Presidentdekret i Republiken Vitryssland 3 mars 2010, förordning nr 129 Om utfärdandet av Förordningen om samverkansordningen mellan telekomoperatörer och utredningsorgan inom brottsbekämpande myndigheter I syfte att förbättra den rättsliga regleringen av samverkansordningen mellan telekomoperatörer och utredningsorgan inom brottsbekämpande myndigheter, förkunnar jag om: 1. Att utfärda bilagda Förordning om samverkansordningen mellan telekomoperatörer och utredningsorgan inom brottsbekämpande myndigheter. 2. Att detta Dekret träder i kraft den dag det undertecknas. A. Lukasjenko Republiken Vitrysslands President UTFÄRDAD Vitryssland 129 Presidentdekret Republiken 3 mars 2010, Nr FÖRORDNING om samverksansordningen mellan telekomoperatörer och utredningsorgan inom brottsbekämpande myndigheter 1. Denna förordning bestämmer ordningen för samverkan mellan telekomoperatörer (med undantag för sådana som levererar tjänster inom distribution av teve- och radioprogram) (härefter - operatörer) och utredningsorgan inom brottsbekämpande myndigheter (härefter - myndighetsorgan), vad beträffar hur operatörerna skall: - medverka i utredningsverksamhet och skapa förutsättningar för sådan verksamhet på telenäten; - ge tillgång till sina databaser och automatiserade system, överlämna information om användarna av telekomtjänster (härefter - abonnenter) och om de teletjänster dessa åtnjutit, samt även till annan information som myndighetsorganens uppdrag erfordrar. 2. För detta Dekrets hänseende avses med fjärrledning av tekniska
system för utredningsinsatser (härefter - SORM) stationer med utrustning och programvara för att styra SORM, som används av statliga säkerhetstjänster och Centrum för underrättelseanalys vid Republiken Vitrysslands President (härefter - Centrum för underrättelseanalys). 3. Direkt samverkan med operatörerna vad beträffar konstruktion, införande och drift av SORM på telenäten genomförs av enheter som avdelas av statliga säkerhetstjänster och Centrum för underrättelseanalys (härefter - myndighetsenheter). 4. Myndighetsenheterna tar fram och genomför åtgärder för att upprätta och installera SORM på telenäten och för att bruka dem i myndighetsorganens syften på sådant vis som överenskommits mellan dessa organ. 5. Vid konstruktion av telenät är operatören skyldig att använda sådan telekominfrastruktur, som möjliggör införande och drift av SORM och som tillgodoser en oberoende uppkoppling av de statliga säkerhetstjänsternas och Centrums för underrättelseanalys fjärrledning av SORM. 6. Tekniska normativa rättsakter som reglerar SORM utarbetas och utfärdas av Kommunikations- och Informatiseringsministeriet (härefter Kommin) i samverkan med Kommittén för statlig säkerhet (härefter KGB) och Centrum för underrättelseanalys. 7. En operatör, som erhållit särskilt tillstånd (licens) att tillhandahålla telekomtjänster, skall inom en månad skriftligt meddela detta till KGB och Centrum för underrättelseanalys för att av dem erhålla beslut om obligatoriskt införande av SORM i det konstruerade telenätet med hänsyn tagen till myndighetsorganens ansvarsområden. KGB och Centrum för underrättelseanalys skall inte senare än en månad efter att operatörens hänvändelse registrerats informera denne om fattat beslut, och, i de fall det fordras att SORM införs, om sina myndighetsenheter. 8. Under en tremånadersperiod från den dag operatören informerats av KGB och Centrum för underrättelseanalys om krav på införande av SORM på det konstruerade telenätet skall operatören tillsammans med myndighetsenheterna utarbeta en åtgärdsplan för införande och drift av SORM och för kommunikationskanaler mellan telekomstationerna och fjärrledningsplatserna för SORM (härefter: planen). Planen överenskommes med Kommin, KGB, Centrum för underrättelseanalys och utfärdas av operatörens ledning. 9. Då KGB eller Centrum för underrättelseanalys fattar beslut om krav att SORM införs på verksamma telenät informerar de Kommin och operatör om beslutet.
Kommin genomför tillsammans med KGB, Centrum för underrättelseanalys och operatör, inom tre månader efter att de mottagit hänvändelse, en kontroll av de tekniska möjligheterna att införa SORM, med hänsyn till myndighetsorganens ansvarsområden, och författar en rapport i överensstämmelse därmed. I det fall tekniska möjligheter att införa SORM föreligger preciseras i rapporten tidsramarna för installation och driftstart. Under en tremånadersperiod från den dag operatören mottagit rapport om de tekniska möjligheterna att införa SORM skall denne tillsammans med myndighetsenheter utarbeta en plan, som överenskommes med Kommin, KGB samt Centrum för underrättelseanalys och utfärdas av operatörens ledning. 10. Operatören skall med egna medel och medel från källor som inte strider mot lag: införskaffa, installera, tekniskt underhålla och reparera SORM, med undantag för fjärrledningsplatserna för SORM; skydda uppgifter och taktiska underrättelsemetoder, begränsa antalet personer som ianspråktas för installation, tekniskt underhåll och reparation av SORM (överenskommes med myndighetsenheter); arbeta för att tillmötesgå SORM:s krav på telekomnätet; införskaffa och bruka kanalutrustning, belägen på telekomstationerna, för att kunna upprätta kommunikationsförbindelser med fjärrledningsplatser för SORM på så sätt som överenskommes med KGB och Centrum för underrättelseanalys. 11. KGB och Centrum för underrättelseanalys skall med medel som tilldelas ur republikens budget för dessas verksamhet, och från andra källor som inte strider mot lag, införskaffa fjärrledningsplatser för SORM som inte ingår i telenätet, samt kanalutrustning för att upprätta kommunikationsförbindelser mellan telekomstationer och fjärrledningsplatser för SORM, med undantag för kanalutrustning som befinner sig på telekomstationerna. Därvid skall myndighetsenheterna: upprätta kommunikationsförbindelser mellan telekomstationer och fjärrledningsplatser för SORM (tillsammans med operatören och överenskommet med denne); bruka SORM och fjärrledningsplatserna för SORM. Andra myndighetsorgan införskaffar, med medel som tilldelas ur republikens budget för dessas verksamhet och från andra källor som
inte strider mot lag, den utrustning de behöver för att bedriva utredningsverksamhet via KGB:s och Centrums för underrättelseanalys fjärrledningsplatser för SORM. 12. SORM sätts i drift av operatören tillsammans med myndighetsenheterna. Detta regleras i dokument som skrivs under av företrädare för operatören, KGB och Centrum för underrättelseanalys. Dokumentet upprättas i flera exemplar som förvaras hos operatören och hos myndighetsenheterna. En kopia av dokumentet skickas till Kommin. 13. När ny telekominfrastruktur sätts i drift, nya tekniska lösningar införs eller infrastrukturen moderniseras är operatören skyldig att vidta åtgärder för att trygga SORM:s funktionalitet i överensstämmelse med de tekniska rättsliga dokument som innehåller specifikationer gentemot SORM, samt i överensstämmelse med planen. 14. I händelse SORM ej införts på telenätet skapar operatören förutsättningar för statlig säkerhetstjänst, polis eller Centrum för underrättelseanalys, efter hemställan därom, att på telekomstationerna placera och koppla in annan utrustning och mjukvara för att bedriva utredningar. 15. Operatören är skyldig att på dessas begäran: erbjuda myndighetsorgan ersättningsfritt och dygnet runt distanstillgång till kunddatabaser med hjälp av dessa organs tekniska utrustning; erbjuda myndighetsenheter ersättningsfritt och dygnet runt distanstillgång till abonnentdatabaser med hjälp av myndighetsorgans tekniska utrustning, till databaser över de teletjänster som tillhandahålls abonnenter, till operatörernas automatiska system, och även att i realtid till myndighetsenheter överlämna information, inklusive teknisk sådan, om samtliga telekomtjänster som tillhandahålls abonnenterna. Tillgång till databaser över de teletjänster som tillhandahålls abonnenter och till operatörernas automatiserade system har myndighetsorgan enbart via teknisk utrustning tillhörande någon av myndighetsenheterna. Hänvändelser till databaser över de teletjänster som tillhandahålls abonnenter och till operatörernas automatiska system registreras av myndighetsenheternas tekniska utrustning. Information om sådana hänvändelser förvaras hos myndighetsenheterna under fem år. Information om telekomtjänster som tillhandahållits abonnenter förvaras hos operatör i dylika databaser under minst fem år. 16. I händelse det är tekniskt omöjligt att bereda distanstillgång
till abonnentdatabaser dygnet runt är operatör efter skriftlig hänvändelse från Ordföranden för Kommittén för statlig säkerhet, Inrikesministern eller chefen för Centrum för underrättelseanalys skyldig att överlämna en korrekt och fullständig version av angivna databaser till KGB, Inrikesministeriet (härefter MVD) eller Centrum för underrättelseanalys på digitala informationsbärare. Kunddatabaser överlämnas enligt dokument där den överlämnade informationen och informationsmedlet anges. Dokumentet skrivs under av företrädare för operatören, som överlämnar dessa databaser, samt av företrädare för enheter från KGB, MVD eller Centrum för underrättelseanalys, som mottar dessa. Ett exemplar av dokumentet överlämnas tillsammans med databaserna, ett andra stannar hos operatören. 17. Abonnentdatabaser skall innehålla följande information: om fysiska personer - abonnentnummer, efternamn, förnamn, fadersnamn, abonnentens adress eller adressen där användarutrustning (terminal) slutgiltigt upprättas, abonnentnummer, uppgifter som gör det möjligt att bestämma (identifiera) användaren eller dennes slutgiltiga användarutrustning (terminal), samt för abonnenter på mobilbaserad, rörlig telekommunikation - även rekvisit ur identitetsdokument (dess typ, serie, nummer, utgivningsdatum och namn på utlämnande myndighet); om juridiska personer - namn (firmabeteckning) på den juridiska personen, dess juridiska adress, adressen där användarutrustning (terminal) slutgiltigt upprättas, abonnentnummer, uppgifter som gör det möjligt att bestämma (identifiera) användaren eller dennes slutliga användarutrustning (terminal); allmänna uppgifter om teletjänster som abonnenten aktiverat. 18. Myndighetsenheterna ombesörjer operativ spaningsverksamhet på telenät, och myndighetsorganen erhåller och använder information från abonnentdatabaser, databaser om telekomtjänster som abonnenterna tillhandahållits och från operatörernas automatiska system, när det finns grund och förutsättningar för operativ spaningsverksamhet, vilka fastslagits i Republiken Vitrysslands Lag från 9 juli 1999 "Om operativ spaningsverksamhet" (Republiken Vitrysslands Nationella katalog för rättsliga dokument, 1999, Nr 57, 2/64). Ansvar för rättssäkerhet vid utredningsverksamhet på telenät, vid bruk av information om abonnenter och de teletjänster de tillhandahållits och även av annan information som krävs för att framgångsrikt bedriva operativ spaningsverksamhet, bär ledningarna på myndighetsorganen och myndighetsenheterna.