Transkript

1 HANDIKAPPOLITISKT PROGRAM FÖR KARLSKRONA KOMMUN - En kommunal handlingsplan baserad på FN:s standardregler för delaktighet och jämlikhet för människor med funktionsnedsättning.

2 SAMMANFATTNING Människor med olika funktionsnedsättningar utgör en betydande andel av invånarna i Karlskrona kommun. De senaste åren har arbetet med att göra kommunen mer tillgänglig intensifierats, men ännu återstår mycket att göra. Ett viktigt led i detta arbete är Karlskrona kommuns Handikappolitiska program, vilket baseras på FN: s 22 standardregler om delaktighet och jämlikhet för människor med funktionsnedsättning. Reglerna, som täcker alla livsområden, har i programmet tolkats och preciserats på kommunal nivå. Det första handikappolitiska programmet i Karlskrona antogs av kommunfullmäktige april Det nu reviderade programmet bygger vidare på det tidigare och dess långsiktiga strategi. För att förverkliga målsättningarna har konkreta åtgärder inom varje aktuell regel arbetats fram tillsammans med representanter ifrån samtliga kommunala förvaltningar och ifrån handikapporganisationer. Vilken nämnd, styrelse som ansvarar för genomförandet har angetts för varje mål ANSVAR Varje nämnd och styrelse ansvarar inom sitt område för att det Handikappolitiska programmets mål fullföljs och att erforderliga medel ställs till förfogande så att angivna åtgärder blir vidtagna. Nämnderna och styrelserna skall årligen i bokslutsarbetet och i verksamhetsberättelse redovisa hur målen i det Handikappolitiska programmet har uppfyllts och i vilken grad effektmålen åtgärdats. Vidare skall varje nämnd och styrelse årligen till Kommunala Handikapprådet lämna en redovisning om hur målen uppfyllts och hur det vidare arbetet med tillgänglighetsfrågor planeras i respektive nämnd, styrelse. på arbetet med att genomföra arbetet med det handikapppolitiska programmet. Handikappnämnden ska årligen utvärdera att angivna åtgärder för respektive standardregel genomförts. Det handikappolitiska programmet syftar i första hand till att förbättra situationen för personer med funktionsnedsättning, men åtgärderna innebär med automatik även förbättringar för övriga kommuninvånare. Respektive förvaltning, bolag ska årligen redovisa till kommunala handikapprådet och handikappnämnden vilka åtgärder som genomförts. Redovisningen ska göras i samverkan med handikappsekreteraren. Handikappnämnden har det övergripande ansvaret för att driva 2

3 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 2 Sammanfattning Ansvar 3 5 Innehållsförteckning Inledning Syfte Regelsystemet inom handikappområdet FN:s standardregler Defenition av begreppen handikapp/ funktionsnedsättning Organisation 10 Struktur Ansvar 11 Ökad medvetenhet Stöd och service Tillgänglighet Fysiks miljö Tillgänglighet Information Utbildning Arbete Kultur Rekreation och idrott Policy och planering Handikapporganisationer Personalutbildning Bilaga 1. Samordningsgrupp 3

4 4

5 INLEDNING Samhällets intentioner har de sista decennierna varit att, genom olika beslut, öka möjligheten för personer med funktionshinder att bo och verka i samhället på samma villkor som övriga kommuninvånare. Detta medför att den fysiska miljön måste anpassas för att alla skall kunna röra sig obehindrat i sin närmiljö. Ökad tillgänglighet för funktionshindrade betyder också ökad tillgänglighet för alla andra kommunens mångfald och rikedom ökar. full delaktighet för alla, måste de brister och hinder som finns i samhället åtgärdas. I den här planen finns förslag på visioner och inriktningsmål inom olika åtgärdsområden för att nå målet - en ökad tillgänglighet och en ökad medvetenhet. För att nå framgång med handikappfrågorna behövs fortsatt ökad medvetenhet, samverkan på alla nivåer och långsiktig planering. Ett handlingsprogram har som syfte: - Att införliva tillgänglighetsaspekten i all planering, upphandling - Att öka möjligheten till full delaktighet och jämlikhet - Att höja kommunens ambitionsnivå genom att ange var åtgärder behöver göras - Att öka kunskapen och medvetenheten hos kommunens personal om vilka krav en god tillgänglighet innebär. Det nu reviderade Handikappolitiska programmet handlar om hur Karlskrona kommun skall arbeta med handikappfrågorna framöver. Planen tar sin utgångspunkt i FN: s standardregler om delaktighet och jämlikhet för människor med funktionsnedsättning. Människor med funktionsnedsättning utgör ca 10 % av befolkningen vilket innebär cirka personer för Karlskronas del. För att nå SYFTE Syftet med det Handikappolitiska programmet är att i möjligaste mån undanröja de hinder som gör att människor med funktionsnedsättningar har svårigheter att bli delaktiga i samhället och därmed handikappade ur olika aspekter. Programmet berör inte enskilda funktionsnedsättningar utan avser att an-passa samhället så att det blir tillgängligt för alla. Utgångspunkten är FN: s standardregler om delaktighet och jämlikhet för människor med funktionsnedsättning. Programmet skall vara styrande och vägledande för olika åtgärder inom kommunens samtliga verksamheter och komplettera gällande lagstiftning på området. Det skall alltså inte ses som en ersättning av gällande lagstiftning på området (se avsnitt Regelsystem inom handikappområdet nedan) utan som en tolkning och precis-ering av Karlskrona kommuns ambitioner på handikappområdet med lagstiftningen som utgångspunkt. Programmet skall därmed vara en grund för de olika nämnderna och förvaltningarna i kommunen för att få en gemensam syn på och aktivitet kring handikappfrågor. Det skall höja kommunens ambitionsnivå genom att peka ut och påskynda angelägna åtgärder för att öka tillgängligheten och att införliva handikappaspekten när den kommunala politiken utformas. 5

6 REGELSYSTEMET INOM HANDIKAPPOMRÅDET Samhällets officiella policy inom handikappområdet uttrycks på många sätt bland annat i lagstiftning, förordningar, föreskrifter och rekommendationer från statliga verk. De rättigheter som personer med funktionsnedsättningar har regleras i såväl special- som generell lagstiftning. Inriktningen på den svenska lagstiftningen står i stort i överensstämmelse med FN:s standardregler. Det finns ramlagstiftning (som anger mål och policy men inte reglerar utförandet) och detaljlagstiftning (som anger preciserade insatser). Det finns även en distinktion mellan rättighets- och skyldighetslagstiftning. Rättighetslagstiftningen anger regler som ger den enskilde rättigheter i förhållande till en myndighet. Skyldighetslagstiftningen reglerar myndighetens skyldigheter i förhållande till den enskilde. Den stora skillnaden mellan dessa typer av lagstiftning är den enskildes möjlighet att överklaga. Om den enskilde får avslag på sökt insats enligt rättighetslagstiftning kan det beslutet överprövas av förvaltningsdomstol. Bland de viktigaste lagarna, sett ur människor med funktionsnedsättnings perspektiv, är de som reglerar individuellt stöd i vardagliga situationer. Här finns de generella lagarna Socialtjänstlagen (SoL), Skollagen och Hälso- och sjukvårdslagen (HSL), Miljöbalken, Bibliotekslagen. Dels finns de mer specialdestinerade lagarna som Lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS), Lagen om assistansersättning (LASS), handikappanpassning av bostad, hjälpmedel, bilstöd osv. Regeringens proposition Från patient till medborgare en nationell handlingsplan för handikappolitiken (proposition 1999/ 2000: 79) antogs av Sveriges riksdag I denna proposition tydliggör regeringen sin målsättning att göra samhället tillgängligt för alla och de olika myndigheternas ansvar i arbetet. Målpunkten är år 2010 då en avstämning skall göras av hur långt kommuner, myndigheter har kommit i att åtgärda olika hinder för ökad delaktighet. Under 2001 togs i regeringens Demokratiproposition (proposition 2001/ 02: 80) upp möjligheterna för personer med funktionshinder att kunna fullgöra ett politiskt uppdrag i kommuner, landsting. 6

7 FN: S STANDARDREGLER Programmet är utformat utifrån FN: s standardregler. Dessa antogs av FN: s generalförsamling 1993 för att tillförsäkra människor med funktionsnedsättning jämlikhet och delaktighet. Sveriges riksdag och regering har ställt sig bakom standardreglerna, som uttrycker principiella ståndpunkter när det gäller rättigheter, möjligheter och ansvar. FN: s standardregler innebär ett moraliskt och politiskt åtagande att anpassa omgivningen till människor med funktionsnedsättning. Ett syfte med standardreglerna är att säkerställa att människor med funktionsnedsättning får samma rättigheter och skyldigheter som andra medborgare. De områden som pekas ut i FN: s standardregler är av avgörande betydelse för livskvaliteten och för möjligheter att nå full delaktighet och jämlikhet. I samhället finns det fortfarande hinder, som gör det svårt för människor med funktionsnedsättning att utöva sina rättigheter och försvårar för dem att delta fullt ut i samhällets aktiviteter. De av standardreglerna som är med i Karlskrona kommuns Handikappolitiska program är de med ett tydligt kommunalt ansvar (VERSALER nedan). FN: s standardregler delas in i: Förutsättningar (regel 1-4) ÖKAD MEDVETENHET Medicinsk vård och behandling Rehabilitering STÖD OCH SERVICE Huvudområden (regel 5 12) TILLGÄNGLIGHET UTBILDNING ARBETE Ekonomisk och social trygghet Familjeliv och personlig KULTUR integritet REKREATION OCH IDROTT Religion Genomförande (regel 13 22) Kunskap och forskning POLICY OCH PLANERING Lagstiftning Ekonomisk politik Samordning HANDIKAPPORGANISATIONER PERSONALUTBILDNING Nationell granskning/utvärdering av handikapprogram Tekniskt och ekonomiskt Internationellt samarbete samarbete 7

8 8

9 DEFINITION AV BEGREPPEN FUNKTIONSNEDSÄTTNING OCH HANDIKAPP Funktionsnedsättning innefattar ett stort antal olika funktionshinder i olika befolkningsgrupper överallt i världen. Människor med funktionsnedsättning är ingen homogen grupp utan de individuella behoven och möjligheterna är mycket skiftande. Funktionsnedsättning utgör inte bara de funktionshinder som är synliga utan de kan bero på fysiska, psykiska, intellektuella eller sociala orsaker. Det kan röra sig om tillfälliga tillstånd och sjukdomar med kortvariga funktionsnedsättningar. Men det kan också vara sjukdomar och skador som medför livslång nedsättning av olika funktioner. Begreppet handikapp avser förlust eller begränsning av möjligheter att delta i samhällslivet på samma sätt som andra. Termen handikapp beskriver mötet mellan människor med olika former av funktionsnedsättningar, såväl synliga som dolda, och dess omgivning. Syftet är att fästa uppmärksamheten på brister i miljön och inom olika samhällsområden, exempelvis brister i information, kommunikation och utbildning som hindrar människor med funktions-nedsättning från att delta på lika villkor. Vidare finns det brister i bemötande, attityder, värderingar och människosyn i samhället. ORGANISATION När det första Handikappolitiska programmet antogs av kommunfullmäktige april 1999, så angavs i beslutet: att en kontaktgrupp med representanter ifrån samtliga förvaltningar ska ansvara för det fortsatta arbetet med genomförande av det Handikappolitiska programmet för Karlskrona kommun. Arbetet ska genomföras i nära samarbete med representanter ifrån handikapporganisationer i kommunen. att respektive nämnd, på förslag ifrån kontaktgruppen, i det ordinarie budgetarbetet anmäler det fortsatta årliga resursbehovet för genomförande av det Handikappolitiska programmet inom nämndens ansvarsområde I samband med inrättandet av en Handikappnämnd april 2001 gavs denna ett övergripande samordningsansvar, via tjänsten som handikappsekreterare, för att genomförandet av specificerade åtgärder sker och att handlingsplanerna kontinuerligt utvärderas. Likaså att det handikappolitiska programmet vid behov revideras. De utsedda kontaktpersonerna ifrån förvaltningarna och representanter ifrån handikapporganisationerna har utgjort den så kallade samordningsgruppen (bilaga 1). I och med revideringen av programmet så ska representanter även ifrån de kommunala bolagen utses och ingå i denna. Samordningsgruppen har ett ansvar för en kontinuerlig utvärdering av hur arbetet för att öka tillgängligheten fortsätter. De utsedda kontaktpersonerna har ett informationsansvar i tillgänglighetsfrågor inom den/det egna förvaltningen/bolaget och nämnden/styrelsen. Dessutom ska de fungera som samordnare för kontakter med handikapporganisationer i för respektive förvaltnings/bolags specifika frågor. De ska, i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 1999, påpeka om genomförandet av åtgärder i det handikappolitiska programmet inte kan inrymmas i respektive nämnds/styrelses budgetramar. Kommunala Handikapprådet med dess utskott (arbets- och byggutskotten) är en naturlig part i tillgänglighetsarbetet och när förslaget till reviderat Handikappolitiskt program tagits fram. Ett utökat samrådsförfarande mellan nämnder/styrelser och förvaltningar/bolag inom kommunen och handikapporganisationer är en förutsättning för att målet ett samhälle tillgängligt för alla skall uppnås Samrådet sker i Kommunala Handikapprådet, i samordningsgruppen för Handikappolitiska programmet och i arbetsgrupper som handikappsekreteraren ansvarar för. Dessutom skall alltid ansvarig förvaltning/bolag ha samråd med handikapporganisationer vid projekt och ärenden där tillgänglighet och användbarhet för personer med olika funktionsnedsättningar är aktuellt. 9

10 STRUKTUR Det nu reviderade programmet utgår innehållsmässigt ifrån Handikappolitiskt program för Karlskrona kommun För varje standardregel finns FN: s definition. Därefter följer Karlskrona kommuns långsiktiga målsättning, som anger vad kommunen vill. Dessa sträcker sig över en längre tidsperiod. Konkreta åtgärder finns knutna till den övergripande visionen. I dessa anges vilken/vilka nämnder och styrelser som ansvarar för att respektive åtgärd genomförs. Ambitionen med effektmålen är att de ska vara konkreta, i görligaste mån mätbara och omfatta en begränsad tidsperiod. En utvärdering och redovisning av vilka åtgärder som genomförts av respektive nämnd/styrelse ska göras inför handikappråd och handikappnämnd. I enlighet med ovanstående, så finns de ursprungliga långsiktiga målen kvar i förslaget till reviderat Handikappolitiskt program. De har kompletterats efter att diskussioner förts med olika parter i samband med revideringen. De konkreta åtgärderna ifrån tidigare program är justerade efter att avstämning gjorts med respektive nämnd och dess kontaktperson i samordningsgruppen. ANSVAR Varje nämnd och styrelse ansvarar inom sitt område för att det Handikappolitiska programmets mål fullföljs och att erforderliga medel ställs till förfogande så att angivna åtgärder blir vidtagna. Om möjlighet till statliga stimulansmedel och projektmedel finns, bör detta sökas av den ansvariga nämnden, styrelsen. Nämnderna och styrelserna skall årligen i bokslutsarbetet och i verksamhetsberättelse redovisa hur målen i det Handikappolitiska programmet har uppfyllts och i vilken grad effektmålen åtgärdats. Vidare skall varje nämnd och styrelse årligen till Kommunala Handikapprådet lämna en redovisning om hur målen uppfyllts och hur det vidare arbetet med tillgänglighetsfrågor planeras i respektive nämnd, styrelse. Vid upprättande av kontrakt i samband med entreprenader skall det Handikappolitiska programmets målformuleringar skrivas in. Handikappnämnden har det övergripande ansvaret för att driva på arbetet med att genomföra arbetet med det handikappolitiska programmet. Handikappnämnden ska årligen utvärdera att angivna åtgärder för respektive standardregel i Karlskrona kommuns Handikappolitiska program genomförts. 10

11 ÖKAD MEDVETENHET Staterna ska aktivt öka medvetenheten i samhället om människor med funktionsnedsättning, om deras rättigheter, behov och möjligheter och om vad de kan bidra med. Genom att få en samlad kunskap inom Handikappnämnden och handikapp förvaltningen ska kommunen verka för en ökad fokusering på funktions-hindrades situation och villkor. Alla invånare i Karlskrona kommun har rätt till ett värdigt bemötande av kommunens anställda. Samtliga nämnder och styrelser Tillsammans med handikapporganisationerna ska information om olika funktionsnedsättningar och handikapp genomföras till anställda och till samhället i övrigt. Handikappsekreterare och övrig personal inom handikapp-förvaltningen kan medverka vid planering och genom förande av informationen. STÖD OCH SERVICE Staterna bör garantera utvecklingen av och tillgången till stöd och service, inbegripet sådana hjälpmedel som bidrar till att personer med funktionsnedsättning kan bli mer oberoende i det dagliga livet och utöva sina rättigheter. I Karlskrona kommun ska stöd och service utformas i samverkan med den som ska nyttja insatserna. Personer med funktionsnedsättning ska erbjudas stöd och service i en sådan omfattning att det gör det möjligt för dem att delta i vardagslivet i hemmet, i skola/barnomsorg, på arbetet och på fritiden. Äldre- och handikappnämnden Genom fortlöpande kvalitetssäkringsarbete ska kommunen erbjuda en god hjälpmedelsförsörjning som utgår från de funktionshindrades behov. Verksamheten ska ske i nära samverkan med andra huvudmän. 11

12 12

13 TILLGÄNGLIGHET FYSISK MILJÖ Staterna bör inse tillgänglighetens betydelse på alla områden i utvecklingen mot full delaktighet. Oavsett vilka eller hur stora funktionshinder människor har, skall staten a) införa handlingsprogram som gör den fysiska miljön tillgänglig Fysisk miljö Människor skall oberoende av funktionsnedsättning kunna delta i och röra sig ute i samhället. Detta innebär att all nyoch ombyggnation ska planeras så att byggnader och den yttre miljön blir tillgänglig. De brister som finns ska successivt åtgärdas. Nyproducerade bostäder ska vara planerade så att alla har lika möjligheter att välja var och hur man ska bo. Alla ska kunna ha möjlighet att besöka släkt och vänner. Miljö- och byggnads- och tekniska nämnden, AB Karlskronahem, Kruthusen Det framtagna Förslag till Basanpassningsprogram ska ligga till grund vid ny- och ombyggnad av kommunala lokaler. Riktlinjerna i basanpassningsprogrammet ska ligga till grund för Karlskronahem AB och Kruthusen när nyproduktion och ombyggnad av lägenheter och lokaler planeras och genomförs. Basanpassningsprogrammet ska delges och diskuteras med privata fastighetsägare i samband med att bygglovsprocessen påbörjas. Kommunstyrelsen och tekniska nämnden Kommunala myndigheter ska kunna nås genom allmän kollektivtrafik. Kommunstyrelsen, tekniska nämnden Inom ramen för arbetet med ökad tillgänglighet i kollektivtrafiken ska lösningar tas fram för att förbättra tillgängligheten i skärgårdstrafiken. Vid framtida investeringar i båtar och underhåll/ombyggnation av bryggor ska åtgärder för att öka tillgängligheten prioriteras. Kommunstyrelsen Vallokaler ska vara tillgängliga för personer med olika funktionsnedsättningar Affärsverken, miljö- och byggnads- och tekniska nämnden Åtgärder för att möjliggöra att alla invånare i kommunen ska kunna sortera sina sopor ska göras. Handikapp- och äldrenämnden Reviderad version av Program för boende-, livs- och vårdmiljö vid utveckling av särskilt boende ska följas vid ny- och ombyggnationer av särskilda boenden. Miljö- och byggnads- samt tekniska nämnden För att öka tillgängligheten på Stortorget ska led- och gångstråk planeras på sådant sätt att karaktären på torget inte förändras. Riktlinjer för utformningen av dessa ska tas fram i samarbete med kommunala handikapprådets byggutskott. Åtgärderna genomförs inom ramen för kommande övergripande förändring av Stortorget i enlighet med översiktsplanen. 13

14 TILLGÄNGLIGHET INFORMATION Staterna bör inse tillgänglighetens betydelse på alla områden i utvecklingen mot full delaktighet. Oavsett vilka eller hur stora funktionshinder människor har, skall staten b) se till att information är tillgänglig och att möjlighet till kommunikation finns Information Genom olika metoder och tekniker ska kommunal information och dokumentation göras tillgänglig för alla. Det ska vara möjligt för personer med funktionsnedsättning att kommunicera med andra. För att detta ska bli möjligt krävs olika typer av anpassningar för personer med synoch hörselskador, läs- och skrivsvårigheter och andra kommunikationshinder (till exempel via punktskrift, kassetter, stor stil, hörslingor, tillgång till teckentolkar, muntlig information istället för skriftlig). Kommunstyrelsen Allmän kommunal information ska göras tillgänglig via kommunens hemsida Kultur-, handikapp- och äldrenämnden Allmän kommunal information ska läsas in på kommunens taltidning, Karlskronakassetten. Ny teknik för framställningen av taltidningen behöver tas fram. Samtliga nämnder och styrelser Förtroendevalda med funktionshinder ska ges möjlighet att delta i handläggning av ärenden på samma villkor som andra. Detta innebär att sammanträdeshandlingar och sammanträdeslokaler ska vara tillgängliga. Personer med olika funktionshinder ska få ett sådant stöd att de kan vara politiskt aktiva i en kommunal nämnd/ styrelse. 14

15 UTBILDNING Staterna bör erkänna principen om lika möjligheter till utbildning på grundskole-, gymnasie- och högskolenivå för barn, ungdomar och vuxna med funktionsnedsättning. De bör se till att sådan utbildning är en integrerad del av den ordinarie utbildningen. Kommunen skall verka för att alla utan särbehandling får möjligheter till utbildning. För att utbildningen ska kunna ges inom det ordinarie skolsystemet krävs att rutiner för stöd och hjälp till personal, elev och närstående finns utarbetade där det anges hur tillgängligheten för olika typer av funktionsnedsättningar ska tillgodoses inom skolan. ARBETE Staterna bör erkänna principen att förutsättningar skapas för människor med funktionsnedsättning så att de skall kunna utnyttja sina mänskliga rättigheter, särskilt rätten till arbete. Staterna bör aktivt stödja att människor med funktionsnedsättning integreras i den öppna arbetsmarknaden. Kommunala myndigheter, arbetsförmedling, företag och fackliga organisationer ska genom gemensamma insatser se till att människor med funktionsnedsättning får ett arbete eller meningsfull sysselsättning oavsett funktionsnedsättningens art och omfattning. 15

16 KULTUR Staterna skall se till att människor med funktionsnedsättning kan delta i kulturlivet på lika villkor. Karlskrona kommun ska verka för att människor med funktionsnedsättning skall ha samma möjlighet som andra till en aktiv och varierad fritid utifrån olika behov. De ska kunna delta i och utöva kulturaktiviteter på lika villkor. Kulturanläggningar skall ha en sådan standard att de är tillgängliga och användbara för människor med funktionsnedsättningar. Kulturnämnden Kulturskolan ska i sin verksamhet aktivt verka för ökad integrering av funktionshindrade barn och ungdomar. Vid kontakter med föreningar/arrangörer inom kulturområdet ska kulturnämndens företrädare ta upp vikten av att kultur görs tillgänglig för personer med olika slags funktionsnedsättningar. Äldrenämnden Personer med syn- och hörselskador ska ha tillgång till de olika aktiviteter som anordnas av hemtjänst, dagcentraler och särskilt boende. 16

17 REKREATION OCH IDROTT Staterna skall vidta åtgärder för att tillförsäkra människor med funktionsnedsättning samma möjligheter till rekreation och idrott som andra. Karlskrona kommun ska verka för att människor med funktionsnedsättning skall ha samma möjlighet som andra till en aktiv och varierad fritid utifrån olika behov och kunna delta i och utöva fritidsaktiviteter på lika villkor. Fritidsanläggningar, parker och grönområden skall ha en sådan standard att de är tillgängliga för människor med funktionsnedsättningar. 17

18 POLICY OCH PLANERING Staterna skall se till att handikappaspekterna beaktas i alla relevanta policysammanhang och i planering på riksnivå. De behov som människor med funktionsnedsättning har ska inte särbehandlas utan ingå i de allmänna utvecklingsplanerna. Tillgänglighetsaspekten ska tas med på alla nivåer i det reguljära planerings- och budgetarbetet. Tekniska nämnden När om- och nybyggnad av kommunala lokaler planeras ska kontakt tas med handikappsekreterare för att tillse att tillgänglighet och användbarhet för personer med funktionsnedsättningar uppfylls. Miljö-och byggnadsnämnden, kommunstyrelsen I ett tidigt skede i arbetet med detalj- och översiktsplaner för Karlskrona kommun ska målen ifrån Handikappolitiska programmet arbetas in. 18

19 HANDIKAPPORGANISATIONER Staterna bör erkänna handikapporganisationers rätt att representera människor med funktionsnedsättning på riks-, regional och lokal nivå. Staterna bör också erkänna handikapporganisationernas rådgivande roll när det gäller att fatta beslut i handikappfrågor. Kommunen ska verka för ett utökat och fördjupat samarbete med handikapporganisationerna. Handikapporganisationerna ska ges möjlighet att identifiera behov och prioriteringar, delta i planering, genomförande och utvärdering av kommunal verksamhet. Samtliga nämnder och styrelser Tillsammans med handikapporganisationerna ska information om olika funktionsnedsättningar och handikapp genomföras. Denna information ska rikta sig till anställda inom respektive förvaltning/ bolag, men också mot samhället i övrigt. Handikappsekreterare och övrig personal inom handikappförvaltningen kan medverka vid planering och genomförande av informationen. Handikappnämnden Ett kommunalt handikappråd ska gemensamt med handikappnämnden arbeta för att tillgänglighetsaspekterna beaktas i alla kommunala verksamheter och i samhället i övrigt. Inför handikappnämndens sammanträden ska informationsutbyte ske med Kommunala handikapprådets arbetsutskott. PERSONALUTBILDNING Staterna är ansvariga för att det på alla nivåer finns lämplig utbildning för all personal som deltar i planeringen och genomförandet av program och service för människor med funktionsnedsättning. Karlskrona kommun ska tillse att all personal som verkar inom kommunal planering, verksamhet och service får lämplig utbildning. Alla invånare i Karlskrona kommun har rätt till ett värdigt bemötande av kommunens anställda. Samtliga nämnder och styrelser Handikappsekreteraren ska ta initiativ till att utbildning i att skriva lättläst för politiker och vissa nyckelpersoner inom samtliga förvaltningar genomförs under De som erhållit ovanstående utbildning ska återkommande genomföra utbildning/ information till övriga politiker och anställda på kommunens förvaltningar. I samarbete med informationsenheten ska alla web -ansvariga på kommunens förvaltningar få kunskap om hur information kan göras tillgänglig för personer med synskador, läs- och skrivsvårigheter och andra inlärnings-svårigheter. Tillsammans med handikapporganisationerna ska information om olika funktionsnedsättningar och handikapp genomföras. Denna information ska rikta sig till anställda inom respektive förvaltning/ bolag, men också mot samhället i övrigt. Handikappsekreterare och övrig personal inom handikappförvaltningen kan medverka vid planering och genomförande av informationen. Fortsatt utbildning i tillgänglighetsfrågor och tolkning av lagar, förordningar, föreskrifter ska genomföras med två års intervall. 19

20 Prod: Informationsenheten, Karlskrona komummun. Layout: Birgitta Göranssson. Fotograf: Mats Kockum/Giv Akt