Sammanträde torsdag 18 september 2008 Alviks medborgarhus, Brommasalen, Gustavslundsvägen 168 A, klockan 18.00 20.30. Ledamöter Tigerström, Jan (m) ordförande Hanqvist, Karin (s) vice ordförande Breile, Birgitta (m) Hagwall, Per (m) Smedberg Palmqvist, Isabel (fp) Heinonen, Johan (s) Svanfeldt, Jonas (s) Samuelsson, Lillemor (v) Herlitz, Eie (mp) Ersättare Lindberg, Martina (m) Swanberg, Kristin (fp) Engelmark Schönning, Inga-Lill (kd) Aldur, Abdulcelil (s) Canerstam, Fredrik (s) Hedström, Sirkka-Liisa (v) Tjänstgörande ersättare Ingvarsson, Catarina (m) Valdorson, Mikael (m) Baude, Magnus (m) Kling, Elisabeth (s) Tjänstemän Stadsdelsdirektör Bitte Davidsson. Verksamhetscheferna Per Edorson, Lisbeth Rieser, Pia Bäck, Annica Lagerqvist, Marion Hauge Lindberg och Kjell Holm. Lisbeth Lehammer, Åse Tangen, och Anita Pospisil, nämndsekreterare. Personalföreträdare Mona Gunsarfs, Lärarförbundet. Khalid Obaid och Benjamin Emparan, Kommunal. Utses att justera Jan Tigerström (m) och Karin Hanqvist (s) Dag för justering 30 september 2008 Sekreterare Ordförande Vice ordförande Paragrafnr 1-15 Antal blad 15
BLAD 2 1 Öppet forum Ca 60 personer deltog Fortum Gas hade inbjudits för att informera om avveckling av nuvarande gasnät i Brommaområdet. Ett 60-tal husägare hade mött upp. De är missnöjda med Fortums ersättning när deras gasnät stängs. Det täcker bara en bråkdel av husägarnas investeringar. Det var bistra miner bland besökarna när stadsdelsnämnden i Bromma hade bjudit in vd Mathias Edstedt för Fortumägda Stockholm Gas, som ska stänga av gasen för 2.700 hushåll. Vissa husägare satte in nya gaspannor för mindre än två år sedan, på Fortums inrådan, för 90.000 kronor. Nu kan de erbjudas 20-30.000 kronor i omställningsersättning för att gå över. Enligt Fortum går det dock inte att driva ett så stort gasnät när kunderna hela tiden blir färre och när 25 % av nätet nu stängs, drabbas 3 % av kunderna. Medborgarförslag om upprustning av Tranebergsängen Arne Nygren, tidigare ersättare i stadsdelsnämnden, förklarade för nämnden hur hans önskemål om Tranebergsängen såg ut. Han avslutade med en stilig dikt: En vers tillägnad vår nya boulebana År 2005 började vårt hopp att gro i organisationerna PRO, SPF och HSO. Redan året därpå började vi att ana att vi kanske kunde få en fyrfilig boulebana. Det som hade tänt hoppets varma låga det var bara en liten Medborgarfråga. Invigde banorna gjorde nämndens Birgitta B Vi andra spelade några var där för att se. Nu går vi vidare, prövar vad nämnden tål Vår bön: en minigolfbana med många hål! Sedan ska vår stadsdel med jubelvrål fira 100 år sedan man på ängen OS-fotboll lira. Därefter lovar vi från boulespelarna sjunga TACK nämnden för vår fina friluftslunga! Lekplats på UlvsundavägenBygg flera lekredskap, önskar en mamma, så kommer flera barn och leker. Annica Lagerqvist tar kontakt med henne för att diskutera saken.
BLAD 3 2 Medborgarförslag och skrivelser Medborgarförslag Upprustning av Tranebergsängen Skrivelse från Arne Nygren. Inkom 28 augusti 2008. Dnr 326-08-305 Förvaltningen får i uppdrag att svara Arne Nygren. Skrivelser Angående Västerorts ungdomsmottagning 1. Svar från Hälso- och sjukvårdsnämndens förvaltning, Marie Ljungberg Schött (m), inkom 2008-08-21. 2. Svar från Janet Mackegård (s), Sjukvårdstyrelse Stockholm Ekerö. Inkom 28 augusti 2008. 3. Skrivelse från gruppledare i Bromma stadsdelsnämnd 12 juni 2008 För nämndens kännedom och uppföljning.
BLAD 4 3 Tertialrapport 2 2008 1. Nämnden godkänner tertialrapport 2 med delårsrapport och överlämnar den till kommunstyrelsen. 2. Nämnden begär att Ceremoniens äldreboende avslutas som resultatenhet från juli månad 2008. 3. Nämnden begär ut beviljade stimulansmedel 1,2 mnkr för gruppbostäderna Läkarvillan samt Söderberga allé. 4. Omedelbar justering Tertialrapporterna med helårsprognos bygger i huvudsak på att prognostiserade avvikelser mot budget och verksamhetens mål redovisas och kommenteras. Den samlade informationen om ekonomi och verksamhet ger stadens ledning en helhetsbild av nämndens bidrag till att uppfylla kommunfullmäktiges mål samt budgethållning. den 10 september 2008. Dnr 335-2008-101 Förslag till beslut Ordföranden Jan Tigerström m.fl. (m) och Isabel Smedberg Palmqvist (fp) föreslog att nämnden skulle ställa sig bakom förvaltningens förslag till beslut. Karin Hanqvist m.fl. (s), Lillemor Samuelsson (v) och Eie Herlitz (mp) föreslog att förvaltningens förslag i huvudsak skulle godkännas och lade fram en egen text. sgång Ordföranden ställde förslagen emot varandra och fann att nämnden hade antagit hans m.fl. förslag. Reservation Karin Hanqvist m.fl. (s), Lillemor Samuelsson (v), Eie Herlitz (mp) Nämnden godkänner i huvudsak förvaltningens förslag till beslut och
BLAD 5 anför därutöver följande: Vi ser ett antal oroande tendenser i förvaltningens kommentarer och analyser. Totalkonsumtion av alkohol för flickor i årskurs 9 visar en ökning på nära 24%. Andel som någon gång använt narkotika i årskurs 9 visar också en oroande ökning för såväl flickor som pojkar. Samtidigt har resurserna för våra fritidsverksamheter för ungdomar kraftigt skurits ned. I sociala delegationen ser vi en klar ökning av antal unga som mår dåligt och behöver samhällets stöd. Ungdomsmottagningen i Västerort är underbemannad på grund av minskade resurser. Inom äldreomsorgen har det nya valfrihetssystemet förorsakat stora extra- kostnader. Så har t.ex. kostnaden för tomma platser relaterade till det nya systemet under knappt en månad uppgått till 150.000 kr. För Brommas del har hänsyn alltid tagits till den enskildes önskan och val av boende. Den snabba hanteringen som nu gäller och besked från den sökande inom 3 dagar har skapat flyttkedjor som enbart är av ondo för berörda och som innebär fluktuationer i personalbemanning ledande till att fler får timanställning, tvärt emot stadens intentioner. Valfrihetsrevolutionen inom äldreomsorgen har således hittills haft enbart negativa effekter och majoriteten bör snarast revidera systemet. Inom socialpsykiatrin kommer omprövning av gamla placeringar att krävas och stor restriktivitet att gälla vid beviljande av nya. Biståndsbedömningen kommer att skärpas och nya rutiner att införas i ärenden där externa insatser krävs. Vi ser med stor oro på detta och har svårt att se hur den styrande majoriteten kan prioritera ytterligare skattesänkningar framför de behov som finns inte minst inom socialpsykiatrin. Vi önskar en redovisning av hur dessa förändringar slår. Slutligen kan vi konstatera att prognosen om en budget i balans knappast vore möjlig om inte enheterna kunnat ta de överskott som fanns fonderade sedan 2006 i bruk.
BLAD 6 4 Barnantalsprognos och förslag till lokalplanering 2008-2017 Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens redovisning och förslag. För den närmaste 10-årsperioden beräknas en minskning av antalet förskolebarn i befintliga bostadsområden medan det sker en volymmässigt lika stor ökning i de områden av Bromma där det byggs bostäder. Förvaltningen redovisar förslag till lokalplanering i framförallt Abrahamsberg, Blackeberg, Beckomberga och Mariehäll. den 25 augusti 2008. Dnr 338-2008-400 sgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.
BLAD 7 5 Projekt Arbetslust en vårdkedja för personer med tungt missbruk Nämnden godkänner förvaltningens delrapport av projekt Arbetslust. Projekt Arbetslust startade i mars 2007. Syftet med projektet är att utveckla stödet till den enskilde efter behandling och utveckla en arbetsmetod som på sikt ska implementeras i ordinarie verksamhet. Inför utbetalning av projektmedel för år två hade länsstyrelsen begärt en delrapport från projektet. den 1 september 2008. Dnr 363-2006-502 sgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.
BLAD 8 6 Policydokument för arbetet med språk och modersmål inom Brommas förskolor Nämnden godkänner Brommas policydokument för arbetet med språk och modersmål inom Brommas förskolor. Bromma stadsdelsnämnd beslutar därutöver följande: 1. Bromma stadsdelsförvaltning tillhandahåller inte modersmålslärare för arbetet med språk och modersmål i förskoleverksamheten. 2. Stadsdelsförvaltningen ska vid mottagande av ansökan om plats i förskola ta reda på vilka språk som talas i hemmet och se över möjligheterna att erbjuda plats i barngrupp där det finns barn/pedagog som talar det aktuella språket. 3. Stadsdelsförvaltningen tillhandahåller t.ex. barnböcker, läseböcker, CD-skivor, filmer och annat tillgängligt material som kan stimulera tal och förståelse på modersmålet. Policyn bygger på de krav som ställs i förskolans olika styrdokument och den barn- och kunskapssyn som genomsyrar läroplanen för förskolan. Brommas policy ska utgöra ett levande dokument och ligga till grund för respektive arbetslags arbete med flerspråkiga barn. den 29 augusti 2008. Dnr 325-2008-499 sgång En enig nämnd ställde sig bakom förvaltningens förslag.
BLAD 9 7 Mariehällsskolan - nybyggnad av förskola och skola 1. Nämnden godkänner stadsdelsförvaltningens förslag till uppförande av en ny gemensam byggnad för förskola och skola F-5 i Annedal/Mariehäll. 2. Under förutsättning att utbildningsnämnden beslutar om genomförande i samma ärende, överlämnar stadsdelsnämnden investeringsärendet till Kommunstyrelsens ekonomiutskott med begäran om hyresmedgivande. 3. anmäls till utbildningsnämnden, idrottsnämnden och exploateringsnämnden. Omedelbar justering. Bromma stadsdelsnämnd fattade ett inriktningsbeslut den 14 maj 2007 om att uppföra en ny kombinerad förskole-/skolbyggnad i Annedal/Mariehäll mot bakgrund av ett omfattande bostadsbyggande. I detta förslag om nybyggnad av förskola för åldrarna 1-5 år och grundskola för skolåren F-5 har vi beaktat KF:s prioriterade mål för barns läsoch språkutveckling, fokus på kunskap och basfärdigheter och att skapa goda förutsättningar för lek, rörelse, idrott och kultur. den 29 augusti 2008 Dnr 176-2007-403 sgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.
BLAD 10 8 Livskvalitet på äldreboendet - Yttrande över revisionsrapporter övergripande rapport samt delrapport för Bromma Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till revisorsgrupp 1 som svar på de båda revisionsrapporterna. Syftet med granskningen har bl. a. varit att bedöma om äldre med behov av social stimulans och stöd i sociala aktiviteter får detta tillgodosett. Förvaltningen vill uppmärksamma att samtliga äldreboenden i Bromma erbjuder de boende en stor mängd sociala aktiviteter. Den sociala dokumentationen runt den enskilde måste förbättras. Vi lägger under hösten stort fokus på att säkerställa den sociala dokumentationen. den 29 augusti 2008 Dnr 256-2008-602 sgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.
BLAD 11 9 Motion om allmännyttan - ett viktigt verktyg för stadens utveckling av Teres Lindberg (s) Nämnden avstyrker motionen. Nämnden är av åsikten att det bör råda balans mellan olika upplåtelseformer i staden. Som framgår av bilaga 2 i ärendet så består lägenhetsbeståndet i hela staden till 57 % av hyresrätter, för Bromma stadsdelsområde är siffran 66% och för hela Västerort 70%. Inte minst i ytterstaden är en fortsatt diversifiering av upplåtelseformerna önskvärd. Vi avser således inte att sätta upp hinder mot ett mer välbalanserat bostadsbestånd, bestående av allmännytta, privata hyresrätter, bostadsrätter, kategoriboenden, egnahem och, när så blir möjligt, ägarlägenheter. Motionären föreslår att kommunfullmäktige ska avbryta ombildningen av allmännyttan till bostadsrätt. Förvaltningen delar motionärens uppfattning att det är viktigt att det finns hyreslägenheter. Hur stor andel hyresrätter ska utgöra har vi svårt att bedöma. den 1 september 2008. Dnr 270-2008-006. Förslag till beslut Karin Hanqvist (s), Lillemor Samuelsson (v) och Eie Herlitz (mp) föreslog att nämnden skulle ställa sig bakom motionen. Ordföranden Jan Tigerström (m) och Isabel Smedberg Palmqvist (fp) ansåg att motionen skulle avstyrkas och hade en egen text. sgång Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att nämnden hade antagit hans m.fl. förslag. Reservation Karin Hanqvist m.fl. (s), Lillemor Samuelsson (v) och Eie Herlitz (mp) med hänvisning till eget förslag.
BLAD 12 10 Återvinningsstation för källsorterat material Stadsdelsnämnden tillstyrker bygglov, t.o.m. 15 september 2011 för återvinningsstation vid Sundbyvägen mellan Enebyvägen och Spångavägen i Beckomberga. Omedelbar justering. Stadsbyggnadskontoret hade remitterat en ansökan från förpackningsoch tidningsinsamlingen om tillfälligt bygglov t.o.m. 2011-09-15 för en återvinningsstation, belägen vid Sundbyvägen mellan Enebyvägen och Spångavägen i stadsdelen Beckomberga. Stationen är avsedd att vara ett komplement till den befintliga stationen på Spångavägen, intill Vinbärsvägen, som ofta blir överbelastad. Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden tillstyrker bygglovet. den 28 augusti 2008. Dnr 339-2008-006 sgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.
BLAD 13 11 Uppdrag i tjänsten för stadsdelsdirektören Nämnden godkänner att stadsdelsdirektören som uppdrag i tjänsten företräder Stockholms stad i konferens den 17 oktober 2008 enligt detta tjänsteutlåtande. The General Directorate for Territorial Coordination i Madrid bjudit in Stockholms stad att tillsammans med London och Berlin i en konferens den 17 oktober 2008 (resdagar tillkommer) informera och diskutera frågor rörande städernas struktur, organisation och ansvarsområden samt utveckling med inriktning på stadsdelsnämnder (motsvarande). Stadens ledning har bett att stadsdelsdirektören i Bromma ska företräda staden vid konferensen. Deltagandet i konferensen medför inga kostnader för Bromma stadsdelsnämnd. den 15 september 2008. Dnr 369-08-099 sgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.
BLAD 14 12 Anmälningsärenden Nämnden lägger anmälan till handlingarna. Redovisning av ej verkställda beslut inom äldreomsorgen kvartal 2 2008 Förvaltningen lämnar här en redovisning av de inte verkställda beslut inom äldreomsorgen, som rapporterades till länsstyrelsen från Bromma stadsdelsnämnd den 30 juni 2008. Dnr 330-2008-699 Barngruppsverksamhet och barnombud i Bromma och Vällingby- Hässelby stadsdelsförvaltningar Gröna linjen Reviderad projektplan Förvaltningarna hade ansökt hos Länsstyrelsen om utvecklingsmedel för barngruppsverksamhet och inrättande av barnombud i Bromma och Hässelby-Vällingby, till en summa av 1 065 500 kronor. Länsstyrelsen har beviljat projektmedel med 600 000 kronor och samtidigt begärt en revidering av projektplanen, utifrån att beloppet är lägre än vad ansökan omfattade. Dnr 168-2008-504 Anmälan av delegationsbeslut Från verksamhetsområde personal. Se bilaga. Bromma pensionärsråd Protokoll från 19 augusti respektive 26 augusti 2008. Bromma lokala handikappråd Protokoll från den 26 augusti 2008.
BLAD 15 13 Nämndens och förvaltningens frågor Nytt arbete för Marion Hauge-Lindberg Stadsdelsdirektör Bitte Davidsson meddelade att chefen för verksamhetsområde förskola, Marion Hauge Lindberg, i dag fått besked om att hon utnämnts till ny chef för Kulturskolan. Marion är glad för den nya anställningen, även om hon trivs bra i Bromma. Hon har en gedigen musikbakgrund och har tidigare varit chef för Kulturskolan. Marion sade att hon haft 10 spännande år med skol- och förskolefrågor i Bromma. Hon har också uppskattat det goda klimatet i stadsdelsnämnden. Marion slutar någon gång i december 2008. Gym inom äldreomsorgen Karin Hanqvist (s) hade i Radio Stockholm samma dag hört att gymmet på Tunet för åldersgruppen 60 + hade uppmärksammats som en bra satsning. Jan Tigerström (m) invigde i somras. Verksamhet och budget för 2009 Det blir en heldagskonferens om dessa frågor för stadsdelsnämnden den 6 november 2008. Lokal: Sjöpaviljongen i Alvik. Västerorts ungdomsmottagning Verksamheten kommenterades med avseende på bristande personaltillgång, framför allt barnmorskor. Sirkka-Liisa Hedström (v) undrade hur många ungdomar från Bromma som går till mottagningen. Lisbeth Rieser har statistik som hon återkommer med.