-4, BOUN :30. Barn- och utbildningsnämndens protokoll

Transkript

1 -4, BOUN :30 Barn- och utbildningsnämndens protokoll

2 -3, BOUN :30 Plats och tid Lignellsalen, Jamtli kl Paragrafer Beslutande Övriga deltagare Enligt tjänstgöringslista Annika Källgård, förvaltningschef Anita Göransson, nämndsekreterare Britta Gyllebring, biträdande förvaltningschef Bengt Funseth, verksamhetschef Karin Flodin, verksamhetschef Ingela Ferm, verksamhetsplanerare Gunnar Forsberg, verksamhetsplanerare Mats Glimbrant, ekonomichef Patric Bergström, fastighetssamordnare Justering Underskrifter Anita Göransson Sekreterare Björn Sandal Ordförande Pär Löfstrand Justerande Justeringen av Barn- och utbildningsnämndens protokoll den 17 december 2014 har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla samt genom publicering på Internet. Anslagstid Förvaringsplats Barn- och utbildningsförvaltningen

3 -2, BOUN :30 LEDAMÖTER Björn Sandal, S, ordförande Från/ Närv OMRÖSTNINGAR JA NEJ JA NEJ JA NEJ Pär Löfstrand, FP, 1:e vice ordförande Bogna Wojtkiewicz Adolfsson, C, 2:e vice ordförande Kholod Mahmood, S Amanda Werin, S Börje Jonsson, S Reidar Lunde, V Hans Ten Berg, MP Elisabet Sjöström, M Bertil Jonsson, C Anna Magnusson, C Roland Sundström, S, ersättare Tjänstgörande för Amanda Werin

4 -2, BOUN :30 Birgitta Retzell, S, ersättare Jenny Sellsve, S, ersättare Niklas Daoson, S, ersättare Tjänstgörande för Bertil Jonsson Claes Malmquist, V, ersättare Thomas Trång, MP, ersättare Benny Hiller, M, ersättare Joel Nordkvist, M, ersättare Thomas Gutke, M, ersättare Per Leijon, C, ersättare Joakim Östman, FP, ersättare

5 110, BOUN :30 BOUN: 39/2014 Barn och utbildningsnämnden Dnr Information/Överläggning 1. Återkoppling områdesutveckling Förvaltningschef Annika Källgård 2. Grupper - organisation förskoleklass till åk 5 Biträdande förvaltningschef Britta Gyllebring och verksamhetschefer 3. IT-planering Verksamhetschef Bengt Funseth 4. Mottagande av nyanlända i förskola och skola Verksamhetscheferna Karin Flodin och Bengt Funseth Rektor Carina Bergqvist, Torvallaskolan Fritidsledare Olof Andersson, Parkskolan 5. Återrapport Skapande skola Samordnare kultur Anna Åberg 6. Återrapport medarbetarundersökning HR-konsult Heléne Hägglund 7. Förskoleplanering Verksamhetsplanerare Ingela Ferm 8. Rapport - Tillsyn fristående förskolor och annan pedagogisk verksamhet 2014 (endast skriftlig information) växel

6 111, BOUN :30 BOUN: 565/2014 Barn- och utbildningsnämnden Dnr Månadsuppföljning 2014, november Månadsuppföljningen för perioden januari-november visar att resultatet på driftbudgeten är plus 5,2 miljoner kronor, vilket är 0,8 miljoner lägre än föregående månads resultat. Det är i första hand helårsprognosen som skall ses som ett riktvärde på årets resultat. Senaste helårsprognosen utarbetades i samband med tertialbokslutet per augusti och den visade att nämnden prognostiserar en budget i balans vid årets slut. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänstemannaförslag Månadsuppföljningen för november godkänns.

7 112, BOUN :30 BOUN: 1528/2014 Barn- och utbildningsnämnden Dnr Revidering av dokumenthanteringsplan för Barn - och utbildningsnämnden Barn - och utbildningsnämnden antog en ny dokumenthanteringsplan. Därefter har det framkommit att ett antal handlingar ej är upptagna i planen, varför den måste kompletteras med dessa handlingar. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänstemannaförslag Förslag till revidering Barn - och utbildningsnämndens dokumenthanteringsplan revideras enligt förslag. Utdrag till Kommunarkivet

8 113, BOUN :30 BOUN: 1938/2014 Barn- och utbildningsnämnden Dnr Ansökan om start av fristående förskola Ansökan har kommit in från Anna-Lena Engelmark om godkännande av start fristående förskola, Strandlyckan, i form av personalkooperativ från mars 2015 i lokaler på Strandgatan 14. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänstemannaförslag Inkommen ansökan Nämnden godkänner Personalkooperativet Strandlyckans ansökan om att starta fristående förskola utifrån barn- och utbildningsnämndens beslut, , gällande riktlinjer för fristående förskola, med start tidigast 17 maj Godkännandet gäller under förutsättning att Strandlyckan visar upp miljö och hälsas godkännande av kök samt inlämnar F-skattsedel. Utdrag till Anna-Lena Engelmark, Ingela Ferm, Mats Glimbrant, Ulla Haglund, Eva Lindwall

9 114, BOUN :30 BOUN: 1904/2014 Barn- och utbildningsnämnden Dnr Ansökan om ändrad driftform för Guldkustens föräldrakooperativ Guldkustens förskola drivs i dag som ett föräldrakooperativ och ansöker om att gå över i en annan driftsform, Guldkusten AB från Verksamheten kommer att bedrivas på samma sätt som i dag. Barn- och utbildningsnämndens tjänstemannaförslag Överlåtelseavtal Inkommen ansökan med bilaga Nämnden godkänner Guldkustens AB ansökan om att från den 1 januari 2015 få överta den fristående förskoleverksamheten Guldkusten som idag bedrivs som föräldrakooperativ. 2. Godkännandet gäller under förutsättning att F-skattsedel lämnas in. Utdrag till Agneta Atleström Guldkusten, Havard@albagruppen.no tjänstemannaförslag bifogas Mats Glimbrant och Eva Lindwall

10 115, BOUN :30 KS: 1580/2014 Barn- och utbildningsnämnden Dnr Remiss - Handlingsplan mot barnfattigdom Marie Olofsson, s, har i en motion den 25 september 2012 föreslagit att kommunfullmäktige ska utarbeta en handlingsplan för att bekämpa barnfattigdom. Kommunstyrelsen fick i uppdrag att utarbeta förslag till en handlingsplan med konkreta åtgärder mot barnfattigdom. Barn- och utbildningsnämnden har fått i uppdrag att yttra sig över förslag till handlingsplan mot barnfattigdom. Synpunkter ska vara kommunledningsförvaltningen tillhanda senast Barn- och utbildningsförvaltningens tjänstemannaförslag Handlingsplan mot barnfattigdom Barn- och utbildningsnämnden antar förslaget till handlingsplan mot barnfattigdom. Utdrag till Dan Osterling, kommunledningsförvaltningen, tjänstemannaförslag bifogas

11 116, BOUN :30 BOUN: 1928/2014 Barn- och utbildningsnämnden Dnr Inrättande av sommarskola från och med 2015 Sommarskola har bedrivits i Östersunds kommun under några år fram till och med år Därefter gjordes ett uppehåll fram till sommaren Om sommarskola skall bedrivas kommande år bör ett nämndsbeslut fattas redan före årsskiftet 2014/2015 Barn- och utbildningsförvaltningens tjänstemannaförslag Sommarskola i Östersunds kommun - rutinbeskrivning Barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag ett bedriva sommarskola under sommarlovet kr avsätts till konto ansvar 9046 verksamhet Statsbidrag som utges år 2015 för sommarskoleverksamhet, medel ur sociala investeringsfonden och andra resurstillskott skall sökas och komplettera avsatta medel på konto 9046 verksamhet Sommarskolan skall i övrigt organiseras och bedrivas i enlighet med Sommarskola i Östersunds kommun - rutinbeskrivning Utdrag till ekonomichef, systemansvarig, chef för skoladministratörer, verksamhetschefer och rektorer. Tjänstemannaförslaget och övriga beslutsunderlag ska skickas med beslutet

12 117, BOUN :30 KS: 1822/2014 Barn- och utbildningsnämnden Dnr Motion - inbjud till medborgarmöte angående barnens situation Åke Durre (SD) har lämnat in en motion med rubriken: "Vem torkar de gråtande barnens tårar? Förslaget lyder: Att bjuda in till ett medborgarmöte som gagnar både föräldrar, lärare, pensionärer och barn för att via medborgarförslag förbättra den rådande disharmonin för barnen, skolorna och våra pensionärer i vår kommun. Det finns dock inget stöd i den beskrivning av situationen i vår verksamhet som motionären lämnar i hittills genomförda enkäter/och medborgarundersökningar. Att ändå lägga fram medborgarförslag är en möjlighet för var och en, helt oberoende av partier eller andra organisationer eller genomförda undersökningar för att kunna väcka olika förslag till förbättringar/förändringar. Att organisera ett särskilt mer allmänt möte för detta står naturligtvis också var och en fritt. Om förslagets huvudsyfte är att kommunen skall bjuda in till ett möte för att formulera medborgarförslag för förbättring/förändrig utifrån lagd motion, så har dock Barn- och utbildningsförvaltningen svårt att bedöma om den frågan verkligen ligger inom Barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänstemannaförslag Motion, Vem torkar de gråtande barnens tårar? Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att tjänstemannaförslag, daterat den 1 december 2014, antas i sin helhet som nämndens yttrande över motionen samt föreslår att förslaget i övrigt inte leder till någon ytterligare åtgärd. Det finns dock inget stöd i den beskrivning av situationen i verksamheten som motionären lämnar i hittills genomförda enkäter/och medborgarundersökningar. Utdrag till kommunstyrelsen och motionären Åke Durre (SD). Tjänstemannaförslaget i sin helhet skickas med beslutet.

13 118, BOUN :30 BOUN: 1190/2014 Barn- och utbildningsnämnden Dnr Långsiktig planering för goda lär - och arbetsmiljöer Ärendet har återremitteras för att förtydliga hur nämnden ska involveras i arbetet samt hur arbetet ska återkopplas till Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige. Uppdraget är ett långsiktigt uppdrag vars syfte är att lägga en grund för en långsiktigt hållbar förskole- och skolstruktur, kopplad till kommunens långsiktiga tillväxtstrategier. Förvaltningen föreslår att en politisk projektledningsgrupp tillsätts. En parlamentariskt sammansatt ledningsgrupp som regelbundet sammanträder för att leda arbetet. Återkoppling till nämnd skall därutöver ske som en stående punkt vid varje sammanträde. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänstemannaförslag; Beslutsprotokoll 99 BOUN Projektbeskrivning: Långsiktig planering för att uppnå goda lär- och arbetsmiljöer; Bilaga Organisationsförslag Sammanfattning av Hearing 23 oktober kring övergripande skolplanering; Yrkande Hans Ten Berg, MP yrkar återremiss i ärendet med hänsyn till att en ny nämnd börjar arbeta efter årsskiftet. Proposition Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska återremitteras. Ärendet återremitteras med hänsyn till att en ny nämnd börjar arbeta efter årsskiftet. Utdrag till ansvarig förvaltningschef för Teknisk förvaltning och förvaltningschef för Samhällsbyggnad

14 119, BOUN :30 BOUN: 1876/2014 Barn - och utbildningsnämnden Dnr Utökning av skollokaler på Frösön höstterminen 2015 Utökningen avser såväl lokalbehov vid Vallaskolan som hur behovet av lokaler skall kunna lösas för elever inom Östbergsskolans/Arnljotskolans upptagningsområde. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänstemannaförslag Tjänstemannaförslag från Teknisk förvaltning: Uppdrag Ökat lokalbehov Vallaskolan, Frösön Tjänstemannaförslag från Teknisk förvaltning: Tillskapande av ytterligare klassrum Östbergsskolan/Arnljotskolan Under förutsättning att Teknisk förvaltning beviljas investeringsmedel köps Modulbyggnad in till Vallaskolan och förhyrs av nämnden. 2. Ombyggnationer i enlighet med Teknisk förvaltnings förslag genomförs i befintliga lokaler i Vallaskolan. 3. Nämnden begär utökad budgetram för den totala hyresökningen år 2016 med kr avseende Vallaskolan och med kr för ökat lokalbidrag till fristående skolor. 4. Under förutsättning att Teknisk förvaltning beviljas investeringsmedel köps Modulbyggnad in till Östbergsskolan och förhyrs av nämnden. 5. Ombyggnationer genomförs för att tillskapa ytterligare slöjdsalar i befintliga lokaler i Östbergsskolan. 6. Nämnden begär utökad budgetram för den totala hyresökningen år 2016 med kr avseende Östbergsskolan och med ytterligare kr för ökat lokalbidrag till fristående skolor. 7. Nämnden begär en utökad investeringsbudget och uppdrar till förvaltningschefen att komma in med investeringsbudgetens storlek. Utdrag till Teknisk förvaltning och kommunstyrelsen. Tjänstemannaförslaget och övriga beslutsunderlag ska skickas med beslutet

15 120, BOUN :30 BOUN: 1939/2014 Barn- och utbildningsnämnden Dnr Revisionsrapport - Granskning av flyktingmottagandet På uppdrag av revisorerna i Östersunds kommun har Deloitte granskat flyktingmottagandet. Den sammanfattande bedömningen är att kommunen till viss del har ett ändamålsenligt organiserat flyktingmottagande. Granskningen konstaterar att kommunen har kunnat hantera det kraftigt ökade mottagandet och att det finns, eller är på väg att tas fram rutiner för arbetet. Att det finns förbättringsmöjligheter konstateras även. I revisionsrapporten lyfts ett antal förslag till förbättringar som ligger på kommunövergripande nivå. Det handlar om förbättringar i styrning och uppföljning, behovet av en samlad riktning i form av en kommunövergripande strategi och bild av etableringsprocessen som helhet samt en förbättrad dialog mellan verksamheter. Begäran om yttrande från berörda nämnder/styrelser har lämnats med svar senast den 17 december Barn och utbildningsförvaltningen fokuserar här helt på det som ligger inom Barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde. Efter genomförd granskning lämnas endast följande rekommendation: Följ upp att de nya rutinerna för insatser i skolan fungerar som det är tänkt. Yttrande: Barn- och utbildningsförvaltningen bedömer detta som mycket rimligt och helt i linje med vad som redan är planerat. Nya rutiner för mottagandet infördes fr.o.m. innevarande läsår. Naturligt bör detta att kunna ske som en särskild del av, och i samband med, skolornas årliga dokumentation av sitt systematiska kvalitetsarbete. Om något därutöver blir relevant att tillföra, utifrån ett mer övergripande kommunalt helhetsperspektiv, är något som alla berörda samarbetsaktörer då bör diskutera igenom och arbeta fram gemensamt, under kommande år. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänstemannaförslag Deloittes Rapport "Granskning av flyktingmottagning" oktober Barn- och utbildningsförvaltningens yttrande den 8 december 2014 över Granskning av flyktingmottagandet antas som nämndens svar. Utdrag och yttrandet till Kommunstyrelsen och Socialnämnden

16 121, BOUN :30 BOUN: 2003/2014 Barn - och utbildningsnämnden Dnr Arbetsmiljö Ångsta skola - ventilation Den 30 september 2014 inkom Lärarnas Riksförbund med en framställan av arbetsmiljöåtgärd på Ångsta skola med stöd av Arbetsmiljölagen 6 kap 6a. I framställan lyftes fram att ventilationen är väldigt ojämn i skolans lokaler och att koldioxidvärdena i vissa lokaler överskrider gränsvärdet under hela skoldagen samt att en stor del av lokalerna har problem med att hålla värmen vintertid. Utifrån denna framställan fick Teknisk förvaltning i uppdrag att projektera för åtgärder och ta fram en handlingsplan för att åtgärda de brister som finns. Under tiden som Teknisk förvaltning arbetade med att ta fram en handlingsplan genomförde Miljö och Hälsa en inspektion på Ångsta skola. Syftet var att följa upp brister som man tidigare konstaterat finns gällande ventilationen på skolan. Den mätning som Miljö och Hälsa genomförde visade också på att riktvärdet för koldioxid överskreds under stora delar av dagen. Utifrån inspektionen beslutade Miljö- och samhällsnämnden att gå vidare och förelägga Barn- och utbildningsnämnden att redovisa vilka åtgärder som kommer att vidtas beträffande ventilationen och när åtgärder kommer att vara genomförda. Teknisk förvaltning har arbetat fram ett förslag på åtgärder som innebär att man installerar sex stycken klassrumsaggregat som komplement till den befintliga ventilationen. Detta löser problemen men ger även en möjlighet att arbeta vidare med än mer långsiktiga och permanenta lösningar, om andra större förändringar blir aktuella för skolan. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänstemannaförslag Framställning av arbetsmiljöåtgärd Svar på framställan 6 kap 6a Åtgärdsförslag Arbetsmiljöproblem Inspektionsrapport Föreläggande; delegationsbeslut Miljö- och samhällsnämnden Under förutsättning att Teknisk förvaltning beviljas investeringsmedel ger nämnden Teknisk förvaltning i uppdrag att åtgärda de brister som finns gällande ventilationen i Ångsta skola 2. Nämnden godkänner en ökning av hyreskostnaderna med kr (inkl drift) från och med år 2015, baserad på den av teknisk förvaltning framtagna investeringskostnaden på kr, och en avskrivningstid på 10 år.

17 121, BOUN :30 BOUN: 2003/2014 Barn - och utbildningsnämnden Dnr Nämnden begär utökad budgetram från och med 2015 med kr för hyreshöjningen avseende Ångsta skola och med kr för ökat lokalbidrag till fristående skolor. Utdrag till Teknisk förvaltning och kommunstyrelsen. Tjänstemannaförslaget och övriga beslutsunderlag ska skickas med beslutet.

18 122, BOUN :30 BOUN: 35/2014 Barn och utbildningsnämnden dnr Allmänhetens frågestund 2014 Ärendet utgår då ingen ur allmänheten närvarar för att ställa frågor. växel

19 123, BOUN :30 BOUN: 36/2014 Barn och utbildningsnämnden Dnr Barn och elevärenden 2014 Anmälan av kränkande behandling Antal delegationsbeslut angående kränkande behandling som anmälts sedan Barn och utbildningsnämndens sammanträde är fyra. Orosanmälningar till socialtjänsten om barn som far illa Antal orosanmälningar om barn som far illa som inkommit till socialtjänsten under november är 45. Fördelningen mellan olika anmälare är följande: Förskola, offentlig verksamhet: 1 Skola, enskild verksamhet: 5 Skola, offentlig verksamhet: 39 växel

20 124, BOUN :30 BOUN: 37/2014 Barn och utbildningsnämnden Dnr Meddelanden 2014 Beslut från Kommunstyrelsen om IT-utrustning och mobiltelefoner till förtroendevalda Dnr Beslut från Kommunstyrelsen om Delegationsbestämmelser - kommunstyrelsen Dnr Beslut från Kommunstyrelsen om Revisionsrapport - Granskning av flyktingmottagningen Dnr Beslut från Kommunstyrelsen om Remiss - Integrationsstrategi för Jämtland Härjedalen Dnr Beslut från Kommunstyrelsen om Förändringar fördelningstal ensamkommande barn Dnr Beslut från Socialnämnden om granskning av flyktingmottagandet 2014 Dnr Barn - och elevsamverkansgruppens protokoll Förvaltningssamverkansgruppens protokoll Anmälan till Barn - och utbildningsnämnden angående skolplikt Dnr Inspektionsrapport gällande uppföljning av koldioxidmätning, Ångsta skola Dnr Dom från förvaltningsrätten i Härnösand gällande överklagande av Kommunfullmäktiges beslut om avveckling av Ope skola Dnr Dom från förvaltningsrätten i Härnösand gällande överklagande av Barn - och utbildningsnämndens beslut om överföring av årskurserna 6-9 från Ängsmogården till Torvallaskolan Dnr växel

21 125, BOUN :30 BOUN: 38/2014 Barn och utbildningsnämnden Dnr Delegationsbeslut 2014 Anmälan av delegationsbeslut enligt Delegationslista personal Ledigheter Delegationslista personal Ledigheter Skolskjutsar beviljade och avslag på dispenser Delegationslista , se nedan Delegationsbeslut Ärende Delegat Datum Dnr Kränkande behandling, Rektor Storsjöskolan Kränkande behandling, Rektor Storsjöskolan (2 st beslut) Kränkande behandling, Rektor Kastalskolan Ansökan om utökad tid Förskolechef på förskola Ansökan om utökad tid Förskolechef på förskola (3 st beslut) Ansökan om plats på Rektor fritidshem Ansökan om plats på Rektor fritidshem Placering vid annan skolenhet Rektor växel