Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Sammanträdesdatum Sida 2012-01-09 21 Au Dnr 338/2011 730 Svenska Röda Korset utmanar Sveriges kommuner att avge tre nyårslöften. Förslag till beslut Förslag till kommunstyrelsen Vingåkers kommun antar utmaningen. Beskrivning av ärendet Svenska Röda Korset utmanar i en skrivelse Sveriges kommuner at avlägga tre nyårslöften. Svenska Röda Korset betonar att äldres hälsa och rättigheter bättre behöver tas tillvara och att människors lika värden måste tydliggöras. Många äldre lever idag ett gott och bra liv högt upp i åren. Samtidigt utgör åldrandet i sig en bidragande risk för ökad ohälsa och social och ekonomiskt otrygghet. Vingåkers kommun delar Svenska Röda Korsets ambition att alla måste delta i arbetet att bidra med medmänskligt stöd, gemenskap och värme. Vingåkers kommun antar därför utmaningen att uppfylla följande tre nyårslöften. Att på äldreboenden i kommunen stärka de boendes och deras närståendes delaktighet i beslut som rör det dagliga livet. Att skapa förutsättningar för ett hälsosamt åldrande genom utökade möjligheter till fysisk aktivitet, näringsriktig och god mat och ett meningsfulls socialt liv. Att se till att alla i kommunen på ett enkelt sätt kan påtala missförhållanden inom äldreomsorgen. Beslutsunderlag Brev Svenska Röda Korset, 2011-12-19 Justerandes sign Utdragsbestyrkande
http://w3d301/ D2_DOWNLOAD /7a022dcb-6923-4cee-ba49-f84bee012dd7/ima... Sida 1 av 1 2012-01-03
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Sammanträdesdatum Sida 2012-01-09 22 Au Dnr 342/2011 160 Förlängning av DSAM-överenskommelse. Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Överenskommelse om krissamverkan i Södermanland förlängs tills vidare. Beskrivning av ärendet Länsstyrelsen i Södermanland, Försvarsmakten, länets kommuner, Polismyndigheten i Södermanland, SOS Alarm AB och Sveriges Radio Sörmland har sedan 2007-09-01 en överenskommelse om krissamverkan. Strukturen för länets krissamverkan kommer att vidareutvecklas under 2012 inom ramarna för de projekt som Länsstyrelsen beviljats medel för av MSB. Under denna period kommer DSAM:s medlemmar att kunna medverka i framtagandet av en ny överenskommelse. För att länet inte ska stå utan en överenskommelse under perioden fram till en ny överenskommelse har arbetats fram är det lämpligt att förlänga den nuvarande. Beslutsunderlag Brev, 2010-12-16 Överenskommelse om effektivare samverkan i Södermanlands län i händelse av en krissituation m.m. DSAM, 2008-09-03. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
ÖVERENSKOMMELSE 1(7) Datum Dnr Gert Andersson 2008-09-03 450-6311-2007 0155-26 40 72 Överenskommelse om effektivare samverkan i Södermanlands län i händelse av en krissituation m m DSAM I händelse av en krissituation och höjd beredskap har undertecknade parter kommit överens om att bedriva en snabb, enkel och effektiv samverkan för att åstadkomma en god krishantering i Södermanlands län. Samverkan enligt denna överenskommelse är främst tänkt att tillämpas då tidskravet inte medger att samverkan sker med hela Sörmlands Krisledningsråd (SKR). Överenskommelsen gäller under en prövoperiod på två år från den 1 september 2007. Överenskommelsen är undertecknad av följande parter: - Länsstyrelsen i Södermanlands län - Polismyndigheten i Södermanlands län - Försvarsmakten - Landstinget Sörmland - Eskilstuna kommun - Flens kommun - Gnesta kommun - Katrineholms kommun - Nyköpings kommun - Oxelösunds kommun - Strängnäs kommun - Trosa kommun - Vingåkers kommun - Sveriges Radio Sörmland - SOS Alarm Sverige AB (Sörmland) Sammantaget benämns samverkan DSAM, Samverkan i D län /Södermanlands län. Parterna företräds inledningsvis i DSAM av tjänstemän i beredskap eller motsvarande. 1. Bakgrund Enligt Krisledningsplan för länsstyrelsen i Södermanlands län, fastställd 2006-10-30, ska DSAM inrättas för en snabbare samverkan i länet i en akut krissituation och höjd beredskap. DSAM ska bestå av en begränsad krets aktörer ur Sörmlands Krisledningsråd (SKR), representerande de myndigheter och organ som med största sannolikhet först och främst Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post 611 86 NYKÖPING Stora torget 13 0155 26 40 00 växel 0155-26 71 25 lansstyrelsen @d.lst.se Organisationsnr PlusGiro Bankgiro Internet 202100-2262 35174-2 5051-8653 www.d.lst.se
ÖVERENSKOMMELSE Datum Dnr 2008-09-03 450-6311-2007 2(7) blir involverade i en akut krissituation. Vid behov kan naturligtvis även andra myndigheter m m adjungeras till DSAM. DSAM ska kunna ha samverkansmöte med kort förvarningstid, årets alla dagar och under dygnets alla timmar. Författningsmässigt grundas denna överenskommelse bl a på - förordningen (2006:942) om krisberedskap och höjd beredskap, - lagen (2006:544) och förordningen (2006:637) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap och - förordningen (2002:864) med länsstyrelseinstruktion. Länsstyrelsens geografiska områdesansvar innebär bl a att länsstyrelsen under en kris ska verka för att samordna verksamheten mellan kommuner, landsting och myndigheter för att åstadkomma en god krishanteringsförmåga i länet. DSAM är en del i det uppdraget. 2. Syfte Syftet med DSAM är att ge en större möjlighet till snabb, enkel och effektiv samverkan vid en inträffad krissituation. Det kan t ex vara vid en inträffad krissituation som medför allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner, eller där det råder överhängande risk för en sådan störning, vilken kräver omedelbara samhällsinsatser och där sammankallandet av Sörmlands Krisledningsråd (SKR) inte kan avvaktas. Den effektivare samverkan erhålls också genom att sammankallandet sker på enkelt sätt, en begränsad krets aktörer engageras initialt samt att möte kan ske med kort förvarningstid. 3. Uppgifter och ansvar DSAMs främsta roller är att vara plattform för undertecknade myndigheter m m att följa utvecklingen, samordna insatserna samt att vid behov stödja och bistå varandra. Inledningsvis kan det innebära att - skapa en gemensam lägesbild i länet av den inträffade händelsen, - klarlägga krislednings- och anvarsförhållanden, - komma överens om en gemensam strategi för hur händelsen ska hanteras, - samordna informationen till allmänheten och massmedierna, - samordna orienteringen till övriga myndigheter och organ i länet och - samordna rapporteringen till regeringen och vederbörande centrala myndigheter m m. Parterna deltar i DSAM utifrån eget ansvar och uppdrag och övertar inte någon annans ansvar.
ÖVERENSKOMMELSE Datum Dnr 2008-09-03 450-6311-2007 3(7) DSAMs territoriella ansvar är Södermanlands län. Respektive parts företrädare (se punkt 4 nedan) företräder den egna organisationen i DSAM. Det åligger därvid respektive part att ge mandat och uppdrag till sin företrädare. Om en kris endast berör viss del av länet kan antas, åtminstone inledningsvis, att endast berörd/berörda kommuner engageras i DSAM. Länsrådet vid länsstyrelsen är normalt ordförande i DSAM. Ersättare för denne är länsstyrelsens vakthavande beslutsfattare (TiB/VB). 4. Parternas företrädare Parterna företräds i DSAM av följande befattningshavare: Företrädare Parter Vakthavande beslutsfattare (TiB/VB) Länsstyrelsen Vakthavande polischef Polismyndigheten Vakthavande befäl vid försvarsmakten (VB FM) Försvarsmakten Tjänsteman i beredskap (TiB) Landstinget Resp räddningschef i beredskap Kommunerna 1) Kanalchef Radio Sörmland Jourhavande chef SOS Alarm 1) I första hand företräds kommunerna av vederbörande kommunchef/-direktör men med hänsyn till kravet på tillgänglighet dygnet runt är vederbörande räddningschef i beredskap initialt kommunens kontaktperson. Vid behov utser kommun därför ny kontaktperson i ett senare skede. Vid behov kan även andra aktörer från t ex Sörmlands Krisledningsråd (SKR) adjungeras till DSAM. 5. Larmning och sammankallande DSAM sammankallas efter länsstyrelsens (landshövdingen eller länsrådet) beslut. Annan part kan begära eller föreslå länsstyrelsen att DSAM sammankallas. Rent praktiskt larmas/sammankallas DSAM av SOS Alarm Sverige AB. Jfr punkt 9, nedan. DSAM ska senast inom 30 minuter efter larmning kunna ha ett samrådsmöte på telefon. Länsstyrelsen ansvarar för att sådant konferenssamtal kan genomföras.
ÖVERENSKOMMELSE Datum Dnr 2008-09-03 450-6311-2007 4(7) Senast inom två timmar efter larmning ska företrädare för parterna (se punkt 4 ovan) kunna hålla ett samverkansmöte var helst i länet. 6. Samband Ordinarie sambandsresurser (telefon, fax, epost, radio, RAKEL, videokonferens) ska användas så långt det är möjligt och lämpligt. Utrustning för telefonmöte ska ständigt finnas tillgänglig hos respektive part färdig att användas enligt kraven i denna överenskommelse. WIS, Webbaserat Informations System, är den normala kanalen för skriftlig information mellan aktörerna i DSAM. Sekretessfrågan ska beaktas vid användningen av allmänna sambandsmedel. Telefonlista rörande parterna och deras företrädare, bilaga 1. 7. Lokaler DSAM väljer plats och lokaler för möte mot bakgrund av vad som vid det aktuella tillfället är lämpligast. För telefonmöte används respektive parts ordinarie lokaler/krisledningslokaler. 8. Information En viktig samverkansfråga för DSAM blir sannolikt samordning av informationen till allmänheten och massmedierna. DSAM kan härvid bidra till att ta fram ett gemensamt informationsunderlag till parterna. DSAM-parterna utarbetar lämpligen också en gemensam informationsinriktning vid en aktuell krissituation. DSAM övertar dock inte respektive parters informationsansvar. DSAM-parterna ställer sig positiva till att stödja och bistå varandra personellt då det gäller informationsuppgifter till allmänheten och massmedier. 9. Förberedelser m m Parterna i DSAM vidtar nödvändiga förberedelser och informationsåtgärder för att kunna delta i DSAM enligt denna överenskommelse. Härvid understryks särskilt att berörd personal, främst de befattningshavare som ska företräda part (se punkt 4 ovan), erhåller information om överenskommelsen och sina befogenheter då DSAM träder i funktion.
ÖVERENSKOMMELSE Datum Dnr 2008-09-03 450-6311-2007 5(7) Länsstyrelsen svarar för, i samråd med SOS Alarm Sverige AB, att konferenssamtal kan genomföras enligt punkt 5, ovan. 10. Övning DSAM övas minst en gång per år. Där så är lämpligt deltar DSAM också i annan krishanteringsövning m m. Länsstyrelsen svarar för att övning med DSAM kommer till stånd. Utvärdering av tillämpningen av denna överenskommelse sker årligen och rapporteras till SKR. 11. Kostnader Respektive part svarar för sina egna kostnader för förberedelser, övning och deltagande i DSAM. Underskrift:.. Kurt Ekelund, Länsråd Länsstyrelsen i Södermanlands län Övriga parter har bekräftat sin medverkan i DSAM genom ett särskilt brev/beslut till länsstyrelsen enligt följande: - Polismyndigheten i Södermanlands län, 2008-05-29, AA 234-4491/07. - Landstinget Sörmland, 2008-05-23, LS-LED08-338. - Eskilstuna kommun, 2008-05-22. - Flens kommun, 2008-07-17, KS/2008:103. - Gnesta kommun, 2008-09-01, 250-132/08 KS. - Katrineholms kommun, 2008-07-16. - Nyköpings kommun, 2008-06-04, KK05/439. - Oxelösunds kommun, 2008-06-16, Ks 108/08. - Strängnäs kommun, 2008-07-28. - Trosa kommun, 2008-05-28, Ks2007/132. - Vingåkers kommun, 2008-05-26. - Sveriges Radio Sörmland, 2008-06-04.
ÖVERENSKOMMELSE Datum Dnr 2008-09-03 450-6311-2007 6(7) - SOS Alarm Sverige AB, 2008-06-04. - Försvarsmakten hänvisar till sitt beslut daterat 2006-04-20, 03 200:65403, Försvarsmaktens plan för stöd till samhället.
ÖVERENSKOMMELSE Datum Dnr 2008-09-03 450-6311-2007 7(7) Telefonlista för DSAM Bilaga 1 Länsstyrelsen Polismyndigheten Försvarsmakten Landstinget Eskilstuna kommun Flens kommun Katrineholms och Vingåkers kommuner Nyköpings, Oxelösunds, Trosa och Gnesta kommuner Strängnäs kommun Sveriges Radio Sörmland SOS Alarm Sverige AB Vakthavande beslutsfattare (TiB/VB). Telefon: 0155-26 40 00 (kontorstid). Vakthavande polischef. Telefon: 016-16 20 00 (dygnet runt). Vakthavande befäl vid försvarsmakten (VB FM). Telefon: 08-788 81 11 (dygnet runt). Tjänsteman i beredskap (TiB). Telefon: 112 (dygnet runt). Räddningschef i beredskap. Telefon: 016-10 10 00 (kontorstid). Räddningschef i beredskap. Telefon: 0157-190 00 (kontorstid). Räddningschef i beredskap (V Sörmlands räddningstjänstförbund). Telefon: 0150-570 00 (kontorstid). Räddningschef i beredskap (Sörmlandskustens räddningstjänst). Telefon: 0155-24 80 00 (kontorstid). Räddningschef i beredskap. Telefon: 0152-291 00 (kontorstid). Kanalchefen. Telefon: 016-16 16 00 (kontorstid). Jourhavande chef Eskilstuna. Telefon: 016-34 17 00 (kontorstid). Anmärkning Under inte kontorstid eller i övrigt kan samtliga ovan nås via larmnummer 112. Vederbörande kommunchef/-direktör kan under kontorstid sökas via respektive kommuns telefonväxel.
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Sammanträdesdatum Sida 2012-01-09 23 Au Dnr 328/2011 108 Besvär angående kommunfullmäktiges 114/2011 om höjning av förbrukningsavgift VA. Förslag till beslut Förslag till kommunstyrelsen Ärendet överlämnas till kommunledningsförvaltningen för beredning. Beskrivning av ärendet Vingåkers kommun har 2011-11-14 beslutat att VA-avgiften ska höjas från och med 2012-01-01. Vinterklasen AB i Oxelösund har överklagat beslutet och kräver dels att beslutet inhiberas till dess att överklagandet är avgjort och dels att beslutet upphävs. Förvaltningsrätten i Linköping har avslagit kravet på inhibition. Inför förvaltningsrättens laglighetsprövning enligt kommunallagen ska yttrande inges från Vingåkers kommun. Yttrandet ska vara skriftligt och ha inkommit till förvaltningsrätten senast 25 januari. Beslutsunderlag Föreläggande, 2011-12-28 Beslut, 2011-12-27 Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Au Sammanträdesdatum Sida 2012-01-09 24 Dnr Tilläggsanslag barn- och utbildningsnämnden. Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige fastställde 2011-11-14, 113, budgetramar för nämnderna för åren 2012-2014. För 2012 har barn- och utbildningsnämnden en negativ avvikelse mot budget på 1 700 tkr. En faktor som påverkar den negativa avvikelsen är bidrag på lika villkor till kommunens fristående verksamheter samt interkommunala ersättningar till andra kommuner. Enligt skollagen ska fristående verksamheter tilldelas budget enligt bidrag på lika villkor. Vissa av dessa kostnader har nämnden ingen möjlighet att påverka, såsom kostnader för måltider, lokaler och viss administration. Nämnden äskar tilläggsanslag om 600 tkr för dessa opåverkbara interna kostnader. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämnden, 2011-12-08 Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2011-12-08 134 BoU 101 Dnr 76/2011 041 Budgetramar 2012 och flerårsplan 2013-2014 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden äskar tilläggsanslag på 600 tkr för år 2012 hos kommunstyrelsen som kompensation för opåverkbara interna kostnader såsom måltider, lokaler och administrationskostnader för de fristående verksamheter som finns i kommunen. Under förutsättning att kommunstyrelsen beviljar tilläggsanslaget reducerar nämnden följande kostnadsställen för att få en budget inom ram för 2012. Om tilläggsanslaget inte beviljas måste ytterligare reduceringar på 600 tkr göras. - Lärarlyftet 257 tkr - Skolskjuts 377 tkr - Skolidrott 21 tkr - Strukturbidrag 200 tkr - Nyckeltal 245 tkr 1 100 tkr Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige fastställde 2011-11-14, 113, budgetramar för nämnderna för åren 2012-2014. För barn- och utbildningsnämnden innebär detta följande nettoramar: År 2012 År 2013 År 2014 141 411 tkr 140 581 tkr 143 027 tkr Den negativa avvikelsen mot ram år 2012 för barn- och utbildningsnämnden är 1 700 tkr. Avvikelsen beror bland annat på att barnantalet i förskolan har ökat. Under 2011 har det funnits 18 barn fler än vad som budgeterats. Detta innebär att underlaget för budget måste höjas med 18 barn i förhållande till planen 2012-2014 vilket resulterar i en kostnadsökning med 1 100 tkr. En annan faktor som påverkar nämndens budget kraftigt är förutsättningarna vad gäller bidrag på lika villkor till kommunens fristående verksamheter samt interkommunala ersättningar till andra kommuner. Enligt Skollagen ska fristående verksamheter tilldelas budget enligt bidrag på lika villkor. Vissa av dessa kostnader har nämnden ingen möjlighet att påverka, såsom kostnader för måltider, lokaler och viss administration. Förvaltningen har tagit fram förslag till åtgärder för en budget inom ram. Samverkan i ärendet har skett 2011-11-17. forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2011-12-08 135 forts. Yrkande Ordförande yrkar, med instämmande av Robert Skoglund (S), att barn- och utbildningsnämnden äskar tilläggsanslag på 600 tkr hos kommunstyrelsen som kompensation för opåverkbara interna kostnader såsom måltider, lokaler och administrationskostnader för de fristående verksamheter som finns i kommunen, vilket nämnden godkänner. BoU 101 Beslutsunderlag Förslag till barn- och utbildningsnämndens budgetramar 2012 och flerårsplan 2013-2014, 2011-11-17 Detaljbudget Kommunfullmäktige 2011-11-14, 113 Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Au Sammanträdesdatum Sida 2012-01-09 25 Dnr Ny arbetsordning kommunfullmäktige. Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Beskrivning av ärendet. Beslutsunderlag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Sammanträdesdatum Sida 2012-01-09 26 Au Dnr 322/2011 106 Region Mälardalen. Förslag till beslut Förslag till kommunstyrelsen Vingåkers kommun tillstyrker bildandet av Region Mälardalen och förordar en regionkommun som innefattar även Uppsala och Östergötlands län. Beskrivning av ärendet Regeringen beslutade i januari 2009 att Sverige i framtiden ska ha tre politiska och administrativa nivåer staten, regionkommuner och primärkommuner. Landstingen i Södermanlands, Örebro och Västmanlands län driver en process för att tillsammans bilda en regionkommun, Region Mälardalen, med ett sammanhållet ansvar för regional utveckling och hälso- och sjukvård. Ansökan om en sådan regionbildning ska vara inkommen till regeringen senast 31 januari 2012. Bildandet av en regionkommun påverkar på många sätt primärkommunerna i den tilltänkta regionen och de är i högsta grad medspelare i planeringen. Landstinget Södermanland vill genom denna remissrunda ge samtliga kommuner genom kommunstyrelsen möjlighet att ta ställning till aktuellt förslag om att hos regeringen ansöka om att bilda en regionkommun genom sammanslagning av Landstinget Södermanland, Landstinget Västmanland och Örebro läns landsting. Vingåkers kommun är positiv till bildandet av Region Mälardalen men anser att såväl Uppsala som Östergötlands län ska ingå i en ny kommunregion i Mellansverige/Mälardalen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2011-12-22 Rapport Region Mälardalen, 2011-12-09 Skrivelse, 2011-12-09 Justerandes sign Utdragsbestyrkande
att TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) Datum 2011-12-22 Vår handläggare Region Mälardalen Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att Vingåkers kommun tillstyrker bildandet av Region Mälardalen och förordar en regionkommun som innefattar även Uppsala och Östergötlands län. Bakgrund Regeringen beslutade i januari 2009 att Sverige i framtiden ska ha tre politiska och administrativa nivåer staten, regionkommuner och primärkommuner. Landstingen i Södermanlands, Örebro och Västmanlands län driver en process för att tillsammans bilda en regionkommun, Region Mälardalen, med ett sammanhållet ansvar för regional utveckling och hälso- och sjukvård. Ansökan om en sådan regionbildning ska vara inkommen till regeringen senast 31 januari 2012. Bildandet av en regionkommun påverkar på många sätt primärkommunerna i den tilltänkta regionen och de är i högsta grad medspelare i planeringen. Landstinget Södermanland vill genom denna remissrunda ge samtliga kommuner genom kommunstyrelsen möjlighet att ta ställning till aktuellt förslag om att hos regeringen ansöka om att bilda en regionkommun genom sammanslagning av Landstinget Södermanland, Landstinget Västmanland och Örebro läns landsting. VK101S v1.0 060208, Tjut 2 Region Mälardalen.doc Förvaltningens ståndpunkt Vingåkers kommun är positiv till bildandet av Region Mälardalen men anser att såväl Uppsala som Östergötlands län ska ingå i en ny kommunregion i Mellansverige/Mälardalen. Kommunledningsförvaltningen Utvecklingsenheten Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8-10 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: kommunstyrelsen@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Vad gäller såväl identitet som funktion har Södermanlands län starka funktionella samband med Östergötland varför länet bör bjudas in till Region Mälardalen. För Vingåkers del yttrar sig dessa samband framförallt genom den starka kopplingen med de norra delarna av Finspångs kommun. Vingåkers kommun anser att de funktionella samband i form av den faktiska arbetsmarknadsregionen Mälardalen, som Östergötland utgör en del av, också bör innebära att länet deltar i bildandet av ny regionkommun. Kopplat till funktionalitet och befolkningsunderlag bör stråket Stockholm-Nyköping-Norrköping-Linköping och Stockholm-Uppsala ses som lika naturliga och starka stråk för regionförstoring ut från Stockholm som de stråk i öst-västlig riktning som finns i det tilltänkta Region Mälardalen. Enligt ett av ansvarskommitténs kriterier för ändringar i nuvarande landstingsindelning bör arbetsmarknadsregionerna, som de antas se ut 2030, utgöra byggstenar i en framtida regionkommunindelning. Sannolikheten är hög för att nuvarande arbetsmarknadsregioner växer i framtiden. För ökad hållbarhet i framtidens regionala indelning bör därför vidare regioner skapas jämfört med de vi ser idag. Detta kommer vara centralt för tillväxt- och utvecklingsfrågorna. 2 (3) Utöver detta anser kommunen att tillväxt- och konkurrenskraften torde öka med ett större befolkningsunderlag. Den tilltänkta Region Mälardalen kommer med drygt 800 000 invånare förvisso att placera sig över Ansvarskommitténs föreslagna minimumgräns av antalet invånare men ett större underlag bör anses önskvärt. Ansvarskommittén anger också i ett av sina kriterier att ett riktvärde för invånarantalet i de nya regionkommunerna bör vara mellan 1 och 2 miljoner invånare. En större region får en större kraft och kan driva på till exempel större investeringar och utgör samtidigt större möjligheter till ett balanserat förhållande till Stockholm och därigenom ett bättre samspel mellan dessa regioner. För att skapa så bra förutsättningar som möjlig för tillväxt bör därför, förutom Östergötland, även Uppsala län bjudas in regionbildningen. En regionkommun där de två länen inkluderas skulle innehålla ytterligare två universitetssjukhus som ges förutsättningar att samarbeta och utveckla varandra och sig själva i en stark och dynamisk region. Ansvarskommittén pekar i ett av sina kriterier också på att formeringen av nya regionkommuner i möjligaste mån ska följa den statliga sektorsindelningen. Trafikverket organiserar sig i en Region Öst och EU:s sammanhållningspolitik bildar inom Mål 2 Regional- och Socialfond en region som innefattar Östra Mellansverige. Båda dessa regionala indelningar inkluderar såväl länen i Mälardalen som Östergötland och Uppsala län. För att underlätta samarbete och utveckling inom tillväxtfrågorna är det önskvärt att regionkommunen i Mälardalen i så stor utsträckning som möjligt sammanfaller även med dessa regionala indelningar.
Med anledning av ovanstående resonemang anser Vingåkers kommun det mycket angeläget att den nya regionkommunen i Mellansverige under namnet Region Mälardalen inkluderar Sörmland, Örebro, Västmanland, Östergötland. Inom ramen för det fortsatta arbetet ska dessutom möjligheten hållas öppen för Uppsala län att inkluderas i den nya regionkommunen. 3 (3) VINGÅKERS KOMMUN Kommunledningsförvaltningen Helena Viklund Kommunchef
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Sammanträdesdatum Sida 2012-01-09 27 Dnr 174/2011 042 Dnr 284/2011 007 Dnr 313/2011 730 Dnr 314/2011 106 Dnr 323/2011 133 Dnr 334/2011 730 Dnr 345/2011 623 Dnr 347/2011 100 Au Delgivningar Sveriges Kommuner och Landsting med cirkulär 2011:47 angående ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m. för år 2012. Sveriges Kommuner och Landsting med cirkulär 2011:48 angående ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2012. Sveriges Kommuner och Landsting med cirkulär 2011:49 angående ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enlig SoL för år 2012. Sveriges Kommuner och Landsting med cirkulär 2011:50 angående hyreshöjning fr.o.m. 2011-01-01 för lokaler med avtal knutna till konsumentprisindex, KPI. Sveriges Kommuner och Landsting med cirkulär 2011:51 angående arbetsdomstolens dom 2011 nr 58, Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund mot Sollentuna kommun, tolkning av kollektivavtalet HÖK 07. Sveriges Kommuner och Landsting med cirkulär 2011:52 angående kommunala ansvarsåtaganden för egna hem och småhus i bostadsrättsform. Sveriges Kommuner och Landsting med cirkulär 2011:53 angående värdesäkring av ersättning som betalas till lärare, skolledare och syofunktionärer som inte fått försäkringsskydd enligt AGS-KL. Sveriges Kommuner och Landsting med cirkulär 2011:54 angående pensionsnämndens beslut om uppräkning av pensionsbehållning och intjänad pensionsrätt 1997-12-31 enligt PFA samt värdesäkring av förmånsbestämda pensioner enligt PFA och KAP-KL under år 2012. forts Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Sammanträdesdatum Sida 2012-01-09 28 forts Au Sveriges Kommuner och Landsting med cirkulär 2011:55 angående uppgifter för beräkning av avgifter för äldre- och handikappomsorgen 2012. Sveriges Kommuner och Landsting med cirkulär 2011:56 angående basbelopp för år 2012. Sveriges Kommuner och Landsting med cirkulär 2011:57 angående budgetförutsättningar för åren 2011-2015. Sveriges Kommuner och Landsting med cirkulär 2011:58 angående omsorgprisindex (OPI) och vårdprisindex(vpi). Sveriges Kommuner och Landsting med cirkulär 2011:59 angående nya uppsägningstider i Allmänna bestämmelser (AB) från 1 januari 2012. Sveriges Kommuner och Landsting med cirkulär 2011:63 angående arbetsdomstolens dom 2011 nr 17 om avsked av IT-tekniker som oriktigt registrerat arbetstid i kommunens tidsredovisningssystem. Ekonomienheten med information avseende ekonomisk månadsuppföljning för november 2011. Revisorerna i Västra Sörmlands Räddningstjänst med utlåtande och revisionsrapport avseende delårsrapport 2011 för Västra Sörmlands Räddningstjänst. Socialstyrelsen med skrivelse angående hälso- och sjukvårdens medverkan i filminspelningar och tv-program. Regionförbundet Sörmland med delårsrapport januari-augusti 2011. Migrationsverket med information om nya riktlinjer för Migrationsverkets lägenhetsboende. Fackförbundet Kommunal med rapport om äldreomsorgen Hänger din mammas trygghet på dig?. Namninsamling för säkrare busshållplats för skolbarn i Läppe. Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre 2012. forts Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Arbetsutskottet Sammanträdesdatum Sida 2012-01-09 29 forts Au SmåKom med uttalande antaget av styrelsen den 15 december 2011 De regionala högskolorna viktiga för regional utveckling!. SmåKom med två remissutkast från styrelsen med anledning av ett delbetänkande från Upphandlingsutredningen 2010 (SOU 2011:73) Upphandling som gynnar kvalitet och konkurrens samt Spara i goda tider (SOU 2011:59). Förvaltningsrätten i Linköping med dom i mål nr 5519-11 Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling, LOU, avseende området skol- och förskolemöbler. Svenskt Vatten med information om att det finns ett behov att se över och uppgradera reningen i vattenverken när det gäller avskiljning och avdödning av mikroorganismer. PRO med tackkort för uppvaktning i samband med föreningens 60-års jubileum. Samordningsförbundet RAR med protokoll från sammanträde med förbundsstyrelsen 2011-11-21. Landstinget Sörmland med protokoll från sammanträde med Gemensam nämnd vård, omsorg och hjälpmedel 2011-12-06. Länstrafiken Sörmland AB med protokoll från sammanträde med styrelsen 2011-11-17. Vårdförbundet Sörmland med protokoll från sammanträde med förbundsdirektionen 2011-10-20. Justerandes sign Utdragsbestyrkande