1 Plats och tid Kommunhuset kl 14.30 16.25 ande Emma Magnusson (C) Agnetha Landberg (C) Håkan Spärlin (C) Inga Jonsson (C) Karin Lundborg Folkegård (L) Renée Solstad (S) Alexandra Ekstrand (S) Jan Karlsson (S) Gerd Johansson (S) Suvi Hällblad (S) Håkan Sjöborg (C) tjg ers. Britt-Marie Domeij (M) tjg ers Rune Carlsson (KD) tjg ers Bill Björklund (L) ej tjg ers Kate Nilsson (S) ej tjg ers Helene Carlsson (V) ej tjg ers Övriga närvarande Carina Boberg, sekreterare Christina Samuelsson, soc.chef Cecilia Brauer, avd chef 123-131 Nina Ottosson, ekonom 134-135 Suvi Hällblad Justeringens Plats och tid Socialkontoret 2015-11-26 kl. 15.30 Underskrifter Anita Granström 136-137 Sekreterare Paragrafer Carina. Boberg 19 123-143 - Ordförande Emma Magnusson Suvi Hällblad ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdag 2015-11-18 Datum då anslaget sätts upp 2015-11-30 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Datum då anslaget tas ner 2015-12-22 Underskrift.. Carina Boberg
2 Sn 123 Dnr 75/15 Projekt M2 Avdelningschef Cecilia Brauer ger en slutrapport i Projekt M2. Projektet är ett kartläggningsprojekt vars syften och mål är att kartlägga målgrupper i utanförskap från arbete och studier, kartlägga ansvarsområden mellan huvudmän, intensifiera samverkan mellan nyckelaktörer samt se hur Mönsterås kommun genom insatser skulle kunna möjliggöra fler vägar mot självförsörjning. Under kartläggningens tid har det tydliggjorts ett antal huvudsakliga faktorer som skulle kunna möjliggöra ännu mer förebyggande arbete för att bryta utanförskap, som vidare skulle främja såväl samhälle som individ. De grundstenar som utgör främsta behov är följande: Förbättrad och mer frekvent samverkan mellan nyckelaktörerna. Förtydligad och utvecklad struktur gällande kommunala sysselsättnings- och utvecklingsmöjligheter. Samordning av praktik för kommunen Alternativa sysselsättnings- och praktikmöjligheter, som inkluderar en bredd riktat mot såväl arbetsplatser som arbetsuppgifter. Förstärkta verktyg och metoder för att kunna stödja individerna än mer. Genom kartläggningsprojektet har följande förbättringsförslag getts: Individuell arbetsmarknadsplan Utveckling av kommunal arbetsmarknadsenhet och lågtröskelverksamhet. Växla försörjningsstöd mot subventionerade anställningsformer och a-kassa. Det framkomna resultatet genom kartläggningsprojektets syfte och mål anses vara positivt. Informationen läggs till handlingarna.
3 Sn 124 Nedläggning av faderskap Utredning angående fastställande av faderskap för ensamkommande flyktingbarn. Barn: x Utredning verkställd av familjerättssekreterare, Viveca Callenryd. Enligt 2 kap. 7 1 punkten föräldrabalken lägga ned faderskapsutredningen för x En nedlagd faderskapsutredning ska inte betraktas som en avslutad utredning då det är ett tillsvidarebeslut. Om det framkommer nya omständigheter kan socialnämnden återuppta utredningen.
4 Sn 125 Nedläggning av faderskap Utredning angående fastställande av faderskap för ensamkommande flyktingbarn. Barn: x Utredning verkställd av familjerättssekreterare, Viveca Callenryd. Enligt 2 kap. 7 1 punkten föräldrabalken lägga ned faderskapsutredningen för x En nedlagd faderskapsutredning ska inte betraktas som en avslutad utredning då det är ett tillsvidarebeslut. Om det framkommer nya omständigheter kan socialnämnden återuppta utredningen.
5 Sn 126 Nedläggning av faderskap Utredning angående fastställande av faderskap. Barn: x Utredning verkställd av familjerättssekreterare, Viveca Callenryd. Enligt 2 kap. 7 första och andra punkten föräldrabalken lägga ned faderskapsutredningen för x En nedlagd faderskapsutredning ska inte betraktas som en avslutad utredning då det är ett tillsvidarebeslut. Om det framkommer nya omständigheter kan socialnämnden återuppta utredningen.
6 Sn 127 Särskild förordnad vårdnadshavare Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare för x Förslag på särskild förordnad vårdnadshavare: x Utredning verkställd av socialsekreterare, Malin Simonsson. Vid Tingsrätten i Kalmar ansöka om särskild förordnad vårdnadshavare för x med förslag x.
7 Sn 128 Särskild förordnad vårdnadshavare Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare för x Förslag på särskild förordnad vårdnadshavare: x Utredning verkställd av socialsekreterare, Michaela Frisk. Vid Tingsrätten i Kalmar ansöka om särskild förordnad vårdnadshavare för x med förslag x.
8 Sn 129 Särskild förordnad vårdnadshavare Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare för x Förslag på särskild förordnad vårdnadshavare: x Utredning verkställd av socialsekreterare, Christina Karlsson. Vid Tingsrätten i Kalmar ansöka om särskild förordnad vårdnadshavare för x med förslag x.
9 Sn 130 För kännedom angående särskild förordnad vårdnadshavare Tingsrätten i Kalmar har efter utredning samt bedömning beslutat om att överföra vårdnaden om x till hans tidigare god man, nu särskild förordnad vårdnadshavare x. Informationen läggs till handlingarna.
10 Sn 131 För kännedom angående särskild förordnad vårdnadshavare Tingsrätten i Kalmar har efter utredning samt bedömning beslutat om att överföra vårdnaden om x till hans tidigare god man, nu särskild förordnad vårdnadshavare x. Informationen läggs till handlingarna.
11 Sn 132 Arbetsutskottets protokoll Arbetsutskottets delegationsbeslut redovisas genom protokoll från sammanträde den 4 november 2015. Lägga arbetsutskottets protokoll från sammanträde den 4 november 2015 till handlingarna.
12 Sn 133 Delegationsbeslut och meddelanden Ordföranden anmäler delegationsbeslut enligt nedanstående. Ekonomiskt bistånd tiden 2015-10-01 2015-10-31. Utredning- och behandlingsb. tiden 2015-10-01 2015-10-31. Fastställda faderskap tiden 2015-10-01 2015-10-31. Lägga informationen till handlingarna.
13 Sn 134 Dnr 76/15 Remissvar Principer för internfördelning av kostnader Förslag till remissvar: Principer för internfördelning av kostnader. Se bilaga Bakgrund Au 295, 4/11-15 Godkänna förslag till remissvar och överlämna detsamma till kommunstyrelsen.
14 Sn 135 Förslag på ekonomisk uppföljning till socialnämnden Ekonom, Nina Ottosson fick den 23 september 2015, Sn 101, i uppdrag av socialnämnden att ge förslag på ekonomisk uppföljning beträffande kostnadsdrivande siffror till socialnämnden. I nuläget får socialnämnden uppföljning vid delårsboksluten samt vid årsbokslutet. Förutom dessa tillfällen kan uppföljning även tas fram månatligen förutom sista juni-juli samt januari. Under sommaren sammanträder inte nämnden och en större rapport presenteras i september vid delårsbokslutet. I januari arbetar ekonomiavdelningen med årsbokslutet, vilket medför att budget och bokföring för januari inte finns tillgänglig i början av februari. De kostnader som är mest relevanta att följa upp är personalkostnaderna. De utgör 80 % av förvaltningens externa kostnader. Varje månad skickas en uppföljning till alla enhetschefer där personalkostnaderna för respektive verksamhet redovisas, tillsammans med övrig bokföring (huvudbok och transaktionslistor). Det görs även en sammanställning för gruppbostäder/servicebostäder enligt LSS, särskilt boende, hemtjänst och för hela förvaltningen. Dessa sammanställningar kommer att redovisas till socialnämnden. Siffror över förvaltningens sjukfrånvaro redovisas från personalavdelningen till socialchefen varje månad. Även denna uppföljning kommer att redovisas till socialnämnden. Ge förvaltningen i uppdrag att förutom delårsboksluten och årsbokslut, ge socialnämnden en ekonomisk uppföljning vid varje nämnd, förutom juni, juli och januari, med fokus på kostnadsdrivande siffror gällande personalkostnader och sjuktal korttidsfrånvaro.
15 Sn 136 Rapport ej verkställda gynnande beslut Rapportering av icke verkställda beslut kvartal 3, 2015. Föredragande Kvalitetsledare, Anita Granström. Lägga rapporten till handlingarna.
16 Sn 137 Inkomna klagomål och synpunkter Kvalitetsledare Anita Granström redovisar sammanlagt tre inkomna klagomål. Ett klagomål gällande särskilt boende, ett klagomål gällande biståndsenheten och ett klagomål gällande HS-enheten. Samtliga klagomål har utretts och återkopplats till anmälaren. Eventuella åtgärder har vidtagits av ansvarig chef. Lägga informationen till handlingarna.
17 Sn 138 Möte med SKL Ordförande Emma Magnusson redogör om vad som framkom vid ett möte med SKL tidigare i höstas bland annat beträffande socialnämndens verksamhet. Från socialnämnden deltog presidiet samt socialchef Christina Samuelsson. Man samtalade mycket kring standardavikelser, det vill säga vad borde det kosta? Här jämförs Mönsterås kommun med likvärdiga kommuner. I vår verksamhet läggs mindre pengar på äldreomsorgen men mer pengar på IFO och LSS jämfört med liknande kommuner. LSS är den verksamheten som sticker ut mest jämfört med liknande kommuner. Vad beror det på? Har vi fler funktionsnedsatta än andra kommuner? Hur biståndsbedömmer man? Är vi generösare än andra kommuner? Rapporteras det in fel till SKL? Ge förvaltningen i uppdrag att genomlysa LSS-verksamheten och omsorgen om funktionsnedsatta.
18 Sn 139 Dnr 74/15 Ändring av delegationsordning Förslag till förändringar i delegationsordningen gällande Individoch familjeomsorgens verksamhet. Godkänna föreslagna ändringar i delegationsordningen.
19 Sn 140 Information från socialchefen Socialchef Christina Samuelsson informerar kort om följande punkter: Önskad sysselsättningsgrad införs på Torshaga. Facket och personal har informerats. Uppföljningsrapport Smörblomman, där vidtagna åtgärder nu resulterat i att kontinuiteten är bättre, avvikelserna har sjunkit och korttidsfrånvaron minskat. Rapporten läggs till handlingarna.
20 Sn 141 Dnr 77/15 Länsgemensam ledning i samverkan; Överenskommelse om hälso- och munhälsoundersökningar Överenskommelse om Hälso- och munhälsoundersökningar avseende placerade barn och unga som med stöd av socialtjänstlagen eller med stöd av lagen om särskilda bestämmelser om vård av unga utreds och placeras eller är placerade i familjehem, jourhem eller hem för vård och boende i Kalmar län. Överenskommelsen ska tillförsäkra att alla barn och unga, som ska placeras eller har placerats av länets socialnämnder ges tillgång till hälso- och sjukvård samt munhälsovård utifrån det unika barnets och den ungas behov, att undersökningarna genomförs med rätt kompetens och inom angiven tidsram samt till samma kostnad för samtliga socialnämnder i länet. Överenskommelsen gäller mellan socialnämnderna i Kalmar läns tolv kommuner och landstinget i Kalmar län från och med januari 2016. Socialnämnden i Mönsterås kommun antar överenskommelsen.
21 Sn 142 Fadderbesök på gruppbostäder Karin Lundborg-Folkegård (L) och Helene Carlsson (V) har besökt gruppbostäderna Annelund, Ängen och gruppboendet på Ljungnäs. Personalen på gruppbostäderna gav ett mycket positivt intryck. Personalen anser sig ha ett roligt jobb vilket bland annat visar sig i låg sjukfrånvaro. Man tycker att den här sortens arbete borde marknadsföras mera, gärna till gymnasiesökande ungdomar. Kanske kan fler sökande lockas till utbildningen om det exempelvis skulle ingå körkortsteori i utbildningen? Man ser gärna att fler män samt att människor av andra nationaliteter skulle söka anställning på en gruppbostad. Personalen önskar mer kompetenshöjande utbildning och bättre datorlösningar. Socialnämndens presidie tar med sig frågan om körkortsteorin till nästa presidieträff med barn- och utbildningsförvaltningen. Informationen läggs till handlingarna.
22 Sn 143 Fadderbesök vid hemtjänsten i Ålem Suvi Hällblad (S) har besökt enhetschef Else-Britt Gustavsson, hemtjänsten Ålem/Timmernabben och Blomstermåla. Hemtjänsten Ålem/Timmernabben och Blomstermåla har 100 omsorgstagare och man gör minst 60 hembesök per dag. Enhetschefen är stolt över sin personal. Personalgruppen mår bra, månar om varandra och är nöjda och bekväma med sina arbetsuppgifter. En del i gruppen arbetar med speciella uppgifter som till exempel vak i livets slutskede. Man önskar gärna fler bilar. I nuläget finns bara två bilar till gruppens förfogande och de räcker inte till utan personalen använder ofta sina egna bilar. Personalen påpekar också att de inte är intresserade av att tvätta bilar och byta däck etc utan att de är anställda för vård och omsorg. Alla i personalgruppen är utbildade. En i personalgruppen är specialistutbildad och tre ur personalgruppen håller på att genomföra specialistutbildningen. Lägga informationen till handlingarna.