BROMMA STADSDELSNÄMND

Transkript

1 KL Ledamöter Tigerström, Jan (M) ordförande Obermüller, Cecilia (MP) Bengtson, Lars (M) Breile, Birgitta (M) Hagwall, Per (M) Vallée, Marie (M) Smedberg Palmqvist, Isabel (FP) Löwdin, Anders (S) Ehrs, Olof (MP) Samuelsson, Lillemor (V) Ersättare Baude, Magnus (M) Öman, Erik (M) Hagbom, Maria (M) Linse, Jörgen (M) Törnblom, Rasmus (M) Ohlin, Jonatan (FP) Kling, Elisabeth (S) Herlitz, Eie (MP) Ribbing Matthis, Julia (MP) Tjänstgörande ersättare Valdorson, Mikael (M) Bàlint, Patrik (S) Lund, Susanne (S) Tjänstemän Stadsdelsdirektör Bitte Davidsson. Verksamhetsområdescheferna Per Edorson, Pia Bäck, Annica Lagerqvist och Lotta Wigen. Maria Leffler, nämndsekreterare. Personalföreträdare Khalid Obaid och Benjamin Emparan, Kommunal. Utses att justera Jan Tigerström (M) och Cecilia Obermüller (MP) Dag för justering Torsdagen den 31 mars 2011 Sekreterare Ordförande Vice ordförande Paragrafnr 1 14 varav enskilda Antal blad 1 19

2 BLAD 2 1 Öppet forum (9 pers) Johannesfred Några besökare från Johannesfred presenterade ett bildmaterial som beskrev situationen i Johannesfred. I området är många stora projekt på gång samtidigt såsom Tvärbanebygget, sammansättning av Söderströmstunneln etc. Följden blir att området utsätts för buller, damm, avgaser och en stark trafikökning. Ordföranden Jan Tigerström (M) informerade om att det ofta har varit andra förvaltningar som har handlagt de olika projekten men att stadsdelsnämnden där det har varit möjligt har försökt att påverka utvecklingen.

3 BLAD 3 2 Medborgarförslag och skrivelser Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att besvara inkomna skrivelser och medborgarförslag samt att översända skrivelser till berörda förvaltningar. Medborgarförslag 1. Bostadsbebyggelse inom Bromma Inlämnat av Jörgen Eriksson, den 16 februari Dnr Bidrag till RSMH-Västerort Inlämnat av Titti Winbladh och Torbjörn Palmqvist, Västerleds Rotaryklubb 14 mars Dnr Skrivelser 3. Kv Terrasserna 2 Inlämnat av Helena Hambraeus m. fl., den 23 mars Dnr Kv Terrasserna 2 Inlämnat av Marie Holst Bodin den 24 mars 2011, Dnr

4 BLAD 4 3 Kvalitetsgarantier 2011 Nämnden godkänner enheternas kvalitetsredovisning för år Ärendet Stadsdelsförvaltningens enheter har tagit fram kvalitetsgarantier för Åtagandena som utgör grunden i kvalitetsgarantierna återspeglar nämndens mål och bedöms trovärdiga. Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner enheternas kvalitetsgarantier för Brommas stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 3 mars Dnr sgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag

5 BLAD 5 4 Bostad med särskild service för personer med funktionsnedsättning - genomförandebeslut 1. Stadsdelsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att beställa nybyggnation av gruppbostad omfattande 5 boendelägenheter med tillhörande gemensamhets- och personalutrymmen. 2. Stadsdelsnämnden beslutar att underställa ärendet kommunstyrelsen för beslut om godkännande av förslaget. 3. Stadsdelsnämnden ansöker hos kommunstyrelsen om stimulansbidrag om 1,5 mnkr för nytillkommande lgh i gruppbostad samt 0,5 mnkr avseende startkostnader för nytt gruppboende, totalt 2,0 mnkr. Omedelbar justering. Ärendet Stadsdelsnämnd godkände i december 2008 en utredning och förprojektering av en gruppbostad för personer med funktionsnedsättning i kvarteret Kullagulla i Annedal. Stadsdelsnämnden föreslås nu ge förvaltningen i uppdrag att hos Svenska Bostäder beställa nybyggnation av en gruppbostad omfattande 5 lägenheter med tillhörande gemensamhets- och personalutrymme. Brommas stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 15 februari Dnr sgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

6 BLAD 6 5 Redovisning av pågående utvecklingsarbete vid Mälarbackens gruppboende/profilboende för äldre med psykiska funktions-hinder Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens redovisning av pågående utvecklingsarbete vid Mälarbackens gruppboende/profilboende för äldre med psykiska funktionshinder. Ärendet Vid Mälarbackens gruppboende/profilboende för äldre med psykiska funktionshinder pågår ett utvecklingsarbete för att komma tillrätta med de brister som framkom vid äldreomsorgsinspektörernas granskning i maj Förvaltningen redovisar vilka förändringar som genomförts sedan granskningen, var man står i dag och hur man arbetar vidare för att höja kvaliteten inom verksamheten. Brommas stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 21 februari Dnr sgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

7 BLAD 7 6 Reviderad plan för boenden för äldre i region Västerort Stadsdelsnämnden godkänner reviderad äldreboendeplan för region Västerort med avseende på den del som berör Bromma stadsdelsnämnd. Ärendet De förvaltningar som ingår i region Västerort har i samarbete tagit fram en plan för boende för äldre. Äldreboendeplanen innehåller en inventering av befintliga servicehuslägenheter och platser i vård- och omsorgsboende, samt en bedömning av framtida behov i förhållande till de befintliga platser och inriktningar som finns i regionen. Brommas stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 17 februari Dnr sgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag. Särskilt uttalanden Cecilia Obermüller m fl (MP) och Anders Löwdin (S) anmäler följande särskilda uttalande: Miljöpartiet och socialdemokraterna anser fortfarande att beslut att ombilda Tranebergs servicehus till trygghetsboende bör omprövas och ombyggnadskostnad för att behålla hela eller del av servicehuset bör utredas vidare. Trygghetsboende bör skapas men även tillgång till servicehus måste finnas parallellt. Det är inte lämpligt att bygga om alla servicehus till trygghetsboenden. Trygghetsboende har sin fördel i att ansökningsförfarandet inte är beroende av biståndsbedömning och därigenom mer rättvist i avseende på fördelning av bostad. Dock verkar det som om mycket av tidigare samhällskostnader vältras över på de äldre i trygghetsboende, vilket missgynnar äldre med lägre inkomst. Genom att biståndsbedömningarna blivit allt tuffare har även antalet kunder till servicehusen minskat vilket leder till att den politiska majoriteten påstår att behovet och efterfrågan av servicehus minskat, vilket tycks vara fel. Om kostnaderna blir för höga för individen, kommer många av Brommas äldre bli s.a.s. inlåsta i sina lägenheter i hus utan hiss då de inte har råd att flytta till annat omsorgsboende.

8 BLAD 8 Forts 6 Lillemor Samuelsson (V) anmäler följande särskilda uttalande: Trygghetsboende bör skapas men även tillgång till servicehus måste finnas parallellt. Det är inte lämpligt att bygga om alla servicehus till trygghetsboenden. Trygghetsboende har sin fördel i att ansökningsförfarandet inte är beroende av biståndsbedömning och därigenom mer rättvist i avseende på fördelning av bostad. Dock verkar det som om mycket av tidigare samhällskostnader vältras över på de äldre i trygghetsboende, vilket missgynnar äldre med lägre inkomst. Genom att biståndsbedömningarna blivit allt tuffare har även antalet kunder till servicehusen minskat vilket leder till att den politiska majoriteten påstår att behovet och efterfrågan av servicehus minskat, vilket tycks vara fel. Om kostnaderna blir för höga för individen, kommer många av Brommas äldre bli s.a.s. inlåsta i sina lägenheter i hus utan hiss då de inte har råd att flytta till annat omsorgsboende.

9 BLAD 9 7 Evakuering av förskoleverksamheten från Kyrkbacken 12 till en paviljong Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens förslag att evakuera förskoleverksamheten från Kyrkbacken 12 till en paviljong i avvaktan på att en ny förskola byggs inom planerad bostadsexploatering. Ärendet Exploateringsnämnden har anvisat mark för cirka 230 bostäder inom Guten 1 och 2 samt Blackeberg 3:1. Inom exploateringsområdet har förvaltningen en förskola, Kyrkbacken 12, med verksamhet för cirka 40 barn. Vid en omvandling av området kommer förskolan att ersätts med en ny förskolebyggnad. Förslaget är att förskolans verksamhet evakueras sommaren 2011 till en paviljong i närområdet för att när den nybyggda förskolan inom bostadsexploateringen är klar flytta dit. Bromma stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 17 februari Dnr Förslag till beslut Ordföranden Jan Tigerström (M) förslog att nämnden skulle ställa sig bakom förvaltningens förslag. Cecilia Obermüller m fl (MP) och Lillemor Samuelsson (V) förslog att nämnden skulle besluta enligt följande: Stadsdelsnämnden beslutar att godkänna förslaget om evakuering av förskoleverksamheten i enlighet med förvaltningens förslag. Nämnden önskar dock anföra, att det faktum att markanvisning är given inte betyder att detaljplan för området kommer antas. Stockholms stad har en tendens att föregå planeringsskedet och den lagenliga planprocessen i och med markanvisningsärenden. Detta ärende är ett tydligt exempel på problematiken med en bristande demokratisk hantering i planprocessen. sgång Ordförande Jan Tigerström (M) ställde förslagen mot varandra och fann att nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

10 BLAD 10 Forts 7 Reservation Cecilia Obermüller (MP) och Lillemor Samuelsson (V) reserverade sig mot beslutet till förmån för sitt förslag.

11 BLAD 11 8 Förslag till detaljplan för Kyrksjöbacken 51, Spångavägen 101 Stadsdelnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på stadsbyggnadskontorets remiss om förslag till detaljplan för Kyrksjöbacken 51, Spångavägen 101 i stadsdelen Bromma Kyrka. Omedelbar justering. Ärendet Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett detaljplaneförslag som innebär att Kyrksjöbacken 51 kan styckas av och en ny byggrätt medges på den nya fastigheten. Förvaltningen ser inget hinder mot den föreslagna detaljplaneändringen och föreslår att planändringen godkänns. Brommas stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 4 mars Dnr sgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag. Särskilt uttalande Cecilia Obermüller m fl (MP) anmälde ett särskilt uttalande till protokollet: Miljöpartiet anser det mycket väsentligt att ärendet inte får en prejudicerande effekt för områden kring Kyrksjön. Planen får inte innebära några negativa konsekvenser för Natura 2000 området, riksintresset med De Geermoräner eller naturreservatet.

12 BLAD 12 9 Lokaler för föreningarna checksystem, motion från Tomas Rudin (S) Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens svar på remissen och överlämnar det till kommunstyrelsen. Ärendet Tomas Rudin (S) föreslår i en motion att alla föreningar som är anmälda i stadsdelsnämndernas föreningsregister ska få disponera lokaler gratis i kommunägda lokaler samt att utreda hur föreningarnas tillgång till lokaler kan öka genom ett checksystem. Förvaltningen anser att de lokaler som bäst kan lämpa sig för utlåning till föreningsverksamhet är de lokaler som finns i servicehus. I ett längre perspektiv kommer emellertid möjligheten till utlåning att upphöra då servicehusen ombildas till trygghetsboenden och återgår till fastighetsägaren. Brommas stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 9 mars Dnr sgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag. Särskilt uttalande Anders Löwdin (S) anmälde följande särskilda uttalande: Ett aktivt engagemang i föreningar och organisationer betyder mycket för en stadsdels utveckling och framtid. Värdet av ett rikt utvecklat föreningsliv skall inte underskattas. Föreningsengagemang utgår inte endast från människors behov av social samhörighet, delaktighet och meningsfull fritid utan bör också ses ur en hälsosynpunkt, t ex minskade risker för drogkontakt och beroende. Ett exempel kan vara att ungdomar som engagerar sig i en idrottsförening eller naturvårdsförening, sannolikt är mindre utsatta eller benägna att hamna i sammanhang med negativ influens som i sin tur skulle generera personliga konsekvenser samt också sannolikt kostnader för stadsdelen. Stadsdelen har bland annat därför en viktig uppgift att bereda mötesplats för gemenskap och meningsfull fritid. Socialdemokraterna vill värna det lokala föreningslivet i Bromma. Ett levande föreningsliv förutsätter i hög grad lämpliga lokaler till rimliga priser. Det är något som blivit alltmer sällsynt i dagens Stockholm.

13 BLAD 13 Forts 9 Det är självklart för socialdemokraterna att stödja föreningslivet och vi är oroliga över de signaler som ständigt kommer från borgerligt håll om att förändra och försämra stödet till föreningslivet. I stället för sociala mötesplatser för alla barn, ungdomar, äldre föredrar den borgerliga majoriteten kommersiella marknadsplatser för de köpstarka. Ett exempel; PRO har under en tid anordnat bingo för de boende i Tranebergs Servicehus. Nu vid en omvandling till Trygghetsboende kommer PRO att få betala om de ska få tillträde till lokalerna för att ordna med bingo för de boende. Vi vill ha alternativ som ger förutsättningar för alla medborgare, oavsett bakgrund och livssituation, att få en meningsfull fritid. Vi menar att en stadsdel som skapar förutsättningar för ett rikt föreningsliv och därmed också skapar mötesplatser, även bidrar till medborgarnas välbefinnande och en stadsdel med mindre social problematik. Det är mycket beklagligt att nu konstatera att vi inte har något val. Vi kan inte längre erbjuda några lämpliga lokaler för utlåning till föreningsverksamhet.

14 BLAD Anmälningsärenden Nämnden lägger anmälningarna till handlingarna. Ekonomisk månadsrapport Förvaltningen förutser för 2011 ett utfall i balans med budget, när hänsyn tas till förväntade budgetjusteringar samt till fonddispositioner. Dnr Rapport om barnfamiljer i Stockholms stad 2010 som saknar stadigvarande bostad Dåvarande Socialtjänst- och arbetsmarknadsförvaltningen (SAF) gjorde under 2010 en kartläggning av antalet barnfamiljer som saknade stadigvarande bostad och hade kontakt med stadens socialtjänst. Rapporten som sammanställts bygger på uppgifter om 225 familjer med sammanlagt 445 barn. 8 familjer bodde i Bromma. Dnr Uppföljning av äldreomsorgen 2011 Verksamhetsuppföljning inom äldreomsorgen omfattar alla vård- och omsorgsboenden, servicehus, hemtjänstenheter och dagverksamheter som bedrivs i stadsdelsnämndens egen regi eller som entreprenad. Bromma stadsdelsförvaltning har också stadens uppdrag att följa upp verksamheten vid ett antal privata vård- och omsorgsboenden och hemtjänstenheter som har ramavtal med Stockholms stad. Förvaltningen gör en årlig plan för uppföljning. Dnr Avtalsuppföljning av Helalivet Omsorg AB Den 1 oktober 2010 tog Helalivet Omsorg AB över verksamhetsdriften av Bromma dagliga verksamhet och Gruppbostäder Öst. Förvaltningen har tagit fram rutiner för avtalsuppföljning. Förvaltningen anser att Helalivet omsorg AB har en väl fungerande verksamhet med tydliga rutiner och flödesscheman för viktiga processer inom verksamheten. Dnr

15 BLAD 15 Forts 10 Anmälan om missförhållande inom omsorger om personer med funktionshinder enligt 14 kap 2 SoL, Lex Sarah En anmälan om missförhållande i omsorger om äldre och funktionshindrade enligt 14 kap 2 SoL, Lex Sarah, inkom till förvaltningen den 7 januari Anmälan avser verksamheten Bromma hemstöd 0-65 år inom utförarenheten för personligt stöd. Förvaltningen ser mycket allvarligt på händelsen och har vidtagit åtgärder för att liknande händelse inte ska inträffa. Delegationsbeslut Förteckning 24 mars 2011 Dnr Lokala brottsförebygganderådet Årsberättelse 2010 Dnr Lokala brottsförebyggande rådet Protokoll 31 januari 2011 Pensionärsrådet Protokoll den 15 februari 2011 Handikapprådet Protokoll den 22 mars 2011 Förvaltningsgruppen Protokoll 17 mars 2011

16 BLAD Nämnden och förvaltningens frågor Frågor om placering av barn och ung Cecilia Obermüller (MP) hade inkommit med frågor rörande granskning, uppföljning och insyn vid placering av barn och ungdomar i HVB, familjehem och jourhem. Förvaltningen bjuder in hela nämnden till en muntlig redogörelse den 7 april Tack Elisabeth Kling (S) tackar förvaltningen för utbildningsdagen den 15 mars. Ungdomsbostäder Elisabeth Kling (S) undrade om uppgifter om att antalet planerade ungdomsbostäder i lägenhetshotellet StayAt har minskat från 120 lägenheter till 35 är korrekta. Ungdomsråd Elisabeth Kling (S) frågade om inrättandet av ett ungdomsråd. Verksamhetsområdeschef Lotta Wigen svarade att frågan utreds och att beslut kommer att tas Sommarjobb Anders Löwdin (S) frågade hur många sommarjobb för ungdomar Bromma stadsdelsnämnd kommer att få och får till svar att det är 60 jobb. Bloggar på nätet? Anders Löwdin (S) tog upp frågan om de förtroendevalda kan hänvisa till sina bloggar på stadens nät. Nämnden beslutade att bloggar inte ska läggas ut.