Synpunkter från Centerpartiet i Falun på förslaget till nytt idéprogram för Centerpartiet Sammanfattning Förslaget till nytt idéprogram har många förtjänster och har fått oss att framstå som idémotorn i svensk politik. Förslaget andas ett samhälle med medborgare som ges större frihet att leva sina liv efter egen önskan. Programgruppen har dock mindre tydligt visat hur man i samverkan ska skapa och hålla samman ett samhälle som inkluderar alla och låter var och en delta efter förmåga. I detta vårt yttrande för vi först en diskussion om vår värdegrund. Med koppling till detta föreslår vi tillägg med nytt avsnitt om försörjningsgrad-global livsmedelssituation-ekosystemsårbarhet och beredskap. Vi gör därefter ett antal ställningstaganden i punktform till förslag som framförs i idéprogrammet. Slutligen föreslår vi ett antal textändringar i förhållande till programgruppens förslag. I dessa ansluter vi oss i många stycken till den bearbetade text som Centerpartiet i Östergötland har publicerat, i ännu av distriktets styrelse inte beslutad form, på sin hemsida. Östergötlands bearbetning har resulterat i att en bättre balans skapas mellan frihet och ansvar. Vår värdegrund Förslaget till nytt idéprogram har många förtjänster och gör oss till idémotorn i svensk politik. Det var ett av uppdragen till programgruppen. Programmet andas ett samhälle med medborgare som på ett bättre sätt än idag får leva sina liv efter hur man önskar. Programmets största brister gäller hur detta ska ske i samverkan med andra för att skapa det samhälle som inkluderar alla och låter var och en delta efter förmåga. Med frihet följer ansvar och Centerpartiet i Falun vill markera detta tydligt. Vi använder därför vår kraft åt att fördjupa analysen så att den inte stannar vid tummen ner för de fyra enskilda, mest uppmärksammade förslagen. Diskussionen måste handla om helheten och om de underliggande värderingarna som texten bygger på. Idéprogramdiskussionen handlar i grunden om på vilket sätt man ska ta sig an framtidens stora utmaningar. Om vi blickar tillbaka kan vi se att 1900-talet kanske största utmaningar i vårt land handlade om att frigöra individer från fattigdomens och ofrihetens tvång. I början i gemensam kamp för demokratiska rättigheter, rätten till utbildning, egen försörjning, individuellt ekonomiskt oberoende. Efterhand i slutet av 1900-talet växlade frihetskampen in på valfrihet i konsumtionssamhället och att stärka individen i förhållande till de byråkratier och 1 (6)
maktstrukturer de första 60-70 åren av 1900-talet byggde upp för att klara den initiala utmaningen. Vårt samhälle har genomgått grundliga förändringar fram till idag, men diskussionen är viktig också nu och för det framtida samhällsbygget. Vilken innebörd lägger vi i ordet frihet? Vi här i Falun och Dalarna tror att det är viktigt med en frihet som bygger på kombinationen av bekräftelse, trygghet och vilja att utvecklas. Vi måste lösa framtidens stora utmaningar tillsammans. Människan är ingen ö. Livet är ingen individuellt gren, utan ett "lagspel" som vi tillsammans sliter med. Oavsett om det är globala kriser i klimat eller ekonomi, problem med ensamhet, integration eller hälsoklyftor, är politikens uppdrag framför allt att finna lösningar av strukturell art där människor, samhällen, stater går samman för att finna nya bättre lösningar. Av detta följer att politik också handlar om att därvid söka mobilisera medborgarnas i engagemang och motivation att tänka längre än bara på sig själv! Vi föreslår tillägg med ett nytt avsnitt ett avsnitt som handlar om försörjningsgrad-global livsmedelssituation-ekosystem-sårbarhet och beredskap En kärna i Centerpartiets idéarv sedan partiet först bildades för hundra år sedan har varit medvetenheten om samspelet mellan människa och natur. Denna insikt har bottnat i de kunskaper och erfarenheter som bruket av mark och skog har skapat. Detta idéarv har inneburit att Centerpartiet tidigt har tagit begreppet miljöpolitik i bruk och satt kretslopp och hållbarhet på den politiska dagordningen. Detta arv bör vi se som en viktig uppgift att fortsätta vidareutveckla. Vi vill se skrivningar kring att det är viktigt att bibehålla och utveckla vår svenska livsmedelsproduktion utifrån en mängd utmaningar vi har framöver om klimat, sårbarhet och beredskap och dessutom förmåga till oberoende. Vi måste också bidra till försörjningen av en allt större befolkning på jorden. Varje land måste använda sin potential och möjligheter för att bidra till hela planetens hållbarhet. Vi i Sverige kan inte förutsätta att vi i alla bristsituationer som kan uppstå ska kunna handla på världsmarknaden det vi behöver i kraft av vår ekonomiska styrka på bekostnad av fattiga länder och folk med sämre betalningsförmåga. Frihetsbegreppet urholkas på ett avgörande sätt om inte ett land klarar att försörja sin befolkning med livsmedel. Brukandet av naturresurserna ska ske på ett sätt som gör att ekosystemtjänsterna bidrar till planetens hållbarhet. Ställningstaganden som vi gör i punktform Viktiga utgångspunkter som vi vill framhålla och se ytterligare betonade Centerpartiet i Falun: anser att Centerpartiet är ett grönt folkrörelseparti med rötter i landsbygden och som i sin samhällssyn intar ett socialliberalt förhållningssätt. är emot alla former av koncentration av makt, oavsett om den är finansiell eller politisk, privat eller statlig. vill att hela landet ska leva och att rätten till en likvärdig samhällsservice ska upprätthållas i hela landet. anser att nyckeln till en hållbar framtid är att frigöra människors kreativitet och skaparkraft i kombination med ett solidariskt ansvar människor emellan och ett miljöansvar som gäller alla. vill se att vikten av att målmedvetet gå över till ett energisystem som helt bygger på förnybar energi och energieffektivisering betonas. anser att arbetet med klimatfrågorna måste ges en större och mer framträdande roll. 2 (6)
har uppfattningen att vi gemensamt i vårt land ska garantera ett skyddsnät och en grundtrygghet för alla människor. anser att endast när kvinnor och män har samma möjligheter till påverkan över sina egna liv och samhällets utveckling är demokrati och frihet en realitet. anser att människor som lever nära och påverkas av politiska beslut måste ha ett stort inflytande över det som påverkar deras liv och vardag. vill lyfta fram decentralisering som begrepp och flytta makt från staten till regional och lokal nivå. anser att folkvalda på ett bättre sätt än idag ska utöva sin styrning av myndigheter och företag som är i offentlig ägo eller där det offentliga är dominerande ägare. motsätter sig generell övervakning av medborgare, men anser att grov brottslighet ska kunna övervakas under kontrollerade former och under överinseende av oberoende myndighet med parlamentarisk insyn. Följande förslag kan vi inte stödja, utan vi anser att de ska tas bort respektive ändras Centerpartiet i Falun: står inte bakom förslaget till fri invandring, men vill ha öppnare gränser. vill inte att begreppet federalism ska användas i stället för decentralisering vill inte ha en regionalisering och kommunalisering av lagstiftnings- och beskattningsrätten står inte bakom förslaget om en folkvald ordförande för EU-kommissionen eller att markera parlamentets roll på bekostnad av EU:s medlemsstater delar inte uppfattningen att det behövs införas ett svenskt system med en rättighetslagstiftning, som ska fungera som ett samhällskontrakt, och en författningsdomstol står inte bakom förslaget att ta bort skolplikten, men vi delar synen på att föräldrar har ett stort ansvar för sina barn och deras skolgång. står inte bakom förslaget om att månggifte ska kunna tillåtas. står inte bakom förslaget att slopa arvsrätten. står inte bakom förslaget att låga marginalskatter ensidigt betonas, utan vill sträva efter ett skattesystem med sådana marginalskatter som gynnar drivkrafterna för människor att arbeta och därmed bidra till samhällets välstånd. Våra förslag till textändringar i förhållande till programgruppens förslag Centerpartiet i Falun vill att följande ändringar, strykningar och tillägg görs. Förslagen är i allt väsentligt hämtade från remissvaret från Östergötlands distrikt. Inledningen: Ändrad text: Alla människor har rätt till lika möjligheter att utveckla sina inneboende förmågor och till grundtrygghet. Detta är också kärnan i vad Centerpartiet menar med begreppet frihet. Vi tar vår utgångspunkt i människovärdets okränkbarhet och alla människors lika rätt och värde. Det gäller hela världen och även kommande generationer. Därför måste vi använda naturens resurser på ett sätt som är hållbart. Miljön och ekosystemen är grunden för livet på jorden, och därmed för människans långsiktiga frihet. Samhället ska vara en gemenskap där alla behövs, och där människors ansvarskänsla är en grundbult. Grundläggande vård, omsorg och utbildning är en rättighet och ett gemensamt ansvar. 3 (6)
För att nå dessa mål räcker det inte med att människor kan utöva konsumentmakt, de måste också ha politisk makt över institutioner, som i sin tur skapar ramarna för marknaden. Centerpartiet strävar efter en decentraliserad demokrati där makten utgår från den enskilda människan i samverkan med andra människor. Centerpartiet och Världen: Ändrad text: Centerpartiet är resultatet av tusentals människors strävan. Människor som förenats kring en dröm om ett bättre samhälle. De har sett behovet av att ha möjligheten forma sina egna liv, och att värna sina närmaste och sin bygd. Därför har också Centerpartiet blivit ett parti som värnar människors rätt och skyldighet att ta ansvar och ge stöd till andra. I dokument och tidningsreferat från 1910-talet, då bondeförbundet startade, kan man läsa om statens ansvar för likvärdiga villkor för alla oavsett var man kommer ifrån och vilken bakgrund man har. Men också om individens frihet och rätt att forma sin egen framtid. Självägande bönder utgjorde den folkliga basen för den frihetsrevolution som ägde rum då näringsfrihet och frihandel infördes. Medan borgare i städerna försvarade de privilegier som merkantilismens regler innebar för dem. Bönderna som krävde näringsfrihet, frihandel och lägre skatter var i opposition inte bara mot kungen, adeln och prästerna som levde på att beskatta dem, utan också mot borgarståndet som försvarade skråväsendet. Globalitet och hållbarhet: Ändrad text: Under århundraden har vi sett hur tekniska landvinningar och hårt arbete fört jordens folk närmare varandra. Det fanns en tid då vi betalade tull vid stadsgränsen. Sedan dess har vi förenat både Norden och Europa genom passfrihet och gemensamma marknader. Centerpartiet vill bidra till att avlägsna de hinder som ännu finns för att enskilda människor och mänskligheten i stort ska nå sin fulla potential. Människan är en social varelse och hennes strävan att knyta band med medmänniskor kan inte stoppas. Vi ser det därför som självklart att den fria rörligheten inom EU bör utvidgas till att omfatta hela världen. Detta genom att fria och demokratiska stater i samverkan gradvis monterar ner gränshinder sinsemellan. Frihet : Ersätts av nedanstående:hållbara idéer Centerpartiet arbetar för långsiktig hållbarhet på alla områden där politiska beslut kan och bör påverka. Demokratiskt styrda institutioner, vars grundläggande funktion är att garantera alla människors rätt att göra egna livsval så länge de inte skadar någon eller begränsar andra människors livsmöjligheter. Eftersom mänskligheten är helt beroende av naturens resurser, finns också ett särskilt politiskt ansvar att styra så att inte dessa resurser ödeläggs för framtida generationer. Ytterligare ett centralt politiskt ansvar är att sätta spelreglerna och gränserna för marknaden. En fri ekonomi: Ändras till En hållbar ekonomi. Staten och det offentliga samhället: Första stycket stryks. Decentralisering och federalism: Skrivningen om federalism stryks. Integritet: Första stycket stryks. Utbildning: Ändrad text: Utbildning är grundläggande i ett demokratiskt samhälle. Alla barn har rätt att få de kunskaper gör dem till delaktiga samhällsmedborgare. Under ett barns första år i livet har föräldrar och målsmän ett särskilt ansvar för barnens uppväxt. Utbildningssystemet är den i sig viktigaste institutionen ett samhälle besitter för att jämna 4 (6)
ut människors livsmöjligheter, oavsett social och ekonomisk bakgrund. Mot bakgrund av att dessa livsmöjligheter i Sverige idag blir alltmer olika, beroende på människors bakgrund, framstår utbildningspolitiken som en av de största utmaningarna för svensk politik inom överskådlig framtid. Skolan måste vara i ständig utveckling och kunskap inhämtas med nya redskap. Även återkopplingen från skolan till elever och föräldrar kan nu ske på nya sätt. Alla barn har rätt till en bra grundskoleutbildning oavsett var de bor. Lagstiftning och regelverk måste erbjuda stor frihet att lokalt lösa denna uppgift på bästa sätt. Det är viktigt att utgå från varje barns behov och att varje individ blir sedd. Tidig språkinlärning ska vara prioriterad eftersom det egna språket är förutsättningen för ett livslångt lärande. Vi tror också att prov i olika former är en viktig del av lärandet. Det offentliga samhället bör garantera att utbildningen lever upp till rimliga krav på kvalitet. Däremot finns det ingen anledning att i lag kräva att varje kommun måste driva skolverksamhet i egen regi. Möjligheten för elever och studenter att fritt välja utbildning ska vara så stor som möjligt. När det gäller den högre utbildningen är det nödvändigt med fria lärosäten som kan bedriva forskning och utbildning självständigt. Centerpartiet menar att fria universitet och högskolor gynnar såväl forskning som utbildning i ett långsiktigt perspektiv. Centerpartiet ser ett stort behov av en mångfald av lärosäten som möjliggör högre utbildning i hela landet. Därför är det också positivt med lokala, regionala och privata initiativ som bidrar till att stärka dessa möjligheter. Vi bejakar att mindre högskolor på olika sätt kopplas samman med större universitet. De mindre högskolorna är av avgörande betydelse för att ge jämna ut möjligheterna för människor till högre utbildning. Samtidigt är samverkan mellan högskolorna och universiteten viktig för att garantera kvaliteten i högskolornas arbete. Fri och fredlig värld: Ändras: Att kunna ge människor skydd mot olika typer av våld och hot är en grundläggande uppgift för det offentliga samhället. Sedan slutet av 1980-talet har vår del av världen präglats av avspänning och nedrustning. Tyvärr finns idag oroväckande tecken på att denna period går mot sitt slut. USA har tydligt markerat att man framgent kommer att prioritera Stilla Havsregionen på bekostnad av Europa. Ryssland har samtidigt påbörjat en kraftfull upprustning och modernisering av sina militära styrkor. Detta tydliggör att Europa i framtiden måste hitta freds- och säkerhetslösningar där USA:s medverkan spelar mindre roll än idag. Att vidga det europeiska huset så att även de östra delarna av Europa ingår i detta är av avgörande betydelse och en stor utmaning. All historisk erfarenhet visar också att en så hög arbetslöshet och sociala spänningar som Europa idag har och bär på, för eller senare utlöser krig. Bekämpandet av den stora arbetslösheten i Europa är med andra ord den kanske allra viktigaste säkerhetspolitiska utmaningen i vår tid, och en viktig uppgift för politiken att bidra till. Samtidigt är frihet kopplat till att ett land kan försvara sin demokrati och skydda sina invånare från hot och handlingar från makter med andra intressen. Idéprogrammet bör därför markera också behovet av ett svenskt försvar. Detta motverkar inte frågan om fri rörlighet. Runtom i världen finns redan idag en rad konflikter och oroshärdar. Dessa konflikter påverkar människors liv och frihet i grunden. Centerpartiet värnar alla människors lika rätt till ett liv i frihet, och anser därför att Sverige har ett ansvar att genom världssamfundet 5 (6)
verka för att skydda mänskliga rättigheter och öka stabiliteten i världen. Därtill har Sverige ett ansvar att ge skydd åt människor på flykt från våld och förföljelser. Migration och integration: Ändras: Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet och en generös flyktingpolitik. För ett parti som värnar friheten och bygger sina värderingar på alla människors lika rätt och värde finns inget annat logiskt ställningstagande än att man vill ha en värld där människor kan röra sig fritt över gränserna. Vägen dit är att stater, som är under demokratisk kontroll, sinsemellan gradvis öppnar sina gränser mot varandra. EU-projektet är, trots sina brister och de olika uppfattningar som finns om det, i grunden rätt väg att nå en gränslös värld, med bibehållen demokratisk kontroll av de politiska institutionerna. Så länge det finns länder som kränker mänskliga fri- och rättigheter är människors möjlighet att fly, det enda sättet att erbjuda alla människor ett skydd för sina grundläggande rättigheter. Bara så kan man välja frihet i stället för förtryck. Vi ser det som en grundläggande mänsklig rättighet att söka sig en fristad och en försörjning, inte bara inom det land där man är född, utan också utanför landets gränser. En viktig del av människans frihet att forma sitt liv är att kunna välja var man vill bo och leva. Därför bör inte heller nationsgränser utgöra ett hinder mot denna frihet, utan det är viktigt att de demokratiska staterna fortsätter montera ner gränshindren sig emellan. Det finns också fler skäl till varför det är viktigt att Sverige inte stänger sina gränser. Utan invandring i alla dess former skulle Sverige vara ett fattigare land, såväl ekonomiskt som kulturellt och intellektuellt. Öppnare gränser gör att avståndet mellan människor minskar och kontakterna mellan olika delar av världen stärks. Vi lever i dag i ett mångkulturellt samhälle. Det är en styrka. I dagens samhälle finns dock exempel på hur människor av olika ursprung samlats i olika bostadsområden. Detta kan leda till betydande utmaningar. Segregering kan ha avigsidor, men att människor som upplever gemenskap förenas är naturligt. Frivillig segregering är ett mindre problem än att människor som lever i vissa stadsdelar eller på vissa orter har sämre förutsättningar att ta tillvara sin frihet och sina möjligheter. Sverige ska vara ett land som kan erbjuda goda möjligheter till ett bra liv oavsett hur och var man vill leva och bo. Den stora utmaningen på detta område ligger i att utveckla integrationen. Vi måste utveckla arbetet så att Sverige tar tillvara den resurs som skapas. Det är fel att se alla invandrare som en grupp. Alla har olika förutsättningar, ambitioner och förmågor. Integration måste i större utsträckning kopplas till arbetsplatser. För Centerpartiet i Falun Dan Westerberg, ordf Mats Dahlström, gruppledare 6 (6)