1(6) Fakulteten för veterinärmedicin och husdjursvetenskap 2012-12-03 Dnr SLU ua Fe.2012.3.0-303 On the Education at SLU remissvar från fakulteten för veterinärmedicin och husdjursvetenskap Fakulteten för veterinärmedicin och husdjursvetenskap överlämnar härmed sitt remissvar på utredningen On the Education at SLU. Inom fakulteten har följande organ och personer beretts möjlighet att inkomma med remissvar: samtliga institutioner (AFB, BVF, HUV, HGEN, HMH, och KV), samtliga programnämnder (programnämnden för veterinärprogrammet (PNVeterinär), programnämnden för de husdjursvetenskapliga programmen (PNHusdjur), programnämnden för hippologprogrammet (PNHippolog), programnämnden för djursjukskötarprogrammet (PNDSS) och programnämnden för etologi och djurskydd (PNEoD), nämnden för utbildning på grund- och avancerad nivå (GUN) samt fakultetsnämndens ledamöter, suppleanter och externa ledamöter. Samtliga institutioner och programnämnder har inkommit med synpunkter. Remisstiden har varit kort och beredningen av remissvaren har därför skett skyndsamt. VH-fakulteten anser att förutsättningarna med så kort remisstid inte är bra och att avsaknaden av missiv är beklagligt. Universitetets planering av remissförfarandet har kort sagt varit bristfällig. Föreliggande utredning ger förslag och pekar på möjligheter/förändringar som på olika sätt berör fakultetens utbildningar. Remissvaren som inkommit till fakulteten speglar detta och i de fall divergerande åsikter har inkommit redovisas dessa under respektive punkt. Flera av remissinstanserna inom fakulteten anser sammanfattningsvis att utredningen ger ett ytligt intryck och påpekar att utredningsgruppen ej tagit kontakt med institutioner och programnämnder. Flera fall av felaktigheter, missförstånd och svagt underbyggda resonemang hade på detta sätt kunnat undvikas. Bristerna i utredningsgruppens sammansättning vad gäller kompetens gällande djurutbildningar gör att aspekter av djuranknutna utbildningar ej har beaktats. Ett stort utbildningsprogram, veterinärprogrammet, omnämns i stort sett inte alls, liksom inte heller den särskilda tilläggsutbildningen för veterinärer med utländsk examen (TUVE). VH-fakulteten betraktar utredningen som en samlad ögonblicksbild från erfarna, externa utbildare och efterlyser en grundlig SLU, Box 7070, SE-750 07 Uppsala, Sweden tel: +46 (0)18-67 10 00 Org.nr 202100-2817 christina.hagnebo@slu.se www.slu.se
konsekvensanalys i den fortsatta processen i de fall då omfattande förändringar kommer att föreslås. VH-fakulteten fokuserar i sitt svar på de delar av utredningen som berör fakultetens utbildningar och avstår därför från att kommentera förslagen om utbildningsprogrammet i landskapsarkitektur, utbildningsprogrammet skogsmästare och ingenjörs-utbildningsprogrammen. VH-fakultetens samlade remissvar har behandlats av fakultetsnämnden genom per capsulam-beslut den 3 december 2012. Fakultetsnämndens samlade svar återfinns i början av denna skrivelse och därefter följer en sammanfattning av institutionernas och programnämndernas synpunkter. Bilagt denna skrivelse från VH-fakulteten finns institutionernas svar. Programnämndernas och GUN:s svar inlemmas i sammanfattningen. VH-fakultetens sammantagna bedömning I en sammantagen bedömning av inkomna remissvar, framförda synpunkter och i särskild ordning diskussioner förda med prefekter och fakultetsnämnd är fakultetens för veterinärmedicin och husdjursvetenskap uppfattning följande: 1) Fakultetsnämnden stödjer ej förslaget om en separat utbildningsfakultet, skild från fakulteterna, men välkomnar en ökad styrning av utbildningsuppdraget. Att organisatoriskt separera utbildningen från forskningen motverkar bl.a. kopplingen mellan dessa vad gäller forskningen som bas i den högre utbildningen. Tillsättningen av högre tjänster kräver också en samordning av förutsättningarna för forskning och utbildning. Det nuvarande grundutbildningsrådet, GUR, kan exempelvis ges en mer beslutande funktion i frågor som gäller det samordnade utbildningssystemet och även ges mandat att bestämma fördelningsmodellerna för utbildningarna. GUR bör, som ett beredande organ till styrelsen, även föreslå tilldelningen av utbildningsuppdrag och ekonomisk tilldelning till fakulteterna. Beslutet avseende detta bör dock även fortsättningsvis fattas av styrelsen och resurserna fördelas till fakulteterna. 2) VH-fakulteten föreslår fortsatt utredning av en flytt av utbildningarna vid campus Skara till campus Ultuna. Det finns pedagogiska skäl för en ökad samordning mellan alla utbildningsprogram och det är viktigt att på bästa sätt dra nytta av de stora strategiska infrastruktursatsningarna Lövsta, UDS och VHC i utbildningen. Det finns även nackdelar med en flytt från Skara till Uppsala. Ekonomiska och pedagogiska konsekvenser av att flytta utbildningsprogram från Skara till Uppsala måste därför belysas ytterligare. HMH i Skara motsätter sig en flytt, medan flera institutioner i Uppsala stödjer förslaget. 3) Agronomprogrammen kan inte ha en gemensam ingång till de olika inriktningarna av utbildningsprogrammet. Om den gemensamma basen blir alltför stor förloras möjligheterna till den nödvändiga specialiseringen. Däremot måste lärarna ges förutsättningar och uppdrag att samordna över 2(6)
fakultets- och inriktningsgränserna. Om förkunskapskravet blir naturvetenskapligt även för de samhällsvetenskapliga inriktningarna riskerar man att förlora intresserade studenter. VH-fakulteten förordar en fem-årig agronomutbildning i framtiden. 4) Fakultetsnämnden anser att hippologprogrammet är en viktig del av fakultetens utbildningsutbud. Fakulteten har genom en utredning sett att forskningsanknytningen har en fortsatt positiv utveckling inom hippologprogrammet. Hippologprogrammet måste hanteras i samverkan med hästnäringen och i enlighet med riktlinjer i regleringsbrevet från Landsbygdsdepartementet. 5) Fakultetsnämnden är positiv till en gemensam tilldelningsmodell där hänsyn tas till behovet av en differentiering av ersättningen till kurserna beroende på ämnets karaktär. 6) Fakultetsnämnden anser att utbildning för hållbar utveckling ska utgöra en självklar del av utvecklingsarbetet av utbildningarna vid SLU. Sammanfattning av remissvar från VH-fakultetens institutioner, nämnd för utbildning på grund- och avancerad nivå samt programnämnder Central Educational Board Nästan alla VH-fakultetens institutioner ser positivt på att SLU tar ett samlat ansvar för grundutbildningsfrågorna. Det ekonomiska ansvaret för utbildningen måste samordnas i samma organisation som handhar kvaliteten. Det finns dock svagheter med den föreslagna organisationen. Bl.a. HUV anser att det bör finnas fler programnämnder än fyra, alternativt att det ska finnas en underorganisation motsvarande dagens programnämnder så som föreslås av PNVeterinär. Institutionerna BVF och KV är också kritiska till att utbildningsorganisationen separeras från fakulteterna. Flera institutioner anser att det är bra att ta kontroll över ekonomin på ett tydligt sätt, men det finns en uppenbar risk att frikoppla utbildningen från fakulteterna. Utbildningsorganisationen bör vara en del av fakulteten och inte en helt separat organisation vid sidan om fakulteterna. Fakulteterna beslutar om högre tjänster och det är då viktigt med insynen och kopplingen till undervisningen. Kopplingen mellan forskning och undervisning riskerar att försvagas. Vid ett forskningsstarkt universitet som SLU riskerar en särskild organisation för utbildningen på grund- och avancerad nivå att bli en svag part. Redan nu är det problematiskt med UDS, universitetsdjursjukhuset, i en separat organisation. GUN instämmer i de farhågor som redovisas ovan. Programnämnderna PNEoD och PNHusdjur anser att förslaget är positivt. Programnämnden för hippologprogrammet avvisar förslaget och skriver att hippologprogrammet visserligen samtycker till en tydligare delegationsordning, 3(6)
men att detta program har särskilda förutsättningar med sitt speciella regeringsuppdrag om samverkan och samfinansiering av hästnäringen. Move the two programmes Veterinary Nursing and Animal Ethology from campus Skara to campus Ultuna Institutionerna har olika uppfattning i denna fråga. HMH i Skara motsätter sig starkt att utbildningarna flyttas och för fram aspekter kring ekonomi, pedagogik och närheten till näringen som exempel på argument för att bibehålla utbildningarna i Skara. HUV och HGEN förordar principiellt en ökad samordning mellan veterinärprogrammet och djursjukskötarprogrammet, på samma utbildningsort. HUV och HGEN anser också att samordning bör ske mellan utbildningsprogrammen etologi och djurskydd, husdjur-kandidat samt agronomhusdjur de första tre åren. Det nya förslag till ramschema för husdjurvetenskapliga programmen, som fakulteten har ställt sig positiv till, möjliggör en sådan samordning. AFB, BVF liksom KV stödjer en flytt av de två utbildningsprogrammen till Uppsala. En omfattande konsekvensanalys krävs dock inför en sådan omorganisation av verksamheten. Programnämnderna och GUN är också delade i sin uppfattning om en eventuell flytt av utbildningarna. Programnämnden för djursjukskötarprogrammet (PNDSS) och programnämnden för etologi och djurskydd (PNEoD), båda i Skara, är starkt kritiska till förslaget om flytt medan programnämnden för veterinärprogrammet (PNVeterinär) förordar en större samordning mellan DSS och veterinärprogrammet på campus Ultuna och förordar därför en flytt. PNVeterinär anser också att TUVEutbildningen, som inte alls nämns i utredningen, ska inlemmas i veterinärprogrammet på Ultuna. Programnämnden för de husdjursvetenskapliga programmen (PNHusdjur) hänvisar till respektive institution för remissvar i frågan om utbildningarnas lokalisering. SLU keeps and enhances its profile as the leading university with close ties to the management of natural resources and land use with a focus on the students learning outcomes and competences. Programnämnderna EoD och PNVeterinär anser att det är bra att SLU fortsätter att profilera sig inom området naturresurser och markanvändning istället för att späda ut programmen med angränsande ämnen, men PNVeterinär ställer frågan var veterinärmedicinen kommer in. GUN anser att förslaget är bra att SLU-profieln framhålls och poängterar samtidigt att samtliga utbildningar inom VH-fakulteten redan arbetar med fokus på lärandemålen i kurs- och utbildningsplaner. Student exchange window Programnämnderna PNEoD, PNHippolog och PNHusdjur lyfter fram vikten av internationellt utbyte, där så är möjligt. Det kan dock vara svårt att arrangera en hel termins utlandsvistelse inom ett treårigt utbildningsprogram. Frågan har redan tagits upp och arbetats med i grundutbildningsrådet (GUR). 4(6)
Institutionerna HUV och HGEN anser också att det internationella utbytet på studentnivå är värdefullt. Reduce the number of courses offered different student groups are taught in the same course when possible. VH-fakulteten har redan påbörjat ett arbete med att se over möjligheterna till samläsning, främst mellan fakulteten egna utbildningsprogram. Som ett resultat av besparingar, erbjuds i stort sett inga fristående kurser inom VH-fakulteten. Möjligheten för studenter att läsa programkurser som fristående kurser, håller också på att tas bort. Fakulteten har initierat ett arbete med ett nytt ramschema för de husdjurvetenskapliga programmen, där även utbildningsprogrammet EoD skulle kunna inkluderas. Ett nytt förslag från institutionen HMH i Skara innehåller ett ramschema där samläsning till stor del sker mellan EoD och DSS. Fakulteten har tidigare gett i uppdrag till PNDSS att inkomma med ett samordningsförslag med fakultetens övriga utbildningar och en rapport om detta har lämnats till fakultetsnämnden. Reduce the number of elective courses by closing down and or start offering them every other year Detta har redan påbörjats. Flera anger dock att det är svårt att ge kurser vartannat år, bl.a. därför att det då det blir en oregelbunden arbetsrytm för de på kurserna undervisande lärarna. A common framework for the five programmes in Agronomy one common entry requirement for all five programmes. Institutionerna HUV, HGEN och AFB avvisar alla förslaget om att agronomprogrammen bör slås samman och med en gemensam ingång. De olika inriktningarna har så olika karaktär att den gemensamma grunden skulle försvåra den nödvändiga specialiseringen. Det förslag om ramschemeändring som VHfakulteten antagit innehåller redan många av de samordningsförslag som är möjliga. Att kräva gemensamma förkunskaper i naturvetenskap även för de mer samhällsvetenskapliga inriktningarna skulle väsentligt minska antalet sökande. De olika inriktningarna föreslås även i fortsättningen ligga under olika fakulteter och därför måste man även i framtiden ha en fakultetsövergripande organisation, motsvarande det nuvarande agronområdet (RAG) för agronomprogrammen. Den programnämnd som arbetar med agronomprogrammen, PNHusdjur, har samma synpunkter som institutionerna. Man tycker också att en förlängning av agronomprogrammet till fem år är önskvärd. the Equine Study programme should be concentrated to one campus, preferably in Strömsholm PNHippolog motsätter sig en omlokalisering av hippologprogrammen till endast en studieort. Hippologprogrammet intar en särställning inom SLU genom sitt, i regleringsbrevet från regeringen, beskrivna uppdrag och genom det att utbildningen är samfinansierad av SLU ochhästnäringen. SLU kan alltså inte ensamt besluta om exempelvis lokaliseringen av utbildningen. 5(6)
Institutionerna BVF, HUV och HGEN ser positivt på en omlokalisering av hippologprogrammet och ser gärna Strömsholm som den ort dit utbildningen skulle kunna förläggas. Man poängterar dock att hippologprogrammets särskilda organisation måste beaktas och hästnäringens synpunkter inhämtas. focus on Bachelor s programmes with a professional profile as well as the professionally oriented longer programmes, while the general BSc- and MScprogrammes are by-products to these programmes. In the long run a science oriented BSc-MSc structure may suite SLU better and this issue should be subject of evaluation in each strategy period. Programnämnderna har olika syn på ovanstående förslag. PNHippolog och PNEoD instämmer i förslaget, medan PNVeterinär anser att kursmodultänkandet inte passar veterinärprogrammet. SLU:s yrkesutbildningar är viktiga att behålla eftersom de ger SLU profil vad gäller utbildning. De är också attraktiva för studenter, somi hög grad efterfrågar etablerade yrkesutbildningar. Utan dessa yrkesutbildningar skulle inte SLU skilja sig från andra universitet och högskolor. Fördelningsmodellen som ges i förslaget kan inte fakulteten ställa sig bakom. 6(6)