genom höjd sk med 0,50 kr/skr. Holger Formgren med instämmande av Bengt Johansson och Lars Fröjmark föreslår kommunstyrelsen besluta beträffande investeringsbudgeten återremittera frågan om ombyggnad av Ellös skola för genomgång av om den till alla delar är behövlig. Bo Andersson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden förklarar frågan om ombyggnad av Ellös skola ska avgöras på dagens sammanträde. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställes: Den som bifaller meningen avgöra frågan i dag röstar ja, den det ej vill röstar nej, vinner nej har kommunstyrelsen bifallit Holger Formgrens förslag om återremiss. Vid omröstningen avgivs 7 ja-röster och 4 nej-röster. Hur var och en röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll. Kommunstyrelsen beslutar därmed avslå förslaget om återremiss. Mot beslutet anför Holger Formgren reservation.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Kommunstyrelsen avslår därefter Eva Magnussons förslag. Mot det beslutet anför Eva Magnusson reservation. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Ks 161 Dnr 2001.221 214 Detaljplan för del av Hällevik 2:208 Föreligger förslag till detaljplan för del av Hällevik 2:208. Planen syftar till ge möjlighet bygga en konferens- och rekreationsanläggning med tillhörande hotellägenheter i friliggande hus samt hamnområde för småbåtar. Länsstyrelsen rapporterar muntligt om fiskeenhetens utlåtande. Vilket fanns med i Länsstyrelsens slutliga bedömning i frågan. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 2002-11-07 256 godkänna den 2002-08-15 upprättade samt 2002-11-01 reviderade detaljplanen för antagande av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutar vidta en redaktionell ändring i texten om färja och vad beträffar U-områden i planen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar efter vidtagna redaktionella ändringar anta planen.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Ks 162 Dnr 2002.104 214 Detaljplan för småindustriområde i Varekil (Varekil 1:172) Föreligger förslag till detaljplan för Varekil 1:172, småindustriområde. Planen syftar till möjliggöra fastighetsbildning för två småindustritomter. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 2002-11-07 258 godkänna den i april 2002 upprättade detaljplanen för antagande av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta planen.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Exp.: Barn- och utbildningskontoret Roger Hansson Christer Thobiasson Ks 163 Dnr 2002.214 102 Entledigande av ledamot och ersättare i utredningsgruppen för gymnasiesamarbete med grannkommunerna norrut (RIS-Juridik) Med anledning av Uddevalla kommun nyligen beslutat inte fortsätta och fullfölja bildandet av ett gymnasieförbund begär nu gruppernas ledamöter i skrivelse 2002-10-25 entledigande från sina uppdrag. Utsedda av Orusts kommunstyrelse 1999-10-26 242 har varit Roger Hansson (ledamot) och Christer Thobiasson (ersättare) i utredningsgruppen. Därutöver har en tjänsteman från barn- och utbildningskontoret ingått i en tjänstemannagrupp. Kommunstyrelsen beslutar entlediga de utsedda från uppdragen, samt betrakta uppdraget som slutfört.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Ks 164 Dnr 2002.210 006 Antagande av preliminär sammanträdesplan för 2003 Kommunstyrelsekontoret har tagit fram ett förslag till preliminär årsplan för sammanträden under 2003. Kommunstyrelsen beslutar anta den föreliggande planen.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Ks 165 Dnr 2002.198 006 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2003-2006 Enligt kommunallagens bestämmelser avgör kommunfullmäktige i vilka tidningar som tillkännagivande skall införs om tid och plats för sammanträde. Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden under 1995-1998 och 1999-2002 har skett i tidningen Bohusläningen. Utöver detta mer formaliserade kungörelseförfarandet skickas också en ärendelista till alla hushåll via månadsutskicket Orustkommunikén - aktuellt från kommunen med upplysning om tid och plats för sammanträdet. Samma information finns även utlagd på kommunens hemsida http://www.orust.se/gov/okom/ Sven Sundqvist föreslår kommunfullmäktige besluta inte annonsera kungörelsen i någon dagstidning utan enbart anlita Orust-kommunikén som sänds till alla hushåll samt därmed frigjorda medel skall tillföras informationskontot. Holger Formgren föreslår kommunfullmäktige besluta annonsera kungörelsen i Stenungsundsposten och i övrigt i Orust-kommunikén. Bengt Johansson och Roger Hansson föreslår kommunfullmäktige besluta annonsera kungörelsen i Bohusläningen och i övrigt i Orust-kommunikén. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt Bengt Johanssons förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Exp.: Länsstyrelsen Valpärm De utsedda Personalenheten Ks 166 Dnr 2002.207 102 Förslag till vigsel- och registreringsförrättare för mandatperioden 2003-01-01 2006-12-31 Länsstyrelsen i Västra Götaland anhåller i skrivelse 2002-10-25 om förslag till vigsel- och registreringsförrättare för mandatperioden 2003-01-01 2006-12-31. Nuvarande vigsel- och registreringsförrättare är Birger Lagerström och Britt Morell Larsen vars förordnande går ut 2002-12-31. Kommunstyrelsen beslutar som vigsel- och registreringsförrättare föreslå: Birger Lagerström, Huseby Ann-Christin Olofsson, Hällebol
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Ks 167 Dnr 2002.208 450 Ändring av index innebärande höjning av slamsugningstaxan Kommunfullmäktige beslutade 1981-12-10 154 anta taxor för slamsugning i kommunen. Kommunfullmäktige beslutade 2000-02-24 5 upphäva sitt beslut 1996-04-25 64 i del rörande indexreglering av taxor innebärande indexreglering av taxor åter får antas av styrelse/nämnd. Föreligger av kommunstyrelsekontorets tekniska enhet upprättat förslag till höjning av slamsugningstaxan daterat 2002-11-06. Kommunstyrelsen beslutar godkänna indexhöjningen av taxan för slamsugningen mellan 2002-01-01 och 2003-01-01 med 3,32 %, och anta ny indexreglerad slamsugningstaxa daterad 2002-11-06, samt meddela kommunfullmäktige beslutet.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 Ks 168 Dnr 2002.209 550 Indexhöjning av hamntaxorna utom gästhamnsavgiften Kommunfullmäktige beslutade 1991-11-14 124 anta ändring av taxor för fasta båtplatser fr.o.m. 1992 enligt tekniska nämndens beslut 1991-08-21 117, och anta ändring av hamntaxa enligt tekniska nämndens beslut 1991-08-21 117, och anta avgifter för biluppställningsplatser inom kommunens hamnområde enligt tekniska nämndens beslut 1991-08-21 117. Kommunfullmäktige beslutade 2000-02-24 5 upphäva sitt beslut 1996-04-25 64 i del rörande indexreglering av taxor innebärande indexreglering av taxor åter får antas av styrelse/nämnd. För hamntaxor gäller Samtliga taxor i kommunens hamnar, d.v.s. båtplatsavgifter, gästhamnsavgifter, båtuppläggningshyra, hamntaxa, serviceavgifter (dusch, tvätt, eluttag m m), samt P-platsavgifter är baserade på det indextal i konsumentprisindex som gäller för september månad 1991. När detta index ändras äger kommunstyrelsen rätt anpassa taxor därefter. Kommunstyrelsen skall också anmäla beslut om förändringen till kommunfullmäktige. Föreligger av kommunstyrelsekontorets tekniska enhet upprättat förslag till höjning av hamntaxorna utom gästhamnsavgiften daterat 2002-10-17. godkänna indexhöjningen av hamntaxorna fr.o.m. 2003-01-01 med 19,76 %. Detta innebär en höjning mellan 2002-01-01 och 2003-01-01 med 1,70 %, och fr.o.m. 2003-01-01 anta nya indexreglerade hamntaxor samt avgiften för P-platser daterad 2002-10-17, samt meddela kommunfullmäktige beslutet.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Exp.: Delegat Kanslichef OKFS Ks 169 Dnr 2002.133 102 Ändring i kommunstyrelsens delegeringsförteckning vad avser överlåtelser av mark för villa- eller egnahemsbebyggelse Kommunstyrelsens delegeringsordning antogs 1999-10-05 224. Nuvarande lydelse för rubr ärendegrupp begränsar delegeringen gälla överlåtelse eller upplåtelser till enskilda. Behov av utökad delegering har uppstått då också köparen kan vara en juridisk person. Delegat är exploateringsassistent. Kommunstyrelsen beslutar ändra i delegeringsförteckningens ärendegrupp 2.7 lyda enligt följande: Överlåtelse eller upplåtelse till enskild eller juridisk person av mark för villa- eller egnahemsbebyggelse samt mindre kompletteringar till befintliga fastigheter.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 Ks 170 Dnr 2001.046 001 Organisation av kommunens måltidsverksamhet Under åren 1997-1998 gjordes en utredning av Friberg F&B AB och Creacon Forser Konsulter AB på uppdrag av Orust kommun betr måltidsverksamheterna inom kommunen. Utredningen omfade både barn- och utbildningsnämndens och sociala omsorgsnämndens måltidsverksamheter. Kommunfullmäktige beslutade 2001-10-25 79 med fastställda direktiv uppdra till kommunstyrelsen upphandla en utredning av/alternativt projektanställa kvalificerade personer för måltidsverksamhetens samordning inom vård och skola i Orusts kommun. En för ändamålet projektanställd konsult lämnar i september 2002 över en färdigställd utredning i enlighet med det av kommunfullmäktige formulerade uppdraget. Kommunstyrelsen beslutade 2002-10-09 133 uppdra till kommunstyrelsekontoret framarbeta ett färdigt förslag till måltidsverksamhet i enlighet med utredningens alternativ 3. Efter bl a avslutade fackliga förhandlingar 2002-11-14 föreligger förslag till omorganisation av måltidsverksamheten. Roger Hansson och Gunilla Josefsson föreslår dels kommunstyrelsen besluta under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut om kommunstyrelsens ansvar för kostverksamheten dels från 2003-07-01 inrätta en kostenhet organisatoriskt placerad på kommunstyrelsekontoret vars uppdrag och bemanning framgår av måltidsutredningens alternativ 3, dels från samma datum inrätta en kostchef och också överta samtliga i nuvarande måltidsverksamheter ingående tjänster, vilka underhand skall överensstämma med den organisation som tecknas i alternativ 3, samt under samma förutsättning som ovan - uppdra till kommunstyrelsekontoret rekrytera kostchef, dels kommunfullmäktige besluta från 2003-07-01 flytta ansvaret för måltidsverksamheten från barn- och utbildningsnämnden och sociala omsorgsnämnden till kommunstyrelsen; medel till ändamålet genom omdisponering mellan nämnderna av medel avsedda för verksamheten. Holger Formgren yrkar bifall till Roger Hanssons förslag med tillägg kommunstyrelsen beslutar som första uppdrag till den nya organisationen göra en översyn i syfte samordna matlagningsställen i Svanesund där exempelvis restaurang Eken kan vara tänkbar matleverantör.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 Bengt Johansson föreslår i första hand kommunstyrelsen besluta återremittera ärendet för höra brukare och personal innan slutligt beslut fas och i andra hand om återremissyrkandet inte bifalles bifall till Roger Hanssons yrkande med den ändringen hela förslaget ska beslutas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen avslår Bengt Johanssons förslag om återremiss. Ordföranden förklarar därefter Roger Hanssons förslag till beslut antaget. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställes: Den som bifaller Roger Hanssons förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej, vinner nej har kommunstyrelsen bifallit Holger Formgrens förslag. Vid omröstningen avgives 8 ja-röster och 3 nej-röster. Hur var och en röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll. Kommunstyrelsen bifaller således Roger Hanssons förslag. Ordföranden förklarar därefter Roger Hanssons förslag om beslut i resp kommunstyrelse och kommunfullmäktige antaget. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs: Den som bifaller Roger Hanssons förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej, vinner nej har kommunstyrelsen bifallit Bengt Johanssons förslag till kommunfullmäktige Vid omröstningen avgivs 7 ja-röster och 4 nej-röster. Hur var och en röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll. Kommunstyrelsen bifaller således Roger Hanssons förslag. Kommunstyrelsen beslutar därmed under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut om kommunstyrelsens ansvar för kostverksamheten dels från 2003-07-01 inrätta en kostenhet organisatoriskt placerad på kommunstyrelsekontoret vars uppdrag och bemanning framgår av måltidsutredningens alternativ 3, dels från samma datum inrätta en kostchef och också överta samtliga i nuvarande måltidsverksamheter ingående tjänster, vilka underhand skall överensstämma med den organisation som tecknas i alternativ 3, samt under samma förutsättning som ovan - uppdra till kommunstyrelsekontoret rekrytera kostchef.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar från 2003-07-01 flytta ansvaret för måltidsverksamheten från barn- och utbildningsnämnden och sociala omsorgsnämnden till kommunstyrelsen; medel till ändamålet genom omdisponering mellan nämnderna av medel avsedda för verksamheten. Mot besluten anför Bengt Johansson och Thomas Ivarsson reservation till förmån för de egna förslagen. Mot beslutet anför Holger Formgren reservation till förmån för eget förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 Exp.: Kamrer Trafikupphandlare Västtrafik AB Ks 171 Au 137 Dnr 2000.053 055 Avtal om upphandling av anropsstyrd trafik m m. Från årsskiftet 1998 fick vi ny lagstiftning för färdtjänsten och kollektiv persontrafik. Färdtjänst skall betraktas som en transportform och utmönstras från socialtjänsten. Kommunen får överlåta huvudmannaskapet till trafikhuvudmannen i länet. Avgifter skall fortfarande bestämmas av kommunen. Kommunfullmäktige beslutade 2001-10-25, 77, i enlighet med förutsättningarna i skrivelse 2001-08-20 ansluta kommunen till den föreslagna beställningscentralen och därmed delta i och avropa en gemensam upphandling i Västtrafiks regi. I skrivelsen 2001-08-20 anhöll Västtrafik AB om besked om kommunen hade för avsikt ansluta sig till en gemensam beställningscentral och till en samordning av de anropsstyrda resorna. Kommunen har därmed tagit ett steg på vägen mot överlåta huvudmannaskapet för färdtjänsten till Västtrafik. Syftet med lagändringarna är samverkan mellan olika transportformer och transportansvariga ska förbättras. I förslag till avtal om upphandling av anropsstyrd trafik m m ger kommunen Västtrafik i uppdrag för kommunens räkning svara för upphandling av driften av beställningscentral och upphandling av trafikentreprenörer för den anropsstyrda trafiken i kommunen. Västtrafik kommer teckna avtal i eget namn för kommunens räkning. Enligt avtalets lydelse överlåter kommunen inte huvudmannaskapet för färdtjänsten. Västtrafik samordnar färdtjänsten medan kommunen bibehåller ansvaret för inriktningen och kvalitetskontrollen över färdtjänsten.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar godkänna avtal om upphandling av anropsstyrd trafik m m. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 Exp.: Tekniska enheten Sökanden Ks 172 Au 139 Dnr 2002.199 253 Avsteg från tomtköbestämmelser Käringön Skrivelse daterad 2002-09-23 har inkommit till kommunstyrelsekontoret med begäran om särskild prövning av fördelning av kommunal tomt på Käringön. Sökanden är skeppare på Sjöräddningens fartyg på Käringön. Ansökan om tomt är registrerad från 2000-07-21 och 12:e plats i kön. Enligt punkt 12 i bestämmelser för tomt- och småhuskön anges: Om särskilda skäl föreligger, kan kommunstyrelsen medgiva avsteg från dessa bestämmelser. Roger Hansson och Hans Pernervik föreslår kommunstyrelsen besluta frångå tomtköbestämmelserna och lämna förtur för en kommunal tomt till sökanden. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Enligt Roger Hanssons förslag. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 Exp.: Plantekniker Ks 173 Au 140 Dnr 2000.154 121 Förslag till riktlinjer för fastställande av belägenhetsadresser. Riksdagen beslutade år 1995 det skall genomföras registerbaserade folk- och bostadsräkningar. Syftet med beslutet var huvudsakligen minska kostnaderna för staten och kommunerna jämfört med traditionell FoB. Inför den första registerbaserade räkningen krävs ett omfande uppläggningsarbete som bland annat innebär Lantmäteriet med start hösten 2002 bygger upp ett lägenhetsregister och skeförvaltningen inför folkbokföring på lägenhet. Kommunerna föreslås svara för à jourhållning av lägenhetsregistret. Kommunernas del i förberedelsearbetet för uppbyggnad av ett lägenhetsregister kommer i huvudsak bestå i fastställa belägenhetsadresser för byggnader med bostadslägenheter. Principerna för adressättning av belägenhetsadresser fastställdes av kommunstyrelsen 2001-06-13 108. Kommunstyrelsen beslutade då anta följande principer: Belägenhetsadressättningen på landsbygden utgår i första hand från traktnamn samt även gårdsnamn eller andra namn som kan återfinnas på ekonomiska kartan. Numreringen sker med tresiffriga tal. Första numret är alltså 101. I de fall vedertagna vägnamn finns kan också de användas. Vill fastighetsägaren åberopa ett eget namn som tillägg till adressen går detta också bra under förutsättning namnet finns med på nya eller gamla kartor och kallas då populärnamn. I tätorterna åsätts nya vägnamn under detaljplaneförfarandet. Ändringar i befintliga vägnamn och numreringar görs av kommunen. I skrivelse 2002-10-09 föreligger förslag till riktlinjer utöver antagna principer för verksamheten. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 Kommunstyrelsen beslutar anta följande riktlinjer: 1. Allmänt skall eftersträvas belägenhetsadresserna blir så enkla och tydliga som möjligt. 2. Belägenhetsadresserna för landsbygden skall baseras på befintliga traktnamn. Som traktnamn används i första hand ortnamnen i fastighetsbeteckningarna. I övriga fall utväljs andra genuina och lokaliserande traktnamn. 3. Traktnamnen skall omfa en trakt som är en geografisk och kommunikationsmässig enhet. 4. Traktnamnet skall vara unikt i kommunen. I de fastighetsbeteckningar som är kompletterade med sockennamn kan detta strykas för den fastighet som har flest adressplatser. 5. Traktnamnet bör täcka minst fem adressplatser. Undantag kan göras om traktnamnet är en fastighetsbeteckning. 6. Till traktnamnet kan ytterligare ett ortnamn eller en beteckning läggas till för tydliggöra lokalisering, en s k gårdsadress. Detta tillägg bör vara ett minst hundra år gammalt och etablerat namn på en kontinuerligt bebyggd fastighet. 7. Populärnamn är en annan tilläggsinformation som kan redovisas i adressregistret men ingår inte i den belägenhetsadress som måste användas. Populärnamnet bör ha varit använt för adressplatsen i minst femtio år. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 Exp.: OKFS Kanslichef Alkoholhandläggare Ks 174 Au 141 Dnr 2002.202 002 Ändring i kommunstyrelsens delegationsförteckning vad avser tillståndsgivning för alkoholservering I dag far arbetsutskottet normalt beslut i samtliga ärenden om serveringstillstånd såvitt inte ärendet brådskar (med hänsyn till sökandens situation eller vid arbetsutskottets sommaruppehåll). I brådskande fall kan kommunstyrelsens ordförande ta beslut. Ordföranden har också haft möjlighet besluta om tillfälliga och tidsbegränsade serveringstillstånd. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar låta nuvarande formuleringar i ärendegrupp 1.11 och 1.12 i delegeringsförteckningen utgå och ersätta dessa med nedanstående: 1.11 Tillståndsgivning till alkoholservering Delegat: Alkoholhandläggare (förkortning: Ah) 1.12 Beslut om avslag till tillstånd servera alkohol och beslut om administrativa åtgärder (återkallelser m m) Delegat: AU. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 Ks 175 Anmälan av beslut fade med stöd av delegation Dnr 2002.034 002 Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslut fade vid sammanträde 2002-10-23, 2002-10-30, 2002-11-13 Personalärenden Beslut enligt löp nr 228-231/2002 Förköpsärenden Beslut fade enligt förteckning Tillstånd servera alkoholdrycker Sven Lundströms Storkök AB, tillfälligt tillstånd, slutet sällskap Dnr 2002.036 020 Dnr 2002.035 257 Dnr 2002.164 702 Dnr 2002.037 294 Mark och planering/upplåtelser och överlåtelser m m Hyreskontrakt - Bostäder enl förteckning 2002-11-14 Avtal enligt förteckning 2002-11-14 Yttrande över detaljplan för Härmanö 2:195 samt del av 2:197 Bidrag Bostadsanpassningsbidrag enligt förteckning 2002-11-14 Dnr 2002.038 090 Anmälan läggs till handlingarna.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 Ks 176 Dnr 2002.048 093 Anmälan av inkomna skrivelser Svenska Kommunförbundet 2002-10-10, Europeiska Handikappåret 2003 NU-Sjukvården 2002-10-21, Anteckningar från mötet med utförarstyrelsen för NUsjukvården Kommunstyrelsen 2002-11-15, Skrivelse till Miljödepartementet med ansökan om statliga medel till kostnader för hantering av döda sälar Anmälan läggs till handlingarna.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 Ks 177 Dnr 2001.097 530 Fördelning av ansvar och kostnader för kollektivtrafikresor i Västra Götaland Inom Västtrafik har en arbetsgrupp som ser över aktieägaravtalet i Västtrafik i rapport, lämnat förslag till ny fördelningsmodell. Enligt förslaget kommer i princip ansvar för kostnader fördelas så regionen står fullt ut för transkommunal trafik men den enskilda kommunen blir ansvarig för den inomkommunala trafiken. Västtrafiks ägarforum beslutade 2002-11-22 bl a föreliggande rapport ska utgöra underlag för forts arbete med fördelning av ansvar och kostnader för kollektivtrafikresor i Västra Götaland. Rapporten läggs till handlingarna.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 Exp.: Regionutvecklingsnämnden Ks 178 Dnr 2002.116 014 Yttrande över den regionala infrastrukturplanen 2004-2015 Kommunstyrelsen har i tidigare beslut 2002-06-12 97 yttrat sig över planen. Nu föreligger planen för slutligt antagande. Senast har Regionens Kommunförbund lämnat yttrande över planen. Med anledning av Orust kommuns önskemål om en bättre prioritering av sträckan Lv160 Säckebäck - Varekil eller i dagligt tal Skåpesund - Varekil behandlar kommunstyrelsen ärendet. Kommunstyrelsen beslutar yttra sig över planen enligt följande: Orust kommun prioriterar starkt en ombyggnad av Lv 160 sträckan Skåpesund/Säckebäck-Varekil. Väg 160 är Orusts huvudförbindelse med fastlandet och E6 och är av avgörande betydelse för kommunens utveckling. Trafikvolymen är stor, i synnerhet sommartid. Sträckan mellan Säckebäck och Varekil är av avsevärt lägre standard än övriga delar av väg 160. Den är smal och krokig och har låg trafiksäkerhet. Vägavsnittet är också ett av Sveriges mest olycksdrabbade. Vid extremt högven översvämmas vägen av havsven, vilket innebär den ibland måste stängas av. Vägen föreslås ombyggd med bredare sektion, bussfickor (bussarna stannar i nuläget vid några hållplatser direkt på vägen) och delvis ny sträckning, i enlighet med Vägverkets arbetsplan 1997-08-21. Den befintliga vägen byggs om till gång- och cykelväg. Ovanstående har framförts tidigare och i tidigare yttrande har också kommunen fört fram andra vägar i stort behov av ombyggnad. Utan förringa ombyggnaden av Lv 160 som är av högsta prioritet vill kommunen åter framhäva nedanstående vägar och föreslå en bättre prioritering av dessa: Lv 734 Östergård-Ängås - Väg 734 förbinder väg 160 vid Varekil med Svanesund och är en viktig länk i Orusts trafiksystem. Den används för trafik till och från fastlandet via färjeförbindelsen i Svanesund, samtidigt som den via väg 160 knyter sydöstra Orust till de fasta landförbindelserna i Skåpesund och Nötesund.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 Sträckan mellan Östergård och Ängås har låg trafiksäkerhet. Vägens linjeföring är så dålig den inte uppfyller standardnivå låg, även vid hastighetsbegränsning på 50 km/h enligt VU-94. Vägrenar saknas, varför konflikter mellan oskyddade och skyddade trafikanter kan förekomma. Ett antal fastigheter utmed sträckan har utfart direkt till vägen. Vid Nordgård går vägen över Mölnebyån på en knappt 4,5 meter bred stenvalvsbro från 1790-talet. En förstudie med förslag till ny sträckning norr om bron finns daterad september 2000. Ombyggnad av väg 734 ligger på andra plats i prioritetsordning bland de föreslagna åtgärderna. Lv 752 Förbifart Henån - Förbifart Henån är prioriterad för minska genomfartstrafiken i Henåns samhälle. Trafikmängden genom samhället är betydande vilket i kombination med ett stort antal fastighetsutfarter och ett flertal trafikalstrande verksamheter skapar en dålig trafikmiljö. Behovet av förbifarten kommer ytterligare aktualiseras efter etableringen av Hogens industriområde som leder till ökad trafik genom samhället. Färdigställandet av vägavsnittet bör därför utföras i samband med etableringen av industriområdet. Orust kommun har genom avtal med Vägverket tagit fram arbetsplan för denna väg, daterad 1994-03-15 (rev. 26 okt. och 21 nov. 1994). Lv 747 - Det planerade färjeläget vid Tuvesvik kommer utgöra en ny knutpunkt för person- och godstrafik till både Käringön och Gullholmen. Här finns behov av ny kajanläggning, vänthallar och pendelparkering för kollektivtrafikresenärer. Behovet av parkeringsplatser beräknas till 650 stycken med ytterligare 100-150 platser reserverade för framtida behov. Färjeläget kommer medföra väsentligt ökad trafik på väg 747. Förbättring och breddning av väg 747 bör därför ske i samband med etableringen av detta. Fast landförbindelse vid Svanesundsområdet bör ingå i den regionala infrastrukturplanen. En kommunal folkomröstning i frågan har uttalat sig positivt för broanslutning till fastlandet. Orust kommun ser det som önskvärt både ur ett miljö- och trafiksäkerhetsperspektiv med utbyggnad av lättillgängliga gång- cykel- och mopedvägar. Utöver dessa objekt vill Orust kommun också framföra behov av en trafikplats i korsningen i Ellös (Lv 770-746). Denna paragraf förklaras omedlebart justerad.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 Ks 179 Dnr 2002.100 730 Förändring av kommunens måltidsavgift vid särskilda boenden I samband med maxtaxan för avgifter för vård och omsorg beslutades av kommunfullmäktige 2002-05-30 36 höjdes måltidsavgifterna för boende i särskilda boenden. Sociala omsorgsnämnden har därefter gjort en översyn av måltidsavgiften. Sociala omsorgsnämnden beslutade 2002-11-19 145 föreslå kommunstyrelsen besluta subventionera matavgifterna för de kommuninvånare som bor i särskilda boenden, vilket innebär en månadsavgift baserad på 6,5 % av basbeloppet. Basbeloppet 2003 är fastställt till 38 600 kronor och medför en månadsavgift på 2 509 kronor. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar sänka måltidsavgifterna för boende i särskilda boenden vilket innebär en månadsavgift baserad på 6,5 % av basbeloppet; basbeloppet 2003 som är fastställt till 38 600 kronor och därmed nu medför en månadsavgift om 2 509 kronor.