Länsstyrelsens roll vid urban förtätning. Roger Lind Länsstyrelsen i Västra Götalands län Samhällsbyggnadsenheten

Transkript

1 Roger Lind Länsstyrelsen i Västra Götalands län Samhällsbyggnadsenheten

2 En statlig myndighet med lång historia Inrättades av Axel Oxenstierna, år 1634 Landshövding tillsattes som högsta chef Idag, 21 länsstyrelser Västra Götalands län bildades 1998 genom en sammanslagning av Göteborgs och Bohus län, Skaraborgs län och Älvsborgs län Landshövding är Lars Bäckström

3 Länsstyrelsen är regeringens företrädare i länen Regeringens/statens regionala myndighet Regeringens/statens förlängda arm i länen Verka för att regeringens mål och politik får genomslag i länen Den regionala överblicken Hänsyn till regionala förhållanden och förutsättningar

4 Det transportpolitiska målet Samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgare och näringsliv i hela landet Funktionsmål Tillgänglighet, kvalitet, utvecklingskraft, jämställdhet Hänsynsmål Säkerhet, miljö och hälsa

5 16 miljökvalitetsmål Vi ska inom en generation lämna över ett samhälle till våra barn där de stora miljöproblemen är lösta Exempel: God bebyggd miljö, begränsad klimatpåverkan, frisk luft Länsstyrelsen i Västra Götalands län arbetar med regionalisering av miljökvalitetsmålen

6 Klimatmål Sverige utan nettoutsläpp av växthusgaser 2050 Färdplan 2050 Ökad satsning på forskning och innovation Samhällsplanering för ett transportsnålt samhälle

7 Länsstyrelsen i Västra Götalands län vill verka för det hållbara samhället Viktiga begrepp: Ekosystem; jordens resurser; kommande generationer; social; ekologisk; ekonomisk; minska klyftan mellan rika och fattiga; förnybara resurser; uthålligt jordbruk; ekologiskt fotavtryck; hushållning; närhet till service, kultur, nöje, fritidsaktiviteter, grönområden, arbetsplatser; trygghet; jämlikhet; kollektivtrafik; gemenskap; etc

8 Avgörande för att minska behoven av motoriserade persontransporter och transportsektorns negativa miljöpåverkan är att tillgängligheten till service och andra målpunkter upplevs bekvämare och/eller snabbare med gång-, cykel- och kollektivtrafik än med bil Bygg en tätare stad med närhet till kollektivtrafik och service Närhet till grönområden Planera för rörelser Barnperspektivet!

9 Men Om staden byggs tätare påverkas luften Luft är en av många svåra frågor som förknippas med att bygga den täta staden Utsläpp och partiklar från personbilar, gods-och kollektivtrafik, industrier

10 Exempel från WS + studieresa: Hållbar planering med fokus på transporter Projekt med Hållbar Utveckling Väst, Länsstyrelsen, Energimyndigheten och GR WS 1: Limcity, WS 2: verkliga exempel

11 Exempel från WS + studieresa: Hållbar planering med fokus på transporter 4 dagar, 3 länder (Danmark, Tyskland och Holland) 18 kommuner

12 Exempel från Västra Götalands län Trängselskatt Friggagatan, Odinsgatan

13 En övergångsfas??? Många hoppas på teknikutveckling Men då når vi inte målet om det hållbara samhället

14 Stadsutveckling i Gamlestaden, Göteborg Syftet med planen är att skapa en sammanhängande, tät, urban kvartersstruktursom ansluter till en levande och effektiv knutpunktdär region-och pendeltåg, spårvagnar, bussar och cyklar sammanstrålar på ett funktionellt sätt.

15 Stadsutveckling i Gamlestaden, Göteborg Svåra förhållanden för planering, bl.a. utifrån luft Behöver samtidigt en utveckling, socialt, ekonomiskt och stadsutvecklingsmässigt. Svåra avvägningar Den sammanvägda bedömningen

16 En kunskapsorganisation Rådgivning Vägledning Tillhandahålla planerings- och kunskapsunderlag Rapporter, kurser, seminarium, träffar/sammankomster Goda exempel

17 Miljökvalitetsmålen i den fysiska planeringen (rapport nr: 2013:05) Miljökvalitetsnormer om luft i planering och rättstillämpning (utgiven 2013 av länsstyrelserna i Skåne, Stockholm och Västra Götaland)

18 Kommunen har planmonopol Men Ska samråda med länsstyrelsen Länsstyrelsen gör statens sammanvägda bedömning Länsstyrelsen kan ingripa mot ett kommunalt beslut att anta en detaljplan

19 Prövningsgrunder enlig Plan- och bygglagen Riksintresse Mellankommunal samordning Miljökvalitetsnormer Strandskydd Hälsa och säkerhet eller risk för olyckor, översvämning eller erosion

20 System med MKN har funnits sedan 1999, miljöbalken Ett system belastat med oklarheter Bristande kunskap Otydlig och icke omfattande tillämpning

21 Viktigt att hantera frågan om luft i flera steg i den fysiska planeringen Tänk hela kedjan från översiktsplan till detaljplan Mellankommunal regional fråga Luften ser inte några gränser Regionförstoring och ökad arbetspendling Försämrad luft i mottagarkommunen Ökade av trafikarbeten Godstransporterna Utsläppen fortsätter eller ökar