Datum Socialnämnden

Transkript

1 1(24) Plats och tid Kullingshemmet, kl Beslutande Jörgen Edelgård (kd), ordförande Kenth Hulth (s), vice ordförande Sirpa Bergenstoff (s) Margaretha Johansson (s) Lars-Erik Eiderhed (c) Elisabet Oscarsson (c) Mikael Lindberg(c) Per-Eric Stjerna (fp) Ann-Charlotte Reventberg (m) Ej tjänstgörande ersättare: Lars Persgren (mp) Leif Carlsson (c) Maria Utter Fredin (fp) Gunilla Raask (kd) Övriga närvarande Bengt Sernland, socialchef Ann-Christine Andersson, projektledare Birgitta Larsson, sekreterare Andreas Witt, avdelningschef Carina Pålsson, avdelningschef Solveig Eldenholm, avdelningschef Katarina Liljeröd, arbetsmarknadskonsulent, 153 Lotta Callmander, utredningssekreterare Irene Elofsson, med.ansv.ssk Utses att justera Margaretha Johansson Plats och tid för justering Socialkontoret , kl Paragrafer Underskrifter Bestyrkande av anslag Från till Sekreterare Birgitta Larsson Tid för anslag av protokollet Ordförande Jörgen Edelgård Birgitta Larsson Justerande Margaretha Johansson Bestyrkande av protokollsutdrag Protokollet förvaras på Socialkontoret i Vårgårda

2 2(24) Innehåll 152 Diarienr...4 Delegationsbeslut Diarienr Information om satsningen för unga vuxna 2010 inom AMA Diarienr...6 Hemliga enligt 7:4 sekretesslagen Diarienr Ansökan om bidrag från Älvsborgs Distrikt av Länkens Kamratförbund för Diarienr Bidrag till Hela Människan RIA, Vårgårda för Diarienr Ansökan om bidrag från LP-Väst ideell förening för Diarienr Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj enligt LSS för Diarienr Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för Diarienr Ersättningar vid familjehemsvård av barn och ungdom enligt SoL, LVU och LSS för Diarienr Familjehemsersättning vid förälder/barnplacering enligt SoL, LVU och LSS för Diarienr Familjehemsersättning vid placering av vuxen enligt SoL för Diarienr Ersättning till kontrakterade jourhem enligt SoL och LVU för Diarienr Kostnadsutfall ekonomiskt bistånd Diarienr Socialnämndens månadsuppföljning november Diarienr

3 3(24) Ändrad organisation för Vård- och Omsorg samt Individ- och Familjeomsorg enbart vad avser Bistånds-handläggning Diarienr Riktlinjer för bistånd enligt SoL Diarienr Debitering kostnad förbrukningsartiklar SÄBO Diarienr Ansökan om medlemskap i Coompanion Sjuhärad ek. förening Diarienr Daglig verksamhet, boende och fritid för personer som tillhör LSS Diarienr Ansökan om stimulansmedel för en bättre vård och omsorg om äldre personer år Diarienr...24 Meddelanden/Information...24

4 4(24) 152 Diarienr Delegationsbeslut Nämnden har tagit del av delegationsbeslut enligt nedan: Individ- och familjeomsorgen Faderskapsbekräftelse Biståndsenheten Bostadsanpassningsbidrag Tillstånd för servering av alkoholdrycker till slutet sällskap, 25/11-26/ i Sporthallen Vårgårda - Nöjeskonsult i Väst. Socialchefens beslut att bifalla begäran om att återanställningar får genomföras. _

5 5(24) 153 Diarienr Information om satsningen för unga vuxna 2010 inom AMA Arbetsmarknadskonsulent Katarina Liljeröd informerar om satsningen för unga vuxna som bedrivits inom AMA. Projektet startade i maj 2010 och kommer att avslutas vid årsskiftet. 20 ungdomar har deltagit i projektet, varav 10 ungdomar från Herrljunga. Katarina Liljeröd och avdelningschef Andreas Witt framför tankar om att projektet skulle behöva fortgå, men då i regelrätt verksamhet. För att detta ska vara genomförbart måste visst anslag tillföras verksamheten. Nämnden tackar för informationen och uppmanar arbetsmarknadsavdelningen att vidareutveckla verksamheten, gärna i den anda som projektet genomförts.

6 6(24) Diarienr Hemliga enligt 7:4 sekretesslagen

7 7(24) 157 Diarienr Ansökan om bidrag från Älvsborgs Distrikt av Länkens Kamratförbund för 2011 Länkens Kamratförbund Vårgårda startade sin verksamhet i kommunen under Vid möte med styrelsen, framkom bland annat att det finns en grupp på knappt tiotalet personer i Vårgårda som är eller kan bli aktuella för framtida medlemskap. Föreningen arbetar aktivt för att få dessa personer till ett varaktigt nyktert liv. På tisdagar är det kvällsträffar. Sedan ett par år tillbaka utför Länkens Kamratförbund Vårgårda tillsammans med RIA, LP-kontakten och IFO vid behov schemalagda hembesök hos vuxna missbrukande personer i Vårgårda. Till ansökan inför 2011 har inlämnats verksamhetsplan för år Beredningsförslag Att bevilja anslag till Länkens Kamratförbund Vårgårda med kronor avseende hyra för verksamhetsåret 2011 och kronor för verksamheten år Nämnden diskuterar Länkens Kamratförbunds verksamhet i Vårgårda. Lars-Erik Eiderhed informerar om kontakt som förevarit med Länkarnas ordförande, varför oklarheter föreligger om verksamheten pågår. Ordföranden föreslår att nämnden uppdrar åt förvaltningen att utreda om det pågår verksamhet och att delegera till socialchefen att fatta beslut om att bevilja anslag till Länkens Kamratförbund i Vårgårda. Uppdra åt förvaltningen att utreda om det pågår verksamhet och att delegera till socialchefen att fatta beslut om att bevilja anslag till Länkens Kamratförbund i Vårgårda.

8 8(24) 158 Diarienr Bidrag till Hela Människan RIA, Vårgårda för 2011 Hela Människan RIA Vårgårda, ansöker om bidrag för år 2011 med kronor. Socialnämnden beviljade kronor för år Förutom årsanslaget kan RIA vid behov disponera IFO-bilen under helger och tider den är ledig. Till RIA kommer ett tiotal vuxna personer regelbundet varje dag. Både missbrukare och psykiskt sjuka. På onsdagskvällarna tittar man på storbildstv. Runt juletid är det julbord på RIA och man gör någon längre utflykt varje månad. RIA har öppet alla dagar förutom måndag och söndag. Herrljunga kommun och Vårgårda kommun har tillsammans med Hela Människan RIA i Vårgårda och Svenska kyrkan ansökt och blivit beviljade utvecklingsmedel på totalt kronor under två år för att bedriva förebyggande insatser hos barn/ungdomar inom alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksområdet. Projektet kallas Vårljunga. Att bevilja anslag till Hela Människan RIA Vårgårda, med kronor avseende verksamhetsåret 2011.

9 9(24) 159 Diarienr Ansökan om bidrag från LP-Väst ideell förening för 2011 LP-Väst som sedan 2010 återigen är huvudansvarig för Nytt Liv-Kontakten i Vårgårda ansöker om bidrag för år 2011 till sin verksamhet i Vårgårda. Föreningen beviljades bidrag med kronor för år LP-Väst/Nytt Liv-kontakten har öppen caféverksamhet fem förmiddagar i veckan. Det brukar komma ca 25 personer varje dag. LP-Väst ansöker om bidrag dels till driften, men även för att kunna sätta lite "guldkant" på tillvaron för dessa Vårgårdabor i form av utflykter, lite extra mat osv. Se avdelningschef Carina Pålssons skrivelse Att bevilja anslag till Nytt Liv-kontakten i Vårgårda kommun med kronor avseende verksamhetsåret 2011.

10 10(24) 160 Diarienr Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj enligt LSS för 2011 Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 10:71 syftar till att ge stöd och vägledning för handläggare och beslutsfattare i kommuner gällande handläggningen av ärenden som rör kontaktpersoner och kontaktfamiljer/stödfamiljer enligt LSS. Beredningsförslag Anta Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer i ovanstående cirkulär gällande ersättning till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj enligt LSS och att de ska gälla från Anta Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer i ovanstående cirkulär gällande ersättning till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj enligt LSS och att de ska gälla från

11 11(24) 161 Diarienr Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för 2011 Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 10:72 syftar till att ge stöd och vägledning för handläggare och beslutsfattare i kommuner gällande handläggning av ärenden som rör kontaktfamiljer och kontaktpersoner. Beredningsförslag Anta Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer i ovanstående cirkulär gällande ersättning till kontaktfamiljer/personer enligt SoL och att de ska gälla från Anta Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer i ovanstående cirkulär gällande ersättning till kontaktfamiljer/personer enligt SoL och att de ska gälla från

12 12(24) 162 Diarienr Ersättningar vid familjehemsvård av barn och ungdom enligt SoL, LVU och LSS för 2011 Sveriges kommuner och Landsting har i cirkulär 10:73 sammanställt information om ersättningar och villkor vid familjehemsvård. Beredningsförslag Anta Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer i ovanstående cirkulär gällande familjehemsersättning vid placering av barn och ungdom enligt SoL, LVU och LSS och att de ska gälla från Anta Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer i ovanstående cirkulär gällande familjehemsersättning vid placering av barn och ungdom enligt SoL, LVU och LSS och att de ska gälla från

13 13(24) 163 Diarienr Familjehemsersättning vid förälder/barnplacering enligt SoL, LVU och LSS för 2011 Sveriges Kommuner och Landsting har i cirkulär 10:73 sammanställt information om ersättningar och villkor vid familjehemsvård. Beredningsförslag Anta Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer i ovanstående cirkulär gällande familjehemsersättning vid förälder/barnplacering enligt SoL, LVU och LSS och att de ska gälla från Anta Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer i ovanstående cirkulär gällande familjehemsersättning vid förälder/barnplacering enligt SoL, LVU och LSS och att de ska gälla från

14 14(24) 164 Diarienr Familjehemsersättning vid placering av vuxen enligt SoL för 2011 Sveriges Kommuner och Landsting har i cirkulär 10:73 sammanställt information om ersättningar och villkor vid familjehemsvård. Beredningsförslag Anta Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer i ovanstående cirkulär gällande familjehemsersättning vid placering av vuxen enligt SoL och att de ska gälla från Anta Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer i ovanstående cirkulär gällande familjehemsersättning vid placering av vuxen enligt SoL och att de ska gälla från

15 15(24) 165 Diarienr Ersättning till kontrakterade jourhem enligt SoL och LVU för 2011 Sveriges Kommuner och Landsting har i cirkulär 10:73 sammanställt information om ersättningar och villkor vid familjehemsvård. Beredningsförslag Anta Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer i ovanstående cirkulär gällande ersättning till kontrakterade jourhem enligt SoL och LVU och att de ska gälla från Anta Sveriges Kommuner och Landstings riktlinjer i ovanstående cirkulär gällande ersättning till kontrakterade jourhem enligt SoL och LVU och att de ska gälla från

16 16(24) 166 Diarienr Kostnadsutfall ekonomiskt bistånd Socialförvaltningen gör under året månadsvis uppföljning av utbetalt försörjningsstöd. Detta för att bevaka kostnadsutvecklingen med anledning av stora förändringar inom arbetsmarknadspolitiken. Kostnadsutfall för ekonomiskt bistånd januari - november 2009 och 2010 samt antal hushåll som får ekonomiskt bistånd föreligger till nämnden. Kostnadsutfallet för ekonomiskt bistånd januari - november 2010 visar på ett underskott med tkr. Nämnden har tagit del och lägger redovisningen till handlingarna.

17 17(24) 167 Diarienr Socialnämndens månadsuppföljning november 2010 Socialnämnden prognostiserar en negativ avvikelse motsvarande tkr innan åtgärder är vidtagna (Vård och Omsorg, gemensam verksamhet tkr, SÄBO tkr, LSS tkr, Hemtjänst tkr, Hälso- och sjukvårdsenhet 560 tkr, Kommunrehab 120 tkr, Serviceenhet 80 tkr, IFO 940 tkr samt AMA 550 tkr. Kansli och nämnd samt MAS prognostiseras redovisa ett överskott motsvarande 501 tkr). Redovisat prognostiserat underskott genom olika åtgärder har minskats med sammanlagt tkr enligt särskilt beslut i SN Socialnämnden har beslutat hos Kommunfullmäktige begära att få disponera 2009 års överskott tkr för att minska överskridandet. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna Socialnämndens ianspråktagande av 2009 års överskott, tkr. Socialnämnden prognostiserar en negativ avvikelse motsvarande tkr efter att åtgärder är vidtagna. Överlämna socialnämndens månadsuppföljning november 2010 till Kommunstyrelsen. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen

18 18(24) 168 Diarienr Ändrad organisation för Vård- och Omsorg samt Individoch Familjeomsorg enbart vad avser Biståndshandläggning Socialnämnden beslutade och genomförde organisationsförändring inom äldre- och handikappomsorgen Förändringen genomfördes inom då befintlig organisation. Den del av socialtjänsten som arbetat med biståndsbedömning och genomförande av SoL-beslut inom det socialpsykiatriska området överfördes (återgick) till Individ- och familjeomsorg i en ny biståndsenhet med personal från både äldreomsorgens biståndsenhet, boendestöd, Klaraverksamhet och Individ- och familjeomsorg. I den nya kommunförvaltningen bör myndighetsbesluten inom socialtjänsten sammanhållas inom en avdelning. Därför har efter diskussioner förslag framkommit att Biståndsenheten inom Vård- och Omsorg bör överflyttas till Individ- och familjeomsorg, som i huvudsak handlägger myndighetsärenden. All övrig organisationsöversyn (ej biståndshandläggning) inom Vård och Omsorg samt Individ- och Familjeomsorg genomförs av sektorschefen för Lärande och Omsorg och kommer att bli föremål för beslut under Se socialchef Bengt Sernlands skrivelse Att i enlighet med upprättat organisationsförslag överflytta biståndsenheten från Vård och Omsorg till Individ- och Familjeomsorg från och med

19 19(24) 169 Diarienr Riktlinjer för bistånd enligt SoL Socialnämndens nuvarande riktlinjer för bistånd enligt socialtjänstlagen som omfattar hjälp i hemmet och särskilt boende antogs Revideringen föranleds av att socialnämnden i juni 2010 givit i uppdrag åt socialchef Bengt Sernland att se över nuvarande riktlinjer som ett led i en besparingsåtgärd. Den huvudsakliga skillnaden mellan förslaget till nya riktlinjer och nuvarande riktlinjer är att förslaget innehåller en ny innehållsstruktur för att tydliggöra syfte, innehåll och kriterier för de vanligaste insatserna samt att normaltid för insatserna redovisas. Se socialchef Bengt Sernlands och utredningssekreterare Lotta Callmanders skrivelse Nämnden diskuterar förslaget till riktlinjer och framför synpunkter för viss justering. Att anta revidering av riktlinjer för bistånd enligt socialtjänstlagen med beaktande av nämndens synpunkter.

20 20(24) 170 Diarienr Debitering kostnad förbrukningsartiklar SÄBO Kommunala handikapp- och pensionärsrådet har i skrivelse till socialnämnden lämnat synpunkter på nämndens ställningstagande att ex. toalettpapper och glödlampor inte ska ingå i hyran vid boende på Kullingshemmet och Vårgården. Ekonom Natasa Pavlic har sammanställt underlag för en revidering av kostnaderna för förbrukningsartiklar på särskilda boendena. En revidering av avgiften skulle innebära en höjning motsvarande 600 kronor per boende från 600 kronor till kronor per månad. Det finns idag 103 boende inom särskilt boende. Nämnden diskuterar skrivelserna och beslutar att överlämna ärendet till Kommunstyrelsen för vidare utredning och beslut under Beslutsexpediering Kommunstyrelsen

21 21(24) 171 Diarienr Ansökan om medlemskap i Coompanion Sjuhärad ek. förening Landets 25 Coompanion samverkar nationellt men ägs och styrs lokalt. Samtliga erbjuder information och rådgivning kring kooperativt företagande, ekonomiska föreningar och utveckling av den sociala ekonomin. Rådgivningen kan alltså handla om allt från socialt företagande till turism, skola/förskola, hushållsnära tjänster, handel och reklam, för att ge några exempel. I informationssatsning angående LOV har Coompanion stärkt, och kommer fortsatt att stärka, i de satsningar kommunen önskar göra. Seminarier, information, utbildningar och föreläsningar kring social ekonomi, entreprenörskap med mera arrangeras kontinuerligt utifrån önskemål hos medlemmar. Verksamheten finansieras genom ett statligt grundbidrag från Tillväxtverket och medfinansiering sker till största del genom olika projekt, som genomförs med Coompanion som projektägare. En ekonomisk förening ägs av dess medlemmar genom medlemsinsatser. Varje medlem måste enligt föreningens stadgar teckna sig för minst en andel om kronor och har möjlighet att teckna maximalt 10 andelar. Detta för att både små och stora organisationer ska ha möjlighet att vara medlem. Insatsen återbetalas om medlem väljer att säga upp sitt medlemskap. Varje år betalas en medlemsavgift per medlem, i dagsläget 500 kronor, samt en serviceavgift per andel, i dagsläget 500 kronor. Serviceavgiften är momsbelagd. De flesta kommuner har tecknat 10 andelar. Den årliga kostnaden är för dem i dagsläget: Medlemsavgift: 500 kronor Serviceavgift: 10 andelar á 500 kronor Summa: kronor Se avdelningschef Andreas Witts skrivelse Föreslå Kommunstyrelsen att besluta om medlemskap i Coompanion och avsätta kronor för detta ändamål årligen. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen

22 22(24) 172 Diarienr Daglig verksamhet, boende och fritid för personer som tillhör LSS Skrivelse daterad , har inkommit från FUB Alingsås-Vårgårda - Herrljunga (Föreningen för utvecklingsstörda barn, ungdomar och vuxna), till Socialnämnden, Socialförvaltningen, Arbetsmarknadsavdelningen och Kultur- och Fritidsförvaltningen i Vårgårda kommun. Skrivelsen innehåller frågor avseende daglig verksamhet, boende och fritid för personer som tillhör "Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade" (LSS). Nämnden diskuterar skrivelsen och beslutar att överlämna skrivelsen till Kommunstyrelsen för fortsatt handläggning. Ge förvaltningen i uppdrag att kommentera skrivelsen i samband med att den överlämnas till Kommunstyrelsen. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen

23 23(24) 173 Diarienr Ansökan om stimulansmedel för en bättre vård och omsorg om äldre personer år 2010 Socialstyrelsen begärde ett förtydligande av Socialnämndens ansökan om 503 tkr för utveckling av det sociala innehållet i äldreomsorgen. Socialchefen och avdelningschefen för vård och omsorg kompletterade ansökan till Socialstyrelsen i skrivelse Socialnämnden godkände den kompletterande ansökan som översänts till Socialstyrelsen. Socialstyrelsen har i beslut beviljat Vårgårda kommun 503 tkr i stimulansbidrag år Medlen får användas till och med Nämnden har tagit del av beslutet och lägger det till handlingarna.

24 24(24) 174 Diarienr Meddelanden/Information Nämnden har tagit del av meddelanden/information enligt nedan: Kommunstyrelsen : Fördelning av arbetsuppgifter i den nya förvaltningsorganisationen Ekonomisk månadsuppföljning per , kommunen Förslag till åtgärdsprogram, Socialnämnden. Kommunfullmäktige : Begäran om tilläggsanslag 2010, Socialnämnden. Lars-Erik Eiderhed och Gunilla Raask rapporterar från besök de som faddrar gjort på individ och familjeomsorgen Vårgårda kommun ger Borås stad fullmakt, daterad att genomföra upphandlingar av behandlingshem, konsulentstödda familjehem och socialt företagande med rehabiliteringsinriktning för vuxna. Ordföranden tackar nämnden och tjänstemännen för det gångna året och mandatperioden i samband med att nämnden upphör.