Kommunfullmäktige 2010-11-29 Plats och tid Förvaltningshuset, klockan 18.00 20.30 Beslutande Göran Engström ordf (C) 1-2 Håkan Svensson (S) Håkan Berggren (M) Bengt Norrlén ordf (S) 3-22 Kjell Midér (S) Jan Tholerus (C) Leif Nilsson (S) Monica Forsgren (S) Markku Miettinen (C) Carin Runeson (S) Rågher Thelin (S) Rolf Långström (FP) Olof Långberg (S) Kristina SturesDotter (S) Calle Morgården (MP) Lena Ludvigsson-Olafsen (S) Frank Norgren (S) Marianne Hallbom(MP) Fredrik Rönning (S) Eira Henriksson (S) Lars Göransson (SD) Åsa Engberg (S) Anders Karlsson (S) Ingemar Hellström (S) Monica Georgsson (S) Thomas Björnhager (S) Stefan Dorg (S) Lise-Lotte Jansson (S) Lotta Gunnarsson (M) Jenny Hellström (S) Boris Norrlén (M) Andreas Boström (S) Birgitta Ericsson Granqvist (M) Kerstin Junker (S) Gertrud Jernberg-Zernig (M) Övriga deltagare Ewa Dagwall kanslichef, sekr. Utses att justera Frank Norgren (S) och Lotta Gunnarsson (M) Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, onsdag den 1 december 2010, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-22 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunfullmäktige den 2010-11-29 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2010-12-03 2010-12-27 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall
Kommunfullmäktige 2010-11-29 2 Innehållsförteckning Ärendemening 1 Inledning 2 Val av kommunfullmäktiges presidium 3 Budgetuppföljning 4 Val av 11 ledamöter och 11 ersättare i kommunfullmäktiges valberedning samt ordförande och vice ordförande 5 Regler för direktupphandling 6 Delårsbokslut 2010-08-31 7 Ekonomiska styrprinciper 8 Motion angående riktlinjer för serveringstillstånd i Smedjebackens kommun 9 Investeringsbudget 10 Budget 2011 samt plan för 2012-2013 11 Överlåtelse av aktier i FSF till annan kommun 12 Ändring av nämndsorganisation 13 Ombyggnad Allégården 14 Utdebitering 2011 15 Medborgarförslag: Lokaltrafik i Smedjebacken, Morgårdshammar och Söderbärke 16 Avsägelse från Sven Andersson (S) som ordförande och ledamot i styrelsen för Bärkehus AB 17 Avsägelse från Bengt-Ove Danielsson (S) som ledamot i styrelsen för Bärkehus AB 18 Avsägelse från Birgitta Bolin (C) som ledamot i styrelsen för Bärkehus AB 19 Val av 3 ledamöter samt ordförande i styrelsen för Bärkehus AB 20 Val av 6 nämndemän för åren 2010-2013 21 Smedjebackens kommuns medverkan i val av ombud i Sveriges Kommuners och Landstings kongress 22 Delgivningar
Kommunfullmäktige 2010-11-29 3 Kf 1 Inledning Interimsordförande Göran Engström (C) hälsar den nyvalda fullmäktigeförsamlingen välkommen till det första sammanträdet i den nya valperioden.
Kommunfullmäktige 2010-11-29 4 Kf 2 Val av kommunfullmäktiges presidium Föregående mandatperiod har fullmäktiges presidium bestått av ordförande och 1:e vice ordförande. Olof Långberg (S) föreslår att fullmäktiges presidium ska bestå av ordförande och vice ordförande. att förrätta följande val: ordförande: Bengt Norrlén (S) vice ordförande: Carin Runeson (S)
Kommunfullmäktige 2010-11-29 5 Kf 3 Budgetuppföljning Redovisning av budgetuppföljning januari-oktober från kommunstyrelsen, barnoch utbildningsnämnden, socialnämnden, kulturnämnden, miljö- och byggnadsnämnden, Smedjebacken Energi AB, Bärkehus AB och VBU.
Kommunfullmäktige 2010-11-29 6 Kf 4 Val av 11 ledamöter och 11 ersättare i kommunfullmäktiges valberedning samt ordförande och vice ordförande att förrätta följande val: Ordinarie Bengt Norrlén (S) Leif Nilsson (S) Carin Runeson (S) Olof Långberg (S) Lena Ludvigsson-Olafsen (S) Fredrik Rönning (S) Åsa Engberg (S) Jan Tholerus (C) Håkan Berggren (M) Birgitta Ericsson Granqvist (M) Calle Morgården (MP) Ersättare Ingemar Hellström (S) Mi Abrahamsson (S) Thomas Björnhager (S) Lise-Lotte Jansson (S) Jenny Hellström (S) Andreas Boström (S) Kerstin Junker (S) Birgitta Bolin (C) Boris Norrlén (M) Gertrud Jernberg-Zernig (M) Marianne Nornholm Hallblom (MP) Ordförande Bengt Norrlén (S) Vice ordförande Carin Runeson (S)
Kommunfullmäktige 2010-11-29 7 Kommunstyrelsen 2010-10-22 8 Teknik- och fritidsutskottet 2010-09-22 13 Kf 5 Ks 152 Tfu 143 Dnr 2010.266 050 Regler för direktupphandling Nya regler i Lagen om Offentlig Upphandling (LOU 2007:1091) Nya regler har införts i LOU för att gälla från och med 2010-07-15. De viktigaste nyheterna, som bör få allmän kännedom bland kommunens beställare, är dels att konkurrensverket kan påföra kommunen en upphandlingsskadeavgift (10 000 till 1 000 000 kronor) och att det har införts en fast besloppsgräns för när en så kallad direktupphandling får ske samt en möjlighet, för anbudsgivare som deltagit i en upphandling, till skadeståndsersättning för kostnader i samband med upphandlingen. Upphandlingsskadeavgift Konkurrensverket har fått befogenhet att föra talan i allmän förvaltningsdomstol att en upphandlande myndighet ska åläggas att betala en så kallad upphandlingsskadeavgift till staten. Avgiften får inte överstiga 10 % av det aktuella upphandlingskontraktets värde eller maximalt 10 000 000 kronor. Upphandlingsskadeavgiften kan utdömas av två orsaker, dels om s.k. otillåten direktupphandling har skett så kan Konkurrensverket själva avgöra om talan ska föras och dels när domstol har slagit fast att ett avtal får bestå trots att det har tecknats i strid med LOU och då måste Konkurrensverket ansöka om utdömande av konkurrensskadeavgift. Fastställd beloppsgräns för direktupphandling LOU fastställer numera en beloppsgräns för när direktupphandling får ske och den är satt till 15 % av gällande tröskelvärde (93 000 euro) vilket betyder ca 287 000 kronor som gräns för när direktupphandling får ske. I LOU definieras begreppet direktupphandling som en upphandling utan krav på anbud i viss form. Den formuleringen indikerar att någon form av anbud alltid ska ligga till grund för en offentlig upphandling. Begreppet direktupphandling å andra sidan indikerar att det är tillåtet att handla direkt utan anbud eller konkurrens upp till 287 000 kronor. Så är dock inte fallet eftersom andemeningen i LOU är att all offentlig upphandling ska ske i konkurrens. Den som skiljer direktupphandling från ett förenklat förfarande är dels att den inte behöver annonseras och dels att tilldelningsbeslut inte behöver meddelas samt att den inte är detaljreglerad vad avser förfrågningsunderlagets formalia.
Kommunfullmäktige 2010-11-29 8 Kommunstyrelsen 2010-10-22 9 Teknik- och fritidsutskottet 2010-09-22 14 Forts Skadestånd Nu innehåller LOU regler om rätt till skadeståndsersättning för kostnader relaterade till deltagande upphandling om den upphandlande myndigheten brutit mot LOU. En förutsättning för ett sådant skadestånd ör att den felaktiga hanteringen menligt påverkat leverantörens möjlighet att tilldelas kontraktet. Riktlinjer för hur direktupphandling ska gå till och dokumenteras LOU lämnar fältet öppet för hur en offentlig upphandling upp till 287 000 kronor ska genomföras, dock är syftet med LOU att offentliga inköp ska uppsöka och dra nytta av konkurrensen på aktuell marknad samt att leverantörer ska ges möjlighet att konkurrera på lika villkor. För att kommunen även fortsättningsvis ska använda offentliga medel på ett optimalt sätt bör kommunen besluta om riktlinjer för hur en direktupphandling ska genomföras och dokumenteras. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att nuvarande beslut om beloppsgränser för direktupphandling, anpassas till LOU:s fastlagda beloppsvärde på 15 % av aktuellt tröskelvärde (ca 6,8 x prisbasbelopp) att kommunens inköpare, i samarbete med berörd förvaltning/avdelning, ansvarar för kommunens samtliga upphandlingar som överstiger ett prisbasbelopp. För upphandlingar under ett prisbasbelopp fungerar tekniska kontorets inköpsenhet som rådgivare. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag. att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2010-11-29 9 Kommunstyrelsen 2010-10-22 11 Kf 6 Ks 154 Dnr 2010.276 042 Delårsbokslut 2010-08-31 Ekonomiavdelningen har upprättat delårsbokslut per 2010-08-31. Bil Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till ekonomiavdelningen upprätta förslag till disponering av beräknat överskott vilket ska inkludera återställning av tidigare års underskott. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att godkänna delårsbokslut 2010-08-31. att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2010-11-29 10 Kommunstyrelsen 2010-10-22 12 Kf 7 Ks 155 Dnr 2010.270 040 Ekonomiska styrprinciper Från ekonomiavdelningen föreligger förslag till ekonomiska styrprinciper och styrmodell för Smedjebackens kommun. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att godkänna förslag till ekonomiska styrprinciper. att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2010-11-29 11 Kommunstyrelsen 2010-10-22 20 Kf 8 Ks 163 Dnr 2010.123 709 Motion angående riktlinjer för serveringstillstånd i Smedjebackens kommun Jari Antell (FP) har till kommunfullmäktige inlämnat motionsskrivelse gällande omarbetning av riktlinjer för serveringstillstånd. Bil Kommunstyrelsen beslöt 2010-05-11 att remittera motionsskrivelsen till socialnämnden för yttrande, samt att det av yttrandet ska framgå vilka jämförelser som skett av riktlinjer och tillståndsavgifter i andra kommuner runt om i landet samt beaktande av kommande lagförändringar. Socialnämnden beslöt 2010-09-22 att anta förvaltningschef Lennart Ströbergs yttrande i ärendet samt att överlämna detsamma till kommunstyrelsen. Yttrande: Riktlinjer Alkohollagen 7 kap 9 Om serveringen kan befaras medföra olägenheter från alkoholpolitisk synpunkt, får serveringstillstånd vägras även om kraven i 7 och 8 är uppfyllda. Kommentarer 1 Kommunen kan vägra att ge tillstånd även om kriterierna för tillstånd är uppfyllda. Detta kan ske om serveringen kan befaras medföra olägenheter från alkoholpolitisk synpunkt. Det finns alltså ingen generell rätt att få serveringstillstånd. Vid varje prövning av ett nytt tillstånd och vid varje väsentlig utökning av verksamheten i en befintlig restaurang, ska myndigheten beakta risken för att alkoholpolitiska olägenheter kan uppstå. Tillståndsprövningen inom alkoholområdet skall baseras på objektiva, tydliga och i lag, förordning eller myndighetsföreskrifter fastställda kriterier. Det skall vara möjligt att i förväg bedöma om det går att få ett tillstånd. Kommunerna har dock möjlighet att, inom alkohollagens ram, utforma alkoholpolitiska program med riktlinjer för tillståndsgivningen på alkoholområdet. Där kan och bör anges vilka kriterier kommunen avser att tillämpa vid bedömningen av om en servering kan medför alkoholpolitiska olägenheter. 1 Ur handbok i Alkohollagen, Statens folkhälsoinstitut
Kommunfullmäktige 2010-11-29 12 Kommunstyrelsen 2010-10-22 21 Forts Kommunerna har härigenom getts en viss möjlighet att styra utvecklingen på serveringsområdet. Det skall vara möjligt för en kommun att förhindra restaurangetablering med servering av alkoholhaltiga drycker i särskilt känsliga områden, såsom i närhet av skolor, ungdomsgårdar eller där många ungdomar annars brukar samlas. Som ovan konstaterats kan tillstånd vägras redan vid farhågor om att alkoholpolitiska olägenheter skall uppstå. Det krävs dock att det redovisas vilka olägenheter det är fråga om. Dessutom måste tillståndsmyndigheten ange grunden för att olägenheter är att befara, t ex sakförhållanden i närområdet, om alkoholpolitiska problem redan förekommer eller bedömningar från andra myndigheter. Om polismyndigheten befarar att en restaurangetablering innebär en risk utifrån allmänna ordningssynpunkter eller om miljöförvaltningen bedömer att etableringen innebär risk för störningar för närboende bör detta tillmätas stor betydelse. Tillståndsmyndigheten måste dock i varje enskilt ärende göra en egen bedömning och motivera varje beslut utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. Enbart hänvisning till kommunala riktlinjer är alltså inte tillräckligt. Jämförelse av riktlinjer Kommunens riktlinjer har, enligt kommunstyrelsens uppdrag, jämförts med de riktlinjer som gäller i tolv andra kommuner runt om i landet. Jämförelsen visar att samtliga riktlinjer utgår från Alkohollagens regler och Svenska folkhälsoinstitutets handbok. Kommunernas riktlinjer består i princip av en uppräkning av alkohollagens regler och blir därför till sitt innehåll i det närmaste identiska med endast marginella skillnader mellan kommunerna. Skillnaderna handlar om vilka regler man valt att beskriva i sin riktlinje och i vilken ordning man beskrivit dem. De få materiella skillnader som återfinns handlar främst om när serveringstiderna skall avslutas. Här rör det sig om någon timme mer eller mindre än det angivna klockslaget (01.00) i alkohollagen. Kommentar Smedjebackens kommun riktlinjer och handläggning följer, liksom jämförda kommuner, alkohollagens regler och de rekommendationer som ges i Statens Folkhälsoinstituts handbok. De är därför i allt väsentligt de samma som de riktlinjer och policys som återfinns i de jämförda kommunernas. Avgifter Enligt 7 kap 13 i alkohollagen får kommunen ta ut avgift för prövningen av tillstånd enligt grunder som beslutats av kommunfullmäktige. Kommunen får även ta ut avgift för tillsyn enligt 8 kap. av den som har serveringstillstånd.
Kommunfullmäktige 2010-11-29 13 Kommunstyrelsen 2010-10-22 22 Forts Att en kommun får ta ut en avgift är inte detsamma som att den också själv är fri att bestämma storleken på den aktuella avgiften i och med att kommunen normalt måste iaktta självkostnadsprincipen. Bestämmelsen lyder: Kommuner och landsting får inte ta ut högre avgifter än vad som svarar mot kostnaderna för de tjänster och nyttigheter som kommunen eller landstinget tillhandahåller (självkostnaderna). Jämförelser av avgifter Om riktlinjerna i princip är de samma i kommunerna så är det stora skillnader mellan kommunerna när det gäller avgifternas storlek. Se exempel i nedanstående tabell. Avgift för Smbn A B C D E Nyansökan permanent tillstånd 5 000 9 050 6 820 5 000 7 500 7 500 Utvidgat tillstånd o serveringstider 2 000 3 425 2 000 3 500 1 000 Tillfälligt tillstånd till allmänheten 2 000 4 850 + 1 000/dag 1 140 2 290 1 000 5 000 3 000 4 000 Tillfälligt tillstånd slutna sällskap 500 800 570 700 800 1 000 1 000 Tillsynsavgift Utifrån omsättning 700 3 700 2 825 29 825 0 7 950 1 200 7 200 1 500-21 000 1 050 24 700 Kommentar Avgifterna i Smedjebacken är i de flesta fall låga i förhållande till de kommuner som ovan jämförts. Samma förhållande gäller vid en jämförelse med länets kommuner. En ny alkohollag 2 Den 18 mars 2010 lades propositionen En ny alkohollag (2009/10:125) till riksdagen. Den nya lagen kan komma att träda i kraft den 1 januari 2011. Enligt propositionen behöver reglerna för alkoholservering omfattande förändringar. Bl.a. föreslås att för att få serveringstillstånd ska den sökande avlägga ett prov som visar tillräckliga kunskaper om alkohollagstiftningen. Kommunerna ska ha riktlinjer för vad som gäller för att få serveringstillstånd. 2 Källa: pressmeddelande från Regeringskansliet den 18 mars 2010
Kommunfullmäktige 2010-11-29 14 Kommunstyrelsen 2010-10-22 23 Forts Statens Folkhälsoinstitut får i uppdrag att utarbeta en modell för utformningen av kommunala riktlinjer. Kommentar Då Statens Folkhälsoinstitut har fått i uppdrag att ta fram en modell för utformning av kommunala riktlinjer är det lämpligt att invänta dessa innan en revidering påbörjas av de nu gällande riktlinjerna. Handläggning Beslut i tillståndsärenden fattas av socialnämndens arbetsutskott eller av tillståndshandläggaren (tillfälliga serveringstillstånd m.m.). Vid tveksamheter samråder tillståndshandläggaren med arbetsutskottet. Frågor av principiell natur kan även hänskjutas till socialnämnden för avgörande. Handläggningstiden för stadigvarande tillstånd kan ta ca tre månader och för tillfälliga tillstånd ca två månader. Tillsyn Alkohollagen säger att kommunen och polismyndigheten skall utöva den omedelbara tillsynen av bestämmelsernas efterlevnad. Tre typer av tillsyn förekommer: - förebyggande tillsyn som bl.a. består i information till tillståndshavarna - inre tillsyn som bl.a. avser kontroll av uppgifter från olika myndigheter - yttre tillsyn som bl.a. innebär kontroll av att restaurangen alkoholservering sker i enlighet med tillståndet och gällande lag, bedömning av ordningsläget i och utanför restaurangen, graden av berusning hos gästerna och kontroll av att servering inte sker till minderåriga. Den yttre tillsynen sker av socialnämnden utsedda inspektörer. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att med hänvisning till socialnämndens yttrande anse motionen besvarad. att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2010-11-29 15 Kommunstyrelsen 2010-11-16 5 Teknik- och fritidsutskottet 2010-10-28 4 Kf 9 Ks 170 Tfu 150 Dnr 2010.291 041 Investeringsbudget Tekniska chefen går igenom förslag till investeringsbudget 2011. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att tidigarelägga följande investeringar från 2011 till 2010: - Ventilations- och stambyte i förvaltningshuset etapp I 2 mkr - Ombyggnad datanät förvaltningshuset 150 tkr - Torget - 2 mkr - 3-D projektor till Folkets Hus 440 tkr - Bangolfbanor 130 tkr att i övrigt återremittera investeringsbudgeten för ytterligare handläggning. Kommunstyrelsen beslutar att förutom de investeringar som föreslås tidigareläggas återremittera investeringsbudgeten för ytterligare handläggning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att tidigarelägga följande investeringar från 2011 till 2010: - Ventilations- och stambyte i förvaltningshuset etapp I 2 mkr - Ombyggnad datanät förvaltningshuset 150,0 tkr - Torget - 2 mkr - 3-D projektor till Folkets Hus 440,0 tkr - Bangolfbanor 130,0 tkr - Byte IVPA-bil 300,0 tkr - Ombyggnad Folkets hus mötesplats 150,0 tkr - Inventarier mötesplats Folkets hus 150,0 tkr
Kommunfullmäktige 2010-11-29 16 Forts. att bifalla kommunstyrelsens beslut.
Kommunfullmäktige 2010-11-29 17 Kommunstyrelsen 2010-11-16 7 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-11-01 3 Kf 10 Ks 172 Au 19 Dnr 2010.066 041 Budget 2011 samt plan för 2012-2013 Från ekonomiavdelningen föreligger sammanställning över nämndernas förslag till budget för 2011. Bil De ursprungliga budgetramarna har justerats utifrån de beslutade organisationsförändringarna. Från kommunstyrelsens förvaltningar, kulturnämnden, kulturskolan har inlämnat äskanden om tilläggsanslag. Bil Jan Tholerus (C) yrkar på att ärendet lämnas öppet då handlingarna inte funnits tillgängliga förrän på mötet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att bifalla äskanden om medel för införande av kommunikationssystemet RAKEL 240,0 tkr, fastighetsunderhåll 500,0 tkr och 400,0 tkr arbetsmarknadsåtgärder som tillägg i kommunstyrelsens budget 2011 samt 234,0 tkr till kulturskolan. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att fastställa budgetramarna för år 2011 samt plan för 2012-2013. Mot beslutet reserverar sig Jan Tholerus (C). Göran Engström (C) yrkar att ytterligare 2 mkr tillförs familje- och utbildningsnämnden för att möjliggöra personalförstärkning på grundskolan. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige efter framställd proposition: att fastställa budgetramarna för år 2011 samt plan för 2012-2013. Mot beslutet reserverar sig Göran Engström (C).
Kommunfullmäktige 2010-11-29 18 Forts. Leif Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med förändringen att kulturnämnden erhåller ytterligare 180,0 tkr för personal och Gamla meken samt 100,0 tkr bidrag till studieförbunden. Göran Engström (C) yrkar att ytterligare 2 mkr tillförs familje- och utbildningsnämnden för att möjliggöra personalförstärkning på grundskolan för att höja kvaliteten, i övrigt bifall till budgetförslaget dock en försämring av resultatet till 5,056 tkr. efter framställd proposition: att fastställa budgetramarna för år 2011 med tillägg på 280,0 tkr till kulturnämnden samt plan för 2012-2013. Mot beslutet reserverar sig Göran Engström (C), Jan Tholerus (C) och Markku Miettinen (C).
Kommunfullmäktige 2010-11-29 19 Kommunstyrelsen 2010-11-16 9 Kf 11 Ks 174 Dnr 2010.285 106 Överlåtelse av aktier i FSF till annan kommun Från Förenade Småkommuners Försäkrings AB föreligger skrivelse med framställan om att Smedjebackens kommun överlåter aktier till kommuner som är intresserade av att teckna försäkring i FSF. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att försälja en aktie vardera till intresserade kommuner. att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2010-11-29 20 Kommunstyrelsen 2010-11-16 12 Kf 12 Ks 177 Dnr 2010.296 001 Ändring av nämndsorganisation I utredning kring överförmyndarverksamheten föreslås att varje kommun ska välja en överförmyndare och ersättare istället för en nämnd för att underlätta kontakten med den centrala funktionen. Överförmyndarnämnden beslöt 2010-10-13 att föreslå kommunfullmäktige ändra nämndsorganisationen till en överförmyndare och en ersättare. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att fr.o.m. 2011-01-01 ersätta nuvarande överförmyndarnämnd med en överförmyndare och en ersättare att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2010-11-29 21 Kommunstyrelsen 2010-11-16 13 Kf 13 Ks 178 Dnr 2010.135 287 Ombyggnad Allégården Omsorgsnämnden ser ett stort behov av att utöka antalet platser inom särskilt boende för äldre. Detta kan göras genom att skapa ytterligare en boendeenhet på Allégården genom ombyggnation av befintliga lokaler. Konsekvenserna av att inte kunna utöka platsantalet kan bli högre kostnader för utskrivningsklara patienter enligt lagen om betalningsansvar, vitesföreläggande pga. att beslut om bistånd inte kunnat verkställas samt ett behov att utöka antalet korttidsplatser. Avdelningen kommer att omfattas av 15 lägenheter, 10 för permanent boende och 5 för avlastning. I anslutning till den nya avdelningen kommer det att finnas 4 kontor, vilka alla är förberedda för att kunna användas som lägenheter samt en personalmatsal. I de lokaler som är tänkta att inrymma den nya avdelningen finns i dag kommunens dagverksamhet för personer som bor i ordinärt boende (biståndsbeslut). Där finns också Landstingets sjukgymnastik och arbetsterapeut, vilka ska sägas upp. Dagverksamheten flyttas till Solhöjden. Det innebär att det kommer att bli en del ombyggnationer på Solhöjden. Det kan samtidigt vara aktuellt att bygga om de 3 akutrummen som finns på Solhöjden till 2 rum så att de kan utnyttjas bättre. Ombyggnadskostnaden är beräknad till ca 19 miljoner kronor. Kommunen förutsätts svara för finansiering under ombyggnadstiden, det vill säga upptagande av byggnadskredit och därpå löpande ränta. När ombyggnationen färdigställts löser hyresvärden ombyggnadskostnaden från kommunen. Omsorgsnämnden har av kommunfullmäktige beviljats för ändamålet en ökad budgetram för täckande av utökad bemanning och högre hyresbelopp. Kommunen behöver för genomförande av ombyggnationen uppta lån om 19 miljoner kronor, vilket kommer att lösas efter att ombyggnationen avslutats och godkänts. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att uppta tillfälligt lån om 19 miljoner kronor för ombyggnad av Allégården att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.
Kommunfullmäktige 2010-11-29 22 Forts. att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2010-11-29 23 Kommunstyrelsen 2010-11-16 22 Kf 14 Ks 183 Dnr 2010.290 040 Utdebitering 2011 För år 2010 är utdebiteringen fastställd till 22:70. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att fastställa utdebiteringen 2011 till 22:70. att bifalla kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige 2010-11-29 24 Kf 15 Dnr 2010.273 539 Medborgarförslag: Lokaltrafik i Smedjebacken, Morgårdshammar och Söderbärke Från SPF, Sveriges Pensionärsförbund, föreligger medborgarförslag om införande av lokaltrafik i områdena Smedjebacken, Morgårdshammar och Söderbärke. Bil att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för handläggning.
Kommunfullmäktige 2010-11-29 25 Kf 16 Dnr 2010.46 102 Avsägelse från Sven Andersson (S) som ordförande och ledamot i styrelsen för Bärkehus AB Från Sven Andersson (S) föreligger avsägelse som ordförande och ledamot i styrelsen för Bärkehus AB. att godkänna avsägelsen.
Kommunfullmäktige 2010-11-29 26 Kf 17 Dnr 2010.46 102 Avsägelse från Bengt-Ove Danielsson (S) som ledamot i styrelsen för Bärkehus AB Från Bengt-Ove Danielsson (S) föreligger avsägelse som ledamot i styrelsen för Bärkehus AB. att godkänna avsägelsen.
Kommunfullmäktige 2010-11-29 27 Kf 18 Dnr 2010.46 102 Avsägelse från Birgitta Bolin (C) som ledamot i styrelsen för Bärkehus AB Från Birgitta Bolin (C) föreligger avsägelse som ledamot i styrelsen för Bärkehus AB. att godkänna avsägelsen.
Kommunfullmäktige 2010-11-29 28 Kf 19 Dnr 2010.46 102 Val av 3 ledamöter samt ordförande i styrelsen för Bärkehus AB att utse: Ledamöter Ingemar Hellström (S) Avlångsvägen 20 772 90 Grängesberg, Solweig Nyrede (S) Slaggvarpsvägen 12 777 91 Smedjebacken Jan Tholerus (C) Knutsbo Gård, Knutsbo 1777 94 Söderbärke Ordförande Ingemar Hellström (S) Avlångsvägen 20 772 90 Grängesberg
Kommunfullmäktige 2010-11-29 29 Kf 20 Val av 6 nämndemän för åren 2011-2014 att utse: Bengt Danielsson (S) Harnäsvägen 35 771 55 Ludvika Märta Hansson (S) Avlångsvägen 16 772 90 Grängesberg Frank Norgren (S) Kaplansgatan 13 777 30 Smedjebacken Åsa Engberg (S) Strandstigen 22 771 90 Ludvika Hans Karlsson (C) Bornviksvägen 23 771 90 Ludvika Boris Norrlén (M) Timotejvägen 5 777 60 Söderbärke
Kommunfullmäktige 2010-11-29 30 Kf 21 Smedjebackens kommuns medverkan i val av ombud i Sveriges Kommuners och Landstings kongress Valet genomförs. Antalet avgivna röster uppgår till 34.
Kommunfullmäktige 2010-11-29 31 Kf 22 Delgivningar Rapportering icke verkställda beslut enligt 4 kap 1 i socialtjänstlagen (SoL) 2:e kvartalet 2010.