1 / 33 Plats och tid Ånge kommunkontor, fullmäktigesalen kl. 13:00 ande ledamöter Sten-Ove Danielsson (S) Gun Olofsson (S) (ordförande) Jan Filipsson (S) Birgitta Sjögren (S) Catharina Karlsson (S) 22-34, 36-39 Åke Nylén (S) Sonja Martinsson (S) Leif Byqvist (S) (vice ordförande) Sven Sandelius (S) Mikael Johansson (S) Per-Anders Andersson (S) Ingeborg Torung (S) Leif Jonsson (S) Eva Mörk-Månsson (S) Karin Dahlstedt (S) Leif Edh (VF) Linda Mattsson Bolin (VF) Lars-Olof Larsson (VF) Hans-Erik Beck (M) Tord Sundqvist (M) (2:e vice ordförande) Hans Tony Jensen (SD) Dennis Hjalmarsson (SD) Örjan Olsson (V) Birgitta Liivlaid (V) Kjell Grip (KD) Erik Thunefors Elisabeth Larsson (C) Underskrifter Sekreterare... Elin Österlund Nyström Ordförande.... Gun Olofsson Justerande.... Ingeborg Torung Leif Edh ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2018-04-23 Datum för anslags uppsättande 2018-05-02 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Ånge kommunkontor protokollet Underskrift... Elin Österlund Nyström 2018-05-23
2 / 33 Blad 2 Veronica Mohlin (S) ersätter Birgitta Bolin (S) Mats Karlsson (S) ersätter Annette Lövgren (S) Linda Häreby (S) ersätter Jimmy Lundgren (S) Carolina Sandholm (VF) ersätter Anders Öberg (VF) Per-Erik Persson (VF) ersätter Kerstin Henriksson (VF) Stig Grip (M) ersätter Isabell Andersson (M) Utses att justera Ingeborg Torung Leif Edh Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, 2018-05-02 10:00 Protokollet omfattar 22-39
3 / 33 ÄRENDELISTA 22 Kontroll av jäv och intressekonflikt 23 Allmänhetens frågestund 24 Korta frågor och korta svar 25 Valärenden 26 Årsredovisning 2017 27 Förvaltningsberättelse 2017 för vatten- och avlopp 28 Presentation av revisionsrapport Grundläggande granskning 29 Presentation av revisionsrapport om rutiner för offentlighetsprincipen och 30 ärendehantering Nya styrande dokument för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands läns förbundsordning och reglemente samt reglemente för revisorer 31 Delegering av beslutanderätt i detaljplansärenden 32 Förslag till svar på motion angående uppsägning av avtal med Folkets Hus i Ånge 33 Svar på motion om stöd för elever med särskilda behov 34 Svar på motion om giftfri förskola 35 Svar på motion om anslaget till studieförbunden 36 37 Förslag till svar på motion om införande av webb-tv-sändning av kommunfullmäktige Svar på motion om uppdatering och komplettering av den fördjupade översiktsplanen för vindkraft 38 Redovisning av partistöd 2017 39 Redovisning av delgivningar
4 / 33 22 Kontroll av jäv och intressekonflikt (KS 18/9) Catharina Karlsson, s anmäler jäv under 35. Ordförande ställer frågan om någon närvarande ska lämna jäv eller intressekonflikt under mötet. Kommunfullmäktige har som rutin att inleda samtliga möten med en kontrollfråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen 24-26 : En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, Jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra att jag är jävig, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar
5 / 33 23 Allmänhetens frågestund (KS 18/58) Notera att ingen fråga ställs. Under allmänhetens frågestund, har kommuninvånarna möjlighet att ställa frågor i ärenden som rör kommunens verksamhet. För att kunna ge bästa möjliga svar bör frågorna anmälas till Kommunkansliet senast fredagen före sammanträdet per brev, eller per e-post (ange@ange.se).
6 / 33 24 Korta frågor och korta svar (KS 18/59) Tacka för informationen. En stående punkt på dagordningen är Korta frågor och korta svar, där ledamöter får fråga andra ledamöter. Maximalt en minut för frågan och maximalt en minut för svar. Replik tillåts. Ordföranden kan avbryta vid behov. Även ersättare som inte tjänstgör ska tillåtas ställa frågor. Leif Edh, vf frågar kommunstyrelsens ordförande Sten-Ove Danielsson om parkeringsplatser på norrsidan om kommunhuset. Finns det möjlighet att de platser som inte är bokade kan märkas upp och användas av allmänheten under sommaren? Sten-Ove Danielsson svarar att det förutsätter att det inte någon som hyr platserna. Samtal har förts med näringslivet som har en önskan att se över situationen med parkeringsplatser i Ånge tätort. Jan Filipsson, tekniska nämndens ordförande svarar att platserna på parkeringen norr om kommunhuset hyrs ut av Ånge Fastighets- och Industri AB och att frågan får diskuteras med dom. Parkeringsmöjligheter finns även öster om Söderins gatukök samt vid Ånge Möbelaffär, där det ofta är lediga platser. Leif Edh, vf frågar kommunstyrelsens ordförande Sten-Ove Danielsson om hur kommunens handlingsberedskap ser ut för höga flöden och eventuella översvämningar? Sten-Ove Danielsson meddelar att det är en fråga för tjänstemän att svara på. Sara Jonsson, kommunchef svarar att kommunen har regelbundna möten med Länsstyrelsen, Medelpads räddningstjänstförbund och SMHI för att bedöma aktuellt läge. Ove Skägg, säkerhetschef återrapporterar från dessa möten till kommunchef. Därefter görs bedömningen om vilken handlingsberedskap som behövs i vårt område. Örjan Olsson, v frågar humanistiska nämndens ordförande Catharina Karlsson om biblioteket i Ljungaverk och hur det går med planen att flytta tillbaka sjätteklassarna till F-5-skolorna? Catharina Karlsson svarar att frågan om biblioteket är beroende av en pågående utredning om särskolans samordning. Det finns ett tjänstemannaförslag om att kommunövergripande slå ihop särskolan och därmed frigöra utrymme för biblioteket på Ljungaskolan. Gällande frågan om att flytta tillbaka sjätteklassarna till F-5-skolorna finns det bekymmer vid Björkbackaskolan, där en årskurs till inte får plats. Förslag finns på kommunövergripande omorganisation och tjänstemannaförslag lämnas vid humanistiska nämndens sista sammanträde för våren. Dennis Hjalmarsson, sd frågar kommunstyrelsens ordförande Sten-Ove Danielsson om budgetplaneringen. Kommunstyrelsens lämnar förslag till budget för 2019 den 9 oktober. Presidiedag hålls den 16 oktober. Budget för 2019 ska fastställas av nyvalda fullmäktige. Det
7 / 33 betyder att nya fullmäktige inte kommer att vara med under presidiedagen. Kommer ytterligare en presidiedag hållas för det nyvalda fullmäktige? Sten-Ove Danielsson svarar att det är en praktisk fråga som kommer att tas upp till hösten. Självklart ska det nyvalda fullmäktige få information inför sitt beslut. Lars-Olof Larsson, vf frågar kommunchef Sara Jonsson om kommunens anpassningar till den nya dataskyddsförordningen GDPR. Hur är läget, har kommunen rutiner för arbetet? Sara Jonsson svarar att kommunen genom samverkansavtal med Medelpads räddningstjänstförbund och Sundsvall och Timrå kommuner har ett gemensamt dataskyddsombud, Matts Boman. Arbetet med kommunens anpassning till GDPR samordnas internt av verksamhetsutvecklare Anders Lindqvist. Arbetet går enligt plan.
8 / 33 25 Valärenden (KS 14/291) Bevilja Lars-Erik Larsson, m avsägelse av sin ersättarplats i Valnämnden. Utse Erik Andersson, m till ersättare i Valnämnden. Lars-Erik Larsson, m har avsagt sig platsen som ersättare i Valnämnden. Moderaterna nominerar till fyllnadsvalet Erik Andersson. sunderlag Avsägelse från uppdrag som ersättare i valnämnden Ånge kommun - Lars-Erik Larsson
9 / 33 26 Årsredovisning 2017 (KS 18/77) - godkänna årsredovisning och bokslut 2017 för Ånge kommun och den sammanställda redovisningen för Ånge kommunkoncern 2017-13 434 tkr i 2017 års investeringsbudget ombudgeteras 2018 i enlighet med kompletteringsbudgeten i årsredovisningen - godkänna att 2 917 tkr fonderas för framtida investeringar i avloppsreningsverk - godkänna årets resultat på 3 926 tkr - godkänna att balanskravet uppnås 2017 enligt utredning i årsredovisningen - godkänna att god ekonomisk hushållning uppnåtts 2017 då kommunens finansiella mål och två av verksamhetsmålen med betydelse för god ekonomisk hushållning uppnåtts samt att övriga verksamhetsmål delvis är uppfyllda under 2017 - godkänna att ÅFA och Ånge Energi uppfyllt majoriteten av de mål som kommunfullmäktige beslutat om för 2017 - godkänna den lämnade redovisningen i årsredovisningen av styrelsens och nämndernas och de kommunala bolagens internkontroll 2017. Kommunens resultat 2017 är 3 926 tkr vilket ska jämföras med budgeterat resultat på 2 050 tkr och 2016-års motsvarande resultat som var 55 562 tkr. Kommunens två finansiella mål är uppfyllda 2017. Två av de fyra verksamhetsmål som kommunfullmäktige beslutat är av särskild betydelse för god ekonomisk hushållning är uppfyllda. Detta leder till bedömningen att kommunen 2017 uppnår god ekonomisk hushållning ur ett verksamhetsperspektiv. Ånge Energi AB har uppnått två av de tre mål som kommunfullmäktige beslutat om för 2017 och ÅFA har nått fem av sju mål. I balansräkningen finns aktierna i Ånge Fallen Kraft AB med till ett värde av 9 mkr, marknadsvärdet bedöms vara betydligt högre. Aktierna i Ånge Energi till ett värde av 6 mkr, bolagets egna kapital var 5,6 mkr vid årsskiftet. Aktierna i ÅFA finns med till ett värde av 14 mkr, ÅFA:s egna kapital var 39,1 mkr vid årsskiftet. 2017-års aktiverade investeringar (netto) är 24 456 tkr. 2017-års avskrivningar är 17 000 tkr. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 27 mars 2018, 35 att ärendet behandlas vid
10 / 33 kommunstyrelsens sammanträde den 10 april. Kommunstyrelsen beslutade den 10 april 2018, 64 föreslå kommunfullmäktige: - godkänna årsredovisning och bokslut 2017 för Ånge kommun och den sammanställda redovisningen för Ånge kommunkoncern 2017-14 914 tkr i 2017 års investeringsbudget ombudgeteras 2018 i enlighet med kompletteringsbudgeten i årsredovisningen - godkänna att 2 917 tkr fonderas för framtida investeringar i avloppsreningsverk - godkänna årets resultat på 3 926 tkr - godkänna att balanskravet uppnås 2017 enligt utredning i årsredovisningen - godkänna att god ekonomisk hushållning uppnåtts 2017 då kommunens finansiella mål och två av verksamhetsmålen med betydelse för god ekonomisk hushållning samt övriga verksamhetsmål är uppfyllda under 2017 - godkänna att ÅFA och Ånge Energi uppfyllt majoriteten av de mål som kommunfullmäktige beslutat om för 2017 - godkänna den lämnade redovisningen i årsredovisningen av styrelsens och nämndernas och de kommunala bolagens internkontroll 2017. Överlämna rapport om kommunens finansverksamhet per 2017-12-31 till kommunfullmäktige. sunderlag Finansverksamhet per 2017-12-31 Förslag till årsredovisning 2017 Revisionsberättelse för år 2017 ks 18_126-6 Granskning av bokslut och årsredovisning per 2017-12-31 ks 18_126-2 Revisionsberättelse Ånge Energi AB 2017 ks 18_131-6 Granskningsrapport för år 2017 Ånge Energi AB ks 18_131-5 Revisionsberättelse Ånge Fastighets och Industri AB 2017 ks 18_131-4 Granskningsrapport för år 2017 Ånge Fastighets och Industri AB ks 18_131-1
11 / 33 27 Förvaltningsberättelse 2017 för vatten- och avlopp (KS 18/97) Godkänna framtagen Förvaltningsberättelse 2017 för vatten- och avlopp (VA). Enligt lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska vatten- och avloppsverksamheten (VA) bokföras och redovisas enligt god redovisningssed där resultat- och balansräkningar redovisas särskilt och där det framgår hur kostnader som är gemensamma med andra verksamheter fördelas. Enligt lagen ska redovisningen även finnas tillgänglig när den är fastställd, motivet är att tillgodose behovet att kontrollera att rätt VA-avgifter tas ut ( 50). Avgifterna får inte överskrida de kostnader som är nödvändiga för att driva verksamheten ( 30). Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 10 april 2018, 63 att föreslå kommunfullmäktige godkänna framtagen Förvaltningsberättelse 2017 för vatten- och avlopp (VA). sunderlag Siffrorna - Förvaltningsberättelse VA
12 / 33 28 Presentation av revisionsrapport Grundläggande granskning (KS 18/72) Ärendet utgår. Roger Sundin, revisionen presenterar den grundläggande granskning revisorerna har uppdragit till KPMG att genomföra. sunderlag Revisionsrapport - Grundläggande granskning
13 / 33 29 Presentation av revisionsrapport om rutiner för offentlighetsprincipen och ärendehantering (KS 18/73) Ärendet utgår. Roger Sundin, revisionen presenterar den granskning som genomförts gällande offentlighetsprincipen och ärendehantering. sunderlag Revisionsrapport Offentlighetsprincip och ärendehantering
14 / 33 30 Nya styrande dokument för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands läns förbundsordning och reglemente samt reglemente för revisorer (KS 16/365) Anta förslaget på 180220 Förbundsordning för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Anta förslaget på 180220 Samarbetsavtal för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Anta förslaget på 180220 Reglemente för förbundsdirektionen, Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, Anta förslaget på 180220 Reglemente för revisorerna, Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, Att ovanstående styrdokument gäller från och med 1 juli 2018 under förutsättning att samtliga medlemmars fullmäktige beslutat anta dem. Den 26 maj 2016 träffades samtliga kommunstyrelseordförande och landstingsstyrelsens ordförande i Örnsköldsvik för att diskutera styrning och organisation av kollektivtrafiken i Västernorrland. Mötet kom fram till slutsatsen att landstinget och kommunerna borde omförhandla innehållet i de styrande dokumenten för kommunalförbundet -förbundsordning och samverkansavtal. Under hösten 2016 har landstingets och kommunernas respektive fullmäktige fattat beslut om uppsägning av förbundsordningen och samarbetsavtalet för omförhandling. Respektive medlem har även utsett en ledamot var till en styrgrupp samt en tjänsteman var till en arbetsgrupp. Från november 2016 har också kollektivtrafikmyndigheten deltagit i arbetsgruppens arbete. Arbetet med framtagande av nya dokument har bedrivits som process där arbetsgruppen har diskuterat igenom alla delarna av dokumenten och beskrivit diskussionerna i form av PM där utförliga texter har formulerats. Dessa PM har sedan koncentrerats till de färdiga dokumentutkasten som processats vidare dels vid arbetsgruppens möten dels i hemorganisationerna. Arbetet har utgått från styrgruppens projektdirektiv. Styrgruppen har följt arbetet och fattat beslut om tidsramar och principiella ställningstaganden under processens gång.
15 / 33 De styrande dokumenten har färdigställts i enlighet med direktiven. Två frågor har dock lyfts ut inför detta ställningstagande. Det är dels hur finansieringen av kollektivtrafiken ska fördelas, dels frågan om hur kollektivtrafiken ska organiseras. Styrgruppen har här bedömt att dessa båda frågor behöver processas vidare under våren för beslut snarast möjligt. Styrgruppen överlämnar i övrigt sina förslag för ställningstagande i respektive medlems fullmäktige. Viktigare förändringar Antalet ledamöter i förbundsdirektionen ändras från 22 ledamöter till 9 ledamöter och 9 ersättare. Denna förändring sker 2019-01-01 så att den nuvarande direktionen sitter mandatperioden ut. Tidigare beslut Kommunfullmäktige beslutade den 28 november 2017: 1. Fastställa förslaget på ändringar i Förbundsordning för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, 2. Fastställa förslaget på ändringar i reglemente för revisorerna Ovanstående äger giltighet under förutsättning att övriga ingående kommuner fattar motsvarande beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 27 mars 2018, 36 enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutade den 10 april 2018, 70 enligt förslag till beslut. sunderlag 180220 Samarbetsavtal för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Reglemente för revisorerna Reglemente för direktionen 180220 PM - beskrivning av process och underlag för jämförelse 180220 Förbundsordning för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Direktiv för översyn av styrdokumenten för kommunalförbundet kollektivtrafikmyndigheten
16 / 33 31 Delegering av beslutanderätt i detaljplansärenden (KS 18/103) 1. Uppdra åt bygg- och miljönämnden att anta detaljplaner som inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt enligt Plan och bygglag (2001:900) 5 kap 27. 2. Ändringen föreslås införas i reglementet för Bygg- och miljönämnden vilket fastställs i de samverkande kommunernas fullmäktige. Detaljplaner fastställs normalt av kommunfullmäktige. Vid vissa tillfällen kan denna beslutanderätt delegeras till kommunstyrelsen eller byggnadsnämnden om det rör sig om planer som inte är av principiell beskaffenhet eller annars större vikt. För att förenkla beslutsprocessen vid dessa ärenden föreslås en delegering från kommunfullmäktige. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 27 mars 2018, 41 enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutade den 10 april 2018, 74 enligt förslag till belsut.
17 / 33 32 Förslag till svar på motion angående uppsägning av avtal med Folkets Hus i Ånge (KS 16/336) Ärendet återremitteras med motiveringen: ett tydligt ställningstagande från ny styrelse för Folkets Hus i Ånge ska inhämtas samt ett nytt undertecknat avtal ska redovisas i kommunfullmäktige innan beslut om motionen kan fattas. Erik Thunefors, politiskt obunden har den 24 oktober 2016 lämnat in en motion angående uppsägning av avtal med Folkets hus i Ånge. Erik Thunefors, (-) skriver att kommunen äger huset och att Ånge folketshus-förening har ett nyttjanderättsavtal med kommunen och sköter uthyrning, bio m.m. Folketshus-föreningen har nekat Sverigedemokraterna i Ånge att hyra lokaler i medborgarhuset, vilket strider mot tanken då huset byggdes och de krav som boverket då ställde. Erik Thunefors anser även att det faktum att Ånge Folkets Hus erhåller kommunalt bidrag för att sköta bland annat uthyrning till allmänheten gör deras agerande förkastligt. Att förbjuda ett politiskt parti som är representerat i Ånge kommunfullmäktige och dessutom tredje största parti i Sveriges riksdag strider dessutom mot intentionerna i kommunallagens 2 kap 2 och 3. Erik Thunefors yrkar: - Att kommunen omedelbart säger upp avtalet med Folketshusföreningen i Ånge och drar in det kommunala bidraget för verksamheten - Att kommunen eller det av kommunen ägda fastighetsbolaget tar över verksamheten att hyra ut lokalerna, alternativt att annan privat entreprenör eller förening avtalar med kommunen om att sköta uthyrningsverksamheten i huset enligt gängse regler om uthyrning av samlings- och möteslokaler till allmänheten. Sten-Ove Danielsson, kommunstyrelsens ordförande skriver i förslag till motionssvar efter återremittering: Sedan detta ärende var uppe i kommunfullmäktige förra gången har det hänt saker bland annat har Förvaltningsrätten sagt att kommunen inte kan teckna ett avtal som möjliggör för Folkets Hus-föreningen i Ånge att neka en organisation i kommunen att hyra lokaler i ett hus som finansieras av kommunen bara genom att ange Folketshus-rörelsens centralt antagna policy som argument. Kommunen såg därmed ingen möjlighet att fortsättningsvis betala ut ett årligt driftstöd till Folketshus-föreningen i Ånge. Den 25-åriga dispositionsrätten av lokalerna levde trots detta kvar men inte rätten till ekonomisk ersättning eftersom detta reglerades i ett särskilt avtal. Ånge kommun har därför förhandlat med Folketshus-föreningen och det avtalet ger att de nu
18 / 33 blir en förening som bedriver bio och kulturverksamhet i Ånge Medborgarhus. Någon ekonomisk ersättning kommer inte att utgå och det blir Ånge kommun som tar över driften till fullo av fastigheten. Se förslag till nyttjanderättsavtal, ks 17/390. Konkret innebär det att förslaget till svar på de två att-satserna blir: 1. Ånge kommun har omförhandlat gällande avtal och ska inte längre betala ut något årligt bidrag till föreningen. 2. Ånge kommun tar nu över uthyrning och skötsel av Ånge Medborgarhus. Efter kommunfullmäktiges återremiss av ärendet lämnar Sten-Ove Danielsson, kommunstyrelsens ordförande följande förslag till svar på motion: Det är riktigt som Erik Thunefors skriver att Medborgarhuset i Ånge byggdes som biograf och samlingslokal. När staten via Boverket gav oss statligt bidrag så villkorades att lokalerna skulle vara tillgängliga för dem som ville hyra. Även Ånge kommun har detta inskrivet i det avtal vi har om årligt kommunalt stöd till Folkets Husföreningen som disponerar huset. Det som sedan hände var att Folkets Hus vägrade att hyra ut till Sverigedemokraterna och Ånge kommun har därför inte betalat ut kommunalt stöd för 2018 samt att vi har fört förhandling med Folkets Hus styrelse om att ta över driften av huset. Ånge kommun såg ingen annan lösning på den uppkomna situationen och det är även detta Erik Thunefors tar upp i sin motion. Nu har det dock visat sig att Folkets Hus i Ånge avser att göra vissa förändringar i sin styrelse och att det finns signaler om att den nya styrelsen avser att inte ställa sig bakom den centralt antagna policyn. Det skulle i så fall innebära att de hyr ut till Sverigedemokraterna på samma vis som till de andra partierna i kommunen. Under förutsättning att Sverigedemokraterna nu får hyra så som alla andra faller Erik Thunefors önskan i aktuell motion och därmed kan motionen anses besvarad. Det kan dock finnas anledning att göra vissa förändringar i hanteringen av det årliga bidraget. Det borde vara så i framtiden att Folkets Hus inkommer varje år med en årsredovisning om hur medlen använts samt att de även då redovisar hur verksamheten ska bedrivas i huset. Idag finns inga konkreta krav på verksamhet utan det är ett årligt driftbidrag för att tillhandahålla lokaler samt anordna kulturverksamhet. Om Ånge kommun ska ge årliga driftsstöd så bör vi i dialog med aktuell förening också framföra vad vi förväntar oss för omfattning samt även samarbete med andra föreningar. Denna förändring bör gälla Folkets Hus i Ånge och i Ljungaverk. Förslag till beslut under sammanträdet Sten-Ove Danielsson, s, Leif Edh, vf, Erik Thunefors, (-) och Dennis Hjalmarsson, sd föreslår att ärendet återremitteras med motiveringen att ett tydligt ställningstagande från ny styrelse för Folkets Hus i Ånge ska inhämtas samt att ett nytt undertecknat avtal ska redovisas i kommunfullmäktige innan beslut om motionen kan fattas.
19 / 33 sgång Ordförande ställer frågan om ärendet ska avgöras idag. Hon finner att ärendet inte ska avgöras idag. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 4 april 2017, 57 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Ånge kommun är enligt avtal förpliktade att tillhandahålla lokaler åt Ånge folketshusförening i 25 år. Kommunstyrelsen beslutade den 11 april 2017, 73 att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Ånge kommun är enligt avtal förpliktade att tillhandahålla lokaler åt Ånge folketshusförening i 25 år. Kommunfullmäktige beslutade den 24 april 2018, 34 att återremittera motionen för ytterligare utredning. Motivering: Invänta Förvaltningsrättens dom gällande kommunstyrelsens beslut om ändringar i nyttjanderättsavtal som kommer inom de närmsta veckorna, samt Villkoren i avtalet som upprättades mellan Ånge kommun och Boverket 1997 ska grundlig gås igenom. Kommunstyrelsen beslutade den 6 februari 2018, 30 att föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. Ånge kommun har omförhandlat gällande avtal och ska inte längre betala ut något årligt bidrag till föreningen. Ånge kommun tar nu över uthyrning och skötsel av Ånge Medborgarhus. Kommunfullmäktige beslutade den 26 februari 2018, 17 att: 1. Ärendet återremitteras för vidare utredning. 2. Ärendet behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde den 23 april. Kommunstyrelsen beslutade den 10 april 2018, 78 att anse motionen besvarad. sunderlag Motion från Erik Thunefors - Hyra lokaler i Medborgarhuset i Ånge Förslag till svar på motion angående uppsägning av avtal med Folketshusföreningen i Ånge Förslag till svar på motion från Erik Thunefors angående Medborgarhuset i Ånge Förslag till svar på motion från Erik Thunefors angående Folkets Hus i Ånge. Efter återremiss 2018-04-10
20 / 33 33 Svar på motion om stöd för elever med särskilda behov (KS 16/351) 1. Bifalla den första att-satsen, inventeringen av huruvida kommunens skolor kan följa vad lagen säger utifrån anpassningar och särskilt stöd är genomförd - Anse den andra att-satsen besvarad i och med att arbete pågår kontinuerligt - Bifalla den tredje att-satsen, sedan motionen lämnats in har en sådan organisation tillsatts - Bifalla den fjärde att-satsen. Denna motion belyser att det är viktigt att kontinuerligt utvärdera vilka barn som behöver stödåtgärder i skolan. För att gå från ord till handling uppmanas humanistiska nämnden att satsa på dessa elever de närmsta åren. Reservationer Leif Edh, vf, Linda Mattsson Bolin, vf, Carolina Sandholm, vf, Lars-Olof Larsson, vf och Per- Erik Persson, vf reserverar sig skriftligt mot beslutet. Vår Framtid har den 18 oktober 2016 lämnat in en motion om stöd för elever med särskilda behov. De föreslår: - Att inventera huruvida kommunens skolor kan följa vad lagen säger utifrån anpassningar och särskilt stöd - Att man kartlägger skolornas organisation och kompetens när det gäller att ge nyanlända och elever med stora koncentration- uppmärksamhet- och kommunikationsstörningar, inlärningssvårigheter samt elever med hög frånvaro, förutsättningar att klara skolan - Att utifrån denna kartläggning se till att organisera stödteam i kommunen eller områdesvis i kommunen, som har till uppgift att arbeta med dessa elever kontinuerligt och ge möjlighet till undervisning med rätt kompetens i mindre grupp och gärna med t.ex. spetskompetens inom syn- hörselnedsättning, NPF m.m. - Att se över på vilket sätt en sådan här preventiv satsning skall finansieras, då den på sikt också kommer att generera stora besparingar inom t.ex. socialnämnd och landsting Skolchef Kent Ylvesson svarar i yttrande efter kommunfullmäktiges återremiss av ärendet: 1. För att säkerställa arbetet med extra anpassningar och särskilt stöd tog Ånge kommun fram gemensamma riktlinjer under 2016. Dessa riktlinjer ses nu över och revideras. Skolverket har släppt nya mallar som stöd för skolor och dessa kommer att användas. STU-teamet (centrala elevhälsan) med Johanna Fanberg har uppdrag att revidera Ånge kommuns riktlinjer. Våra riktlinjer och mallar ska syfta till att skolorna ska arbeta likvärdigt och att elever som har behov ska få rätt stöd för att nå så långt som möjligt i sin kunskapsutveckling. STU-teamet kommer tillsammans med rektorerna att följa arbetet och kvalitetssäkra att skolorna följer lagen utifrån anpassningar och särskilt stöd.
21 / 33 2. För att säkerställa mottagandet av nyanlända i våra skolor har förvaltningen tidigare tagit fram en handlingsplan för mottagande. Vår gemensamma handlingsplan syftar till att göra mottagandet bra samt att ge nyanlända elever bästa förutsättningar för att klara skolan. Under 2017 blev Ånge kommun kontaktade av Skolverket och erbjuden att ingå i satsningen för nyanlända elevers lärande. En handlingsplan skapades och ansökan resulterade i att Ånge kommun beviljades bidrag för kompetenshöjande insatser, fortbildning och anställning av en samordnare. Samordnaren är nu på plats och nya kartläggningar har initierats. Revidering av handlingsplanen för mottagande av nyanlända har påbörjats. Utbildningsinsatser för icke behöriga lärare startade i februari 2018. Vad gäller skolornas kompetens och organisation kring elever med stora koncentrations/uppmärksamhets/inlärningssvårigheter samt elever med hög frånvaro så har förutsättningarna förändrats under tid. En ny skolpsykolog anställdes under höstterminen 2017. Under ht-17 valde kommunen även att arbeta vidare med ytterligare skolpsykolog som konsult. Syftet var att ge förutsättningar och att jobba förebyggande. Ett nytt STU-team (övergripande elevhälsa) med ledning av Johanna Fanberg har startas upp. Här ingår, förutom skolpsykolog, även övergripande specialpedagoger för både skola och förskola. I samverkan med socialtjänst har vi gjort en omstart av stora Soc/Hum. 3. Förvaltningen har organiserat övergripande STU-team (se svar 2). Utöver det så har arbetet med mindre undervisningsgrupper pågått. Dock kan vi i dagsläget se att organisationen runt den särskilda undervisningsgruppen i Fränsta varken fungerat bra eller optimalt. Bristen på behörig personal och svårighet att rekrytera har varit ett stort problem för hela skolan. Särskolans verksamhet har även utökats då fler elever har skrivits in. Detta medför problem för skolledning att organisera och tillsätta personal på ett bra sätt. Spetskompetens krävs både i särskolans verksamhet och är en förutsättning i arbetet med särskilda undervisningsgrupper. Under läsåret 16/17 arbetade vi med utgångspunkten att samtliga skolor, inom befintlig budget, skulle bidra till de kostnader som verksamheten kräver. I dagsläget ser vi att detta inte är möjligt. 4. Förvaltningen anser, i likhet med motionären, att en preventiv satsning är av positiv art för våra elever med problematisk skolnärvaro. Tidigare har vi även finansierat verksamheten med hjälp av statsbidrag för lågstadiesatsningen. Detta är inte längre möjligt då statsbidraget nu läggs in i befintlig ram och inte utanför. Vi ser även en ökning av kostnader för de skolskjutsar som krävs då sådan verksamhet ska bedrivas. Denna kostnadsökning var inte medräknad tidigare. I dagsläget ser vi inte möjligheten att omprioritera och hämta medel från övrig verksamhet. Detta då särskolans verksamhet har ökat samt att skolan, som helhet, har svårighet att rekrytera behöriga lärare. Ska man fortsätta arbetet med mindre undervisningsgrupp krävs i dagsläget en utökad ekonomisk ram. Detta krävs för att kunna anställa personer med rätt behörighet och specialkompetens riktat mot den särskilda undervisningsgruppen. Ska satsningen fortsätta krävs medel för att anställa och organisera två personer med bred
22 / 33 kompetens. Finansieringen bör ses över inför kommande budget. Tidigare handläggning av ärendet Utvecklingsledare Kent Ylvesson svarar följande på att-satserna: 1. För att säkerställa arbetet med extra anpassningar och särskilt stöd tog Ånge kommun även fram gemensamma riktlinjer för detta arbete. Dessa riktlinjer, som även benämns riktlinjer för extra anpassningar och särskilt stöd, följer skollagen och skolverkets allmänna råd och konkretiseras utifrån lokala förutsättningar i kommunen. Våra riktlinjer syftar till att skolorna ska arbeta likvärdigt och att elever som har behov ska få rätt stöd för att nå så långt som möjligt i sin kunskapsutveckling. 2. För att säkerställa mottagandet av nyanlända i våra skolor har förvaltningen tagit fram en handlingsplan för motagande av nyanlända. Vår gemensamma handlingsplan syftar till att göra mottagandet på bästa sätt samt att ge nyanlända elever bästa förutsättningar för att klara skolan. Ex. studiehandledning och modersmålsundervisning. Se även svar 1. 3. Under en längre tid har försök gjorts att rekrytera skolpsykolog till kommunen. Detta har tyvärr inte varit framgångsrikt. Dock har förvaltningen lyckats utöka tiden för den skolpsykolog som tidigare har anlitats. Vi har även arbetat fram en modell som säkerställer att skolpsykologen är delaktig i elevhälsans hälsofrämjande och förebyggande arbete. Detta sker genom regelbundna, områdesövergripande, elevhälsomöten där samtliga av elevhälsans nyckelpersoner ingår. Vid dessa träffar ingår även rektorer. Stående punkt på dagordningen är hälsofrämjande och förebyggande arbete. Arbetet med att försöka rekrytera skolpsykolog fortsätter. I ett försök att kompensera delvis avsaknad av skolpsykolog har förvaltningen, genom statsbidrag, utökat andra funktioner inom elevhälsan. Här har utökning skett med 100% skolsköterska samt 50% skolkurator. Vi har även anställt en specialpedagog inom förskolan. En tjänst som sedan ett år tillbaka varit vakant. Mindre undervisningsgrupp med spetskompetens. Insatsen utgår från en liten undervisningsgrupp med placering i Fränsta, tillhörande Fränstaskolan. Insatserna gäller elever som har en mycket problematisk skolnärvaro. 4. I dagsläget arbetar vi utifrån att samtliga skolor, inom befintlig budget, bidrar till de kostnader som läggs in i denna verksamhet. Förslag till beslut under sammanträdet Linda Mattsson Bolin, vf och Leif Edh, vf föreslår att den andra att-satsen ska bifallas. Catharina Karlsson, s föreslår enligt kommunstyrelsens förslag. Sten-Ove Danielsson, kommunstyrelsens ordförande föreslår med anledning av att humanistiska nämnden beviljats extra statsstöd följande formulering på den fjärde att-satsen: Bifalla den fjärde att-satsen. Denna motion belyser att det är viktigt att kontinuerligt utvärdera vilka barn som behöver stödåtgärder i skolan. För att gå från ord till handling uppmanas
23 / 33 humanistiska nämnden att satsa på dessa elever de närmsta åren. sgång Ordförande ställer förslagen om svar på andra att-satsen mot varandra. Hon finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Tidigare beslut Humanistiska nämnden beslutade den 25 januari 2017, 8 att föreslå kommunfullmäktige anse att-satserna 1, 2, 3 och 4 besvarade. Föreslå Kommunfullmäktige att: Attsats 1, 2, 3 och 4 är besvarad. Linda Mattsson Bolin deltar inte i beslut och överläggning på grund av jäv. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 9 maj 2017, 74 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anse motionens att-satser besvarade. Kommunstyrelsen beslutade den 23 maj 2017, 98 att: 1. Föreslå kommunfullmäktige anse motionens att-satser besvarade. 2. Föreslå kommunfullmäktiges presidium att med anledning av motionen bjuda in rektorer/skolchef till kommunfullmäktige för en redovisning av det arbete som pågår för elever i behov av särskilt stöd. Jäv Eftersom det föreligger risk för jäv beslutar kommunstyrelsen att Linda Mattsson Bolin, vf inte ska delta i överläggning eller beslut. Kjell Grip, kd och Hans-Erik Beck, m deltar inte i beslut angående jävsfrågan med motiveringen att deras kunskap om det specifika ärendet, utifrån underlaget som finns, gör att de inte anser sig kapabla att ta ställning till om det föreligger jäv eller inte. Reservationer Leif Edh, vf har lämnat skriftlig reservation mot besluten. Kommunfullmäktige beslutade den 19 december 2017, 112 att motionen återremitteras för ytterligare utredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 6 mars 2018 att: 1. Föreslå kommunfullmäktige anse de fyra att-satserna besvarade. 2. För att gå från ord till handling med vad denna motion vill uppnå får humanistiska nämnden 600 000 kr i tillskott under 2018 för att ge stöd till elever med särskilda behov. Kommunstyrelsen beslutade den 13 mars 2018, 45 enligt förslag till beslut. sunderlag Motion om stöd för elever med särskilda behov Motionssvar - Stöd för elever med särskilda behov Svar på återremiss - motion - Stöd för elever med särskilda behov
24 / 33 34 Svar på motion om giftfri förskola (KS 17/162) Bifalla motionen. Kommunens ledningsgrupp har fått i uppdrag att ta fram underlag för en handlingsplan för giftfri förskola. Eva Mörk Månsson, s har den 20 april 2017 lämnat in en motion om giftfri förskola. Hon skriver att det finns en stor mängd kemiska ämnen i vår vardag. Barnen är mest utsatta och extra känsliga för exponering av farliga kemikalier som exempelvis hormonstörande ämnen. Barnen är i vardagen omgivna av leksaker och myskuddar av material som är kända för att läcka skadliga kemikalier. Det handlar om leksaker av mjuk plast, gammal elektronik som används som leksaker, förkläden och att barnen får mat från metallkonserver. Eva Mörk Månsson menar att om det arbetas med en giftfri miljö i förskolorna kan det även påverka miljön positivt för barnen på andra platser genom att arbetet sprids till föräldrar. Hon yrkar därför att kommunfullmäktige beslutar att: - Ta fram en handlingsplan för giftfri förskola som inkluderar såväl tidsplan som uppskattning av kostnader - Utifrån handlingsplanen avsätta medel för att giftsanera förskolorna i Ånge kommun Förvaltningschef Kent Ylvesson ger i sitt yttrande information om att förskolorna redan nu vid nyinköp av leksaker och material har en inriktning att dessa ska vara giftfria. Han konstaterar också att för att fullt ut lyckas med att ha enbart giftfritt material i förskolorna så bör fler förvaltningar samverka i projekt och för att ta fram handlingsplan. Förslag till beslut under sammanträdet Eva Mörk Månsson, s yrkar bifall till motionen. Tidigare beslut Humanistiska nämnden beslutade den 22 november 2017, 161 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen när det gäller de delar som omfattar humanistiska nämndens verksamhet leksaker och andra lösa inventarier i förskolorna. Lokaler och mathantering faller utanför nämndens ansvarsområde. I övrigt skickas frågan vidare till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 23 januari 2018, 7 att: 1. Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anse motionen besvarad. 2. Uppdra till kommunens ledningsgrupp att ta fram underlag för en handlingsplan för giftfri förskola. Kommunstyrelsen beslutade den 13 mars 2018, 46 att föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. Kommunens ledningsgrupp har fått i uppdrag att ta fram underlag för en handlingsplan för giftfri förskola.
25 / 33 sunderlag Motion - Giftfri förskola Yttrande - Motion om giftfri förskola
26 / 33 35 Svar på motion om anslaget till studieförbunden (KS 17/94) 1. Bifalla motionen. Anslaget höjs med 24 000 kronor per år från 2019. Det extra anslaget ska användas för samhällsinriktade åtgärder i glesbygd för att möjliggöra mindre studiegrupper. Inriktningen ska diskuteras med studieförbunden i årligen återkommande dialogmöten. 2. Kommunstyrelsen kommer att skjuta till 20 000 kronor i extramedel 2018 för studieförbunden att ansöka om när de gör riktade insatser för att höja den digitala kunskapsnivån bland medborgare i glesbygd samt insatser för utlandsfödda kvinnor. Jäv Catharina Karlsson, s anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av detta ärende. Birgitta Bolin, s har den 1 mars 2017 lämnat in en motion om anslaget till studieförbunden. Hon skriver att kommunens anslag till studieförbunden med lokal närvaro i Ånge kommun har minskat med 50 % de senaste 20 åren. Statsbidraget har under samma period ökat med 8 %. Det genomsnittliga anslaget i jämförbara kommuner låg på 33 kronor per invånare år 2014. Birgitta Bolin yrkar till fullmäktige: - Att öka anslagen till studieförbunden med lokal närvaro, med minst 8 %, eller 33 kronor per invånare. Kulturchef Peter Gunnarsson redogör i sitt yttrande för verksamhetens syn på hemställan och för ekonomiska frågeställningar som behöver beaktas. Peter Gunnarsson delar motionärens inställning om att bidragen är lågt tilltagna, men att hänsyn behöver tas till nuvarande budget. Protokollsanteckning Dennis Hjalmarsson, sd anser att skrivningen i beslutet om att det ökade anslaget för 2018 riktar sig till insatser för utlandsfödda kvinnor istället bör omfatta samtliga kvinnor för att öka integrationen. Leif Edh, vf anser det viktigt att förtydliga att lokal närvaro avser att studieförbundet har verksamhet i kommunen. Förslag till beslut under sammanträdet Sten-Ove Danielsson, kommunstyrelsens ordförande, Leif Edh, vf, Hans-Erik Beck, m och Leif Jonsson, s föreslår enligt kommunstyrelsens förslag. Erik Thunefors, (-) föreslår avslag till motionen.
27 / 33 sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra. Hon finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Tidigare beslut Humanistiska nämnden beslutade den 22 november 2017, 160 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Uppdra till kulturchefen att se över budget för bidrag för alla aktörer som har möjlighet att söka bidrag. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 23 januari 2018, 10 att uppdra till kulturchef Peter Gunnarsson att samla studieförbunden för en diskussion om det yrkande som läggs fram i motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 6 mars 2018 att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen om anslaget till studieförbunden. Kommunstyrelsen kommer att skjuta till 20 000 kr i extramedel till studieförbunden att ansöka om när de gör riktade insatser för att höja den digitala kunskapsnivån bland medborgare i glesbygd samt insatser för utlandsfödda kvinnor. Kommunstyrelsen beslutade den 13 mars 2018, 47 att: 1. Föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. Anslaget höjs med 24 000 kronor per år från 2019. Det extra anslaget ska användas för samhällsinriktade åtgärder i glesbygd för att möjliggöra mindre studiegrupper. Inriktningen ska diskuteras med studieförbunden i årligen återkommande dialogmöten. 2. Kommunstyrelsen kommer att skjuta till 20 000 kronor i extramedel 2018 för studieförbunden att ansöka om när de gör riktade insatser för att höja den digitala kunskapsnivån bland medborgare i glesbygd samt insatser för utlandsfödda kvinnor. sunderlag Motion angående anslaget till studieförbunden Yttrande - Motion om anslaget till studieförbunden 47 KS Förslag till svar på motion om anslaget till studieförbunden
28 / 33 36 Förslag till svar på motion om införande av webb-tv-sändning av kommunfullmäktige (KS 17/218) Ärendet återremitteras med motivering att säkerställa hur den nya dataskyddsförordningen kommer att påverka webb-tv-sändning av fullmäktige. Dennis Hjalmarsson, sd samt Erik Thunefors (-) har lämnat en motion om införande av webbtv-sändning av kommunfullmäktige. De skriver att kommunfullmäktiges möten sänds idag i webbradio för att ge möjlighet till allmänheten att följa debatt och beslut. Radio har sina nackdelar speciellt då ingen refererar sändningen och talar om för lyssnarna vad som i övrigt händer i fullmäktigesalen. De yrkar att Ånge kommun inför webbtv-sända fullmäktigemöten. Yttrande från Elin Rapp, kanslichef/kommunsekreterare: Ånge kommun har webbradiosändning och visning av presentationsbilder under sina sammanträden i kommunfullmäktige. Frågan om att börja även med videosändning har diskuterats tidigare av presidiet och gruppledarna. Då var den sammantagna bedömningen att det inte var intressant just då. Detta på grund av att inte alla partirepresentanter ville ha bildsändning samt att det skulle medföra ett utökat personalbehov samt investering i utrustning. Nya dataskyddsförordningen innebär även hårdare restriktioner i hur man säkerställer samtycke hos deltagare på mötet och hur kommunerna tillåts lagra gamla sändningar. Det är en fördel om kommunen kan avvakta med införandet tills vi sett vad effekterna av regelförändringarna blir. I samband med nästa upphandling av sändningar kan det bli aktuellt att köpa kamerautrustning. Nu har teknikutvecklingen gått framåt och priser på kamerautrustning och sändningsprogram kan bli lägre. Verksamheten behöver i så fall anpassas med personal som sköter sändningen. Att införa webbtv-sändning skulle vidareutveckla servicen till medborgarna, inte bara i samband med fullmäktige utan även andra tillfällen. Rekommendationen från Elin Rapp är därför att inte tidsbestämma när en webbtv-sändning ska införas.
29 / 33 Enligt kommunstyrelsens beslut den 6 februari 2018 ställdes frågan om införande av webbtvsändning till kommunfullmäktiges ersättare och ledamöter vid sammanträdet den 26 februari 2018. Sammanlagt lämnades 21 svar. Av dessa var fyra personer negativt inställda till webbtv-sändning och 17 personer positivt inställda. Förslag till beslut under sammanträdet Sten-Ove Danielsson, s, Dennis Hjalmarsson, sd, Leif Edh, vf, Erik Thunefors, (-) och Jan Filipsson, s yrkar återremiss med motiveringen att säkerställa hur den nya dataskyddsförordningen påverkar webb-tv-sändning av fullmäktige. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 23 januari 2018, 17 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Kommunen ska avvakta med införande av webb-tv-sändning av kommunfullmäktige tills effekterna av den nya dataskyddsförordningen är kända. Kommunstyrelsen beslutade den 6 februari 2018, 12 att uppdra till kommunsekreterare att fråga om ledamöters och ersättares inställning till webb-tv-sändning av kommunfullmäktiges sammanträden. Kommunstyrelsen beslutade den 10 april 2018, 75 att föreslå kommunfullmäktige anse motionen besvarad. Intentionen i motionen är bra och kommunen ser positivt på att webbtvsända kommunfullmäktiges sammanträden i framtiden. Fullmäktige som tillträder efter valet bör få yttra sig i frågan. Man bör även avvakta tills effekterna av den nya dataskyddsförordningen är kända. sunderlag Motion angående införande av webb-tv-sändning av kommunfullmäktige Yttrande angående motion om webb-tv-sändning av kommunfullmäktige
30 / 33 37 Svar på motion om uppdatering och komplettering av den fördjupade översiktsplanen för vindkraft (KS 17/377) Bifalla motionen. En ny översiktsplan ska tas fram med start 2019. Där ingår en uppdatering av den fördjupade översiktsplanen för vindkraft. Eva Mörk Månsson, s, Ingeborg Torung, s och Per-Anders Andersson, s har den 27 november 2017 lämnat in en motion om uppdatering och komplettering av den fördjupade översiktsplanen för vindkraft. De skriver att nuvarande översiktsplan är från 2010 och har brister då utvecklingen av vindkraftverken har gått fort fram med allt högre verk. Gällande plan har en dimensionerande höjd på 150 meter och idag söks tillstånd för verk med en höjd av 240 meter. Den stora skillnaden är påverkan på landskapsbilden och synligheten både dag och natt. Det högintensiva vita ljuset kom på verk som överstiger 150 meter. Vidare skriver motionärerna att planen inte har tagit hänsyn till behovet av tysta områden för turism och friluftsliv i olika delar av kommunen där vindkraft inte ska förekomma. I områden vikta för turism och friluftsliv ska max 35 dba vara godkänt. Motionärerna anser också att motstående intressen som påverkan på människans livsmiljö behöver lyftas fram som en mycket viktig faktor. De yrkar: Att kommunfullmäktige beslutar att uppdatera den fördjupade översiktsplanen för vindkraft från 2010. Stefan Wallsten chef Utvecklingsenheten skriver i yttrande: Det finns ett behov av att under 2019 göra en ny översiktsplan i sin helhet. Att göra en ny översiktsplan är en lång process som vi inom kommunledningskontoret kommer att tidsätta och ta upp medel för i budget 2019. Undertecknad föreslår att den föreslagna uppdateringen inkluderas i uppdraget om att starta arbetet med ny översiktsplan 2019. Därför är förslaget att fullmäktige ställer sig bakom motionen och beslutar att en ny översiktsplan ska tas fram med start 2019 och att uppgraderingen av vindkraft jobbas in i den kommande översiktsplanen. Förslag till beslut under sammanträdet Eva Mörk Månsson, s, Leif Edh, vf, Erik Thunefors, (-) och Hans-Erik Beck, m yrkar bifall till motionen.
31 / 33 Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 27 mars 2018, 39 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. En ny översiktsplan ska tas fram med start 2019. Där ingår en uppdatering av den fördjupade översiktsplanen för vindkraft. Kommunstyrelsen beslutade den 10 april 2018, 76 enligt förslag till beslut. sunderlag Motion om uppdatering och komplettering av den fördjupade översiktsplanen för vindkraft Yttrande angående motion uppdatering av den fördjupade översiktsplanen för vindkraft
32 / 33 38 Redovisning av partistöd 2017 (KS 18/50) Godkänna inkomna redovisningar för 2017 samt utbetala partistöd för 2017 till Centerpartiet, Moderaterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna. Enligt Ånge kommuns regler om stöd till det politiska arbetet i Ånge kommun samt dess bolag ska en mottagare av partistöd årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin (vilket är det ändamål för partistöd som anges i kommunallagen 9 första stycket). Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg från en av mottagaren utsedd särskild granskare som ska granska om redovisningen ger en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet. Partistödet utbetalas årligen för perioden 1 jan 31 dec under innevarande år. Kommunfullmäktige beslutade den 12 juni 2017, 48 att om redovisning av partistöd är inkommen före den 1 mars kan kommunfullmäktige besluta om utbetalning av partistöd vid sammanträdet i april. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 10 april 2018, 85 att föreslå kommunfullmäktige godkänna inkomna redovisningar för 2017 samt utbetala partistöd för 2017 till Centerpartiet, Moderaterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna. sunderlag Redovisning av partistöd för 2017 - Sverigedemokraterna Ånge Redovisning av partistöd Moderaterna Redovisning av partistöd 2017 samt ansökan om partistöd 2018 - Kristdemokraterna Resultatrapport Centerpartiet Ånge kommunkrets Skriftlig redovisning för användning av partistöd för 2017 för Centerpartiet Verksamhetsberättelse för 2017 Centerpartiet Ånge kommunkrets
33 / 33 39 Redovisning av delgivningar (KS 18/13) Godkänna redovisning av delgivningar och lägga den till handlingarna. Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4 2017 (ks 17/161-7) Samordningsförbundets protokoll 2018-02-09 (ks 18/89-1) och 2018-03-23 (ks 18/89-2) bygg- och miljönämnden Uppföljning av internkontroll december 2017 (ks 18/111-1) Polisens medborgarlöfte 2018(ks 18/119-1) Skrivelse Vindkraftspark Holmsjöåsen 2018-04-09 (ks 11/234-14)