Barn och utbildningsnämnd. Pernilla Gustafsson. Ärende Dnr Föredragande

Transkript

1 Kallelse Föredragningslista snämnd 1(1) Sammanträde Plats och tid Ordförande Sekreterare snämnd Bäve, Stadshuset, kl. 8:30 12:00 Informationsärenden 13:00 Beslutsärenden Magnus Jacobsson Pernilla Gustafsson Ärende Dnr Föredragande Beslutsärende 1. Samverkansavtal för gymnasieskolan mellan Uddevalla kommun och Lysekil/Sotenäs gymnasienämnd fr.o.m. läsåret 2014/2015 BUN/2013:812 Hans-Lennart Schylberg Ledamot och ersättare som är hindrad att delta i sammanträdet eller i en del av sammanträdet ska snarast anmäla detta till Pernilla Gustafsson på telefon eller e-post pernilla.gustafsson@uddevalla.se

2 1 (1) Dnr BUN/2013:812 Handläggare Skolchef Hans-Lennart Schylberg Telefon Samverkansavtal för gymnasieskolan mellan Uddevalla kommun och Lysekil/Sotenäs gymnasienämnd fr.o.m. läsåret 2014/2015 Sammanfattning Det samverkansavtal kring gymnasieskolan i Fyrbodal som skrevs 2006 är uppsagt. Om elevernas hemkommuner inte vill att eleverna ska kunna tas emot i första hand i hela Sverige måste de teckna samverkansavtal med någon kommun och därmed erbjuda eleverna gymnasieutbildning i den kommunen. Lysekil/Sotenäs gymnasienämnd önskar etablera samverkan med Uddevalla kommun för de utbildningar som de själva inte anordnar. Ett förslag till samverkansavtal har därför utarbetats att gälla fr.o.m. antagningen till läsåret 2014/ Förvaltningen föreslår att barn och utbildningsnämnden beslutar om samverkansavtal enligt bilaga. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad Förslag till beslut snämnden beslutar att ingår samverkansavtal med Lysekil/Sotenäs gymnasienämnd enligt bilaga till tjänsteskrivelsen. Hans-Lennart Schylberg Skolchef Expediera till

3 Samverkansavtal fo r gymnasieskolan mellan Uddevalla kommun och Lysekil/Sotena s gymnasiena mnd fr.o.m. la sa ret 2014/2015 Bakgrund och motiv Under ett antal år har samverkan kring gymnasieskolan mellan kommunerna i Fyrbodal utgått från ett gemensamt avtal kallat samverkansavtal. Detta avtal är nu uppsagt och ersatt med en gemensam avsiktsförklaring. Parterna anser därför att ett traditionellt och tydligt samverkansavtal direkt mellan kommunerna behöver slutas för att ge eleverna rättssäkerhet och kvalitet i samverkan mellan parterna. Avtalsparter Avtalets parter utgörs av Lysekil/Sotenäs gymnasienämnd och Uddevalla kommun. Avtalets innehåll Parterna enas om att kommunerna utgör samverkansområde för nationella program och nationella inriktningar, särskilda varianter, lärlingsutbildningar samt nationella idrottsutbildningar för de utbildningar som Lysekils/Sotenäs gymnasienämnd inte bedriver i egen regi men som Uddevalla kommun bedriver. För dessa utbildningar behandlas elever från Lysekils och Sotenäs kommuner vid antagningen som Uddevallas egna. Avtalet utgår från skollagens, med tillhörande förordningar, regler kring kommunernas skyldighet att erbjuda utbildning i gymnasieskolan samt skyldighet att ta emot och anta elever till dessa utbildningar. Avtalet omfattar inte det kommunala informationsansvaret. Nationella program m.m. Avtalet omfattar skolförlagda nationella program inkl. lärlingsutbildningar, särskilda varianter samt nationella idrottsutbildningar som inte anordnas av Lysekils/Sotenäs gymnasienämnd men som anordnas av Uddevalla kommun. Antagning till utbildningarna administreras av Uddevalla kommuns antagningskansli inom ramen för samverkan inom Fyrbodal. Antagning sker normalt till nationellt program/lärling till åk 1. I vissa fall görs antagning direkt till inriktning eller särskild variant inkl. NIU. Detta kan variera något mellan åren och kommuniceras mellan parterna i god tid före ansökningsperioden, i samband med att information lämnas till eleverna inför gymnasievalet. På samma sätt kommuniceras förändringar i respektive kommuns utbud mellan parterna i samband med att informationsinsatserna till eleverna i grundskolan planeras.

4 Introduktionsprogram Samverkansavtalet gäller också gruppbaserade sökbara utbildningar inom Programinriktat individuellt val och Yrkesintroduktion kopplat till de nationella program som avtalet reglerar. Antagning administreras av Uddevalla kommuns antagningskansli. När det gäller övriga introduktionsprogram erbjuds dessa i första hand inom respektive kommun för sig. Det finns möjlighet att ingå avtal på individuell basis. Kontakt tas mellan kommunerna vid behov. Information Uddevalla kommun åtar sig att årligen informera eleverna i Lysekils och Sotenäs grundskolor om de utbildningar som finns vid Uddevalla Gymnasieskola. Formerna för informationen beslutas av kommunerna gemensamt. Rapportering Uddevalla kommun åtar sig genom avtalet ett ansvar att informera Lysekils/Sotenäs gymnasienämnd om elevernas studiesituation. Information sker löpande via studie- och yrkesvägledare i samband med att större svårigheter uppstår för en elev och som kan medföra studieavbrott, omval eller att skolan måste sätta in åtgärder som kan medföra extra kostnader för elevens hemkommun. Planerad rapportering sker regelbundet, enligt en i förväg uppgjord tidplan, av elevernas resultat på gruppnivå inom varje program för sig. Redovisningen sker i statistikform tillsammans med en muntlig information vid ett gemensamt möte. Samverkansformer I vissa avseenden regleras samverkansformerna ovan under rubriken Avtalets innehåll. Därutöver gäller följande: Utbildningsutbud Innan parterna fattar beslut om utbildningsutbud sker samråd. Samrådet sker mellan gymnasiechefen i Uddevalla och förvaltningschefen i Lysekil/Sotenäs gymnasienämnd. I detta sammanhang tas även frågor om dimensionering och direktantagning till inriktningar i åk 1 m.m. upp. Överlämning Lysekils och Sotenäs kommuner (grundskola) åtar sig genom avtalet att informera Uddevalla kommun om enskilda elevers förhållanden som kan påverka planeringen av utbildningen. Formerna för detta görs upp på verksamhetsnivå. Kvalitet Uddevalla kommun har antagit riktlinjer för det systematiska kvalitetsarbetet utifrån skollagens krav. Riktlinjerna innehåller krav på varje skolenhet att upprätta ett verksamhetskort för varje läsårs planering samt en verksamhetsberättelse med en analys av det läsår som genomförts. På samma sätt ska varje verksamhetsform (förskola, grundskola, gymnasieskola, vuxenutbildning) analysera

5 verksamheten i stort som en del i nämndens verksamhetsberättelse. Gymnasieskolans övergripande verksamhetsanalys tillställs Lysekil/Sotenäs gymnasienämnd. Uddevalla kommuns styr- och ledningsmodell innehåller också krav på att genomföra en brukarundersökning minst vartannat år. Inom avtalets ram åtar sig parterna var för sig och tillsammans att verka för att det inom Fyrbodal utarbetas en gemensam brukarenkät för gymnasieskolan som tar hänsyn till SKL:s förslag till kvalitetsindikatorer samt ger ett utrymme för varje kommun att få svar på kommunspecifika frågor. Denna enkät ska utarbetas gemensamt, genomföras årligen och administreras av Fyrbodals kansli. Strävan ska vara att utarbeta en bred modell för kvalitetsjämförelser i regionen som även omfattar fristående skolor. Lysekils/Sotenäs gymnasienämnd äger rätt att när som helst ta initiativ till samtal kring kvaliteten i Uddevalla kommuns gymnasieutbildningar. Ekonomi Interkommunalersättning (IKE) I det fall beslut om en ny överenskommelse inom Fyrbodal inte antas av kommunerna gemensamt är parterna överens om att interkommunala ersättningar ska tas ut enligt kommunallagens och skollagens bestämmelser, dvs. som självkostnad. Priserna kopplas till det utbud som beslutats och avser i de flesta fall helt program, men kan i vissa fall avse enskild inriktning, särskild variant, årskurs, specialidrott eller lärlingsutbildning. Kalkylen utgår från den elevpeng som fördelas till varje program och kompletteras med övergripande kostnader i förvaltning och kommun avseende gymnasieskolan. Precis som bidraget till fristående skolor grundas den interkommunala ersättningen på budget och beslut om ersättningens storlek tas i samma budgetprocess. Reglering av underskott/överskott i verksamheten sker inte retroaktivt mellan kommunerna. I de fall eleven utnyttjar sin lagliga rätt till utökat program på yrkesprogram för att få högskolebehörighet debiteras det särskilt. Lysekils/Sotenäs gymnasienämnd äger rätt till dialog kring det budgetunderlag som ligger till grund för beslut om interkommunal ersättning. Avstämningsdatum IKE Den interkommunala ersättningen erläggs efter fakturering två gånger per år i anslutning till avstämningsdatum den 15 oktober och den 15 februari. Studieavbrott och byte av studieväg För elev som avbryter studierna före avstämningsdatum respektive termin debiteras hemkommunen ingen kostnad. För elev som avbryter studierna efter avstämningsdatum debiteras hela terminsbeloppet. På motsvarande sätt hanteras byte av studieväg: Om bytet sker före avstämningsdatum debiteras avgift för det nya programmet om bytet sker efter avstämningsdatum debiteras avgiften för det gamla programmet.

6 Resor Hemkommunen svarar för kostnaden för resor mellan bostad och skola samt eventuellt inackorderingstillägg. Extra reskostnader som uppstår p.g.a. att utbildningsinslag förläggs på annan plats eller tid bekostas av Uddevalla kommun och tas med i kalkylen för den interkommunala ersättningen. Elever i behov av särskilt stöd Om en elev har specifika, individuella behov av extra stöd och/eller resurser på sätt som skulle varit grund för tilläggsbelopp till en fristående skola ska skolan kontakta Lysekils/Sotenäs gymnasienämnd för godkännande av insatserna innan extra kostnader faktureras. Lysekils/Sotenäs gymnasienämnd betalar den faktiska kostnaden. Ansvarsförsäkring Reguljär ansvarsförsäkring tecknas av Uddevalla kommun och kostnaden debiteras i den interkommunala ersättningen. Övrigt - Formalia Avtalsperiod Avtalet gäller för elever som påbörjar studier från och med läsåret 2014/2015, dvs. ansökningsomgången fr.o.m. hösten Möjlighet finns att komplettera avtalet årligen. Tvist Tvist med anledning av detta avtal löses genom förhandlingar. Force majeure Om Uddevalla kommuns fullgörande av åtagande enligt avtalet hindras av omständigheter som kommunen inte kan råda över såsom arbetskonflikt, eldsvåda eller annan större olyckshändelse, krig m.m. är kommunen inte ansvarig för skada eller förlust som därigenom kan uppkomma för motparten.

7 Underskrifter: För Lysekils/Sotenäs gymnasienämnd För Uddevalla kommun Datum Datum Namnförtydligande:

8 1 (2) Dnr BUN/2011:225 Handläggare Lokalplanerare Tony Andersson Telefon Kommunstyrelsens remiss: Samordnad satsning på att öka cyklandet i kommunen Sammanfattning snämnden har getts möjlighet att lämna synpunkter på den remiss gällande förslag som tagits fram rörande samordnad satsning på att öka cyklandet i kommunen. Denna cykelplan är ett led i arbetet att stärka cyklisternas position i trafiksystemet. Det långsiktiga målet är att fler ska lockas att börja cykla i Uddevalla kommun och att de ska kunna göra det på ett tryggt, säkert och i ett sammanhängande cykelnät. Planen avser hela kommunen och handlar om att öka cyklandet för arbetspendling, fritid- och cykelturism. Kommunstyrelsen gav 2011 Uddevallas kommuns förvaltningar uppdraget att arbeta fram en handlingsplan för att öka cyklandet i kommunen. Beslutsunderlag Remisshandlingar Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad Förslag till beslut snämnden beslutar att tillstyrka den reviderade cykelplanen med hänvisning till de synpunkter som framkommer i förvaltningens tjänsteskrivelse.

9 2 (2) Dnr BUN/2011:225 Ärendebeskrivning snämnden har getts möjlighet att lämna synpunkter på den samrådshandling som tagits fram rörande samordnad satsning på att öka cyklandet i kommunen. Denna cykelplan är ett led i arbetet att stärka cyklisternas position i trafiksystemet. Det långsiktiga målet är att fler ska lockas att börja cykla i Uddevalla kommun och att de ska kunna göra det på ett tryggt, säkert och i ett sammanhängande cykelnät. Planen avser hela kommunen i avseende att öka cyklandet för arbetspendling, fritid- och cykelturism. Kommunstyrelsen gav 2011 Uddevallas kommuns förvaltningar uppdraget att arbeta fram en handlingsplan för att öka cyklandet i kommunen. Kommunen har många målsättningar och ambitioner vad det gäller klimat och miljö, folkhälsa, trygg och säker kommun m.m. Trafiken är en ständigt aktuell fråga. Biltrafiken har sina fördelar men har också skadliga verkningar på människa och miljö. Biltrafik orsakar köer, trängsel, olycksrisker, buller och luftföroreningar. Men människor har ett behov att förflytta sig. Om biltrafiken ska minska måste förflyttning ske på annat sätt än med bil. Cykeln är ett sunt och miljövänligt transportmedel, som både bidrar till att förbättra folkhälsan och minska koldioxidutsläppen från trafiken samt ger samhällsekonomiska vinster. Cykling minskar buller samt behov av parkeringsplatser. För att öka cyklandet så måste cyklister få ta plats. Cyklisterna ska på ett snabbt, enkelt och framförallt trafiksäkert sätt kunna ta sig fram. För att cykeln ska kunna prioriteras måste även infrastrukturen och trafikmiljön utformas så att cykeln får företräde. Cykeln måste tydligt prioriteras i översiktsplaner och detaljplaner. Målet är att denna cykelplan ska leda fram till ett ökat och tryggt cyklande i Uddevalla kommun. Förvaltningen stödjer inriktningen i planen och vill särskilt markera vikten av att hålla gång och cykelbanor farbara året om. I avsnittet Väder och vind anges målsättningen att snöröja cykelbanornas huvudnät senast kl För att eleverna ska kunna ta sig till skolan vintertid är denna målsättning avgörande. Det gäller även gångbanor. Det är också viktigt att snöröjning sker så att gång- och cykelväg på minst en sida av vägen alltid är farbar. Hans-Lennart Schylberg Skolchef Tony Andersson Lokalplanerare Expediera till

10 1 (2) Dnr BUN/2013:486 Handläggare Lokalplanerare Tony Andersson Telefon Miljö och stadsbyggnads remiss - Förslag till detaljplan för del av fastighet Forshälla Berg 7:1, Uddevalla kommun Sammanfattning snämnden har getts möjlighet att lämna synpunkter på den remiss som gäller för del av fastigheten Forshälla- Berg 7:1 som är belägen mellan Ammenäs och Råssbyn, ca 13 kilometer från Uddevalla centrum. Efter beslut om att pröva detaljplan finns nu förslagshandlingar klara för samråd. Småhustomter ligger invid lokalvägen och placeras så att de klarar framtida högvatten samt kan anslutas till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Syftet med föreslagen detaljplan är att pröva lämpligheten av ca 10 st nya småhustomter, för att utveckla det kustnära boendet under beaktande av det rörliga friluftslivets behov. Beslutsunderlag Samrådshandlingar Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad Förslag till beslut snämnden beslutar att som svar på de samrådshandlingar som tagits fram rörande detaljplan för del av fastigheten Forshälla Berg 1:7 översända förvaltningens tjänsteskrivelse daterad

11 2 (2) Dnr BUN/2013:486 Ärendebeskrivning snämnden har getts möjlighet att lämna synpunkter på den remiss som gäller för del av fastigheten Forshälla- Berg 7:1 som är belägen mellan Ammenäs och Råssbyn, ca 13 kilometer från Uddevalla centrum. Efter beslut om att pröva detaljplan finns nu förslagshandlingar klara för samråd. Småhustomter ligger invid lokalvägen och placeras så att de klarar framtida högvatten samt kan anslutas till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Planområdet nås via Sjöhagevägen som är en enskild grusväg av enklare standard med en vägbredd på mellan 3,0 och 3,5 meter. Skyltad hastighet är 30 km/h. Det finns ingen separat gång- och cykelväg längs Sjöhagevägen. Fotgängare och cyklister får alltså samsas med biltrafiken för att ta sig till den allmänna vägen, väg 679. En sträcka på cirka 300 meter av Sjöhagevägen ingår i planområdet. För att ta sig till hållplatsen Timmeråsvägen på den allmänna vägen 679 kommer cykel- och gångtrafikanter att använda Sjöhagevägen. Planområdet ligger cirka 1,3 kilometer väster om den allmänna vägen 679 och hållplatsen Timmeråsvägen. Västtrafik trafikerar vägen med linje 822 mellan Uddevalla och Ljungskile, via Restenäs och Ammenäs. För närvarande går cirka 15 turer i vardera riktningen under vardagar. Även skolskjutstrafik går längs väg 679. En ökning av antalet bostäder i Fräknestrandsområdet leder till ett bättre underlag för kollektivtrafiken. Synpunkter Av samrådshandlingarna framgår inte vilken ökad befolkningsmängd som kan väntas inom området om detaljplanen ändras. Förändringen medför med all sannolikhet ökad efterfrågan av plats inom förskola och skola i närområdet. Likaså behövs trafiksäkra vägar så att barnens skolväg blir trygg och säker. Samrådshandlingarna bör innehålla uppgifter om hur stor befolkningsökningen, i synnerhet ökningen av förskolebarn och skolbarn, kan bli i samband med tillskapande av bostäder. Detta för att kunna bedöma konsekvenser inom barn och utbildning. Hans-Lennart Schylberg Skolchef Tony Andersson Lokalplanerare Expediera till

12 1 (2) Dnr BUN/2012:761 Handläggare Lokalplanerare Tony Andersson Telefon Beslut om att avsluta uppdrag - Samordning av lokalanvändning mellan Uddevalla gymnasieskola och Uddevalla vuxenutbildning Sammanfattning snämnden har enligt tidigare beslut gett förvaltningen i uppdrag att minska andelen externt hyrda lokaler. Vuxenutbildningen hyr för närvarande externa lokaler inom I17-området. Hyreskontrakt skall förnyas eller sägas upp under Hyreskostnaden är ca 6 milj/år. Uddevalla Gymnasieskola ser möjligheter inom sin lokalanpassning att utreda möjligheter för att lämna Margretegärde och lämna plats för vuxenutbildningen. Förutsättningar för detta är att ersättningslokaler kan tillföras inom Östrabo 1. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse PM med bilaga daterad Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad Förslag till beslut snämnden beslutar att avsluta uppdraget att utreda samordning av lokalanvändning mellan Uddevalla gymnasieskola och Uddevalla vuxenutbildning Ärendebeskrivning snämnden har enligt tidigare beslut gett förvaltningen i uppdrag att minska andelen externt hyrda lokaler. Vuxenutbildningen hyr för närvarande externa lokaler inom I17-området. Hyreskontrakt skall förnyas eller sägas upp under Hyreskostnaden är ca 6 milj/år.

13 2 (2) Dnr BUN/2012:761 Uddevalla Gymnasieskola ser möjligheter inom sin lokalanpassning att utreda möjligheter för att lämna Margretegärde. Förutsättningar för detta är att ersättningslokaler kan tillföras inom Östrabo 1. Tidigare lokalutredning gällande avveckling av gymnasiesärskolans lokaler inom Marieberg visade på möjligheter till en ombyggnation/nybyggnation inom ÖBO 1. Utredningen visade på möjligheter att anpassa överytor inom en idrottshall samt påbyggnad för att tillskapa klassrum. I samband med detta redovisade Tekniska kontoret behov av renoveringar inom befintliga omklädningsrum samt större reinvestering gällande ventilationen inom berört lokalkomplex. Nedanstående uppdrag kommer i möjliga och nödvändiga delar att samordnas med uppdrag 24 i Strategisk plan (KS,BUN,TN, KFN, MSN) och det specifika uppdraget i KF s flerårsplan (BUN, KFN) angående Kulturskolans och Uddevalla Gymnasieskolas samordning i Sinclairhuset. Uppdraget består i att utreda en samordnad lokalanvändning mellan gymnasieskolan och vuxenutbildningen. Vuxenutbildningens huvudverksamhet förläggs inom Margretegärde. Tekniska kontoret ges i uppdrag att utarbeta ett lokalprogram med de verksamhetsmässiga, tekniska och ekonomiska konsekvenser som en samlokalisering enligt ovan skulle ge. Programmet ska även beskriva behov som fortsatt kräver extern förhyrning. Utredningen ligger till grund för barn och utbildnings medverkan i uppdragen i Strategisk plan och KF s flerårsplan. Hans-Lennart Schylberg Skolchef Tony Andersson Lokalplanerare Expediera till