Socialnämnden. kl i sammanträdesrum Borgmästaren, för behandling av följande ärenden: kallas till sammanträde torsdagen den 10 december 2015,

Transkript

1 Socialnämnden kallas till sammanträde torsdagen den 10 december 2015, kl i sammanträdesrum Borgmästaren, för behandling av följande ärenden: ÄRENDE Upprop samt val av justerare. BILAGA Öppet sammanträde, utom i de punkter som markerats med sluten del eller där ordföranden så beslutar. Information/Utbildning (kl. 9.00) Anhörigstöd information från anhörigsamordnare Annelie Antonsson Allmänna ärenden ALLM 1. Genomgång av föregående protokoll ALLM 1 2. Förvaltningschefen informerar 3. Arbetsmiljöfrågor personalutvecklare Anne-Lie Severinsson medverkar (kl. 9.45) 4. Social interaktion mellan anhöriga via IT-stöd En bra plats, uppföljning delrapport 3 (kl. 9.30) ALLM 4 5. Egenkontroll 2015 (delvis sluten del) a) Rapport, beslut om särskilt boende b) Redovisning - domar, biståndsenhet c) Redovisning - domar, individ- och familjeomsorg Ekonomiärenden EK 1. Ekonomisk uppföljning/detaljbudget 2016 (redovisas på sammanträdet) 2. Kommunfullmäktiges beslut den 29 oktober 2015 uppdrag till socialnämnden att utarbeta förslag på åtgärder för budget i balans EK 2 Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

2 Vård och omsorg VOO / LSS 1. Beslut från IVO avseende anmälan enligt Lex Maria 2. Riktlinjer för utförande av ledsagarhjälp för enskilds transport till sjukhus eller sjukvårdsinrättning muntlig info VOO 1 Individ- och familjeomsorg IFO 1. Ensamkommande barn/ aktuell situation avseende mottagande av asylsökande - muntlig information 2. Rapport till SCB ekonomiskt bistånd information IFO 2 Övrigt ÖVR 1. Anmälningsärenden ÖVR 2 2. Redovisning av delegationsbeslut Se pärm på smtr-bord Kommunstyrelseförvaltningen/amm Maria Forsberg (S) / Anne-Marie Mattsson Ordförande Sekreterare Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

3 Socialnämnden /22 Sammanträdestid: kl Lokal: Ajournering för lunch kl Sammanträdesrum Borgmästaren, stadshuset, Lysekil Tjänstgörande ledamöter och ersättare: Maria Forsberg (S) ordförande, Eva Leandersson (S), ersätter Maria Forsberg (S) Ulrika Häller Lundbäck (KD) vice ordf Anette Björmander (S), Bill Wallberg (S), ersätter Anette Björmander (S) Krister Samuelsson (M) Britt-Marie Didriksson Burcher (FP), ersätter Ann-Charlotte Strömwall (FP) Siw Lycke (C) Thor Karlsson (LP) Linda Svanberg (MP), ersätter Marie Lindgren (LP) Ronny Hammargren (LP), ersätter Maria Lundbom (LP) Britt-Marie Kjellgren (K) Sebastian Ahlqvist (SD) Icke tjänstgörande ersättare: Bill Wallberg (S), Eva Leandersson (S), Maria Ahlström (K) Tjänstemän: Magnus Hultin, t.f. förvaltningschef Anne-Marie Mattsson, nämndsekreterare Paragrafer: Sekreterare:... Anne-Marie Mattsson Ordförande:. Maria Forsberg Ulrika Häller Lundbäck Thor Karlsson ANSLAGSBEVIS: Nämnd: Socialnämnden Sammanträdesdatum: Anslagsdatum: Förvaringsplats: Kommunledningskontoret Justeringsdatum: Anslagets nedtagande: Bevis om tillkännagivande av justering: Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax:

4 Socialnämnden /22 Medverkande tjänstemän: Marina Lindblom, avdelningschef vård och omsorg, , del av 224 May Hansson, t.f. avdelningschef LSS/socialpsykiatri, 209 Malin Petzäll, medicinskt ansvarig sjuksköterska, Ulrika Lind, förvaltningsekonom, Anita Larsson, kommunrevisionen Lennart Nilsson, kommunrevisionen Bengt Mattsson, avdelningschef individ- och familjeomsorg,

5 Socialnämnden / BEHOV AV BOENDEPLATSER/NY GRUPPBOSTAD LSS MUNTLIG INFORMATION Dnr SON Förvaltningen fick den 21 oktober 2015 i uppdrag att utifrån tidigare redovisningar om behov av boendeplatser inom LSS, skyndsamt planera för ytterligare ett gruppboende inom kommunen samt att redovisa ett förslag till nämnden så snart som möjligt. Nämnden får vid dagens sammanträde muntlig information hur förvaltningen arbetar med ärendet och den planering som pågår tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen och andra privata aktörer. Nämnden kommer att få löpande information i ärendet.

6 Socialnämnden / INFORMATION FRÅN FÖRVALTNINGSCHEFEN Dnr SON Nämnden får information om: Händelse/incident vid särskilt boende som lett till polisanmälan Rekrytering av personal till socialförvaltningen; klart med anställning av avdelningschef LSS/socialpsykiatri två utredare enhetschef biståndsenhet Socialnämndens beslut Nämnden tar del av informationen. Beslutet skickas till

7 Socialnämnden / GENOMGÅNG AV FÖREGÅENDE PROTOKOLL Socialnämndens protokoll från den 17 september 2015 har varit utskickat. Socialnämndens beslut Nämnden godkänner redovisningen av protokollet. Beslutet skickas till

8 Socialnämnden / ARBETSMILJÖFRÅGOR Ärendet utgår från dagordningen. Beslutet skickas till

9 Socialnämnden / INTERN KONTROLL 2015 Dnr SON Enligt reglemente för intern kontroll för Lysekils kommun ska varje nämnd anta en särskild plan för det kommande årets uppföljning av den interna kontrollen. Uppföljningen syftar till att bedöma om de interna rutinerna/systemen är upplagda och efterlevs så att den interna kontrollen kan tillgodoses på ett tillfredsställande sätt. För 2014 utsågs och genomfördes intern kontroll inom följande områden: 1. Rutin privata medel, ändamålsenlighet och följsamhet 2. Hantering och förvaring av läkemedel 3. Information personal enligt rutin lex Sarah 4. Rutiner för budgetuppföljning 5. Anvisningar för budgetuppföljning 6. Rutin för enheternas månadsbokslut med kommentarer och prognoser 7. Rutin för enheternas månadsbokslut med kommentarer och prognoser 8. Rutin för kontroll av informationens tillförlitlighet Resultatet av den interna kontrollen för 2014 redovisades för dåvarande vård- och omsorgsnämnd den 13 november Av redovisningen framkom att det fanns vissa brister inom de granskningsområden som utsetts samt förslag till åtgärder för att komma tillrätta med dessa brister. Följande granskningsresultat redovisades: - Den interna kontrollen har genomförts genom uppföljning, utredning, sammanställning och analys av inkomna lex Sarah rapporter, inventering av rutiner för budetuppföljning samt granskning av introduktionshäfte. - Resultatet visade att rutin privata medel (hantering av kontanta medel) är användbar och följs i särskilt boende, den behöver emellertid revideras. För hemtjänst, boendestöd och personlig assistans finns rutin för bankkort. Hantering av kontanter förekommer dock i det dagliga omsorgsarbetet för vilket det saknas rutin. - Nya riktlinjer för läkemedelshantering och förvaring av läkemedel har utarbetats vilka gäller från den 1 oktober Verksamheten har nu i uppdrag att ta fram lokala rutiner inom respektive enhet.

10 Socialnämnden /22 - I introduktionshäftet för ny personal förekommer felaktigheter och brister. Det framkommer brister avseende rapporterringsskyldighet samt personalens medverkan i kvalitetsarbetet enligt SOSFS 2011:9 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Med anledning av resultatet av den interna kontrollen 2014 utsågs följande granskningsområden för intern kontroll för 2015: Granskning av vidtagna åtgärder utifrån brister som framkom vid den interna kontrollen 2014 Uppföljning och kontroll av åtgärder som vidtagits med anledning av lex Sarah-anmälningar Domar där beslut går förvaltningen emot Då tillräckliga personalresurser saknats inom förvaltningen under 2015 har den interna kontrollen inte kunnat genomföras. Förvaltningen föreslår därför att nämnden beslutar att anmäla detta till kommunstyrelsen samt att nämnden uppdrar åt förvaltningen att genomföra intern kontroll 2016 inom de områden som utsågs för Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 2 november Arbetsutskottets protokoll från den 5 november 2015, 46. Socialnämndens beslut Socialnämnden anmäler till kommunstyrelsen att den interna kontrollen nämnden beslutat om för 2015 inte kunnat genomföras på grund av att de personalresurser som behövs inte funnits för att fullfölja uppdraget. Socialnämnden utser samma granskningsområden för intern kontroll 2016 som de områden som utsågs för Förvaltningen får i uppdrag att ta fram en plan för hur den interna kontrollen ska genomföras under Förvaltningschefen får i uppdrag att utse ansvarig för genomförande av den interna kontrollen.

11 Socialnämnden /22 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Förvaltningschefen Avdelningschef vård och omsorg T.f. avdelningschef LSS/socialpsykiatri Avdelningschef individ- och familjeomsorg Medicinskt ansvarig sjuksköterska

12 Socialnämnden / EGENKONTROLL 2015 Dnr SON Nämnden får muntlig redovisning/information i följande ärenden: Rapport beslut om särskilt boende. Dnr SON Domar, biståndsenhet inget att redovisa. Dnr SON Redovisning av domar, individ- och familjeomsorg inget att redovisa. Dnr SON Socialnämndens beslut Nämnden tar del av redovisningen. Beslutet skickas till

13 Socialnämnden / EKONOMISK UPPFÖLJNING BUDGET 2016 ÅTGÄRDER FÖR BUDGET I BALANS 2015 Dnr SON , SON Uppfölning per oktober 2015 redovisas. Rapporten är inte kvalitetssäkrad då samtliga uppgifter inte är inrapporterade vid redovisningstillfället. Nämnden ska den 10 december 2015 ta beslut om detaljbudget Vid dagens sammanträde redovisas förvaltningens arbetsmaterial med förslag till fördelning inom nämndens olika verksamhetsområden. Socialnämndens beslut Nämnden tar del av redovisningen. Beslutet skickas till Förvaltningschef Avdelningschef vård och omsorg T.f. avdelningschef LSS/socialpsykiatri Avdelningschef individ- och familjeomsorg Förvaltningsekonomer

14 Socialnämnden / REDOVISNING AV VERKSAMHETSSTATISTIK OCH VOLYMUPPGIFTER AVSEENDE OKTOBER MÅNAD 2015 Dnr SON Verksamhetsstatistik och volymuppgifter för oktober månad 2015 redovisas. Beslutsunderlag Förvaltningens redovisning daterad den 17 november Socialnämndens beslut Nämnden tar del av redovisningen. Nämnden beslutar att redovisning av verksamhetsstatistik och volymuppgifter inte längre behöver ske på det sätt som gjorts hittills, då detta fortsättningsvis övergår till att ingå i förvaltningens övriga ekonomiska uppföljning. Beslutet skickas till Vik. ekonomiassistent SOF

15 Socialnämnden / ARBETSKLÄDER FÖR PERSONAL INOM VÅRD OCH OMSORG/ LSS OCH SOCIALPSYKIATRI Dnr SON Socialnämnden behöver med hänvisning till SOSFS 2015:10 köpa in arbetskläder till personal inom vård och omsorg/lss och socialpsykiatri för att uppfylla kraven i lagtexten. Inköpet planeras vara klart i januari 2016 och påbörjas senhösten Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 3 november Arbetsutskottets protokoll från den 5 november 2015, 45. Socialnämndens beslut Socialnämnden bifaller förslag om arbetskläder för personal inom vård och omsorg/lss och socialpsykiatrin samt avsätter medel inom befintlig ram 2016 för inköp av arbetskläder. Beslutet skickas till Avdelningschef vård och omsorg T.f. avdelningschef LSS/socialpsykiatri Förvaltningsekonomer

16 Socialnämnden / KOSTNADER FÖR ETT EVENTUELLT BEHOV AV UTÖKNING AV ANTALET PLATSER PÅ AVDELNING KOMPASSEN Dnr SON Socialnämnden beslutade den 24 augusti 2015 att uppdra åt förvaltningen att utreda kostnaderna för ett eventuellt behov av utökning av antalet platser på avdelning Kompassen på Skärgårdshemmet. Nämnden fick muntlig information i ärendet den 21 oktober 2015 och gav då förvaltningen i uppdrag att fortsätta utreda ärendet samt förutsättningarna för en utökning av antalet platser. Nämnden får vid dagens sammanträde muntlig information i ärendet. Socialnämndens beslut Förvaltningen får i uppdrag att till nämndens sammanträde i januari 2016 redovisa alternativa förslag hur förvaltningen genom omprioritering inom befintlig budgetram eventuellt kan utöka antalet platser på avdelning Kompassen. Nämnden tar i övrigt del av informationen. Beslutet skickas till Avdelningschef vård och omsorg

17 Socialnämnden / KOSTAVGIFTER FÖR PERSONER SOM HAR BOSTAD MED SÄRSKILD SERVICE FÖR VUXNA ENLIGT LSS Dnr SON , Socialnämnden har vid sammanträden under 2015 behandlat olika förslag för att nå en budget i balans. Samtliga förslag berör åtgärder som påverkar socialnämndens beställning av kost från kostenheten inom samhällsbyggnadsförvaltningen till olika delar inom LSS samt vård- och omsorgsverksamheten. Förvaltningen fick den 24 augusti 2015 i uppdrag att upprätta en skrivelse till kommunfullmäktige avseende hur ärenden som avser matdistribution och tillagning av mat vid gruppboenden enligt LSS ska hanteras i Lysekils kommun. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 november Arbetsutskottets protokoll från den 5 november 2015, 44. Socialnämndens beslut Socialnämnden begär hos kommunfullmäktige att LSS-verksamheten frikopplas såväl från prissättning som från produktion från den gemensamma kostorganisationen. En tidsplan för avveckling av avtalet bör tas fram gemensamt av berörda verksamheter. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Samhällsbyggnadsförvaltningen Förvaltningschef T.f. avdelningschef LSS/socialpsykiatri Avdelningschef vård och omsorg (för kännedom)

18 Socialnämnden / AVGIFTSFRI INSATS FÖR PERSONER MED BOENDESTÖD ENLIGT SOCIALTJÄNSTLAGEN Dnr SON Förvaltningen fick den 17 september 2015 i uppdrag av nämnden att upprätta förslag till riktlinjer för uttag av avgifter för personer med boendestöd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningen föreslår nämnden att insatsen boendestöd enligt socialtjänstlagen inte ska medföra kostnader för den enskilde. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 november Socialnämndens beslut Socialnämnden begär hos kommunfullmäktige att insatsen Boendestöd enligt socialtjänstlagen från och med den 1 januari 2016 inte medför kostnadsansvar för den enskilde. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Förvaltningschef T.f. avdelningschef LSS/socialpsykiatri Avdelningschef vård och omsorg (för kännedom)

19 Socialnämnden / RAPPORT EJ VERKSTÄLLDA BESLUT Dnr SON Kommunen ska enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) anmäla ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Rapport ska även lämnas till kommunfullmäktige samt till kommunens revisorer. Anmälan ska göras då verkställighet inte påbörjats inom tre månader från beslut. Rapport för tredje kvartalet 2015 har upprättats av socialkontoret och lämnats till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Rapportering till IVO sker på individnivå. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 3 november Socialnämndens beslut Nämnden tar del av redovisningen. Rapporten överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och till kommunens revisorer. Beslut, inkl. handlingar i ärendet, skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen Beslutet skickas till Handläggare SOF Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

20 Socialnämnden / ENSAMKOMMANDE FLYKTINGBARN - INFORMATION Dnr SON Avdelningschef individ- och familjeomsorg informerar nämnden om nuläget samt behovet av och planeringen för ytterligare boenden gällande ensamkommande flyktingbarn. Nämnden får även information om att förvaltningen i dagsläget har svårt att leva upp till de lagkrav som ställs på kommunen avseende mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Socialnämndens beslut Nämnden tar del av informationen. Beslutet skickas till Avdelningschef individ- och familjeomsorg

21 Socialnämnden / ANSLUTNING TILL DEN NATIONELLA DIGITALA TJÄNSTEN FÖR EKONOMISKT BISTÅND SSBTEK Dnr SON Socialnämnden behöver inhämta information från olika myndigheter och organisationer för att utreda och fatta beslut i ärenden om ekonomiskt bistånd. Idag hanteras mycket av informationsflödet manuellt, via brev, fax eller via telefon trots att det finns legala förutsättningar att hämta uppgifter elektroniskt. Detta är tids- och resurskrävande och ökar risken för felaktiga utbetalningar. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tillsammans med försäkringskassan, uppgiftslämnande myndigheter samt ett antal kommuner tagit fram en nationell digital tjänst sammansatt bastjänst för ekonomiskt bistånd (SSBTEK) vilket gör det möjligt för kommunerna att elektroniskt får utlämnat information från olika myndigheter. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 november Socialnämndens beslut Socialnämnden ger SKL i uppdrag att fortsätta utveckla och förvalta den nationella tjänsten för ekonomiskt bistånd. Socialnämnden antar erbjudandet om anslutning till tjänsten enligt den invånarbaserade finansieringsmodellen. Socialnämnden godkänner socialchef som ställföreträdare för socialnämnden för att teckna avtal med försäkringskassan gällande anslutningsavtal SSBTEK. Beslutet skickas till Förvaltningschefen Systemadministratör IFO (f.v.b. till berörda)

22 Socialnämnden / ÖVRIGA FRÅGOR Två övriga frågor har meddelats inför dagens sammanträde: Redovisning av stimulansmedel till äldreomsorgen. Dnr SON Avdelningschef vård och omsorg redovisar utnyttjande av stimulansmedel perioden 1/7 31/ Modulboendet i Sivik. Dnr SON Avdelningschef individ- och familjeomsorg redovisar att bygglovet för den sista modulen upphör den 31 december 2015 och att modulen därefter kommer att tas bort. Frågan om ersättningsboende kommer att behandlas vid arbetsutskottets sammanträde den 30 november Socialnämndens beslut Nämnden tar del av informationen. Beslutet skickas till

23 Socialnämnden / ANMÄLNINGSÄRENDEN Nämnden tar del av följande anmälningsärende: Länsstyrelsen Västra Götalands län; Beslut avseende Tillsyn enligt alkohollagen i Lysekils kommun. Dnr SON Socialnämndens beslut Nämnden godkänner redovisningen av det anmälningsärende som förtecknas i protokoll, 225, den 19 november Beslutet skickas till

24 Socialnämnden / REDOVISNING AV DELEGATIONSBESLUT Med stöd av nämndens beslut om delegationsordning redovisas följande delegeringsbeslut: a) Avgiftsbeslut enligt socialtjänstlagen, perioden b) Beslut enligt socialtjänstlagen (hemtjänst, trygghetslarm, förstärkt hemteam, matdistribution, särskilt boende, färdtjänst, riksfärdtjänst, dagverksamhet, korttidsplats), perioden c) Familjerätt, perioden d) Uppdragstagare, perioden e) Urvalslista, klient, perioden f) Arbetsutskottets protokoll från 5 november 2015 individärenden i 214 i 233 samt allmänna ärenden Socialnämndens beslut Nämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i protokoll, 226, den 19 november Beslutet skickas till

25 1/1 Socialnämnden Tjänsteskrivelse Datum: Förvaltning: socialförvaltningen Handläggare: Annelie Antonsson Telefon: E-post: Social interaktion mellan anhöriga via IT-stöd En bra plats (fd. Gapet), uppföljning delrapport 3. Dnr: SON Anhörigstödet inom Socialförvaltningen Lysekils kommun med anhörigsamordnaren som projektledare har sedan 25 mars 2014 introducerat webbtjänsten En bra plats (fd. Gapet) med hjälp av utvecklingsmedel från Folkhälsopolitiska rådet. Projektet har löpt på ett år och 8 månader och fortsätter till mars Ansökan om ytterligare utvecklingsmedel från Folkhälsopolitiska rådet är inlämnad och besked erhålls v.49. Projektets status redovisas i delrapport 3, se bilaga 1. Projektets genomförande och tidsplan redovisas se, bilaga 2. Förslag till beslut - att socialnämnden tar del av informationen och tar ställning till om hur projektet ska fortlöpa efter mars 2016 om utvecklingsmedel från Folkhälsopolitiska rådet in erhålls för ytterligare ett år. Socialförvaltningen Magnus Hultin tf. socialchef Annelie Antonsson anhörigsamordnare projektledare Gapet Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

26 Delrapport 3 Sid 1/3 Projektinformation Projektnamn Projektledare Social interaktion mellan anhöriga via IT-stöd En bra plats Annelie Antonsson Projektstart År 1: År 2: Planerat slutdatum År 1: Mottagare av statusrapport År 2: Styrgrupp Socialnämnden Summering av projektstatus Projektet har pågått ett år och 8 månader och fortsätter ytterligare 4 månader till med hjälp av utvecklingsmedel från folkhälsopolitiska rådet. Aktiviteterna pågår med viss försening, samverkan med NU-sjukvården och Munkedals kommun sker. Ett av målen är att få 100 anhöriga att registrera sig i Gapet inom en 5 års period uppdelat på år 1 10st, år 2 25st, år 3 45st, år 4 70st och år 5 100st. Antal anhöriga som erbjudits och hittills tackat ja till webb-tjänsten är 13 personer, kvinnor i åldern (uppdelat på 26, 31, 44, 46, 47, 49, 52, 53, 57, 60, 61, 70 år). De anhöriga som är registrerade använder sig inte av anhörigsamordnarens tjänster i den utsträckning som övriga anhöriga gör. Följande diagnoser är registrerade: ADHD, alkohol, Asperger, autism, Bipolär, CP, DAMP, demenssjukdom, depression, Downs syndrom, epilepsi, funktionsnedsatt, hjärtsvikt, hörselnedsättning, kranskärlssjukdom, MS, narkotika, psykisk ohälsa, Schizoaffektivt syndrom, schizofreni, stroke, utvecklingsstörning, psykos. De vanligast förekommande diagnoserna är ADHD, Asberger och utvecklingsstörning. Oftast har personen som är sjuk flera diagnoser. Modellen som En bra plats utgår ifrån är att utbildade inloggare ska stå för merparten av registreringen av anhöriga. Av 17 inloggare har 2 registrerat var sin anhörig resterande har projektledaren registrerat. Ett underlag med utvärderingsfrågor skickades ut till de 13 kvarvarande Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

27 Sid 2/3 inloggarna (4 har avslutat sina anställningar). Ingen av de 13 inloggarna svarade på enkäten. Status tidsplan Tidsplanen följs. Vissa aktiviteter med primärvården har försenats på grund av utebliven respons. Utfört arbete Lämnat in redovisning av utvecklingsmedel från folkhälsopolitiskarådet för projektets första år. Sammanställning enkät anhöriga och inloggare. Samarbete med kommunikatör för extern information, till medborgare. Lagt upp blandad information till anhöriga på Intern information till anhörigombud i hemtjänst och särskilt boende. Intern information till LSS-gruppboende Extern information till medborgare vid - 2 föreläsningstillfällen - Seglarvecka, kommunens informations tält - 3 Anhörigträffar i hemtjänsten och särskilt boende - Seniormässan i Brastad Planerat arbete kommande period Fortsatt arbete med implementering via intern och extern information i samverkan med kommunikatören. Arbeta för att personal som utbildats till inloggare i förvaltningen och elevhälsan blir mer aktiva. Projektledaren kommer att arbeta för att utbilda fler inloggare i kommunen. Arbeta för samarbete med primärvårdens aktörer. Planera informationstillfälle på BUP. Arbeta för ett tidningsreportage tillsammans med Munkedals kommun. Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

28 Sid 3/3 Nuläge prognos och tidsplan Det är komplicerat och tidskrävande att integrera en ny form av anhörigstöd med övrig pågående verksamhet i förvaltningen med anknytning till anhörigstöd. Resurser Personella och övriga resurser Projektet påtalar vikten av att cheferna möjliggör sina medarbetares deltagande i utbildning till inloggare för säkrade leveranser i projektet. Ekonomi Projektet har inga avvikelser gentemot budget Möjligheter Ett långsiktigt arbete med att erbjuda stöd till anhöriga på varierande sätt är avgörande för att åstadkomma resultat i enlighet med Riktlinjerna för anhörigstöd i Lysekils kommun och Socialstyrelsens Stöd till anhöriga vägledning till kommunerna för tillämpning av 5 kap. 10 SoL. Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

29 Genomförande och tidplan projekt Gapet Vad? När? Hur? Genomfört? Planerad projektstart år 1 Planerad projektstart år 2 Planerat projektavslut år 1 Planerat projektavslut år 2 Uppstartsutbildning av Edu-Med av Gustav Cavalli Avd. chef IMA och projektledare Handledning av Edu-Med och Gustav Cavalli Utbildning inloggare inom förvaltningen i kommunen Utbildning inloggare andra förvaltningar i kommunen Intern information Projektledare möte Projektledare telefon Projektledare telefon Projektledare telefon 4st missbruk socialsekr, LSS bistånd, SOL bistånd, rehab 4 st Missbruk socialsekr, SoL bistånd, LSS bistånd 5 st Ettan, Ungbo SOL + LSS biståndsbedömare Elevhälsan gymnasiet 3 st: skolsköterska, kurator, socialpedagog Insidan Samarbete med kommunikatör Informationsbrev till inloggare Info sjuksköterskor Info anhörigombud särskilt boende Info anhörigombud hemtjänsten LSS gruppbostad info personal Trygg hemgång

30 Extern information Medborgare / Hemsida Samarbete med kommunikatör Pressrelease, FB, hemsida Utskick informationsbrev till kända anhöriga, 45st Biblioteket info Lägga ut nyheter till anhöriga på En bra plats- Gapet Barnens dag info Föreläsning info Gapet Föreläsning info gapet Vuxenvårdsutbildning studenter Anhörigträff dagverksamhet Föreläsning info gapet Anhörigträff hemtjänst Brastad Seglarvecka, infotält Anhöriggrupp Föreläsning ADHD info Anhörigträff hemtjänst Brastad Anhörigträff Gullvivan Skaftö Seniormässa Brastad Hälsovågen Skaftö Anhörigträff hemtjänsten Lysekil Pågår kontinuerligt 2015-höst Reportage media Extern information - NU-sjukvården - Primärvården Utbildning inloggare primärvården Hösten-15 Kuratorsavdelningen, UA BUP Lysekil Mail Närhälsan mail Läkarhuset- ej svar Info Närhälsan Info BUP Info BVC Samarbete med Munkedals kommun Ansökan om förlängning av projekt, nya utvecklingsmedel från folkhälsopolitiska rådet Ansökan om förlängning av projekt, nya utvecklingsmedel från folkhälsopolitiska rådet 2014 Projekt Gapet i Munkedal startade feb-14 och projektledare är anhörigsamordnaren. Aug/Sep -14 Projektansökan år 2 Aug/sep-15 Projektansökan år 3 Pågår kontinuerligt

31 Uppföljning IMN Uppföljning Socialnämnden år 1 Uppföljning socialnämnden Uppföljning socialnämnden år April 2016 Tjänsteskrivelse och delrapport 1 färdig. Avrapportering möte delrapport 1 Tjänsteskrivelse och delrapport 2 färdig. Avrapportering möte delrapport 2 Tjänsteskrivelse och delrapport 3 färdig. Avrapportering möte delrapport 3 Slutrapport Utvärderingsfrågor anhöriga Utvärderingsfrågor inloggare Redovisning till folkhälsopolitiska rådet år 1 Redovisning till folkhälsopolitiska rådet år Spridning av resultat för år 1 Spridning av resultat för år april April -15 April-16 april-15 Mars-16 Skickat ut enkät Skickat ut enkät Sammanställt enkäter Sammanställning av delrapport 1+2 pågår

32 Socialnämndens arbetsutskott /6 Sammanträdestid: kl Lokal: Sammanträdesrum Borgmästaren, stadshuset, Lysekil Tjänstgörande ledamöter och ersättare: Maria Forsberg (S) ordförande Ulrika Häller Lundbäck (KD) vice ordförande Ann-Charlotte Strömwall (FP) Anette Björmander (S) Thor Karlsson (LP) Tjänstemän: Bengt Mattsson, avd chef individ- och familjeomsorg Anne-Marie Mattsson, nämndsekreterare Paragrafer: Sekreterare: Ordförande:... Anne-Marie Mattsson... Maria Forsberg... Anette Björmander ANSLAGSBEVIS: Nämnd: Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum: Anslagsdatum: Förvaringsplats: Kommunledningskontoret Justeringsdatum: Anslagets nedtagande: Bevis om tillkännagivande av justering: Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax:

33 Socialnämndens arbetsutskott /6 49 DELÅRSRAPPORT / BUDGET I BALANS 2015 Kommunfullmäktige tog den 29 oktober beslut i ärende delårsrapport per den 31 augusti Av beslutet framgår att fullmäktige bland annat beslutat att ge socialnämnden i uppdrag att utarbeta förslag på åtgärder inklusive konsekvensbeskrivning med inriktning att närma sig budget i balans. Fullmäktige beslutade dessutom att återrapportering ska ske till kommunstyrelsens sammanträde i december. Fullmäktiges beslut har den 5 november expedierats till socialnämnden samt till socialförvaltningen. Socialnämnden hade sammanträde den 19 november. Nästa sammanträde är den 10 december. Kommunstyrelsen sammanträder den 2 december. Inom socialförvaltningen pågår ständigt arbete med att försöka hålla ramen för tilldelad budget. På grund av att verksamheten hela tiden påverkas av oförutsägbara lagbundna kostnader (barn och ungdom, försörjningsstöd samt LSSverksamhet) som påverkar nämndens budget, har resultatet för 2015 blivit att nämnden har ett stort underskott. Tendensen visar på likvärdiga resultat i landets övriga kommuner. Socialnämnden har tidigare informerat både kommunstyrelsen och kommunens revisorer om det aktuella budgetunderskottet samt den situation socialförvaltningen av olika anledningar befunnit sig i under större delen av Organisationsförändringar har gjorts inom förvaltningen och nya tjänster har tillsatts, bland annat ny förvaltningschef, två nya avdelningschefer, två utredare samt enhetschef för biståndsenheten. Nämnden arbetar med långsiktiga förslag som beräknas kunna resultera i en budget i balans. För övrigt pågår utbildning i olika datasystem och organisation som kommer att visa på resultat under Arbetsutskottets beslut Nämnden ser det som orimligt att under den korta tid som är mellan kommunfullmäktiges beslut den 29 oktober fram till kommunstyrelsens sammanträde den 2 december, presentera begärt förslag på åtgärder inklusive konsekvensbeskrivning. Nämnden begär att kommunstyrelsen tar hänsyn till den situation nämndens befunnit sig i och fortfarande delvis befinner sig i samt att kommunstyrelsen godtar den förklaring nämnden redovisar.

34 Socialnämndens arbetsutskott /6 Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Förvaltningschef

35 Kommunfullm 20 o-2 Sss nnfi.nsnepport 3r AUGUSTI zor5 Dnr: LKS zor5-3o5 Sammanträdesp rotokoll Kommunen redovisar för årets första åtta månader ett resultat pâ6,9 Motsvarande period föregående går uppgick till r4,8 mnkr. För helåret 2o1S prognostiseras ett resultat pâ zz,o mnkr. Detta kan jämföras med ett budgeterat resultat pâ, zz,4 mnkr. Således en negativ budgetawikelse på o,4 mnkr. De båda större nämnderna socialnämnden och utbildningsnämnden prognostiserar båda negativa awikelser mot sina budgetar på r5,o mnkr respektive r,4 mnkr. Kommunstyrelsen prognostiserar en negativbudgetawikelse på 2,8 mnkr medan öwiga mindre nämnder förutser endast mindre awikelser. Mot bakgrund av de obalanser i verksamheternas utfall per g1 augusti samt prognos för helåret som framgår av delårsrapporten så kommer kommunstyrelsen att initiera dialoger med nämndernas presidier. Syftet är att med utgångspunkt i kommunstyrelsens uppsiktsplikt diskutera resultatet för zor5 och vilka åtgärder som planeras för att på sikt komma i balans. Beslutsunderlag Ekonomienhetens tjänsteskrivelse zor5-o9-28, med bilaga Protokoll från kommunstyrelsen 2o1,5-Lo-o7, $ rg4 Yrkande Ronald Rombrant (LP), RichardÄkerman (M), {.Ilrika Häller Lundbäck (KD), Christina Gustafsson (S), Mats Karlsson (M), Lars Björneld (FP), Siw Lycke (C) och Jan-Oiof Johansson (S): bifall till kommunstyrelsens förslag. Yngve Berlin (S): avslag på kommunsty'relsens tredje förslag, att socialnämnden får i uppdrag att utarbeta förslag på åtgärder inklusive konsekvensbeskrir ning med inriktning att närma sig budget i balans.,&terrapport ska ske till kommunstyrelsens sammanträde i december. Håkan Smedja (Ð: bifall till Yngve Berlins yrkande. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Proposition på Yngve Berlins m.fl. avslagsyrkande på kommunst)ryelsens tredje förslag mot kommunstyrelsens tredje förslag, att socialnämnden får i uppdrag att utarbeta förslag på åtgärder inklusive konsekvensbeskrir,ning med inriktning att närma sig budget i balans. Återrapport ska ske till kommunstyrelsens sammãnträde i december. Proposition på kommunstyreisens förslag att uppmana nämnder och styrelser att under resterande del av året vidta åtgärder för att minska befarade underskott. LYSËKILS RÐMMUN f"iüüisl'raturen s,ou fi- 0 5 A /t ;ìþr (r. îr 0v/ Hardi. 11H N I<oy, ^ nå'*"l ",1*, "/7 /4.r''' 3*''J 7

36 Kommunfullmäktige Sam ma nträdes protoko I I 201'-LO-29 s (28) Proposition på kommunstyrelsens förslag att godkänna delårsrapporten per den 3r augusti zols. Proposition Ordförande ställer proposition på Yngve Berlins m.fl. avslagsyrkande mot kommunstyrelsens-forslag och fînner att kommunfuilmäktige besluter enligt kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag om att uppmana nämnder och styrelìerätt undei resterande dãl av året vidta åtgärder Îör att minska befarade underskott och {inner att kommunfullmä}tige beslutar enligt förslaget. Ordförande stáller proposition på kommunstyrelsens förslag om att godkänna delårsrapporten per den 3r augusti zor5 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Komrnunfi.rllmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten per den gr augusti zor5. Kommunfullmäktige beslutar att uppmana nämnder och styrelser att under resterande del av året vidta åtgärder för att minska befarade underskott. Kommunfullmäktige beslutar att socialnämnden får i uppdrag att utarbeta förslag på åtgärder inklusive konsekvensbeskrivning med inriktning att närma sig budget i balans. A,terrapport ska ske till kommunstyrelsens sammanträde i december. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Utbildningsnämnden Socialnämnden IT-nämnden Ekonomienheten,:æ 5*'ït q,& f

37 1/1 Socialnämnden Tjänsteskrivelse Datum: Förvaltning: Socialförvaltningen Handläggare: Malin Petzäll Telefon: E-post: Händelse som anmälts enligt Lex Maria 2015 Dnr: SON Beslut har inkommit i ett ärende som rapporterats till Inspektionen för vård- och omsorg (IVO), se bilaga I. Bilaga I Beslut från Inspektionen för vård och omsorg angående risk för fall ur säng. Förslag till beslut: Utifrån IVO:s beslut att nämnden vidtagit de adekvata åtgärder som krävts beslutar nämnden att avsluta ärendet. Socialförvaltningen Magnus Hultin Tf Förvaltningschef Malin Petzäll Medicinskt ansvarig sjuksköterska Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax: registrator@lysekil.se

38 Osorterade anteckningar sidan 2

39 För kännedom Bohusläningen Lysekilsposten Kommunal Väst Till Samtliga Förvaltningschefer Samtliga Kommunstyrelse ledamöter Samtliga Nämndeledamöter Uttalande från Kommunals arbetsplatsombud På vår arbetsplatsombudsträff , diskuterades arbetsmiljöproblem ute i verksamheterna. Vi har sammanställt gruppdiskussionernas synpunkter till ett uttalande, som vi gärna vill delge er. (Se bilaga 1) Vi hoppas att Ni tar våra synpunkter på allvar, och vi förväntar oss ett svar med positiva åtgärder. Maila gärna svaren till: lysekil.vast@kommunal.se Med vänliga hälsningar 24st arbetsplatsombud för Kommunal / gm/ Anneli Strand Stig Berlin Marielle Stenström Kommunal Lysekil, Kungsgatan 17, Lysekil. Tel: eller Mail: lysekil.vast@kommunal.se

40 Bilaga1 Uttalande från möte med Kommunals arbetsplatsombud/skyddsombud på möte 12/11-15 På vårt möte med arbetsplatsombud verksamma inom Kommunals verksamhetsområden som hemtjänst, äldreboende, LSS, skola och barnomsorg. Har vi diskuterat vad vi anser vara nödvändiga åtgärder för att förbättra arbetsmiljön för våra arbetsgrupper. Grundbemanningen inom verksamheterna. Vi anser att det behövs högre tjänstgöringsgrader inom alla verksamheter. Allt för många av våra arbetskamrater har i många år begärt ökad tjänstgöringsgrad utan resultat. I många verksamheter bemannas det upp med timvikarier istället för att öka grundbemanningen. Detta skapar både oro och frustration ute i verksamheterna både för ordinarie personal och för de timanställda. Därför måste Kommunen också se över sina vikarier och timanställda som har en alltför otrygg situation. Det är inte rimligt att ha så många inne på tillfälliga tjänster utan att man ser till att de kompetensutvecklas och erbjuds långsiktiga anställningar. Om vi skall komma tillrätta med kontinuitet och bra planering behöver arbetsplatserna ha chans till arbetsro. Vi ser stora brister i kommunikation på alla nivåer i organisationen. På grund av alltför många chefsbyten och omorganisationer på senare tid uppfattar många av oss att saker hamnar mellan stolarna och att det hela tiden kommer nya rutiner som inte är förankrade i arbetsgruppen. Vi saknar en röd tråd från beslutsfattare till utförare. Vi som har uppdrag att företräda våra arbetskamrater vill ha en bättre dialog inför förändringar som planeras i våra verksamheter. I dag ställs vi väldigt ofta inför fullbordat faktum. Vi vill här ha en bättre ordning så att personalens synpunkter beaktas i alla led. Detta gäller både på APT och i kontakt med oss arbetsplatsombud. Vi ser en alltför stor ökning av sjuktalen ute på våra arbetsplatser som måste tas på allvar. Mer kompetensutveckling och tid till reflektion. Det behövs inom alla våra yrkesgrupper mer tid till att diskutera och utveckla verksamheten. Vi arbetar i verksamheter som är väldigt viktiga och som kräver kompetensutveckling över tid. All personal måste också få möjlighet till verksamhetsreflektion. Kommunal Lysekil, Kungsgatan 17, Lysekil. Tel: eller Mail: lysekil.vast@kommunal.se

41 Eftersom det läggs mer administrativt arbete på oss personal, samtidigt som vi förväntas att utföra våra ursprungliga arbetsuppgifter så behövs en uppgraderad utrustning som underlättar detta arbete. Som det är i nuläget så är det för få och för tröga datorer och program som skapar onödig stress eftersom det tar mycket tid att utföra det administrativa arbetet. Alla lokaler måste uppfylla kraven för en bra arbetsmiljö. I dag finns det brister i alltför många lokaler med ventilation, belysning mm. Men framförallt att det är trångbott på många ställen där våra medlemmar arbetar. Vi från Kommunal önskar svar från arbetsgivaren om vad som görs samt synpunkter från berörda nämnder på vad man anser skall göras för att få rätsida på dessa problem ute i verksamheterna. Vänliga hälsningar tjugofyra arbetsplatsombud från Kommunal Lysekil Kommunal Lysekil, Kungsgatan 17, Lysekil. Tel: eller Mail: lysekil.vast@kommunal.se

42

43