Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Socialnämnden (18) Plats och tid Kommunhuset, Vårgårda, tisdagen den 10 november 2009, kl Beslutande Jörgen Edelgård (kd), ordförande Kenth Hulth (s) Sirpa Bergenstoff (s) Margaretha Johansson (s) Elisabet Oscarsson (c) Lars-Erik Eiderhed (c) Per-Eric Stjerna (fp) Ann-Charlotte Reventberg (m) Tjänstgörande ersättare: Leif Carlsson (c) Ej tjänstgörande ersättare: Gunilla Raask (kd) Maria Utter Fredin (fp) Lars Persgren (mp) Övriga närvarande Bengt Sernland, socialchef Birgitta Larsson, sekreterare Carina Pålsson, avdelningschef Ingela Martinsson, avdelningschef Lotta Callmander, utredn.sekr Maria Palm, Kommunal Utses att justera Plats och tid för justering Sirpa Bergenstoff Socialkontoret , kl Paragrafer Underskrifter Bestyrkande av anslag från till Sekreterare Birgitta Larsson Tid för anslag av protokollet Ordförande Jörgen Edelgård Justerande Sirpa Bergenstoff Bestyrkande av protokollsutdrag Protokollet förvaras på kommunkontoret i Vårgårda

2 Socialnämnden (18) Förteckning SN 167 Diarienr Delegationsbeslut... 3 SN Diarienr Hemliga enligt 7:4 sekretesslagen... 4 SN 174 Diarienr Utdelning av fondmedel SN 175 Diarienr Kostnadsutfall ekonomiskt bistånd... 6 SN 176 Diarienr Begäran om investeringsmedel för ombyggnad och renovering av avd. Eken och Enen, Kullingshemmet till servicelägenheter... 7 SN 177 Diarienr Socialnämndens månadsuppföljning SN 178 Diarienr Redovisning av månadslön vik, tim- övertids- och fyllnadslön... 9 SN 179 Diarienr Förslag till åtgärder för att minska sjuktalen SN 180 Diarienr Redovisning av vårdtyngdsmätningar inom Säbo SN 181 Diarienr Uppföljning av tillsyn av socialtjänstens insatser för våldsutsatta kvinnor och barn SN 182 Diarienr Ändring av reglementen för Socialnämnden och Kommunstyrelsen SN 183 Diarienr Yttrande över remissförslag till inriktning av närvårdssamverkan i Södra Älvsborg SN 184 Diarienr Fördelning av nya servicelägenheter SN 185 Diarienr Uppföljning av fattade beslut i socialnämnden SN 186 Diarienr Meddelanden/information... 18

3 Socialnämnden (18) SN 167 Diarienr Delegationsbeslut Nämnden har tagit del av delegationsbeslut enligt nedan: Individ- och familjeomsorgen Faderskapsbekräftelse Biståndsenheten Bostadsanpassningsbidrag

4 Socialnämnden (18) SN Diarienr Hemliga enligt 7:4 sekretesslagen

5 Socialnämnden (18) SN 174 Diarienr Utdelning av fondmedel 2009 Ekonomiavdelningen i Vårgårda har meddelat att 2009 års fondmedel är kronor. Fondmedlen skall användas till ändamål som annars skulle bekostats av skattemedel. Fondmedel ur Aron och Hilda Heymans fond kronor, AP Johanssons fond 752 kronor och Vårgårda kommuns samförvaltning kronor till en totalsumma av kronor. Från enskild person har inkommit ansökan om kronor till en resa. Avdelningschef Carina Pålsson har i skrivelse föreslagit att socialnämnden beslutar att 2009 års fondmedel skall gå till förebyggande grupparbete bland barn/ungdomar som har psykiskt sjuka eller missbrukande föräldrar. Avslå ansökan om kronor till en resa. Att 2009 års fondmedel skall gå till förebyggande grupparbete bland barn/ungdomar som har psykiskt sjuka eller missbrukande föräldrar.

6 Socialnämnden (18) SN 175 Diarienr Kostnadsutfall ekonomiskt bistånd Socialförvaltningen gör under året månadsvis uppföljning av utbetalt försörjningsstöd. Detta för att bevaka kostnadsutvecklingen med anledning av stora förändringar inom arbetsmarknadspolitiken. Kostnadsutfall för ekonomiskt bistånd januari oktober 2008 och 2009 samt antal hushåll som får ekonomiskt bistånd föreligger till nämnden. Lägga redovisningen till handlingarna.

7 Socialnämnden (18) Kommunfullmäktige SN 176 Diarienr Begäran om investeringsmedel för ombyggnad och renovering av avd. Eken och Enen, Kullingshemmet till servicelägenheter Socialnämnden behandlade vid oktobersammanträdet fråga om investeringsanslag för ombyggnad och renovering av avdelningarna Eken och Enen vid Kullingshemmet, för anpassning av dessa till servicelägenheter. Vid denna tidpunkt saknades kostnadsberäkning från Tekniska förvaltningen. Fastighetschef Erik Örarbäck har nu inventerat och lämnat prisuppgift för ombyggnads- och renoveringsbehovet för 16 st två-rumslägenheter och tre st rum med trinette. 6 st 1-rumslägenheter byggs om till 3 st 2-rumslägenheter Nya väggytskikt i de flesta lägenheterna Nya golvskikt i många lägenheter Sprutmålning av köksluckor i många lägenheter Kompletteringar med vita varor El-, rör och vent-installationer Bedömd kostnad är 800 tkr exkl. mervärdesskatt. Socialchefen informerar om att kapitalkostnaderna för investeringen kommer att hanteras av tekniska förvaltningen och blir därmed underlag för den totala kostnaden för lägenhetshyrorna. Att hos Kommunfullmäktige begära investeringsanslag med 800 tkr för ombyggnad och renovering av lägenheter vid Kullingshemmet.

8 Socialnämnden (18) Kommunstyrelsen SN 177 Diarienr Socialnämndens månadsuppföljning Socialnämnden prognostiserar en positiv avvikelse motsvarande tkr innan och efter åtgärder är vidtagna. Det prognostiserade överskottet beror till största delen på kansliets oanvända fördelningsreserv och sparade lönemedel. Inom LSS har dels intäkter kommit för tidigare års LSS-insatser för flyktingfamiljer samt dels minskat elevhemsutnyttjande samt en brukare mindre inom helkommunal personlig assistans (LSS, ej LASS). Inom Arbetsmarknadsavdelningen har samarbetet fördjupats med Arbetsförmedlingen likaså pågår utvecklingen av produktionen för nya intäkter. Inom SÄBO pågår arbete för att minska ett underskott beroende på extra personalbemanning på grund av utökat vårdbehov. Inom Äldre- och handikappomsorgen har 22 tillsvidareanställda enligt Las utanför personalbudgeten tillkommit. Arbete pågår för att minska antalet tjänster utöver budget. Socialnämnden kommer att uppnå sparbetinget på 1 % dvs tkr. Överlämna socialnämndens månadsuppföljning oktober 2009 till kommunstyrelsen.

9 Socialnämnden (18) SN 178 Diarienr Redovisning av månadslön vik, tim- övertidsoch fyllnadslön Ekonom Natasa Pavlic har sammanställt månadslön vik, tim- övertids- och fyllnadslön för perioden januari oktober 2009 på socialförvaltningen. Ledamoten Sirpa Bergenstoff föreslår att nämnden ger förvaltningen följande uppdrag, att utreda om det går att omvandla personalkostnaderna för vikarier till tillsvidareanställningar och i så fall i vilken omfattning. att ta fram information om bemanningsekonomi bland annat genom det s.k. jobbpusslet. Socialchefen informerar om att förvaltningen och Kommunal under 2008 tagit del av jobbpusslet genom information av Hans Nyberg, Komanco AB, som besökt Vårgårda. Vid denna tidpunkt har förvaltningen valt att inte gå vidare med den utbildning, som pusslet innebär. Ge förvaltningen i uppdrag att utreda om det går att omvandla personalkostnaderna för vikarier till tillsvidareanställningar och i så fall i vilken omfattning. att ta fram information om bemanningsekonomi bland annat genom det s.k. jobbpusslet.

10 Socialnämnden (18) SN 179 Diarienr Förslag till åtgärder för att minska sjuktalen Socialnämnden beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att analysera och föreslå lämpliga åtgärder för att minska sjukfrånvaro. Följande förslag att minska sjuktalen presenterades för socialnämnden : Avlasta cheferna vissa arbetsuppgifter genom att införa gruppledare i likhet med vad som tillämpas i hemtjänsten. Anskaffa fler taklyftar där så behövs samt att användandet av hjälpmedel nyttjas. Massagestol kan införskaffas för att minska förslitningsskador hos personalen. Genom samarbete inom och mellan enheter samt innehavande av en flexibel personal så skulle även detta kunna bidra till minskad sjukskrivning. Socialnämnden gav förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheter att påbörja projekt om höjd tjänstgöringsgrad på Säbo avdelning samt att utreda om införandet av gruppledare inom enheterna skulle kunna minska sjuktalen. Se avdelningschef Ingela Martinssons skrivelse Beredningsförslag Att gruppledare införs inom Säbo och Hemtjänst som projekt under 2010 till en årskostnad av 300 tkr. Att projektet finansieras med medel från 2009 års överskott. Att projektet med en avdelning bestående av endast heltidstjänster avstyrks på grund av kostnadsläget.

11 Socialnämnden (18) Forts 179 Efter ingående diskussioner beslutar nämnden att hänföra frågan till lämnat uppdrag till förvaltningen i 178 angående utredning om eventuellt tillskapande av tillsvidareanställningar inom ramen för personalbudgeten.

12 Socialnämnden (18) SN 180 Diarienr Redovisning av vårdtyngdsmätningar inom Säbo Vårdtyngdsmätningar har sedan början på 2007 genomförts inom Säbo, mätningarna görs och dokumenteras i MagnaCura på varje enskild omsorgstagare, ansvarig för mätningarna är respektive enhetschef. Vårdtyngdsmätningen omfattar tre olika områden omsorg/omvårdnad, sjukvård och psykiskt status. Avdelningschef Ingela Martinsson har i skrivelse redovisat resultaten från starten 2007 och de två senaste mätningarna Nämnden har tagit del av redovisningen och kommer att fortsätta diskutera vårdtyngden i samband med lämnat uppdrag till förvaltningen enligt 178.

13 Socialnämnden (18) SN 181 Diarienr Uppföljning av tillsyn av socialtjänstens insatser för våldsutsatta kvinnor och barn Länsstyrelsen genomförde en tillsyn av nämndens verksamhet i Vårgårda kommun under hösten Syftet var att granska nämndens arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Länsstyrelsen begärde med anledning av tillsynen en återrapportering. Socialnämnden har i mars 2009 inkommit med en redogörelse över vidtagna åtgärder i de delar av tillsynen där Länsstyrelsens krav inte uppfylldes. Länsstyrelsen har i beslut gjort bedömningen utifrån redovisningen att nämnden vidtagit relevanta åtgärder med anledning av Länsstyrelsens tillsynsbeslut och avslutar ärendet. Nämnden har tagit del av beslutet och lägger det till handlingarna.

14 Socialnämnden (18) Kommunfullmäktige SN 182 Diarienr Ändring av reglementen för Socialnämnden och Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige har från 1 mars 2009 överfört Kommunstyrelseförvaltningens Arbetsmarknadsavdelning till Socialnämnden. Med anledning av detta erfordras ändring i Socialnämndens och Kommunstyrelsens reglementen. Föreslås att i Socialnämndens reglemente görs ett tillägg under rubriken Verksamhetsområde, andra stycket 7 Socialtjänst Socialnämnden fullgör.. Nämnden fullgör. Nämnden fullgör och samordnar kommunens sociala- och arbetsmarknadspolitiska insatser på individnivå för en effektivare rehabilitering mot arbete, utbildning och egen försörjning. Kommunstyrelsens reglemente ändras under 14 Övrig förvaltning så att Sysselsättningsbefrämjande åtgärder under arbetsmarknadsenheten tas bort. Att föreslå Kommunfullmäktige göra tillägg i Socialnämndens reglemente enligt förslag Nämnden fullgör och samordnar kommunens sociala- och arbetsmarknadspolitiska insatser på individnivå för en effektivare rehabilitering mot arbete, utbildning och egen försörjning, samt att i Kommunstyrelsens reglemente ta bort skrivningen Sysselsättningsbefrämjande åtgärder under arbetsmarknadsenheten.

15 Socialnämnden (18) Kommunstyrelsen SN 183 Diarienr Yttrande över remissförslag till inriktning av närvårdssamverkan i Södra Älvsborg Delregionala projektrådet, samverkansorgan för Västra Götalandsregionen och Sjuhärads kommunalförbund, har överlämnat förslag till inriktning av närvårdssamverkan i Södra Älvsborg att gälla från Socialchef Bengt Sernland och kommun- och utbildningschef Annelie Fischer har i yttrande lämnat följande förslag, 1. Vårgårda kommun tillstyrker inriktningsdokumentet. 2. Kommunen har varit representerad i utredningsarbetet genom socialnämndens ordförande Jörgen Edelgård och socialchef Bengt Sernland. Synpunkter har lämnats under utredningsarbetets gång. Synpunkterna har beaktats, varför inget nytt finns att tillägga. 3. Vårgårda kommun har för avsikt att delta i den föreslagna samverkansorganisationen. Socialförvaltningen och Utbildningsförvaltningen har haft samråd kring yttrandet. Föreslå Kommunstyrelsen att i yttrande till Delregionala Projektrådet framföra synpunkter i enlighet med social- och utbildningschefernas yttrande.

16 Socialnämnden (18) SN 184 Diarienr Fördelning av nya servicelägenheter Ledamoten Per-Eric Stjerna frågar hur förvaltningen har tänkt utse hyresgäster till de 19 nya servicelägenheterna på Kullingshemmet. Socialchefen redogör för diskussioner inom förvaltningen och att frågan bereds. Nämnden diskuterar frågan och har f n inga synpunkter i frågan. Uppdra åt förvaltningen att informera nämnden om hur förvaltningen tänker hantera frågan före första hyresgäst utses. Nämnden har då möjlighet att lämna synpunkter på tänkta handläggningsrutiner.

17 Socialnämnden (18) SN 185 Diarienr Uppföljning av fattade beslut i socialnämnden Ledamoten Sirpa Bergenstoff önskar kontinuerlig uppföljning av ärenden och uppdrag som inte är avslutade. Vid diskussion så uttalar nämnden att det vore värdefullt med en löpande planering för nämndens kommande arbete. Att en förteckning upprättas så att det framgår vilka ärenden som månadsvis ska behandlas. I detta sammanhang ska också anges de uppdrag som socialnämnden lämnat i beslut och som inte är slutbehandlade. Uppdra åt förvaltningen att göra en förteckning enligt ovan som visar plan för 2010 i likhet med kommunstyrelsens balanslista.

18 Socialnämnden (18) SN 186 Diarienr Meddelanden/information Nämnden har tagit del av meddelanden/information enligt nedan: Länsrätten i Vänersborg Dom i överklagat beslut om bistånd enligt SoL. Kommunstyrelsen : 158 Anställning kommunchef Kommunfullmäktige : 73 Delårsbokslut 74 Verksamhetsuppföljning per , kommunen 79 Får vi LOV i Vårgårda Nämnden framför ett tack till avdelningschef Ingela Martinsson och överlämnar en blomma.