Handlingar till Bygg- och miljönämnden den 18 maj 2017

Transkript

1 Handlingar till Bygg- och miljönämnden den 18 maj 2017

2 Ärende 1

3 Cecilia TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3) Samhällsbyggnadskontoret Tomislav Dragoja Bygglovshandläggare Bygglovsavdelningen Tomislav.Dragoja@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Bygg Bygg- och miljönämnden Ansökan om bygglov för förlängning av befintlig båtbrygga på fastigheten Ekeby 2:3 Förslag till beslut 1. Bygg- och miljönämnden beviljar ansökan om bygglov för förlängning av båtbryggan Brygguddsslingan enligt inkommen karta på fastigheten Ekeby 2:3 då avvikelsen mot detaljplan bedöms som liten enligt 9 kap 31 b, Plan- och bygglagen, PBL. 2. Avgift enligt taxa fastställd av Kommunfullmäktige den 16 juni 2011, 57 Bygglov kr Kungörelse 264 kr Summa: kr Beslutet från Bygg- och miljönämnden kan överklagas hos Länsstyrelsen i Stockholms län i enlighet med 23 Förvaltningslagen. Överklagan måste kommit in till oss på Bygg- och miljönämnden inom tre veckor från det datum ni tagit del av beslutet. Överklagan ska vara skriftlig och det ska framgå vilket beslut som ni vill överklaga samt vilken ändring ni önskar med beslutet. Överklagan ställs till Länsstyrelsen men ni skickar den till Upplands-Bro kommun Bygg- och miljönämnden Kungsängen UBK1005, v2.0, Sammanfattning Det inkomna förslaget avser förlängning av den befintliga båtbryggan Brygguddsslingan med 9 meter på fastigheten Ekeby 2:3. Bryggan är idag 30 meter lång och belägen på sydöstra halvön Smidö. Bygglovsavdelningen gör bedömningen som går i linje med de tidigare bedömningarna från Bygg- och miljönämnden när det gäller bryggor inom Smidö. Bygglovsavdelningens bedömning är att det är mer ändamålsenligt nyttjande av området att det finns några större bryggor inom Smidö än att det uppförs flera enskilda små bryggor. Postadress: Upplands-Bro kommun, Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: Fax: E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

4 Upplands-Bro kommun 2 (3) Bygglovsavdelningen föreslår att Bygg- och miljönämnden beviljar ansökan om bygglov för förlängning av befintlig båtbrygga enligt inkommen karta för fastigheten Ekeby 2:3, med stöd av 9 kap 31 b, PBL då avvikelse mot detaljplan bedöms som liten. Beslutsunderlag Ansökan som inkom 23 mars 2017 Kartor som inkom 23 mars 2017 Ritning inklusive bilaga som inkom 23 mars 2017 Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse 30 mars 2017 Ärendet Det inkomna förslaget avser förlängning av den befintliga båtbryggan Brygguddsslingan med 9 meter. Bryggan är idag 30 meter lång och belägen på sydöstra halvön Smidö. Bakgrund Miljöavdelningen har tidigare haft kontakt med Länsstyrelsen angående strandskyddet. Länsstyrelsen har meddelat att strandskyddet för fastigheten är upphävt i samband med att detaljplanen vann laga kraft. Eftersom detaljplanen omfattar även vattenområdet så krävs det inte strandskyddsdispens för båtbryggor. Vid byggnadsnämndssammanträde 12 maj 1970 togs frågan om anläggande av enskilda bryggor på Smidö upp. Byggnadsnämnden förordar där att tomtägarföreningen låter uppgöra ett förslag till disposition av hela strandområdet samt att denna dispositionsplan underställes Byggnadsnämndens prövning. Tomtägarföreningen framförde vid detta möte 1970 att det synes angeläget, att byggande av bryggor sker i gemensam regi och att stor restriktivitet iakktages vad gäller enskilda bryggor. Detaljplan För området gäller detaljplan för Smidö, nr I aktuellt område gäller bestämmelsen Vb= vattenområde som får överbyggas med mindre bryggor, badhus, båthus eller dylikt. Kommunicering Berörda sakägare har getts möjlighet till yttrande enligt 9 kap 25 PBL. Det har inte inkommit in några yttranden i ärendet. Utformning och skäl till beslut Bygglovsavdelningen gör bedömningen som går i linje med de tidigare bedömningarna från Bygg- och miljönämnden när det gäller bryggor inom Smidö. Bygglovsavdelningens bedömning är att det är mer ändamålsenligt

5 Upplands-Bro kommun 3 (3) nyttjande av området att det finns några större bryggor inom Smidö än att det uppförs flera enskilda små bryggor. Bygglovsavdelningen föreslår att Bygg- och miljönämnden beviljar ansökan om bygglov för förlängning av befintlig båtbrygga enligt inkommen karta för fastigheten Ekeby 2:3, med stöd av 9 kap 31 b, PBL då avvikelse mot detaljplan bedöms som liten. Barnperspektiv Förslaget till beslut påverkas inte av barnkonsekvensanalysen Samhällsbyggnadskontoret Olof Forsberg Bygglovschef Tomislav Dragoja Bygglovshandläggare Bilagor 1. Ansökan som inkom 23 mars Kartor som inkom 23 mars Ritning inklusive bilaga som inkom 23 mars 2017 Beslut sänds till Sökande delges med delgivningskvitto Ekeby 2:17 meddelande om kungörelse Ekeby 2:14 meddelande om kungörelse Ekeby 2:16 meddelande om kungörelse Ekeby 2:15 meddelande om kungörelse

6 B Llppl*n$s-B ro ersöxnu Bygg- och mitjöavdetninge n '017'03-23 Tillväxtkontoret, 196 B1 KUNGSANGEN Om sökanden/bygghenen är ett företag ska bevis om firmatecknare medsändas Ansökan avser (lfylls itillämpliga delar) X Syggtov T fio.u"gransat bygglov högst tio år (t o m datum) I I Periodiskttldsbegränsat bygglov (fro m -t o m datum) 1 Bygglov där förhands- I I besked lämnats (datum)... l-l vittkorsbesked I-l Änoringlrörnyelse av bygglov (dnr).. T ntta*tov [-l Rivningstov Fastighet och Fastighetsbeteckning * Fastighetens adress * Ekeby 2:3 Ringuddsslingan 7, Upplands-Bro Sökanden: Förnamn *, Efternamn * Organisations-/Personnummer * Smidö Tomtägareförening Utdelningsadress (gata, box etc) Ringuddsslingan 7 Postnummer Postort Bro Faktureringsadress (om annan än ovan) Telefon (även riktn0 070-s36s805 E-postadress Styrelsen@tomt. smido. se Telefon (även riktnr) Företagets projektnummer Medsökanden: Förnamn Byggherre: Förnamn Smidö Tomtägareflorening E-postadress styrelsen@tomt.smido.se Fastighetsägare, tomträteinnehavare (om annan än sökanden) lefternamn lefternamn Tel6fon (även riktnr) 070s Telefon (även riktnr) Organisationsnummer Telefon (även riktnr) Kontaktperson Kontaktperson: Namn.Ionas Edström E-postadress j onas. edstrom@senmon. se Ärende Telefon (även riktnr) s80s Telefon (även riktnr) Ändring l-l lnredande av ytterligare bostad/lokal X rittuyssnuo I ornuyssnad l-l Rivnins Förlängning av bef' båtbrygga Änorao användning: Från l-l Annat (se o N o o I Byggnad En- _ Enbostads- _ Rad-, par-, _ Tvä_ bostadshus husigrupp I I kedjehus I I bostadshus I I Fritidshus lndustrr- och Garage och Student- n Hus för äldre eller lagerbyggn - f l fönad - bostadshus funktionshindrade Annan byggnad eller anläggning, ange vilken tr tr Fterooslaoshus Antal berörda lägenheter därav specialbostad Annat specialbostadshus : dl o o c ifter mm Byggnadsarea * Nytillkommen bruttoarea * 2l Planerad upplåtelseform för eventuella bostadslägenheter Byggnadsarbetena avses att påbörias Datum * Planerad bvootid s2 Därav bruttoarea bostäder * 0mz Antal månader * I Nytillkommen bostadsarea (boarea) * I Uppskattad sammantagd li:':ll kronor * picjduktionskostnad, inkl moms 50UUU

7 B Llppl#.1$s-Bro Jr = Obligatoriskt fiilt är anmäld Normal art Utvändiga material och färger (vid ny- och tillbyggnad, Fasadbeklädnad ] reset Takbeläggning,l _l terteget Fönster lsolerqlas lnformation I aetong I aetong I I lreqlas I erat I rra I etat E prpp Fönsterbågar l-l en-nvagtasl tra Ansrutnins ti, Kommunart fn",tn"jn",xtn","- ll,"#ål,rn Vatten [ tr I Avropp tr tl tr Daqvatten fl I_l Tl NPBL 9 kap 22 Om ansökningen är ofullständig, får byggnadsnämnden förelägga sökanden att avhjälpa bristerna inom eh viss tid. Föreläggandet ska innehålla en upplysning om att ansökan kan komma att avvisas eller att ärendet kan komma att avgöras i befintligt skick om föreläggandet inte följs. Om förelägqandet inte fölis, får nden avvisa ansökan eller avqöra ärendet i befintliqt skick. samt I euts [] sxitrer l-l etast U ppvärmningssätt Grundläggningssätt! ctas f] xoppar l-l Lattmetall Annat Färg (NCS-n0 Tillgänglighet [-l Funktionalitet l-l Konstruktion I Energihushållning Brandsäkerhet I Miljö och hälsa I Vatten och avlopp! autter Kulturhistoriskt värde Situationsptan I NyUyggnadska(a (tomtkarta)l-l Planritningar [-l Rivningsplan Sektioner l-l Fasadritningar T aevis om färdigställandeskydd Om ansökan avser rivning eller ändrad användning ange Husets ursprungliga byggnadsåreller användning underden senaste 10-årsperioden Antal lägenheter före åtgärden Antal hissar före åtgärden Antal hissar som installerats Beskrivning av projektet och eventuella titl ovan lämnade uppgifter Vi ansöker om lorlängning av befintlig av befintlig båtbrygga. Strandskyddet är upphärt på fastigheten. Avgift betalas enligt av kommunen fastställd taxa Kommunikation Godkänner du/ni kommunikation via e-post Godkänner du/ni kommunikation via sms Ovanstående personuf sonuppgifter att behandlas enligt personuppgiftslagen (PuL) Underskrifter f-\ Sökandens underskdft \ Namnrörtvdrisan'lf I \ v-r\ \l_/ < ) nr,o ": t R{nlya ra^ Medsökandens underskrift Namnförtydligande Kommunens uppgifter Oatum,ör beslut Län Kommun I Församling I

8

9

10 Et+E å.3 &-s\ir 5rr ida (' dt a1 5-r -3 \ '1, {} -1 Q,o r^" 2,4 * 5 k" l" [',oo Ot L1 (

11

12

13 Ärende 2

14 Cecilia TJÄNSTESKRIVELSE 1 (5) Samhällsbyggnadskontoret Michaela Österlund Bygglovhandläggare Bygglovavdelningen Bygg-ochmiljonamnden@upplands-bro.se Datum Vår beteckning , reviderad Bygg- och miljönämnden BYGG Förhandsbesked för nybyggnad av tre stycken enbostadshus på fastigheten Tibble-Sånkan 1:1 Förslag till beslut 1. Bygg- och miljönämnden beslutar att ge positivt förhandsbesked för nybyggnad av ett tre stycken enbostadshus och komplementbyggnad med nedan givna villkor på fastigheten Tibble-Sånkan 1:1 med stöd av Plan- och bygglagen (2010:900) PBL 9 kap Villkor: Avloppsanläggningen utförs enligt senast inkomna förslag, tillstånd för detta ska vara klart innan startbesked kan beviljas. Provborrning och utredning av vattenkvalité och kvantitet ska genomföras och tillfredställande resultat ska redovisas innan bygglov kan beviljas. Utformning och färgsättning av byggnader på tomterna ska ske samordnat. Största tillåtna byggnadsarea för bostadshus respektive garage är cirka 130 m 2 och 50 m 2. Huvudbyggnader får uppföras i högst ett plan med inredd vind, komplementbyggnader i högst ett plan utan inredd vind. Tomtstorlek är minst 2000 m 2. Garage placeras minst 6 meter från tomtgräns mot väg. 3. Avgift enligt taxa fastställd av Kommunfullmäktige den 16 juni 2011, 57 Timdebitering: kronor Kommunicering: 3552 kronor Kungörelse: 262 kronor Totalt: kronor UBK1005, v2.0, Beslutet från Bygg- och miljönämnden kan överklagas hos Länsstyrelsen i Stockholms län i enlighet med 23 Förvaltningslagen. Överklagan måste kommit in till oss på Bygg- och miljönämnden inom tre veckor från det datum ni tagit del av beslutet. Överklagan ska vara skriftlig och det ska framgå vilket beslut som ni vill överklaga samt vilken ändring ni önskar med beslutet. Överklagan ställs till Länsstyrelsen men ni skickar den till Upplands-Bro kommun Bygg- och miljönämnden Postadress: Upplands-Bro kommun, Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: Fax: E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

15 Upplands-Bro kommun 2 (5) Kungsängen Sammanfattning Ansökan avser avstyckning av fastigheten Tibble-Sånkan 1:1 för nybyggnad av tre enbostadshus och garage. Fastigheten är belägen utanför detaljplanerat område och inom Riksintresset för Kulturmiljövården. Området som ansökan avser är skogsmark i nära anslutning till bostadsbebyggelse. Åtgärden bedöms överensstämma med ÖP2010 och PBL 2 kapitlet. Ny bebyggelse placeras i nära anslutning till redan befintliga bebyggelsegrupper. Bygglovsavdelningen föreslår därmed att Bygg- och miljönämnden beslutar att ge positivt förhandsbesked för nybyggnad tre stycken enbostadshus på fastigheten Tibble-Sånkan 1:1. Detta i enighet med PBL 9 kapitlet 17. Beslutsunderlag Ansökan som inkom den 27 november 2012 Situationsplan som inkom den 21 december 2015 Yttrande med erinran som inkom den 22 januari 2016 Yttrande med erinran som inkom den 27 januari 2016 Bemötande av sökande på yttranden som inkom den 10 februari 2016 Reviderad avsloppslösning som inkom den 12 juli 2016 Yttrande med erinran som inkom den 8 maj 2017 Yttrande med erinran som inkom den 10 maj 2017 Tjänsteskrivelse upprättad den 5 maj 2017, reviderad 11 maj 2017 Ärendet Ansökt åtgärd Ansökan som inkom den 27 november 2012 gäller förhandsbesked för avstyckning av fastigheten Tibble-Sånkan 1:1. Ärendet har sedan det inkom reviderats och detta förslag till beslut gäller de handlingar som är underlag till denna tjänsteskrivelse. Åtgärderna som ansökan avser är nybyggnation av tre stycken enbostadshus och tillhörande komplementbyggnad. De tilltänkta avstyckningarna är på 2000 m 2. Fastigheten Tibble-Sånkan 1:1 är en stor fastighet på över 64 hektar. Den del av Tibble-Sånkan 1:1 som denna ansökan avser är idag oexploaterad skogsmark. De tilltänkta nya fastigheterna placeras på två olika sidor av Grevelundsvägen, en enskild väg. Två av fastigheterna planeras till norra sidan och en till södra sidan av Grevelundsvägen. Angöring till fastigheterna planeras att ske från Grevelundsvägen. Förutsättningar Fastigheten Tibble-Sånkan 1:1 och det området ansökan avser är belägen utanför detaljplanerat område och tätortsavgränsningen. Området som ansökan

16 Upplands-Bro kommun 3 (5) avser är i dagsläget skogsmark. De nya fastigheterna kommer tillsammans med tidigare bebyggelse bilda sammanhållen bebyggelse. I närområdet finns idag fyra stycken bostadshus med totalt fem stycken permanent skrivna personer enligt Upplands-Bro kommuns kommuninvånarregister. Området som ansökan avser är belägen inom Riksintresset för Kulturmiljövården och angränsar till influensområdet för buller från Riksintresset för Totalförsvaret. Riksintresset för Kulturmiljövården avser en centralbygd med förhistorisk bruknings- och bosättningskontinuitet från ett forntida stormannalandskap. Inom området där fastigheterna avses att bildas finns inga fornlämningar, men området angränsar till ett antal fornlämningar i nordost. Åtgärderna bedöms inte påverka dessa. Öster om de två sökta avstyckningarna norr om Grevelundsvägen växer den fridlysta arten fältgentianan som ingår i Länsstyrelsens åtgärdsprogram för hotade växter. Gällande nybyggnation på landsbygden i Upplands-Bro kommun så framgår följande av ÖP2010 som antogs 2011 av kommunfullmäktige. Kommunen är i grunden positiv till byggande på landsbygden men bebyggandet ska visa hänsyn till landskapsbilden och terräng bland annat. Vid konflikter mellan areella näringarnas behov och andra intressen ska det förstnämnda väga tyngst. I ÖP2010 framgår även att större sammanhängande obebyggda områden samt tysta områden bör undantas från ny bebyggelse. Lokalisering ska uppfylla lagkraven enligt PBL 2 och 8 kapitlet. Enstaka nya bostäder ska i huvudsak ansluta till befintlig bebyggelse, antalet nya bostäder begränsas av platsens förutsättningar. Vatten och avlopp För avlopp planeras två stycken reningsverk, ett norr om Grevelundsvägen och ett söder om Grevelundsvägen. Dessa två reningsverks avloppsvatten kommer att samlas upp och ledas till en gemensam efterpoleringsbädd som placeras nedströms dricksvattenbrunn. Detta bedöms av Miljöavdelningen ge ett tillräckligt avstånd för att inte innebära några problem för kringliggande fastigheter. På området där åtgärderna planeras är det enligt SGU:s databas jordarter av morän och berg. Enligt SGUs grundvattenöversikt så ligger fastigheten inom ett område med tämligen goda uttagsmöjligheter med en mediankapacitet på liter per timme. Vidare kan inte Miljöavdelningen i det interna samrådet ta en vidare ställning kring lämpligheten gällande vattentillgången och kvalitén. Det saknas en dricksvattenanalys och intyg om grundvattenkapacitet. Innan bygglov kan beviljas ska en undersökning ske genom provtagning och uttagande av vattenprover för kartläggning av grundvattenkapacitet och vattenkvalité. Anläggandet av en ny dricksvattenbrunn är inte tillstånds- eller anmälningspliktig.

17 Upplands-Bro kommun 4 (5) Bygg- och miljönämnden är lokal tillsynsmyndighet och bedriver tillsyn över enskilda avloppsanläggningar. Anläggandet av avloppsanläggningar är tillståndspliktigt och vid en beviljad ansökan om bygglov ska en ansökan om enskild avloppsanläggning lämnas in till Bygg- och miljönämnden. Yttranden och remisser Ärendet har varit ute på samråd med berörda sakägare två gånger. Den första gången inför Bygg- och miljönämndens sammanträde den 14 april Då inkom två stycken yttranden med erinran från fastigheterna Alby 4:1 och Tibble-Önsta 4:42. I huvudsak gäller deras yttranden den gällande trafiksituationen och att de tänkta åtgärderna placeras för nära deras fastigheter. En erinran rör även vatten- och avloppssituationen. Då ärendet återremitterades av Bygg- och miljönämnden och senare reviderades av sökande gällande vatten och avlopp så gick ärendet åter ut på samråd med berörda sakägare. Ärendet var ute på samråd mellan den 10 april till den 10 maj Två stycken yttranden med erinran inkom, från Alby 4:1 och Tibble-Önsta 4:42. Yttrandena rör i huvudsak det som inkom vid det tidigare samrådet. Yttrandet gällande vatten- och avloppsfrågan kan anses löst i och med det nya förslaget och de lösningar som reviderats. Gällande den fridlysta växten fältgentianan så bedöms inte de ansökta åtgärderna påverka denna. Gällande integritet på landsbygden så följer åtgärderna de riktlinjer Upplands-Bro beslutat om i ÖP2010. Att bosätta sig på landsbygden innebär inte att nya bostäder inte kommer att tillkomma omkring sin fastighet. Utformning och skäl till beslut Bygglovsavdelningen bedömer att åtgärden inte strider mot ÖP2010 och inte skadar Riksintresset för Kulturmiljövården. Bygglovsavdelningen bedömer att den ansökta åtgärden, som innebär nybyggnation av tre stycken enbostadshus, syftar till att markområdet används för det ändamål det är mest lämpat för. Bygglovsavdelningen bedömer även att ett tillskott på tre nya hushåll inte kommer att orsaka betydande skada för grannarna gällande trafiken på Grevelundsvägen. Bygglovsavdelningen föreslår därmed att Bygg- och miljönämnden beslutar att ge positivt förhandsbesked för nybyggnad tre stycken enbostadshus på fastigheten Tibble-Sånkan 1:1. Detta i enlighet med PBL 9 kap. 17. Barnperspektiv Förslaget till beslut påverkas inte av barnkonsekvensanalysen.

18 Upplands-Bro kommun 5 (5) Samhällsbyggnadskontoret Olof Forsberg Bygglovschef Michaela Österlund Bygglovshandläggare Bilagor 1. Ansökan som inkom den 27 november Situationsplan som inkom den 21 december Yttrande med erinran som inkom den 22 januari Yttrande med erinran som inkom den 27 januari Bemötande av sökande på yttranden som inkom den 10 februari Reviderad avsloppslösning som inkom den 12 juli Yttrande med erinran som inkom den 8 maj Yttrande med erinran som inkom den 10 maj 2017 Beslut sänds till Tibble-Sånkan 1:1 delges med delgivningskvitto Alby 4:1 och Tibble-Önsta 4:42 delges med delgivningskvitto Tibble-Önsta 4:1 och Alby 5:1 meddelande om kungörelse

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43 Ärende 3

44 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (6) Samhällsbyggnadskontoret Ylva Rathsman Miljöinspektör Miljöavdelningen Datum Vår beteckning Er beteckning ECOS 17/0134 Bygg- och miljönämnden Samrådsyttrande inför ansökan om ny bergtäkt inom Kvarnnibble 2:53 Förslag till beslut 1 Bygg- och miljönämnden beslutar att som eget yttrande överlämna Samhällsbyggnadskontorets förslag daterat den 27 april 2017 till WSP Sverige AB. Sammanfattning Swerock AB inkom den 27 mars 2017 till Upplands-Bro kommun med samrådsremiss inför ansökan om att anlägga en ny bergtäkt inom fastighet Kvarnnibble 2:53. Swerock AB avser att på rubricerad fastighet ansöka om tillstånd för täkt av berg enligt 9 kap. miljöbalken, samt eventuellt bortledande av grundvatten enligt 11 kap. miljöbalken. Om prövning ska ske enligt 11 kap. kommer tillstånd att sökas samlat och ansökan kommer att lämnas in till Markoch miljödomstolen i Nacka. Om ansökan enbart sker enligt 9 kap. lämnas ansökan in till miljöprövningsdelegationen i Stockholms län. UBK1005, v2.0, Miljöavdelningen konstaterar att flera viktiga utredningar återstår för sökanden att utföra och att sökanden anger i samrådsunderlaget att resultatet av dessa utredningar kommer att redovisas i den kommande ansökan. Detta innebär att Miljöavdelningen i dagsläget inte kan yttra sig om flera stora frågor gällande till exempel påverkan på yt- och grundvatten och störningar för närboende till följd av eventuell täktverksamhet. Utifrån det underlag som hittills redovisats i samrådsunderlaget lämnar Miljöavdelningen i tjänsteskrivelsen synpunkter utifrån miljöbalkens lagstiftning. Miljöavdelningen anser att samrådsunderlaget bristfälligt redovisar om det finns ett faktiskt samhällsbehov att etablera ytterligare en bergtäkt i regionen. Utöver behovsaspekten är det även särskilt viktigt att Swerock AB i den kommande ansökan redovisar vilka störningar som täktverksamheten kan medföra för närboende och vilken risk täktverksamheten och en lokal sänkning av grundvattennivån kan medföra gällande vattentillgång i närliggande dricksvattenbrunnar samt sumpskog och mossar. Miljöavdelningen anser också att lokaliseringen för täktverksamheten är olämplig med hänvisning till befintlig bebyggelse inom områden längs med Håbo häradsväg och området Myggdansen och det bebyggelsetryck som råder inom närområdet inom cirka 1 km avstånd från täktverksamhetsområdet. Postadress: Upplands-Bro kommun, Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: Fax: E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

45 Upplands-Bro kommun 2 (6) Utöver Bygg- och miljönämndens yttrande kommer även Kommunstyrelsen i Upplands-Bro kommun att lämna ett eget yttrande till sökanden. Beslutsunderlag Samrådshandlingar som inkom den 27 mars Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad den 27 april Ärendet Swerock AB inkom den 27 mars 2017 till Upplands-Bro kommun med samrådsremiss inför ansökan om att anlägga en ny bergtäkt inom fastighet Kvarnnibble 2:53. Swerock AB avser att på rubricerad fastighet ansöka om tillstånd för täkt av berg enligt 9 kap. miljöbalken, samt eventuellt bortledande av grundvatten enligt 11 kap. miljöbalken. Om prövning ska ske enligt 11 kap. kommer tillstånd att sökas samlat och ansökan kommer att lämnas in till Markoch miljödomstolen i Nacka. Om ansökan enbart sker enligt 9 kap. lämnas ansökan in till miljöprövningsdelegationen i Stockholms län. Det planerade verksamhetsområdet omfattar cirka 44 hektar varav brytningsområdet utgör cirka 24 hektar (se figur sid 16 i samrådsunderlaget). Ungefär 14 miljoner ton berg bedöms kunna brytas och årsproduktionen beräknas i genomsnitt uppgå till cirka ton. Bolaget avser att ansöka om en tillståndstid på 25 år och ett totalt uttag på cirka 14 miljoner ton berg. I Upplands-Bro kommun finns i dagsläget en pågående bergtäkt, Bro bergtäkt. Bro bergtäkt innehar tillstånd att under åren ta ut totalt 4 miljoner ton berg. Swerock AB har idag en tillståndsgiven bergtäkt, Gladökvarn, i Huddinge kommun i Stockholms län, som årligen levererar en miljon ton berg per år. En relativt nystartad bergtäkt finns även i Södertälje och ett tidsbegränsat entreprenadprojekt inom Högbytorps avfallsanläggning i Upplands-Bro kommun. Ballastmaterialet i täkten i Gladökvarn har mycket hög kvalitet och används i stor utsträckning vid tillverkning av både asfalt och betong. Då Swerock AB ser ett mycket stort behov av högkvalitativa ballastprodukter i regionen samt för att kunna avlasta det hårda tryck som finns på denna täkt, samt ha närmare till avsättningsområdena norr och väster om Stockholm, avser Swerock AB att ansöka om nyetablering av en bergtäkt inom rubricerad fastighet. De närmast belägna bostadshusen ligger väster om (Härsbrokärr) respektive norr om (Grönlund) planerad täkt. Avstånden till båda dessa är ungefär 350 meter från gränsen till planerat verksamhetsområde och drygt 400 meter till planerat brytningsområde. Norr och öster om täkten ligger samlad bebyggelse på ett avstånd runt 550 meter som närmast från verksamhetsområdet. Närmaste detaljplanelagda område är Myggdansen, cirka 550 meter öster om det planerade täktområdet (se figur sid 8 i samrådsunderlaget).

46 Upplands-Bro kommun 3 (6) I kommunens översiktsplan (antagen den 15 december 2011) finns inga särskilda intressen utpekade i direkt anslutning till det planerade verksamhetsområdet. Som tillägg till översiktsplanen håller kommunen på att ta fram en landsbygdsplan som är i fasen mellan utställning och antagande. I landsbygdsplanen pekas Härsbrokärr/Lunda ut som ett utredningsområde för bebyggelse. Utredningsområdet ligger cirka 300 meter väster om den planerade täkten. I kommunens översiktsplan pekas två mossar i närheten av den planerade täkten ut som ekologiskt särskilt känsliga områden samt som naturvärde av kommunalt intresse. Den ena är Lillmossen och utgör en helt igenvuxen och dikad mindre mosse cirka 150 meter söder om verksamhetsområdet. Den andra är Stormossen som utgör en delvis igenvuxen mosse drygt 700 meter söder om verksamhetsområdet. Utifrån det underlag som hittills redovisats i samrådsunderlaget lämnar Miljöavdelningen i tjänsteskrivelsen synpunkter utifrån miljöbalkens lagstiftning. Utöver Bygg- och miljönämndens yttrande kommer även Kommunstyrelsen i Upplands-Bro kommun att lämna ett eget yttrande till sökanden. Miljöavdelningens synpunkter utifrån miljöbalken Miljöavdelningen konstaterar att bergtäkter medför stora ingrepp i naturmiljön och störningar för friluftsliv och närboende. Vidare att bortledning av grundvatten riskerar att påverka närliggande dricksvattenbrunnar, sumpskog och mossar. Miljöavdelningen konstaterar att flera viktiga utredningar återstår för Swerock AB att utföra och att Swerock anger i samrådsunderlaget att resultatet av dessa utredningar kommer att redovisas i den kommande ansökan. Detta innebär att Miljöavdelningen i dagsläget inte kan yttra sig om flera stora frågor gällande till exempel påverkan på yt- och grundvatten och störningar för närboende till följd av eventuell täktverksamhet. Miljöavdelningen måste därför avvakta med synpunkter på dessa aspekter tills det finns utredningsresultat att lämna synpunkter på. Utifrån det underlag som redovisats i samrådsunderlaget lämnar Miljöavdelningen följande synpunkter: Bristfälligt redovisat om det finns ett samhällsbehov av ny bergtäkt i regionen Miljöavdelningen anser att en regional plan för försörjning och hushållning av berg- och schaktmassor och täktverksamhet i regionen bör tas fram innan nya täkter beviljas tillstånd av prövningsmyndigheten. Miljöavdelningen anser att samrådsunderlaget i för dålig omfattning redovisar att det finns ett faktiskt samhällsbehov i regionen av ytterligare täkter för bergmaterial för att tillgodose regionens behov. Den kommande ansökan bör innehålla en grundlig redovisning av planerat avsättningsområde för bergmaterialet, befintliga bergtäkter i regionen/avsättningsområdet, en prognos

47 Upplands-Bro kommun 4 (6) för behovet av bergmassor i regionen, sammantaget en bedömning av ifall behovet finns av att öppna ytterligare en ny bergtäkt i regionen. Prövningsmyndigheten behöver ta hänsyn till denna behovsaspekt för att kunna bedöma om den ansökta verksamheten är förenlig med kravet på god hushållning med naturresurser i 3 kap 1-2, 6 Miljöbalken: kap 1 Miljöbalken: Mark- och vattenområden skall användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Företräde skall ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. 3 kap 2 Miljöbalken: Stora mark- och vattenområden som inte alls eller endast obetydligt är påverkade av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön skall så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt påverka områdenas karaktär. 3 kap 6 Miljöbalken: Mark- och vattenområden samt fysisk miljö i övrigt som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras naturvärden eller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet skall så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller kulturmiljön. Behovet av grönområden i tätorter och i närheten av tätorter skall särskilt beaktas. Miljöavdelningen anser att om Swerock AB inte redovisar att det finns ett faktiskt samhällsbehov av att etablera en ny bergtäkt i regionen, så är det från allmän synpunkt en godare hushållning att inte etablera bergtäkten, eftersom en bergtäkt innebär stora ingrepp i naturmiljön och risk för störningar för närboende. Olämplig lokalisering med avseende på närheten till befintliga bostäder och kommunens planeringsinriktning i fördjupad översiktsplan för landsbygden Miljöavdelningen anser att lokaliseringen för täktverksamheten är olämplig med avseende på det nära avståndet till närliggande bostadsfastigheter öster, norr och väster om föreslaget täktverksamhetsområde. Ett betydande antal bostadsfastigheter finns inom meter från täktverksamhetsområde och Miljöavdelningen befarar att det korta avståndet innebär att de närboende riskerar att bli störda av täktverksamheten, bland annat genom buller, vibrationer, damning, tunga transporter och påverkan på vattentillgång och vattenkvalitet i drickvattenbrunnar. Det är mycket viktigt att samtliga störningsrisker utreds väl i den kommande ansökan och att störningsriskerna vägs in i tillståndsmyndighetens prövning. Bebyggelseområdet Myggdansen beskrivs i samrådsunderlaget som ett fritidshusområde. Miljöavdelningen vill påpeka att inom Myggdansen finns i dagsläget 15 fastigheter med 24 personer som är folkbokförda där, vilket tyder på att ett dessa fastigheter nyttjas som permanentbostäder. Detta innebär att

48 Upplands-Bro kommun 5 (6) störningsrisken från täktverksamheten blir än mer betydande för dessa permanentbostäder än om det endast gällde fritidsboenden. Upplands-Bro kommun håller på att ta fram en fördjupad översiktsplan för landsbygden i kommunen. Miljöavdelningen anser att lokaliseringen för täktverksamheten är olämplig med hänvisning till kommunens planeringsinriktning i förslaget till fördjupad översiktsplan, eftersom närområdet kring föreslagen täktverksamhet av kommunen utpekas som utredningsområde för bebyggelse, och denna planeringsinriktning inte är förenlig med föreslagen täktverksamhet. Miljöavdelningen anser också att lokaliseringen för täktverksamheten är olämplig med hänvisning till befintlig bebyggelse inom områden längs med Håbo häradsväg och området Myggdansen och det bebyggelsetryck som råder inom närområdet inom cirka 1 km avstånd från täktverksamhetsområdet. Denna utveckling av bebyggelsen inom närområdet inte är förenlig med föreslagen täktverksamhet. Miljöavdelningen anser att lokaliseringen även kan vara olämplig med avseende på att täktverksamheten kommer medföra en stor ökning av antalet tunga transporter till/från/på Håbo häradsväg, vilket kan innebära att vägen får kapacitetsproblem och ökad olycksrisk. Denna aspekt måste utredas i ansökan. Risk att en lokal sänkning av grundvattennivån påverkar närliggande dricksvattenbrunnar och våtmarker Täktverksamheten omfattar en lokal sänkning av grundvattennivån genom bortledning av grundvatten för att kunna bryta berg under dagens grundvattennivå. Miljöavdelningen befarar att en lokal grundvattensänkning riskerar att negativt påverka närliggande dricksvattenbrunnar, vilket inte får riskera att ske då området inte är anslutet till kommunalt vatten och avlopp. Om tillgången på dricksvattnet i brunnarna förstörs genom försämrad vattentillgång och/eller vattenkvalitet vore detta katastrofalt för dessa bostadsfastigheter. Riskerna med täktverksamhetens påverkan på närliggande dricksvattenbrunnar måste utredas mycket grundligt i ansökan. Miljöavdelningen befarar också att en lokal grundvattensänkning kan riskera att medföra negativ påverkan på närliggande sumpskog och mossar till följd av lokala hydrogeologiska förändringar. Miljöavdelningen vill påminna om att det i hela Stockholms län råder förbud mot markavvattning (enligt 11 kap. 14 första stycket miljöbalken) på grund av att det anses särskilt angeläget att våtmarker i länet bevaras. De närliggande två mossarna Stormossen och Lillmossen är utpekade som ESKO-områden (Ekologiskt Särskilt Känsliga Områden) i kommunens översiktsplan (ÖP 2010). I ett dokument med motiveringar till kommunens utpekade ESKO-områden står att Stormossen är en tallmosse omgiven av alkärr och hällmarkstallskog, att denna naturtyp är ovanlig och därför hyser arter som inte är särskilt vanliga och att Stormossen är ett föroreningskänsligt område som också är särskilt känsligt för hydrologiska förändringar. Riskerna med täktverksamhetens påverkan på närliggande sumpskog och mossar måste utredas mycket grundligt i ansökan.

49 Upplands-Bro kommun 6 (6) Barnperspektiv Eftersom bostadsbebyggelse finns i närområdet kring föreslaget täktverksamhetsområde så får antas att det även kan finnas barn i närområdet. En stor ökning av antalet tunga transporter i området kan innebära ökad olycksrisk och barn är en särskilt utsatt grupp då barn inte har samma riskmedvetenhet som vuxna. Även andra risker som en täktverksamhet innebär behöver särskilt beaktas då barn kan komma finnas i närområdet. Till exempel är det viktigt att täktområdet avgränsas så att barn och andra obehöriga inte kan komma in på täktområdet och utsättas för olycksrisk. Samhällsbyggnadskontoret Åsa Bergström Miljöchef Ylva Rathsman Miljöinspektör Bilagor 1. Samrådshandlingarna 2. Förslag till yttrande Kopia till Kommunstyrelsen Upplands-Bro kommun

50 SAMRÅDSUNDERLAG Ansökan om tillstånd för bergtäkt på fastigheten Kvarnnibble 2:53 i Upplands-Bro kommun, Stockholms län Upprättad av: Göran Holm Granskad av: Mats Waern

51 Uppdragsnr: Daterad: Reviderad: Handläggare: Göran Holm Ansökan om tillstånd enligt 9 och eventuellt 11 kap bergtäkt Kvarnnibble Samrådsunderlag Status: Slutversion SAMRÅDSUNDERLAG Ansökan om tillstånd för bergtäkt på fastigheten Kvarnnibble 2:53 i Upplands-Bro kommun, Stockholms län SÖKANDEN Swerock AB Box Västerås Org.nr: KONSULT WSP Sverige AB Box Kalmar Besök: Södra Malmgatan 10 Tel: Fax: WSP Sverige AB Org nr: Styrelsens säte: Stockholm KONTAKTPERSONER Göran Holm, WSP Sverige AB Tfn: E-post: goran.holm@wspgroup.se Jenny Malmkvist, Swerock AB Tfn: E-post: jenny.malmkvist@swerock.se 2 (24)

52 Uppdragsnr: Daterad: Reviderad: Handläggare: Göran Holm Ansökan om tillstånd enligt 9 och eventuellt 11 kap bergtäkt Kvarnnibble Samrådsunderlag Status: Slutversion INNEHÅLL 1 INLEDNING OCH BAKGRUND ADMINISTRATIVA UPPGIFTER OMRÅDESBESKRIVNING PLANFÖRHÅLLANDEN KRINGBOENDE NATURMILJÖ KULTURMILJÖ RIKSINTRESSEN VATTEN VERKSAMHETSBESKRIVNING AVGRÄNSNING OCH OMFATTNING TÄKT AV BERG VATTENVERKSAMHET MASKINPARK ELDRIFT, BRÄNSLE- OCH KEMIKALIEHANTERING BYGGNADER ARBETSTIDER TRANSPORTER VERKSAMHET VILKEN OMFATTAS AV SEVESO-REGELVERKET EFTERBEHANDLING FÖRUTSEDD MILJÖPÅVERKAN BULLER DAMNING VIBRATIONER OCH LUFTSTÖTVÅGOR YT- OCH GRUNDVATTEN NATURMILJÖ LANDSKAPSBILD LOKALISERING OCH ALTERNATIV ALTERNATIV ALTERNATIV ALTERNATIV FÖRSLAG TILL AVGRÄNSNING AV MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING (MKB) FÖRSLAG TILL INNEHÅLLS-FÖRTECKNING I MKB SAMRÅD OCH TIDPLAN (24)

53 Uppdragsnr: Daterad: Reviderad: Handläggare: Göran Holm Ansökan om tillstånd enligt 9 och eventuellt 11 kap bergtäkt Kvarnnibble Samrådsunderlag Status: Slutversion 1 INLEDNING OCH BAKGRUND Swerock AB (Swerock eller bolaget) är en av Sveriges största leverantörer av grusoch bergkrossprodukter med ett innehav av ca 200 täkter. Ballastmaterialen har ett brett användningsområde som bl.a. fabriksbetong, betongvaruindustrin, asfaltverk samt hus-, väg-, och järnvägsbyggnation samt fyllnadsmaterial. Allt från sand, grus, singel, makadam, bergkross, stenmjöl och sjösten till jordprodukter kan tillhandahållas. Tillverkning och återvinning sker av betong och asfalt. Swerock arbetar kontinuerligt med produktutveckling, bl.a. genom olika forskningsprojekt, för att ballastprodukterna alltid ska uppfylla marknadens högsta krav. Swerock arbetar för strategiskt placerade täkter, nära avsättningsområdet, för att minimera transporter och miljöpåverkan av dessa. Vidare deltar Swerock aktivt i både nationella och internationella projekt för att sprida och öka kunskaperna om den biologiska mångfalden i vår naturmiljö då det förekommer att naturmiljön i täkter gynnar utrotningshotade arter. Inom Swerock pågår även ett aktivt arbete med att kunna ersätta naturgruset med krossat berg i bl.a. betong eftersom naturgruset är en ändlig naturresurs. Swerock är certifierat enligt ISO 9001 och Bolaget har idag en tillståndsgiven bergtäkt, Gladökvarn, Huddinge kommun i Stockholms län, som årligen levererar en miljon ton berg per år. En relativt nystartad bergtäkt finns även i Södertälje och ett tidsbegränsat entreprenadprojekt i Högbytorp. Ballastmaterialet i täkten i Gladökvarn har mycket hög kvalitet och används i stor utsträckning vid tillverkning av både asfalt och betong. Då bolaget ser ett mycket stort behov av högkvalitativa ballastprodukter i regionen samt för att kunna avlasta det hårda tryck som finns på denna täkt, samt ha närmare till avsättningsområdena norr och väster om Stockholm, avser bolaget att ansöka om nyetablering av en bergtäkt på fastigheten Kvarnnibble 2:53 i Upplands- Bro kommun, Stockholms län. Bolaget avser att på rubricerad fastighet ansöka om tillstånd för täkt av berg enligt 9 kap. miljöbalken, samt eventuellt bortledande av grundvatten enligt 11 kap. miljöbalken. Om prövning ska ske enligt 11 kap. kommer tillstånd att sökas samlat och ansökan kommer att lämnas till in till Mark- och miljödomstolen i Nacka. Om ansökan enbart sker enligt 9 kap. lämnas ansökan in till miljöprövningsdelegationen i Stockholms län. Föreliggande samrådsunderlag har upprättats enligt 6 kap. 4 miljöbalken. Samråd ska ske med de enskilda som kan antas bli särskilt berörda samt, då den planerade täktverksamheten enligt 3 förordning (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar alltid ska antas medföra en betydande miljöpåverkan, med övriga statliga myndigheter, de kommuner, den allmänhet och de organisationer som kan antas bli berörda. Därutöver har samrådsunderlaget upprättats för samråd med Länsstyrelsen i Stockholms län och Upplands-Bro kommun. Den planerade verksamheten utgör en s.k. Seveso-verksamhet och samråd ska därför även ske enligt 6 kap. 4a miljöbalken. 4 (24)

54 Uppdragsnr: Daterad: Reviderad: Handläggare: Göran Holm Ansökan om tillstånd enligt 9 och eventuellt 11 kap bergtäkt Kvarnnibble Samrådsunderlag Status: Slutversion 2 ADMINISTRATIVA UPPGIFTER Verksamhetsutövare Swerock AB Adress Box Västerås Organisationsnummer Kontaktperson Jenny Malmkvist, Swerock AB Tfn: E-post: jenny.malmkvist@swerock.se Den planerade verksamheten bedöms omfattas av följande verksamhetskoder enligt miljöprövningsförordningen (2013:251). 4 kap (B) 4 kap (C) Tillståndsplikt B och verksamhetskod gäller för täkt av berg med ett verksamhetsområde som är större än 25 hektar. Tillståndsplikt C och verksamhetskod gäller anläggning för sortering eller krossning av berg, naturgrus eller andra jordarter. 29 kap (C) 29 kap (C) Anmälningsplikt C och verksamhetskod gäller för att återvinna icke-farligt avfall för anläggningsändamål på ett sätt som kan förorena mark, vattenområde eller grundvatten, om föroreningsrisken är ringa. Anmälningsplikt C och verksamhetskod gäller för att 1. yrkesmässigt återvinna icke-farligt avfall genom mekanisk bearbetning, om den tillförda mängden avfall är högst ton per kalenderår, eller 2. genom krossning, siktning eller motsvarande mekanisk bearbetning återvinna avfall för byggnads- eller anläggningsändamål. 29 kap (B) 48 Tillståndsplikt B och verksamhetskod gäller för att lagra icke-farligt avfall som en del av att samla in det, om mängden avfall vid något tillfälle är 1. mer än ton och avfallet ska användas för byggnads- eller anläggningsändamål. Brytning kommer delvis ske på nivåer som ligger under den omgivande grundvattennivån. Det grundvatten som rinner in i täkten kommer att behöva ledas bort från verksamhetsområdet vilket kan bedömas utgöra tillståndspliktig vattenverksamhet enligt 11 kap. miljöbalken. En hydrogeologisk utredning kommer att utvisa om enskilda eller allmänna intressen berörs. 5 (24)

55 Uppdragsnr: Daterad: Reviderad: Handläggare: Göran Holm Ansökan om tillstånd enligt 9 och eventuellt 11 kap bergtäkt Kvarnnibble Samrådsunderlag Status: Slutversion 3 OMRÅDESBESKRIVNING Den planerade bergtäkten ligger ca 4,5 km ost-nordost om Bålsta centrum, Upplands-Bro kommun, Figur 3.1. Markanvändningen är främst skogsbruk väster och söder om, samt i den planerade täktens direkta omgivning och övergår mer till jordbruksmark i öster. Den planerade täkten är placerad mellan riksväg 269 i norr och E18 i söder. Figur 3.1 Den planerade täkten är lokaliserad ungefär 4,5 km ost-nordost om centrala Bålsta. ( Lantmäteriet) Längs sydöstra kanten av det planerade täktområdet går en 40 meter bred kraftledningsgata i nordost-sydvästlig riktning. Längre bort finns öppna marker med både spridd och mer samlad bebyggelse. 3.1 Planförhållanden I översiktsplanen 1 (antagen 15 december 2011) finns inga särskilda intressen utpekade i direkt anslutning till det planerade verksamhetsområdet. Som tillägg till översiktsplanen håller kommunen på att ta fram en landsbygdsplan som är i fasen mellan utställning och antagande. Närmsta detaljplanelagda området är Myggdansen, cirka 550 meter öster om det planerade täktområdet. Detaljplanen upprättades 1990 och omfattade då ett område med kolonistugor på cirka 90 fastigheter (24)

56 Uppdragsnr: Daterad: Reviderad: Handläggare: Göran Holm Ansökan om tillstånd enligt 9 och eventuellt 11 kap bergtäkt Kvarnnibble Samrådsunderlag Status: Slutversion Sedan dess har det blivit mer av ett fritidshusområde och 2013 gjordes en mindre planändring med utökad byggrätt. Den planerade täkten ligger inom ett så kallat förordnandeområde beslutat enligt 12:4 ÄPBL, och är utpekat som samrådsområde för Försvarets intressen när det gäller bygglov. I kommunens översiktsplan pekas två mossar i närheten av den planerade täkten ut som ekologiskt särskilt känsliga områden samt som naturvärde av kommunalt intresse. Den ena är Lillmossen och utgör en helt igenvuxen och dikad mindre mosse cirka 150 meter söder om verksamhetsområdet. Den andra är Stormossen som utgör en delvis igenvuxen mosse drygt 700 meter söder om verksamhetsområdet, dessa beskrivs närmre under 3.3 Naturmiljö. I landsbygdsplanen pekas Härsbrokärr/Lunda ut som ett utredningsområde för bebyggelse. Utredningsområdet ligger cirka 300 meter väster om den planerade täkten. I översiktsplanen är materialhantering upptaget som en del under sidan 36, kommunen anger där att de är väl försedda med täkter, framförallt genom Bro bergtäkt. Två bergtäkter som är upptagna i planen är nu avslutade. Planeringsinriktningen är att inga nya grustäkter bör öppnas och avslutade täkter ska återställas eller efterbehandlas. I den planerade täkten avses inget grus att brytas. 3.2 Kringboende De närmast belägna bostadshusen ligger väster, respektive norr, om planerad täkt i Härsbrokärr respektive Grönlund. Avstånden till båda dessa är ungefär 350 m från gränsen till planerat verksamhetsområde och drygt 400 m till planerat brytningsområde, Figur Norr och öster om täkten ligger samlad bebyggelse på ett avstånd runt 550 m som närmast från verksamhetsområdet. 7 (24)

57 Uppdragsnr: Daterad: Reviderad: Handläggare: Göran Holm Ansökan om tillstånd enligt 9 och eventuellt 11 kap bergtäkt Kvarnnibble Samrådsunderlag Status: Slutversion Figur Streckad linje markerar 1000 m avstånd från gränsen till verksamhetsområdet. ( Lantmäteriet) 3.3 Naturmiljö Det planerade verksamhetsområdet är till största delen skogklätt och utgörs av gallrad, äldre barrblandskog på frisk mark med inslag av yngre planterad skog. Det förekommer även spridda hällmarksområden med gamla tallar och död ved, ett par små myrar, ett mindre hygge i sydost och en lövsumpskog i söder. Sydväst om det planerade verksamhetsområdet ligger en utpekad nyckelbiotop, Figur Inventeringen av nyckelbiotopen utfördes Skogsstyrelsen anger att biotoptypen är hällmarkskog som till största delen utgörs av gammal tall. Utöver nämnda nyckelbiotop har Skogsstyrelsen identifierat ytterligare ett antal olika sumpskogar och naturvärden runt det planerade verksamhetsområdet. Det finns inga skyddade områden som naturreservat, Natura2000-områden eller liknande i närheten av planerade verksamhetsområdet, Figur En naturvärdesinventering har utförts av Naturföretaget under I inventeringen delas området upp i delområden och beskrivs i text samt att naturvärdesklasser i en skala från klass 1 till 4 bedöms, där klass 1 är högsta naturvärde. De högsta naturvärdena som identifieras i inventeringen är klass 3 och utgörs av hällmarkstallskog. Bedömningen till klass 3 baseras på ett påtagligt biotopvärde i form av inslag av gamla träd och lågor och ett visst artvärde. Naturvårdsarter som påträffats är blåmossa och tallticka. Båda dessa utgör så kallade signalarter och talltickan är även 8 (24)

58 Uppdragsnr: Daterad: Reviderad: Handläggare: Göran Holm Ansökan om tillstånd enligt 9 och eventuellt 11 kap bergtäkt Kvarnnibble Samrådsunderlag Status: Slutversion rödlistad som nära hotad (NT). Den utpekade sumpskogen som berörs av planerat verksamhetsområde utgörs av björksumpskog, med inslag av klibbal. Sumpskogen är påverkad av dikning, träden är medelålders och död ved saknas nästan helt. Artvärdet i området klassas som obetydligt då inga naturvårdsarter hittades och området inte är påtagligt artrikare än omgivningen. En utsökning av rödlistade arter i Artportalen, mellan åren , genom en polygon på cirka 200 meter utanför planerat verksamhetsområde och längs planerad transportväg ger ett antal rapporter om insekter och fåglar, Tabell Den planerade verksamhetens eventuella påverkan på dessa arter kommer beskrivas närmre i den miljökonsekvensbeskrivning som bifogas ansökan. Tabell Rödlistade arter rapporterade i Artportalen, inom 200 meter från planerat verksamhetsområde samt planerad in- och utfartsväg till väg 912. VU sårbar NT nära hotad Rödlista kategori Art Kommentar NT Mindre bastardsvärmare Zygaena viciae 1 ex i anslutning till korsning väg/kraftledningsgata. NT Bredbrämad bastardsvärmare Zygaena lonicerae 2 ex i anslutning till korsning väg/kraftledningsgata. NT Spillkråka Dryocopus martius Förbiflygande, inäga söder om infartsväg. VU Kungsfågel Regulus regulus Noterad vid inäga söder om infartsväg. 9 (24)

59 Uppdragsnr: Daterad: Reviderad: Handläggare: Göran Holm Ansökan om tillstånd enligt 9 och eventuellt 11 kap bergtäkt Kvarnnibble Samrådsunderlag Status: Slutversion Figur Dokumenterade naturvärden efter inventeringar av Länsstyrelsen och Skogsstyrelsen. ( Lantmäteriet) Söder om det planerade verksamhetsområdet ligger två områden som omfattas av våtmarksinventeringen i Stockholms län, Figur Lillmossen som ligger närmst det planerade verksamhetsområdet är klass 4 och beskrivs som en svagt välvd mosse på 10 ha, våtmarken omges av hällmarker. Stormossen är klass 2 och beskrivs som ett myrkomplex på 18 ha, även denna våtmark omges av hällmarker. I våtmarksinventeringen är klass 2 utpekat som värdefull våtmark och klass 4 våtmark utan nämnvärt naturvårdsintresse. 10 (24)

60 Uppdragsnr: Daterad: Reviderad: Handläggare: Göran Holm Ansökan om tillstånd enligt 9 och eventuellt 11 kap bergtäkt Kvarnnibble Samrådsunderlag Status: Slutversion Figur Objekt från våtmarksinventeringen i närheten av det planerade täktområdet. ( Lantmäteriet) 3.4 Kulturmiljö Inga kända fornlämningar eller övriga kulturhistoriska lämningar finns inom det planerade verksamhetsområdet. Där in- och utfarten planeras, söder om det planerade verksamhetsområdet finns dock en utpekad fångstgård (RAÄ-nummer Håtuna 242) Figur (24)

61 Uppdragsnr: Daterad: Reviderad: Handläggare: Göran Holm Ansökan om tillstånd enligt 9 och eventuellt 11 kap bergtäkt Kvarnnibble Samrådsunderlag Status: Slutversion Figur I närheten av det planerade verksamhetsområdet finns ett antal fornlämningar, varav en berörs av planerad in- och utfartsväg.( Lantmäteriet) 3.5 Riksintressen Öster om planerat täktområde ligger ett riksintresse för kulturmiljövård (Håtuna Håbo Tibble), Figur Området har en förhistorisk bruknings- och bosättningskontinuitet från ett forntida stormannalandskap med anknytning till kungamakten, karaktäristiska bebyggelselägen, dominerande herrgårdar och medeltida kyrkor. Norr och väster om den planerade täkten går väg 912, Figur Vägen är utpekad som riksintresse för kommunikation som befintlig väg. Vägen utgör förbindelse från E18 och som koppling från norra Mälardalen till riksintresset Arlanda flygplats. Förbindelsen är i behov av att utvecklas. 12 (24)

62 Uppdragsnr: Daterad: Reviderad: Handläggare: Göran Holm Ansökan om tillstånd enligt 9 och eventuellt 11 kap bergtäkt Kvarnnibble Samrådsunderlag Status: Slutversion Figur Öster om den planerade täkten finns ett riksintresse för kulturmiljövård. Västeroch norr om det planerade täktområdet går väg 912 som är ett riksintresse för kommunikation. ( Lantmäteriet) Öster om planerade täktområdet ligger ytterligare två riksintressen. Ett för Försvaret, Kungsängens övnings- och skjutfält på ca 3 km avstånd och ett för flygplats, flygbuller för maxnivå, på ca 5 km avstånd. Bägge dessa ligger på ett sådant avstånd att planerad verksamhet inte bedöms påverka nämnda riksintressens värden. 3.6 Vatten Det finns inga utpekade vattenförekomster i närheten av planerat täktområde. Drygt 1 km utanför planerat verksamhetsområde finns två oklassade vattendrag. Ett norr om, och ett öster om planerat täktområde. Båda dessa vattendrag är utpekade som övrigt vatten- vattendrag och utgör ingen vattenförekomst enligt bestämmelserna om vattenförvaltningen. Närmast förekommande ytvattenförekomst är Lilla Ullfjärden och ligger drygt 2,2 km västerut. Närmast förekommande grundvattenförekomst ligger även det som närmast ca 2,2 km västerut och utgörs av ett grundvattenmagasin av sand och grusförekomst (Vreta-Bålsta, SE ), med utmärkta eller ovanligt goda uttagsmöjligheter i bästa del av grundvattenmagasinet ( l/s). 13 (24)

63 Uppdragsnr: Daterad: Reviderad: Handläggare: Göran Holm Ansökan om tillstånd enligt 9 och eventuellt 11 kap bergtäkt Kvarnnibble Samrådsunderlag Status: Slutversion Vreta-Bålsta grundvattenmagasinet tillhör dock ett annat delavrinningsområde (rinner till Mälaren-Skofjärden) än den planerade täkten och bör således inte påverkas av eventuell täktverksamhet. Några vattentäkter med skydd enligt miljöbalken finns inte inom eller i närheten av täktområdet. Norr om det planerade verksamhetsområdet finns Kvarnnibble markavattningsföretag som är aktivt, Figur Figur Markavvattningsföretag i närheten av planerad täktverksamhet.( Lantmäteriet) Enligt SGU:s dataregister Brunnar finns det privata brunnar, för dricksvatten- eller energiproduktion, bland annat i anslutning till bebyggelsen kring täktområdet, Figur (24)

64 Uppdragsnr: Daterad: Reviderad: Handläggare: Göran Holm Ansökan om tillstånd enligt 9 och eventuellt 11 kap bergtäkt Kvarnnibble Samrådsunderlag Status: Slutversion Figur I anslutning till kringliggande bebyggelse finns privata brunnar. ( Lantmäteriet) 4 VERKSAMHETSBESKRIVNING 4.1 Avgränsning och omfattning Det planerade verksamhetsområdet omfattar ca 44 ha varav brytningsområdet utgör ca 24 ha, Figur Den planerade täktverksamheten kommer troligtvis att ske genom inledande brytning av en pall inom områdets södra del och därefter sker brytning norrut. Brytningen anpassas utefter de lokala förutsättningarna och på ett sätt där riskerna för störningar i form av buller och vibrationer minimeras. Därefter sker brytning ytterligare på djupet. Ungefär 14 miljoner ton berg bedöms kunna brytas. Brytningen kommer att ske ner till nivå + 28 m ö h. Omgivande mark ligger i medeltal på cirka + 50 m ö h. Rikets koordinatsystem SWEREF 99 TM samt höjdsystem RH2000 har använts. Höjder betecknas som plushöjder enligt +0 m ö h (meter över havet). 15 (24)

65 Uppdragsnr: Daterad: Reviderad: Handläggare: Göran Holm Ansökan om tillstånd enligt 9 och eventuellt 11 kap bergtäkt Kvarnnibble Samrådsunderlag Status: Slutversion Figur Planerat verksamhets- och brytningsområde samt föreslagen brytriktning, utfartsväg och sedimentationsdamm. ( Metria) Årsproduktionen beräknas i genomsnitt uppgå till ca ton men för att kunna möta tillfälliga toppar i efterfrågan avser bolaget att ansöka om tillstånd för en maximalt tillåten årsproduktion om ton. Överlagrande jordlager kommer att avbanas och användas till efterbehandling eller försäljas, massorna består till största delen av morän. Bolaget avser även att årligen ta emot, bearbeta och återvinna externa massor enligt följande mängder. I genomsnitt ton jord- och schaktmassor, Maximalt ton asfalt och rivningsbetong varav allt kommer återvinnas och säljas. Maximalt ton entreprenadberg varav allt kommer återvinnas och säljas. De mottagna jord- och schaktmassorna kommer att användas till bullervallar, efterbehandling samt återvinnas. Ungefär hälften av de årligen mottagna jord- och schaktmassorna kommer att gå till återvinning och resterande hälft används till efterbehandling och anläggningar inom verksamheten. Transporter av externa massor kommer i största möjliga mån gå med returtransporter. De externa massor som kommer hanteras ska underskrida halterna för KM, känslig markanvändning Bolaget avser att ansöka om en tillståndstid om 25 år och ett totalt uttag på ca 14 miljoner ton. 16 (24)

66 Uppdragsnr: Daterad: Reviderad: Handläggare: Göran Holm Ansökan om tillstånd enligt 9 och eventuellt 11 kap bergtäkt Kvarnnibble Samrådsunderlag Status: Slutversion 4.2 Täkt av berg Täktverksamheten kommer att bedrivas på ett för branschen traditionellt sätt. De ingående momenten i verksamheten är: - Avbaning - Borrning - Sprängning - Knackning - Lastning och interna transporter - Krossning - Sortering - Uttransport Krossning och siktning/sortering kommer att ske med mobil utrustning, huvudsakligen inom brytningsområdet. Upplag kommer att finnas både inom och utanför brytningsområdet men alltid inom verksamhetsområdet. Med planerad produktion kommer sprängning att ske 8-12 gånger per år. 4.3 Vattenverksamhet Enligt definition i 11 kap. 2 miljöbalken är bortledande av grundvatten och utförande av anläggningar för detta, vattenverksamhet. Enligt 9 och 12 i samma kapitel är sådan verksamhet inte tillståndspliktig om det är uppenbart att varken allmänna eller enskilda intressen skadas genom vattenverksamhetens inverkan på vattenförhållandena. En hydrogeologisk utredning kommer att genomföras som kommer ligga till grund för en sådan bedömning. Vattenverksamhet, enligt vad som beskrivits ovan, innebär att bolaget kommer att avsänka grundvattennivån närmast täkten successivt allteftersom verksamheten etablerar sig på djupare nivåer i inom brytningsområdet. I praktiken kommer det att anläggas en pumpgrop någon meter under produktionsytan till vilken även avrinnande ytvatten kommer att ledas. Vattnet pumpas sedan upp ur täkten och leds till anläggningens sedimentationsdamm. Därifrån släpps det ut i ett dike vilket slutligen via ett 7 km långt dikessystem norrut mynnar ut i Håtunaviken, Mälaren. Det är bolagets avsikt att, utöver tillstånd enligt 9 kap miljöbalken, även ansöka om tillstånd för bortledande av grundvatten enligt 11 kap i samma balk om den hydrogeologiska utredningen visar på att enskilda eller allmänna intressen riskerar att skadas av vattenverksamheten. Den planerade brytningen kommer att ske ned till nivå +28 m ö h. Det betyder att brytning kommer att ske under grundvattennivån, som bedöms ligga runt nivå +33 m ö h. 17 (24)

67 Uppdragsnr: Daterad: Reviderad: Handläggare: Göran Holm Ansökan om tillstånd enligt 9 och eventuellt 11 kap bergtäkt Kvarnnibble Samrådsunderlag Status: Slutversion 4.4 Maskinpark För den planerade verksamheten krävs maskinutrustning i form av: - Borrmaskin inför losshållning av berget - Krossanläggning i form av förkross, efterkross och finkross - Sikt-/sorteringsanläggning - Transportband - Hjullastare för lastarbeten - Bergtruckar eller dumprar för interna transporter av material - Grävmaskin för bl.a. matning, undanbärning, lastning av material och i samband med avbaningsarbeten samt skutknackning. Bolaget använder enbart mobil utrustning för brytningen av berg. 4.5 Eldrift, bränsle- och kemikaliehantering Kross- och siktanläggningar drivs idag med diesel eller dieselelektrisk drift. All diesel som används kommer vara av miljöklass 1. All dieselolja kommer att förvaras i godkända ADR-tankar. Övriga kemikalier som används för t.ex. service av maskinparken kommer att förvaras i låsbara invallade utrymmen. El kommer att användas till platskontor och personalutrymmen och kopplas in till det fasta nätet. 4.6 Byggnader I den planerade täktverksamheten kommer det att finnas en byggnad för personalutrymmen och platskontor. Dessa kommer att anläggas inom det planerade verksamhetsområdet. Bygglov för dessa kommer att sökas hos kommunen. 4.7 Arbetstider Täktverksamheten kommer normalt att bedrivas helgfri måndag till fredag mellan kl Utlastning kommer även att ske från kl Transporter Transporter från täktområdet planeras att gå via en väg som anläggs söderut från täkten, delvis parallellt med kraftledningen. Den nyanlagda vägen blir cirka 1,3 km lång. Vägen ansluter sedan till befintlig skogsväg, som i nordvästlig riktning går ut på väg 912. Beräknad årsdygnstrafik på väg 912 enligt uppgifter från Trafikverket, baserat på mätningar 2015, är 257 tunga fordon 2. 2 Trafikverkets vägtrafikflöde 18 (24)

68 Uppdragsnr: Daterad: Reviderad: Handläggare: Göran Holm Ansökan om tillstånd enligt 9 och eventuellt 11 kap bergtäkt Kvarnnibble Samrådsunderlag Status: Slutversion Vid en genomsnittlig produktion på ton per år och med en beräknad last om ca 35 ton per bil med släp kommer antalet fordonsrörelser (in- och uttransporter) uppgå till ca 114 stycken per arbetsdag räknat på 250 årsarbetsdagar. Vid en maximal produktion på ton per år blir antalet fordonsrörelser ca 160 stycken per dag. Om inga av de externa massor som transporteras till täkten skulle ske med returtransporter från arbetsplatser till vilka bergmaterialprodukter levererats, skulle det vid en återvinning av maximalt ton externa massor per år generera i medeltal ytterligare knappt 56 fordonsrörelser per arbetsdag. Dessa rörelser är utöver bergmaterialtransporterna samt förutsatt maximalt mottagande av massor på ett år. Bolaget har dock för avsikt att transportera så mycket externa massor som möjligt med returtransport varför fordonsrörelserna bedöms bli avsevärt färre. Transporterna kommer att gå mot E18 och därefter i huvudsak in mot Stockholm. Material kommer även att kunna levereras till Enköping och Bålsta med omnejd, Figur Figur Transporter från den planerade täktverksamheten går i huvudsak mot SO på E18 till Stockholm, men transporter kommer även ske mot NV till Enköping och in i Bålsta. 19 (24)