1 Plats och tid: Stadshuset Ängelholm, sammanträdesrum 429, onsdagen den 29 april 2009 klockan 08.30-12.00 Beslutande: Åsa Herbst (M), ordförande Lennart Engström (KD) BrittMarie Hansson (S) Göran Larsson (M) Liss Böcker (C ) Övriga närvarande: Eva Kullenberg (Fp), ersättare Lena Tebring, kanslichef Bo Johansson, t.f. ekonomichef Kerstin Björkäng Wirehed, sekreterare Övriga närvarande se respektive paragraf Utses att justera: Lennart Engström Paragrafer: 191-207 Sekreterare Kerstin Björkäng Wirehed Ordförande Åsa Herbst Justerare Lennart Engström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum: 2009-04-29 för anslags uppsättande: 2009-05-06 för anslags nedtagande: 2009-05-25 Förvaringsplats för protokollet: Kommunkansliet Underskrift_ Kerstin Björkäng WIrehed
2 Innehållsförteckning 191 Föredragningslistan 192 Uppföljning av kommunövergripande handlingsprogram för säkerhet och beredskap 193 Överläggningar med kommunkansliet och personalkontoret om målstyrning 194 Reviderade verksamhetsmål för miljönämnden 2009 195 Detaljplan för fastigheterna Vejby 242:1 m.fl. Vejbystrand - samråd 196 Nyttjanderätt för del av Ängelholm 3:52 till Gräsanden 7 197 Förteckning över medborgarförslag som inte är slutbehandlade den 25 mars 2009 (gamla lagstiftningen) 198 Förteckning över medborgarförslag som inte är slutbehandlade den 25 mars 2009 - ny rutin fr.o.m. 25 juni 2007 199 Remittering av medborgarförslag från Eva Dellros om alternativ plats för bygget av BMX-bana i Ängelholm 200 Remittering av medborgarförslag från Tina Sjögren om ungdomsstädning i våra småorter i Ängelholms kommun 201 Remittering av medborgarförslag från Lars Stavehaug och Leif Svensson om att Valhallsskogen varaktigt klassas som naturmark 202 Barntrafikskola 2009 203 Ansökan om bidrag till nybildade avdelningen i Ängelholm av SPES (Riksförbundet för suicid prevention och efterlevnadsstöd) 204 Handlingar för kännedom 205 Försäljning av del av Ängelholm 5:59 att fastighetsregleras till Programmeraren 1 206 Yttrande över rapport om säkerhetskontroller vid fullmäktige- och nämndsammanträden (SOU 2009:9) 207 Lägesrapport om kommunens önskan att förvärva Valhallskogen Just. sign
3 KSAU 191 Föredragningslistan Följande ärenden utgår: Nr: 3 Revidering av informationsplan Följande ärenden tillkommer: Försäljning av del av Ängelholm 5:59 att fastighetsregleras till Programmeraren 1 Yttrande över rapport SOU (2009:9) om säkerhetskontroller vid fullmäktigeoch nämndssammanträden Lägesrapport angående kommunens önskan att förvärva Valhallskogen
4 KSAU 192 Dnr 2009/141 012 Uppföljning av kommunövergripande handlingsprogram för säkerhet och beredskap En första uppföljning enligt den strategi för uppföljning som tillämpas för det kommunövergripande handlingsprogrammet. Uppföljningen beskriver den planerade verksamheten under 2009 och 2010 utifrån de åtgärder som föreslås i riskoch sårbarhetsanalysen. Skrivelse från räddningstjänsten den 20 april 2009 Bilaga AU 192 Vik. skydds- och säkerhetssamordnare Camilla Jönsson och räddningschef Bengt-Ove Ohlsson redogör för ärendet. Förslag till beslut Arbetsutskottets föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna uppföljningen av det kommunövergripande handlingsprogrammet för säkerhet och beredskap. Kommunstyrelsen
5 KSAU 193 Dnr 2009/29 012 Överläggningar med kommunkansliet och personalkontoret om målstyrning Kommunstyrelsens arbetsutskott har inbjudit kommunkansliet och personalkontoret att redovisa sitt arbete med målstyrning utifrån de mål som antagits av kommunfullmäktige i samband med budgeten för 2009. Det har i efterhand visat sig att en del av målen kunnat formuleras tydligare och dessa aspekter kommer att beaktas då mål för 2010 skall definieras. Skrivelse från kommunkansliet den 8 april 2009 med uppföljning av kommunstyrelsen och kommunkansliets verksamhetsmål Bilaga AU 193 Personalchef Hans-Börje Andersson, kanslichef Lena Tebring och ekonom Annika Enberg redogör för ärendet. KSAU beslutar att godkänna redovisningen av kommunstyrelsens och kommunkansliets verksamhetsmål för 2009, att avvakta med personalkontorets mål till dess att kommunfullmäktige beslutat om kommunens övergripande mål, samt att bjuda in personalutskottets ledamöter till KSAU den 24 juni. Kommunstyrelsen Kommunkansliet Personalkontoret Personalutskottets ledamöter Ekonom Annika Enberg
6 KSAU 194 Dnr 2009/29 012 Reviderade verksamhetsmål för miljönämnden 2009 Miljönämnden inbjöds till KSAU den 4 februari för dialog kring nämndens verksamhetsmål. Efter det har miljökontoret tillsammans med miljönämndens ordförande tagit fram förslag på reviderade effektmål för verksamhetsåret 2009. Även mätmetod och frekvens har reviderats. Utdrag ur miljönämndens protokoll den 11 mars 2009, 23, och reviderade verksamhetsmål Bilaga AU 194 KSAU beslutar att notera informationen från miljönämnden men konstaterar samtidigt att det saknas mål som styr verksamheten. Miljönämnden
7 KSAU 195 Dnr 2009/147 214 Detaljplan för fastigheterna Ängelholm Vejby 242:1 m.fl. Vejbystrand - samråd Syftet med detaljplanen är att ge möjlighet att etablera ett nytt verksamhetsområde intill ett befintligt verksamhetsområde/bostadsområde. Vidare att förnya ett idrottsområde med nya byggnader och parkering, samt att anlägga en väg till ett framtida exploateringsområde och i anslutning till denna väg, bereda plats för ytterligare verksamheter samt en återvinningsstation. Detaljplanen handläggs genom normalt planförfarande och avsikten är att den ska antas av byggnadsnämnden. I gällande översiktsplan för Ängelholms kommun, anges området som del av ett utredningsområde. Innehållet i området som helhet anges som planerad kvartersbebyggelse för bostäder, service och arbetsplatser. Skrivelse från stadsarkitektkontoret den 6 april 2009 och utdrag ur byggnadsnämndens protokoll den 24 mars 2009, 41 Bilaga AU 195 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att ej ha någon erinran mot detaljplanen. Kommunstyrelsen
8 KSAU 196 Dnr 2009/148 255 Nyttjanderätt för del av Ängelholm 3:52 till Gräsanden 7 Markområdet mellan tomten Gräsanden 7 och brofästet till Carl XV:s bro är parkmark. Ägaren till Gräsanden 7 önskar försköna ytan med en rhododendrondal i enlighet med skisser upprättade av Karin Petterssons arkitektbyrå den 19 februari 2009. Tekniska kontoret har underhand godkänt nyttjanderätten med de formuleringar som skyddar träden och ger kommunen möjlighet att disponera området för ledningsdragning. Samråd har även skett med stadsarkitektkontoret som inte tillåter att området tillförs Gräsanden 7 med äganderätt utan att ändra detaljplanen. Med nyttjanderätten uppnås nära nog samma syfte och fastighetsägaren har accepterat ett nyttjanderättsavtal på 20 år. Ett muntligt besked att starta planteringen (bör ske i april) har redan lämnats. Skrivelse från tekniska kontoret den 3 april 2009 och nyttjanderättsavtal Bilaga AU 196 KSAU beslutar att nyttjanderättsavtalet med Stenfalkenboet AB för del av Ängelholm 3:52 godkänns. Lars-Gunnar Ludvigsson
9 KSAU 197 Dnr 2009/143 101 Förteckning över medborgarförslag som inte är slutbehandlade den 25 mars 2009 (gamla lagstiftningen) Skrivelse från kommunkansliet och förteckning över medborgarförslag som inte är slutbehandlade den 25 mars 2009 Bilaga AU 197. Förteckningen omfattar totalt två medborgarförslag, varav det ena redan är besvarat. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att uppmana berörd nämndsordförande att skyndsamt arbeta fram svar på medborgarförslaget och inlämna en hållbar tidsplan till KSAU. Kommunstyrelsen
10 KSAU 198 Dnr 2009/144 101 Förteckning över medborgarförslag som inte är slutbehandlade den 25 mars 2009 ny rutin fr.o.m. den 25 juni 2007 Skrivelse från kommunkansliet och förteckning över medborgarförslag som inte är slutbehandlade den 25 mars 2009 Bilaga AU 198. Förteckningen omfattar totalt 37 medborgarförslag. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att uppmana berörda nämndsordföranden att skyndsamt arbeta fram svar på medborgarförslagen och inlämna en hållbar tidsplan till KSAU. Kommunstyrelsen
11 KSAU 199 Dnr 2009/81 829 Remittering av medborgarförslag från Eva Dellros om alternativ plats för bygget av en BMX-bana i Ängelholm På kommunfullmäktiges sammanträde den 30 mars 2009, 70, väcktes följande medborgarförslag, vilken överlämnades till kommunstyrelsen för vidare handläggning. KSAU beslutar att remittera medborgarförslaget till kommunkansliet för yttrande senast den 15 september 2009. Kommunkansliet + medborgarförslag AU + bil. + ev. handlingar
12 KSAU 200 Dnr 2009/98 459 Remittering av medborgarförslag från Tina Sjögren om ungdomsstädning i våra småorter i Ängelholms kommun På kommunfullmäktiges sammanträde den 30 mars 2009, 72, väcktes följande medborgarförslag, vilken överlämnades till kommunstyrelsen för vidare handläggning. AU beslutar att remittera medborgarförslaget till kultur- och fritidsnämnden och tekniska nämnden för yttrande senast den 15 september 2009. Kultur och fritidsnämnden + medborgarförslaget Tekniska nämnden + medborgarförslaget AU + bil. + ev. handlingar
13 KSAU 201 Dnr 2009/99 433 Medborgarförslag från Lars Stavehaug och Leif Svensson om att Valhallsskogen varaktigt klassas som naturmark På kommunfullmäktiges sammanträde den 30 mars 2009, 73, väcktes följande medborgarförslag, vilken remitterades till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Tillägg till medborgarförslag den 27 april 2009 Bilaga AU 201 AU beslutar att remittera medborgarförslaget till kommunkansliet för yttrande senast den 15 september 2009. Kommunkansliet + medborgarförslaget + tillägg AU + bil. + ev. handlingar
14 KSAU 202 2006/319 515 Barntrafikskola år 2009 Kommunstyrelsen uppdrog 14 maj 2008, 146, åt Ängelholms Kvinnliga Bilkår att driva barntrafikskola under 2008. Tekniska kontoret fick i uppdrag att rusta upp och underhålla barntrafikskolan på Villanområdet och kontoret fick medel för upprustningen samt medel för annons och körersättning till Bilkåren. Vidare beslutades att verksamheten skulle utvärderas. Inför år 2009 har Ängelholms Kvinnliga Bilkår kontaktat kommunen och förklarat sig beredda att fortsätta verksamheten med start den 5 maj. Eftersom verksamheten uppfattas som positiv och är god marknadsföring för kommunen föreslår kommunkansliet att kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. För verksamheten 2008 anslogs 33.ooo kronor. Utfallet blev något större. Kostnaderna för 2009 beräknas till 30.000 kronor och avser annonsering, reseersättning till bilkårens representanter, upprustning av trampbilar och vägmärken samt skötsel av grönytor. Skrivelse från kommunkansliet den 15 april 2009 Bilaga AU 202 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna att barntrafikskola får fortsätta att bedrivas under 2009 med Ängelholms Kvinnliga Bilkår som utförare, att för fortsatt upprustning och underhåll av barntrafikskolan samt annonsering och körersättning till bilkåren anslå 30.000 kronor till tekniska nämndens Ansvar och Verksamhet 391, samt att anvisa medlen från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Kommunstyrelsen
15 KSAU 203 Dnr 2008/375 048 Ansökan om bidrag till nybildade avdelningen i Ängelholm av SPES (Riksförbundet för suicid prevention och efterlevnadsstöd) SPES är en förening med uppgift att hjälpa och stötta personer som drabbats av djup sorg efter anhöriga, goda vänner och andra som begått självmord. Till den nybildade avdelningen i Ängelholm ansöker föreningen om bidrag. KSAU beslöt den 4 mars 2009, 103, att uttala sig positivt till att pröva frågan om ett mindre bidrag (startbidrag) under förutsättning att föreningen redovisar stadgar, antal medlemmar, (utkast till) budget m.m. dokument som kan vara av intresse. Kompletterande ansökan från SPES den 9 april 2009 Bilaga AU 203 A E-post från kommunkansliet den 31 mars 2009 Bilaga AU 203 B Skrivelse från socialförvaltningen den 21 januari 2009 Bilaga AU 103 B Ansökan från SPES den 7 november 2008 Bilaga AU 103 A KSAU beslutar att uppmana föreningen att ansöka i normal ordning avseende år 2010 och bifoga erforderliga handlingar, samt att inte bevilja medel för år 2009. SPES i Ängelholm
16 KSAU 204 Handlingar för kännedom Kommunkansliet har kommit in med en förteckning över inkomna handlingar för kännedom Bilaga AU 204 A Vikarierande skydds- och säkerhetssamordnare Camilla Jönsson delger arbetsutskottet den information som sänts ut till förvaltningarna om svininfluensan Bilaga AU 204 B Förteckningen läggs till handlingarna.
17 KSAU 205 Dnr 2009/151 253 Försäljning av del av Ängelholm 5:59 att fastighetsregleras till Programmeraren 1 För markremsan längs Kungsgårdsleden söder inom Södra industriområdet har kommunen ändrat detaljplanen från park till tomtmark. Intilliggande tomter har tillfrågats om intresse för tillköp. Skrivelse från tekniska kontoret den 21 april 2009 och förslag till köpeavtal Bilaga AU 205 KSAU beslutar Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna upprättat förslag till köpekontrakt med Portvakten Industrifastigheter AB. Kommunstyrelsen
18 KSAU 206 Dnr 2009/78 113 Yttrande över rapport om säkerhetskontroller vid fullmäktige- och nämndssammanträden Ängelholms kommun har bland 35 andra kommuner beretts tillfälle att yttra sig över statens offentliga utredningar SOU 2009:9 Säkerhetskontroller vid fullmäktige- och nämndssammanträden. Remisstiden löper ut den 19 maj 2009. Förslaget innebär att säkerhetskontroll ska få anordnas om det finns anledning att befara att brott kommer att förövas som innebär en allvarlig fara för någons liv, hälsa eller frihet eller för omfattande förstörelse av egendom. Det ska finnas indikation på att skjutvapen, sprängämnen, tillhyggen eller knivar bedöms vara troliga brottsverktyg. En säkerhetskontroll ska ledas av polis men kunna utföra av ordningsvakter. Säkerhetskontrollen genomförs som en allmän inpasseringskontroll och bekostas av den kommun som beslutat om kontrollen. Betänkande av utredningen som säkerhet vid offentliga sammanträden i kommuner och landsting SOU 2009:9 Bilaga AU 206 A Skrivelse från kommunkansliet den 21 april 2009 Bilaga AU 206 B Skrivelse från Brottsförebyggande Rådet (BRÅ) den 20 april 2009 - Bilaga AU 206 C Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ställa sig bakom kommunkansliets förslag till yttrande över rapport om säkerhetskontroller vid fullmäktige- och nämndssammanträden. Kommunstyrelsen
19 KSAU 207 Dnr 2005/120 251 Lägesrapport om kommunens önskan att förvärva Valhallsskogen Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt den 18 juni 2008, 298, att avstå från att teckna ett upprättat förslag till avtal avseende fastighetsreglering. Avtalet innebar att kommunen får förvärva större delen av skogen mot att kommunen förbinder sig att anta detaljplan med visst innehåll (bostadsbebyggelse i skogens nordvästra hörn och vid Trastvägens förlängning med mera). Arbetsutskottet beslöt vidare den 3 september 2008, 381, att uppdra åt kanslichefen att formulera ett uppdrag till en lämplig konsult att opartiskt bedöma avtalsförslaget och att få mandat att omförhandla delar av avtalet. Kommunkansliet överlämnade ärendet den 17 september 2008 till advokat Anders Linnerborg, advokatfirman Lindahl i Helsingborg. Kanslichef Lena Tebring redogör för ärendet och bedömer att förvärv av Valhallsskogen kan avvakta. KSAU beslutar att återkalla kanslichefens uppdrag från arbetsutskottet den 3 september 2008, 381. Kanslichef Lena Tebring