Tid och plats Beslutande Tisdag kl. 13:00 Hamnskär Anna Wikström (M), Ledamot Ingrid Löfgren Kitti (M), Ledamot Lars Pesula (S), Ledamot Marlene Haara (S), Ordförande fram till och med 28 Monica Grönberg (V), Ledamot Taina Kenttä (S), Vice ordförande, ordf. från och med 29 Ulf Ellasson (S), Ledamot Sida 1 Övriga närvarande Kristina Kvist Sirkka-Liisa Vuolo Siv-Britt Harila Merja Pikkuaho Arja Martinviita Carina Kapraali Sanna Kallijärvi Helena Mäntylä Justering Plats och tid Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts Datum då anslaget tas Förvaringsplats för protokollet Underskrift Monica Grönberg Haparanda 15-39 Yvs-- ------------------------ IG^P/ ^u rlene Haara ` Taina Kenttä t^-, z Monica Gronberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 2014-03-28 2014- ii%ccti ^--.^:E^-^cl^ t y'cl^'^ -- ---- - ------------------------------- Und skrivare i /(

Sida 2 Innehållsförteckning 15 16 17 18 Val av justerare Verksamhetsrapport 2014- HSL enhet Uppdatering av Internkontrollplanen för 2014 Verksamhetsplan 2014 -förvaltningens åtagande 19 Patienssäkerhetsberättelse 2013 20 Prognos februari 2014 21 Årsredovisning 2013 22 Attestreglementet för socialnämnden 2014 23 Upphandling av Familjerådgivning 24 Prestationsmedel -Sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre 25 Information -Avgifter inom socialnämnden -vård och omsorg 26 Handlingsplan Barnkonventionens tillämpning 27 Inspektion- föranmälan Arbetsmiljöverket IFO 28 Information -Tillsyn av Södergården 29 Begäran om yttrande och handlingar avseende socialtjänstlagen och patientsäkerhetslagen. 30 Klagomål om bristfällig tillsyn -IVO beslut om att ärendet avslutats 31 Ansökan om medel till Länsstyrelsen i Norrbotten för personligt ombud verksamhet i Östra Norrbotten 2014 32 Trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik 33 Namninsamling -Krav på att matserveringen på Lundens trygghetsboende öppnas igen 34 Erbjudande om etablering av ett lokalkontor inom Svenska Migrationscentret ihaparanda

Sida 3 35 36 37 38 39 Delegationsbeslut 2014 Delgivning: Verksamhetsrapport från Patientnämnden 2013 Delgivning av delegationsbeslut Ändring av sammanträdesplan 2014 Övrig fråga - en fråga om Droger i Haparanda å^-^ I ( I( I ^'^(

Sida 4 SN 15 Val av justerare Till justerare väljs Monica Grönberg. Val av justerare. Till justerare väljs Monika Grönberg i l%i9 i ffi., i

Sida 5 SN 16 Verksamhetsrapporter 2014 - HSL-enhet tar del av verksamhetsrapporten för 2014 för HSLenheten och lägger den med godkännande till handlingarna. Verksamhetsrapport 2014- HSL-enheten att godkänner verksamhetsrapporten och lägger den till handlingarna. SN 2014/19

Sida 6 SN 17 Uppdatering av Internkontrollplanen för 2014 beslutar att anta den uppdaterade internkontrollplanen för 2014 med tillägg av en ny kontrollpunkt under politisk styrning: Implementering av CEMR. Förslag på uppdaterad internkontrollplan för 2014. antog internkontrollplanen för 2014 i sin januari sammanträde men önskade att få en ny kontrollpunkt under politisk styrning: Implementering av CEMR, vilket även KF tagit som en kontrollpunkt. Kf 2013-12-16 80. Tjänstemännen föreslår även att nämnden lägger till en ny kontrollpunkt om riskanalys av planen 2015 i enlighet med reglementet från 2012-06-25 42. beslutar att anta den uppdaterade internkontrollplanen för 2014. SN 2014/12 Merja Pikkuaho I r. I l^^), I

Sida 7 SN 18 Verksamhetsplan 2014 -förvaltningens åtagande beslutar att godkänna förvaltningschefens förslag till förvaltningsåtagande 2014 som finns i Statsys. Förvaltningschefens förslag till förvaltningens åtagande för året. beslutar att godkänna förvaltningschefens förslag till förvaltningsåtagande 2014. SN 2014/44

Sida 8 SN 19 Patienssäkerhetsberättelse 2013 tar del av patientsäkerhetsberättelsen och lägger den med godkännande till handlingarna. Patienssäkerhetsberättelse 2013 tar del av berättelsen och lägger den med godkännande till handlingarna. SN 2014/48

Sida 9 SN 20 Prognos februari 2014 tar del av prognosen och beslutar att lägga rapporten med godkännande till handlingarna. Prognos för februari 2014 för socialnämnden. s arbetsutskott tar del av prognosen och beslutar att sända den till socialnämnden för behandling. SN 2014/11 i( Ill

Sida 10 SN 21 Årsredovisning 2013 Bes I ut: godkänner årsredovisningen för 2013 och föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna årsredovinsingen för 2013. Årsredovisning 2013 för. s arbetsutskott tar del av årsredovisningen för 2013 och beslutar att sända den till socialnämnden för behandling. SN 2014/11 Kommunstyrelsen

Sida 11 SN 22 Attestreglementet för socialnämnden 2014 beslutar att anta förvaltningschefens förslag till uppdaterat attestreglemente för 2014. Uppdaterat attestreglemente för 2014. s arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden att anta förvaltningschefens förslag till attestreglemente för 2014. SN 2014/37 Tanja Niva i ^^- i

Sida 12 SN 23 Upphandling av Familjerådgivning beslutar att anta anbudet om familjerådgivning från HR Coatching Norr för tiden 2014-03-01-2017-02-28 med rätt för kommunen att förlänga avtalet med ett år efter avtalstiden slut. Haparanda kommun har infordrat anbud ang. familjerådgivningen i kommunen. beslutar att anta det enda inkomna anbudet. KS 2014/9 Marie Segerlund Anki Kemi, HR Coaching ti^ I '; ;r I,a'^1, I

Sida 13 SN 24 Prestationsmedel - Sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre tar del av informationen och ger tjänstemännen i uppdrag att säkerställa att de krav som ställs för att erhålla prestationsmedel under 2014 uppfylls, och att komma med en uppföljning till nämnden till septembersammanträdet. Information/handlingsplan om prestationsmedel 2014 och de krav som ställs för att erhålla prestationsmedel. tar del av informationen och ger tjänstemännen i uppdrag att arbeta med de kvar som ställs för att erhålla prestationsmedel under 2014. SN 2014/9 Carina Kapraali

Socialn^mnden Sida 14 SN 25 Information - Avgifter inom socialnämnden - vård och omsorg beslutar att uppdra tjänstemännen att ta fram ett nytt underlag till tillämpningsreglemente avseende avgifter inom äldreomsorgen, förslag till socialnämnden den 25 november. Rapport om avgiftshantering: För hanteringen av avgifter inom äldreomsorgen har verksamheten valt att återta uppdraget från 1 februari 2014. Det har varit en hel del problem med att ha detta uppdrag utanför berörd verksamhet då det visat sig att komplexiteten är stor och behovet av verksamhetsnäsa handläggning är en nödvändighet. s arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden att uppdra tjänstemännen att ta fram ett nytt underlag till tillämpningsreglemente avseende avgifter inom äldreomsorgen, förslag till socialnämnden den 25 november. SN 2014/41 Carina Kapraali

Sida 15 SN 26 Handlingsplan Barnkonventionens tillämpning antar handlingsplanen om implementeringen av barnkonventionen inklusive aktivitetsplanen och checklistan för år 2014. Handlingsplan för implementering av barnkonventionen. Kommunfullmäktige har beslutat att barnkonventionen skall genomsyra all verksamhet och alla beslut i kommunen. Barn- och utbildningsförvaltningen och Socialförvaltningen har ett särskilt fokus på barnperspektivet. Att utveckla barnperspektivet innebar för Haparandas del att optimera samverkan, helhetssyn, främja familjers delaktighet och anpassa organisationen av arbetet till barn med ett särskilt fokus på barn som far illa eller riskerar att fara illa. Implementeringsarbetet med barnkonventionen ihaparanda kommun startar 2014, då en arbetsgrupp med representanter från varje förvaltning i kommunen samt från Haparanda Bostäder skall arbeta med frågorna. att socialnämnden antar handlingsplanen om implementeringen av barnkonventionen inklusive aktivitetsplanen och checklistan förår 2014. KS 2013/304 Kirsti Jussila Enhetscheferna inom socialförvaltningen lyc,

Sida 16 SN 27 Inspektion- föranmälan Arbetsmiljöverket IFO tar emot information om kommande inspektion på IFO och ser framemot en rapport om inspektionen till kommande sammaträde. Arbetsmiljöverket kommer att göra en inspektion hos er tisdagen 1 april 2014 kl. 09.00-12.00 och 13.00-14.00 Inspektionen beräknas ta ca 4 timmar. Personalgrupp som inspektionen riktas mot är socialsekreterare. Planerat upplägg Möte 1/med 4 socialsekreterare kl. 09.00-10.15 Möte 2/ med skyddsombud kl. 10.15-11.00 Möte 3/med arbetsledning kl. 11.00-12.00 Möte 4/ med arbetsledning och skyddsombud kl. 13.00-14.00 att socialnämnden tar emot information om kommande inspektion på IFO. SN 2014/38 Marie Segerlund ^, lt+ I I ^!G,,

Sida 17 SN 28 Information -Tillsyn av Södergården beslutar att uppdra tjänstemännen att inkomma med förslag till åtgärder enl IVO's besluttill socialnämndens utskott den 15 april. Anstånd till 30 april 2014 är beviljat av IVO. Information om tillsyn av Södergården i Haparanda kommun ska vidta följande åtgärder vid Södergården: 1. Säkerställa att patientjournaler innehåller de uppgifter som krävs för god och säker vård. 2. Genomföra riskbedömning gällande patientsäkerhet utifrån synsättet att läkares bedömningar inte får ifrågasättas. 3. Utifrån resultatet av riskbedömningen under punkten 2, vidta åtgärder för att förhindra att patienter drabbas av vårdskador. 4. Vidta åtgärder för att säkerställa att vårdgivaren liar den personal som behövs för att god vård ska kunna ges. Redovisning av vidtagna eller planerade åtgärder ska ha inkommit till Inspektionen för vård och omsorg senast 11 april 2014. beslutar att ge tjänstemännen i uppdrag att inkomma med förslag till åtgärder till nämndens utskott den 15 april. Anstånd har vi fått till 30 april 2014. SN 2014/46 Carina Kapraali ^/G.

Sida 18 SN 29 Begäran om yttrande och handlingar avseende socialtjänstlagen och patientsäkerhetslagen beslutar att ställa sig bakom tjänstemannens yttrande/svar till IVO och skicka den till IVO före 11 april 2014. Beslut från IVO-ang klagomål från enskild felaktig behandling vid okänd vårdinrättning skickade in begärda handlingar till IVO 2014-02-10. Beslut från IVO 2014-02-26: skall vidta följande åtgärder: -säkerställa att genomförandet av ett beslut om insats dokumenteras fortlöpnade och att dokumentationen utvisar beslut och åtgärder som vidtas i ärendet samt faktiska omständigheter och händelser av betydelse -säkerställa att dokumentationen av beslut innehåller uppgifter om vad som har beslutats Redovisning av vidtagna åtgärder ska vara Inspektionen för vård och omsorg till handa senast den 11 april 2014. att beslutar att ställa sig bakom tjänstemännen yttrande/svar till IVO och skicka den till IVO för 11 april 2014. SN 2013/36 IVO Carina Kapraali

Sida 19 SN 30 Klagomål om bristfällig tillsyn - IVO beslut om att ärendet avslutats. Att socialnämnden tar del av beslutet och lägger ärendet till handlingarna. Beslut från IVO om att ärendet är avslutat 2014-03-04 Bedömning: har redovisat vidtagna och planerade åtgärder utifrån de krav som IVO i tidigare beslut har ställt gällande hur nämnden säkerställer att personal, som inte är gruppledare, uppfyller sin dokumentationsskyldighet enligt SoL i vardagliga situationer. Ärendet avslutas. Att socialnämnden tar del av beslutet och lägger ärendet till handlingarna. SN 2013/84

Sida 20 SN 31 Ansökan om medel till Länsstyrelsen i Norrbotten för personligt ombud verksamhet i Östra Norrbotten 2014 i Haparanda Kommun tillsammans med Övertorneå och Kalix, Överkalix kommuner ansöker om statsbidrag förår 2014 hos Länsstyrelsen i Norrbotten för verksamheten personligt ombud. Haparanda kommun står som huvudman för ansökan, medsökande kommuner är Kalix och Överkalix och Övertorneå kommuner. Personligt ombud verksamhet har bedrivits gemensamt av alla fyra kommuner i Östra Norrbotten sedan 2001. I verksamheten arbetar 2 st heltidsanställda ombud. Uppdraget för ombuden är att hjälpa de funktionsnedsatta att söka det vård, stöd och service som de har rätt till. Det ingår även i arbetsuppgifterna för ombuden att redovisa systemfel för att undvika att personer med funktionsnedsättning inte hamnar mellan stolarna i myndighetsvärlden. Huvudansökan med Hämndbeslut lämnas in av Haparanda Kommun. Övriga kommuner lämnar in sina egna Hämndbeslut till Länsstyrelsen i Norrbotten. i Haparanda Kommun tillsammans med Övertorneå och Kalix, Överkalix kommuner ansöker om statsbidrag förår 2014 hos Länsstyrelsen i Norrbotten för verksamheten personligt ombud. Att Haparanda kommun står som huvudman för ansökan, medsökande kommuner är Kalix och Överkalix och Övertorneå kommuner. SN 2014/18 Länsstyrelsen i Norrbotten Marie Segerlund

Sida 21 SN 32 Trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik beslutar att påbörja processen att etablera konceptet "Trygghet, service och delaktighet i hemmet". beslutar att uppdra till socialförvaltningen att ta fram en handlingsplan för konceptet, inkl. tidsplan, organisation och finansiering av det framtida arbetet. Sveriges kommuner och landsting (SKL) ingick i december 2012 ett antal överenskommelser med regeringen, vilka handlar om utvecklingsarbete för god kvalitet inom socialtjänsten och angränsande hälso- och sjukvård. Kommunal ehälsa är ett av de utvecklings-områden som överenskommelserna omfattar. För att möta framtidens utmaningar och klara av framtidens välfärd med ökat antal äldre och personer med behov av stöd från socialtjänsten samtidigt som antalet utbildad personal minskar, kommer tekniken att spela en allt viktigare roll. En viktig del i den nya överenskommelsen är kravet på att kommunerna påbörjar processen att etablera konceptet "Trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik, inklusive övergång till digitala trygghetslarm. Detta innebär bland annat: - att kunna erbjuda interaktiva e-tjänster inom socialtjänsten för invånarna. - att erbjuda digitala tjänster inom hemtjänst/hemsjukvård såsom bildkommunikation för att underlätta kommunikation med anhöriga eller personal, elektronisk nattillsyn, rehabilitering, möjlighet att följa sin egen hälsa o s v. -att berörda medarbetare har tillgång till säker roll- och behörighetsidentifikation som ger möjlighet till mobil dokumentation och informationsåtkomst vilket underlättar vårdtagares delaktighet i sin egen vård och omsorg. - att säkerställa införandet av digitala trygghetslarm och hela larmkedjan.. <u^ i ^1C^, i i

Sida 22 att socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå socialnämnden påbörja processen att etablera konceptet "Trygghet, service och delaktighet i hemmet" och att uppdra till socialförvaltningen att ta fram en handlingsplan för konceptet, inkl. tidsplan, organisation och finansiering av det framtida arbetet. SN 2014/32 Carina Kapraali

Sida 23 SN 33 Namninsamling -Krav på att matserveringen på Lundens trygghetsboende öppnas igen Socialnämnen tar del av informationen om namninsamlingen och det pågående arbete som berör Lundens serverinslokal. En namninsamling om matserveringen på Lundens trygghetsboende med budskapet att: Vi kräver att matserveringen öppnas igen på Lundens trygghetsboende. Listan är skickad till Nadja Lukin, Arja Martinviita, Gunnel Simu och Marlen Haara. Socialnämnens arbetsutskott tar del av informationen och skickar den vidare till socialnämnden för behandling. SN 2014/33

Sida 24 SN 34 Erbjudande om etablering av ett lokalkontor inom Svenska Migrationscentret ihaparanda tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Skrivelse/erbjudande från Svenska Migrationscentret Verksamheten syftar till att skapa jobb för personer som står långt från arbetsmarknaden, på grund av att man haren funktionsnedsättning. Målet är 50 lokalkontor runtom i Sverige indelade i sex regioner med en regionchef. Under ett års tid har förhandlingar pågått och nu har vi en överenskommelse färdig med Arbetsförmedlingen. Nästa steg är att ta kontakt med kommuner, som är intresserade av att samverka med verksamheten. Vi vill gärna träffa Er och informera om planerna samt diskutera om Er Kommun skulle kunna delta. Notering: Erik Gustavsson från Svenska Migrationscentret har ringt och ville höra hur långt ärendet hunnit! Han kommer gärna till Haparanda och berättar mera om vi så önskar! s arbetsutskott beslutar att skicka ärendet vidare till socialnämnden för behandling. KS 2014/65

Sida 25 SN 35 Delegationsbeslut 2014 beslutar att godkänna ordförandebesluten från december 2013 till mars 2014. Ordförandebeslut december 2013-mars 2014 beslutar att godkänna ordförandebesluten från december 2013 till mars 2014. SN 2014/45

Sida 26 SN 36 Delgivning : Verksamhetsrapport från Patientnämnden 2013 tar del av rapporten och lägger den till handlingarna. Delgivning: Rapport från Patientnämnden 2013 tar del av rapporten och lägger den till handlingarna. SN 2014/35

Sida 27 SN 37 Delgivning av delegationsbeslut godkänner följande delegationsbeslut: Socialpsykiatrin 1997-12-19 -- 2013-12-31 Utredning/behandling IFO 2011-11-29--2014-03-21 Ekonomigruppen IFO 2014-01-24--2014-03-21 Delegationsbeslut delges att socialnämnden godkänner följande delegationsbeslut: Socialpsykiatrin 1997-12-19 -- 2013-12-31 Utredning/behandling IFO 2011-11-29--2014-03-21 Ekonomigruppen IFO 2014-01-24--2014-03-21 ^^^

Sida 28 SN 38 Ändring av sammanträdesplan 2014 beslutar att ställa in det enskilda utskottet den 28 augusti och hålla ett arbetsutskott och ett enskilt utskott den 2 september i stället. Extra snau och eu planeras till den 2 september inför nämnden den 16 september och snau 28 aug ställs in. att socialnämnden beslutar att ställa in det enskilda utskottet 28 augusti och hålla ett arbetsutskott och ett enskilt utskott den 2 september. s ledamöter

Sida 29 SN 39 Övrig fråga - en fråga om Droger i Haparanda tar del av informationen och uppmanar tjänstemännen att undersöka uppgiften närmare. Ledamoten Monica Grönberg har fått information om att elever från åk 8 och 9 röker Hasch. Monika Grönberg frågar tjänstemännen om användning av hasch har ökat. Frågan diskuteras i nämnden. Arja Martinviita redogör för arbetet inom socialförvaltningen olika verksamheter.