' KAMMARRÄTTEN I SUNDSVALL DOM 20!3-03- 3 k Meddelad i Sundsvall Mål nr 543-13 KLAGANDE Belhaj Nourdin, 19950729- SiS ungdomshem Eknäs Vallby 745 98 Enköping Ombud och offentligt biträde: Jur.kand. Stina Larsson Advokatfirman Abersten HB Box 1031, 824 11 Hudiksvall God man för ensamkommande flyktingbarn: Margareta Finn Londonvägen 7, 790 22 Sågmyra MOTPART Socialnämnden i Söderhamns kommun 826 80 Söderhamn ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Förvaltningsrätten i Faluns beslut den 31 januari 2013 i mål nr 371-13, se bilaga A SAKEN Omedelbart omhändertagande enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU KAMMARRATTENS AVGÖRANDE Kammarrätten avslår överklagandet. Kammarrätten bestämmer ersättningen till Stina Larsson som offentligt biträde till 5 721 kr, varav 3 105 kr avser arbete, l 472 kr avser utlägg och l 144 kr mervärdesskatt. DoLId 105764 Postadress Box 714 851 21 Sundsvall Besöksadress Södra Tjärngatan 2 Telefon Telefax Expeditionstid 060-186600 060-186652 måndag-fredag E-post: kammarrattenisundsvall@dom.se 09:00-16:00 www. kammarrattenisundsvall. se
KAMMARRATTEN I SUNDSVALL DOM Mål nr 543-13 YRKANDEN M.M. Belhaj Nourdin överklagar förvaltningsrättens beslut och yrkar att kammarrätten ska avslå socialnämndens ansökan om omedelbart omhändertagande enligt LVU. Till stöd för sin talan anför Belhaj Nourdin följande. Det är korrekt att han varit boende på Trygg Hamn HVB under den tid som anges i utredningen. Uppgifterna om att han skulle ha slagit sönder en lägenhet stämmer däremot inte. Han var inte inblandad i skadegörelsen. Personalen på boendet ljuger om denna händelse. Uppgiften att han skulle ha varit våldsam och aggressiv är direkt felaktig. Han har inte något destruktivt beteende och han har definitivt inte något behov av vård. Efter vistelsen på Trygg Hamn HVB har han uppehållit sig i Malmö och Oslo där han bott hos vänner. Det var personal på boendet som gav honom pengar så att han kunde ge sig iväg. Han blev uppmanad att lämna hemmet och han fick information om att annars skulle utvisningen till Marocko komma att verkställas. Vidare anför klaganden att hans riktiga namn är Bourebga El Mehdi och att han är 22 år. Födelsebevis från Marocko bifogas. Hans ålder gör därmed att omedelbart omhändertagande enligt LVU inte kan beslutas. Socialnämnden i Söderhamns kommun har förelagts att yttra sig och nämnden anför. Gode mannen Margareta Finn har varit i kontakt med Migrationsverket gällande nya uppgifter om hennes klients namn och ålder. God mans uppdraget kvarstår i avvaktan på Migrationsverkets eventuella beslut om ändrad ålder. Vid kontakt med Migrationsverket den 4 mars 2013 bekräftas att myndigheten mottagit det nya födelsebeviset och att man nu försöker ta kontakt med marockanska myndigheter för att begära ut resehandlingar. Den unges ursprungliga ålder kvarstår i nuläget och han betraktas fortfarande som minderårig hos Migrationsverket. Med stöd av ovanstående menar socialnämnden att Belhaj Nourdins fortfarande är att betrakta som 17 år och att LVU följaktligen är tillämplig.
KAMMARRATTEN I SUNDSVALL DOM Mål nr 543-13 Belhaj Nourdin har vid två tillfallen dömts till ungdomstjänst för brott relaterade till våldsamt eller aggressivt beteende och flera gånger tvingats flytta då han skrivits ut från HVB-hem eftersom han uppträtt hotfullt och våldsamt. Föreståndaren på Trygg Hamn HVB menar att Belhaj Nourdins påstående om att han skulle ha blivit felaktigt anklagad inte stämmer och inte heller att han skulle ha fatt pengar för att hålla sig gömd. Däremot har Belhaj Nourdin sagt att han ska lämna Sverige och åka till vänner i Spanien. Tidigare bedömningar som gjorts i ärendet vidhålls. Margareta Finn anser att överklagandet ska avslås. SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Enligt 6 LVU får socialnämnden besluta att den som är under 20 år omedelbart ska omhändertas om det är sannolikt att den unge behöver beredas vård med stöd av LVU och rättens beslut inte kan avvaktas med hänsyn till risken för den unges hälsa eller till att den fortsatta utredningen allvarligt kan försvåras eller vidare åtgärder hindras. Med hänsyn till vad som hittills framkommit finner kammarrätten att det är sannolikt att Belhaj Nourdin behöver beredas vård med stöd av LVU samt att rättens beslut om vård inte kan avvaktas med hänsyn till risken för hans hälsa och utveckling. I denna bedömning ligger också att det för närvarande inte finns utredning som övertygar om att Belhaj Nourdin uppnått sådan ålder att LVU inte är tillämplig. Överklagandet kan därför inte bifallas. Kammarrätten finner inte skäl föreligga att avvika från yrkat belopp när det gäller det offentliga biträdets kostnadsräkning.
KAMMARRATTEN DOM Sida 4 I SUNDSVALL Mål nr 543-13 HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga B (formulär 1). t/ Charlotte Wåas Charlotta Nyhlén kammarrättsråd kammarrättsråd t.f. assessor ordförande referent Jeanette Sundqvist föredragande
FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT Mål nr I FALUN 2013-01-31 371-13 Enhet l Meddelat i Falun Sida l (3) UNDERSTÄLLANDE MYNDIGHET Socialnämnden i Söderhamns kommun 826 80 Söderhamn MOTPARTER 1. Belhaj Nourdin, 19950729- SiS ungdomshem Eknäs Vallby, 745 98 Enköping Offentligt biträde: Jur.kand. Stina Larsson Advokatfirman Abersten HB Box 1031, 824 11 Hudiksvall 2. God man för ensamkommande flyktingbarn: Margareta Finn Londonvägen 7, 790 22 Sågmyra SAKEN Omedelbart omhändertagande enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten fastställer socialnämndens beslut att omedelbart omhänderta Belhaj Nourdin med stöd av 6 LVU. Dok.Id 77658 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Box 45 Kullen 4 023-3830000 023-3830080 måndag - fredag S-79121 Falun E-post: forvalmingsrattenifalun@dom.se 08:00-12:00 13:00-16:00
Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 371-13 I FALUN Enhet l 2013-01-31 UNDERSTÄLLT BESLUT Socialnämnden i Söderhamns kommun beslutade den 27 januari 2013 att omedelbart omhänderta Belhaj Nourdin med stöd av 6 LVU, se bilaga A. Beslutet har underställts förvaltningsrätten för prövning. MOTPARTERNAS INSTÄLLNING Belhaj Nourdins offentligt biträde Stina Larsson skriver att socialnämndens "ansökan" om ett fastställande av det omedelbara omhändertagandet bör lämnas utan bifall. Hon uppger att Belhaj Nourdin inte känner igen sig i beskrivningen av honom som våldsam och aggressiv. Han var t ex inte inblandad när lägenheten blev sönderslagen. Margareta Finn har förelagts att yttra sig men inte hörts av. BESTÄMMELSER Socialtjänstens insatser för barn och ungdomar bygger på frivillighet från de berördas sida. Under vissa förutsättningar kan det dock bli aktuellt med ett tvångsingripande. Regler härom finns i LVU. Enligt 2 LVU ska vård beslutas om det på grund av fysisk eller psykisk misshandel, otillbörligt utnyttjande, brister i omsorgen eller något annat förhållande i hemmet finns en påtaglig risk för att den unges hälsa eller utveckling skadas. Beslut om vård enligt LVU fattas av förvaltningsrätten efter ansökan av socialnämnden. Socialnämnden far dock, enligt 6 LVU, besluta att den som är under 20 år omedelbart ska omhändertas om det är sannolikt att den unge behöver beredas vård med stöd av denna lag och rättens beslut om vård inte kan avvaktas med hänsyn till risken för den unges hälsa eller utveckling eller till att den fortsatta utredningen allvarligt kan försvåras eller vidare åtgärder hindras.
Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 371-13 I FALUN Enhet l 2013-01-31 Av l jämförd med 3 LVU framgår att den som är under 18 år ska beredas vård enligt den lagen bl a om han eller hon utsätter sin hälsa eller utveckling för en påtaglig risk att skadas genom missbruk av beroendeframkallande medel, brottslig verksamhet eller något annat socialt nedbrytande beteende och det kan antas att behövlig vård inte kan ges den unge med samtycke av den eller dem som har vårdnaden om honom eller henne, och när den unge fyllt 15 år, av honom eller henne själv. FÖRVALTNINGSRÄTTENS BEDÖMNING Den utredning som hittills har getts in i målet är enligt förvaltningsrättens bedömning sådan att det framstår som sannolikt att Belhaj Nourdin behöver beredas vård rned stöd av LVU. Förvaltningsrätten instämmer i socialnämndens bedömning att vården inte kan skjutas upp. På grund av det anförda ska det omedelbara omhändertagandet bestå. HUR MÄN ÖVERKLAGAR, se bilaga B (DV 3109 C). JLennajt^dtmersson rådman
Socialförvaltningen 826 80 Söderhamn Tel, 0270-75295 Fax: 0270-14760 socialnamnden@soderliamn.ss Beslut Utskriftsdatum: Utskrivet av: 2013-01-27 baemol Typ av beslut: Datum: BoU LVU Omedelbart omhändertagande eal 6 beteende 2013-01-26 Personer som omfattas av beslutet: Belhaj, Nourdin 950729 -TF11 Beslutsfattare: Orsak Orsak medsökande: From datum: Belopp: BesIvtSTneetdelande; Socialnämnden B 00 - Barnets beteende; socialt avvik kriminalitet 0,00 Delegationsbeslut Tom datum: Omedelbart omhändertagande med stöd av 6 LVU avseende Nourdin Beihaj, 950729-TF11. Skäl; Nourdin var i november 2012 placerad på Trygg Hamn HVB enligt SoL men placeringen avslutades sedan Nourdin blivit våldsam och slagit söndex 1 hela sin lägenhet inklusive alla fönster. Han avvek därefter från HVB-hemmet, detta var 121125. Nourdin återvände 121204, uppgav då att han varit i Norge. Han blev aggressiv då han fick höra att hans plats var uppsagd, polis tillkallades och Nourdin fick hjälp av socialjouren i Borlänge med hotellvistelse över natten. Nourdin avvek Sven därifrån har har sedan dess inte hörts av, socialsekreterare har försökt få kontakt med honom utan att lyckas. Nourdin har varit placerad flera gånger både enligt SoL samt enligt LVU, han har hela tiden uppvisat ett våldsamt beteende genom olika utbrott samt att han inte klarar av att följa regler. Med anledning av ovanstående föreligger en allvarlig risk för Nourdins personliga hälsa och utveckling, Nourdin har visat att placering enligt SoL inte fungerar då det provats flera gånger. Bedömningen görs att ett omedelbart omhändertagande enligt LVU af nödvändigt, Söderhamn socialnämnd beslutar enligt given delegation att Nourdin Sida l / 2
Beslut Utskfiftsddtum: 2013»O l -27 av: baemo l Typ av beslm; Boll LVU Omedelbart omhändertagande enl 6 beteende Datum 2013-01-26 Belhaj, 950729-TFl l omdelbart omhändertas med stöd av 6 LVU. Förvaltftingslättens beslut kan ej avvaktas. Söderhamn 2013-01-26 /^^m Mattias BeMe Socialnämndens ordförande Sida 2 / 2