Förebyggande av övergrepp och trakasserier, kurs- och ledarhandbok

Transkript

1 Förebyggande av övergrepp och trakasserier, kurs- och ledarhandbok

2

3 Förebyggande av övergrepp och trakasserier, kurshandbok

4 Förebyggande av övergrepp och trakasserier, kurs- och ledarhandbok har utformats för att hjälpa rotarianer erbjuda en säker och trygg miljö för deltagare i Rotary Internationals ungdomsprogram. Materialet ska läsas av distriktsguvernörer, distriktsombud för barns och ungdomars säkerhet och alla distriktsledare som arbetar med Interact, RYLA och ungdomsutbytet. Distrikt kan dessutom använda dessa riktlinjer i arbetet med andra ungdomsrelaterade projekt, till exempel scouting eller mentorskap, eller andra utsatta grupper, till exempel äldre eller funktionshindrade. Kurshandboken innehåller information och riktlinjer rörande utformningen och tillämpningen av ett effektivt distriktsprogram för förebyggande av övergrepp och sexuella trakasserier mot ungdomar. Ämnen som behandlas är korrekt kontroll av vuxna volontärer som arbetar med ungdomar (inklusive integritetsskydd och registrering), urval av deltagande ungdomar och effektiva utbildningsprogram för rotarianer, volontärer som ej är rotarianer och utbytesstudenter. Ledarhandboken består av studiepass i förebyggande av övergrepp och trakasserier för alla rotarianer som deltar i ungdomsprogram samt riktade studiepass om ungdomsutbytet för medlemmarna i distriktets ungdomsutbyteskommitté, klubbhandledare, värdfamiljer och utbytesstudenter och deras föräldrar. Frågor som enbart gäller ungdomsutbytesprogrammet markeras i texten så här.

5 Innehållsförteckning Kunskap och förebyggande 1 Uttalande om arbete med ungdomar 1 Definition av övergrepp och trakasserier 2 Tecken på övergrepp och trakasserier 3 Utformning av en distriktspolicy för barns och ungdomars säkerhet 4 Kontroll och urval av volontärer 6 Utbildning av volontärer 8 Rapportering och uppföljning 9 Rapportering 9 Uppföljning 10 Ansvariga ledare 12 Distriktsguvernören 12 Distriktsombudet för barns och ungdomars säkerhet 13 Distriktets granskningskommitté 14 Bilagor A. Mall, distriktspolicy för förebyggande av övergrepp och trakasserier inom ungdomsutbytet 15 B. Riktlinjer för rapportering av påståenden om sexuella övergrepp och trakasserier 22 C. Ungdomsutbytet, volontärförsäkran 27 D. Ytterligare resurser 30

6 Rotary International har länge och framgångsrikt arbetat med ungdomar. Varje år deltar drygt ungdomar i Rotary Internationals ungdomsprogram, till exempel Interact, ungdomsutbytet och RYLA. Dessutom är många klubb- och distriktsprogram avseende bland annat mentorskap, vaccinationer, yrkesutbildning och läs- och skrivkunnighet riktade särskilt till barn och ungdom. De senaste åren har påståenden om sexuella övergrepp och trakasserier ökat i samtliga program där ungdomar deltar. Varje organisation som arbetar med ungdomar är i riskzonen för barnsexförbrytare som söker sig till befattningar som till exempel lärare och tränare där de lätt kan träffa barn och tonåringar. Många vuxna som arbetar entusiastiskt med ungdomar är så inriktade på att hjälpa unga att de har svårt att föreställa sig att andra vuxna faktiskt kan missbruka sin förtroendeställning. Tyvärr är ingen organisation immun mot trakasserier och övergrepp som ju kan inträffa även i den skenbart mest positiva miljö. Chansen att arbeta med ungdomar kan rent av locka potentiella barnsexförbrytare till annars mycket välrenommerade organisationer. En heltäckande strategi för förebyggande av övergrepp och trakasserier i ungdomsprogram omfattar kunskap om fysiska och känslomässiga övergrepp och vanvård. Eftersom kunskaperna om och hanteringen av den problematiken är bättre är det mesta av materialet i handboken inriktat på förebyggande av sexuella trakasserier och övergrepp. Rotary International tar ungdomars säkerhet på största allvar. När sexuella övergrepp diskuterats i allt större omfattning har rotarianer inom ungdomsprogrammen hanterat frågan genom att utforma rutiner för förebyggande av övergrepp på distrikts- och regionnivå. Rotarianer bidrar till att skapa trygga miljöer som hindrar övergreppen innan de sker och vidtar erforderliga åtgärder om katastrofen ändå inträffar. Föreliggande skrift bygger vidare på de insatserna och vill ge en uppsättning material för barns och ungdomars säkerhet som kan anpassas efter lokala lagar och situationer. Vid utformningen av materialet har Rotary International samarbetat med expertis inom förebyggande av övergrepp för att fastställa hur vi på bästa möjliga vis kan förebygga och förhindra sexuella övergrepp och trakasserier mot de ungdomar som anförtrotts åt klubbar och distrikt, samt införliva de bästa av de rutiner som idag används av Rotarys distrikt. Med hjälp av de verktygen kan rotarianer skydda ungdomar och säkerställa att Rotary Internationals ungdomsprogram även i framtiden erbjuder ungdomar bra ledarskapsutbildningar och internationella utbyteserfarenheter.

7 Kunskap och förebyggande Uttalande om arbete med ungdomar Rotary International förbinder sig att skapa och upprätthålla tryggast möjliga miljö för alla som deltar i Rotarys aktiviteter. Det är en plikt för alla rotarianer, rotarianers makar, sambor, partners och övriga volontärer att efter bästa förmåga trygga välfärden för och förebygga fysiska, sexuella eller känslomässiga övergrepp mot barn och ungdomar som de har kontakt med. Enligt RI-styrelsens beslut i november 2002 Uttalandet ger grundprincipen för rotarianer att följa vid varje form av arbete med ungdomar. Ett program för förebyggande av övergrepp och trakasserier med konkreta planer och rutiner hjälper till att säkerställa att rotarianer och övriga volontärer beter sig på önskvärt sätt. En sådan proaktiv strategi är dessutom ett ytterligare bevis på Rotarys starka ungdomsengagemang och bidrar till att förebygga specifika övergreppsincidenter eller mildra dessas negativa konsekvenser, skydda ungdomsprogrammets långsiktiga överlevnad samt stärka tilliten hos deltagarna och deras föräldrar. Alltför ofta uppmärksammas inte övergrepp och trakasserier mot ungdomar eftersom de vuxna inte inser eller erkänner att något inträffat. En fungerande policy för barns och ungdomars säkerhet är beroende av att de vuxna deltagarna både är medvetna om att övergrepp faktiskt sker och vaksamt strävar efter att förhindra det. Tänk på följande: Ungdomar avstår ofta från att berätta om sexuella övergrepp av rädsla att avslöjandet ska få negativa konsekvenser som är värre än fortsatta övergrepp. Övergrepp mot barn anmäls generellt sett relativt sällan eftersom förövarna lyckas övertala offren att det är deras eget fel. 1

8 I många fall berättar de som utsatts för sexuella övergrepp som barn inte om övergreppen förrän de blivit vuxna. Endast cirka 1-4% av påståenden om sexuella övergrepp visar sig vara falska.* Barn tenderar att förringa och förneka övergrepp, inte överdriva och överanmäla sådana händelser. Barnsexförbrytare försöker få tillgång till barn och tonåringar genom ungdomsorganisationer som saknar strikta kontroll- och säkerhetsrutiner. * National Center for Post-Traumatic Stress Disorder, Definition av övergrepp och trakasserier För att rotarianer som arbetar med ungdomar ska få bättre kunskaper om problemet är det viktigt att de fullt ut förstår vad som menas med övergrepp och trakasserier. känslomässiga eller verbala övergrepp Händelser där en vuxen använder skrämsel, förödmjukelse eller verbala angrepp för att påverka beteendet hos en ung person i hans eller hennes omvårdnad. Det kan till exempel handla om att avvisa den unga personen, att hindra honom eller henne från att utveckla normala sociala kontakter eller att förolämpa honom eller henne med nedsättande uttalande om ras, religion eller utseende. fysiska övergrepp Misshandel av en ung person med användning av fysisk kontakt i avsikt att orsaka smärta, skada eller annat fysiskt lidande eller förfång. vanvård Uraktlåtenhet att (utan uppenbara ekonomiska skäl) tillhandahålla erforderlig mat, klädsel, bostad eller sjukvård som barn eller unga behöver. sexuella övergrepp Att ägna sig åt antydda eller explicita sexuella handlingar med en ung person eller att tvinga eller uppmuntra en ung person att ägna sig åt antydda eller explicita sexuella handlingar ensam eller med en annan person oavsett ålder eller kön. Sexuella övergrepp behöver inte innebära fysisk kontakt utan kan till exempel handla om att blotta sig eller visa pornografiskt material för en ung person. Denna definition gäller för samtliga deltagare i Rotary Internationals ungdomsprogram. sexuella trakasserier Sexuella närmanden, begäran om sexuella tjänster, eller verbalt eller fysiskt beteende av sexuell art. I vissa fall föregår sexuella trakasserier sexuella övergrepp och är en metod som förövare använder för att desensibilisera eller förbereda sina offer. Sexuella trakasserier kan till exempel vara: Sexuella smeknamn, skämt, antydningar om sexuella beteenden i tal eller skrift, skvaller om det egna sexlivet, och kommentarer om en individs sexuella aktivitet, tillkortakommanden eller virilitet Verbala förolämpningar av sexuell art Förevisande av föremål, bilder eller teckningar med sexuella anspelningar 2

9 Sexuella blickar eller visslingar, olämplig fysisk kontakt, till exempel lätt beröring, obscent språk eller obscena gester, och anspelande eller förolämpande kommentarer Nedan följer några missuppfattningar som står hindrande i vägen för utformningen av ett effektivt program för förebyggande av övergrepp och trakasserier: Sexuella övergrepp handlar om sexualitet. I själva verket handlar de flesta sexuella övergrepp och trakasserier om makt och kontroll. Det är bara flickor som är i farozonen. Även om de flesta offer är flickor så är även pojkar utsatta. Studier har visat att så många som en av sex pojkar under 16 års ålder har utsatts för oönskad sexuell kontakt med en äldre person. Det är bara män som begår övergrepp. Det är bara män som begår övergrepp mot flickor och bara kvinnor som förgriper sig på pojkar. Sexuella övergrepp är alltid lätta att upptäcka. De flesta förövare är okända för sina offer. De flesta förövare är personer som offren känner och litar på. Tecken på övergrepp och trakasserier Rotarianer, deras familjer, volontärer som inte är rotarymedlemmar och föräldrar till ungdomar som deltar i Rotarys ungdomsprogram ska känna till att nedanstående fysiska och beteenderelaterade förändringar kan vara varningssignaler som tyder på övergrepp:* Varje fysiskt tecken på övergrepp, till exempel ett upprepat mönster av skador eller en olycka där förklaringen inte motsvarar skadan Beteendeförändringar, extrema humörsvängningar, tillbakadragenhet, rädsla eller överdriven gråt Rädsla för vissa platser, människor eller aktiviteter; motvilja mot att lämnas ensam med en viss person Hög ångestnivå Förvrängd kroppsbild, som inbegriper eller förorsakar ätstörning, självstympning eller liknande beteenden Minskad självaktning Överdrivet aggressivt beteende Ovilja mot att delta i fritidsaktiviteter; skolproblem Förträngning Dåliga kamratrelationer; ensamhet Mardrömmar Detaljerad eller för åldern olämplig kunskap om sex eller sexuella beteenden * Baserat på material som utarbetats av Bollinger Inc., Short Hills, New Jersey, USA

10 Självmordförsök eller hänvisningar till självmord Tvångsbeteenden Självmedicinering genom missbruk av alkohol eller droger Auktoritetsproblem eller problem med regler De här beteendena ska ses som tecken på att övergrepp eller trakasserier kan ha ägt rum, och vuxna volontärer ska ägna tid åt den unga personen för att ta reda på hur det faktiskt ligger till. Ett aktivt engagemang i ungdomar i din omvårdnad möjliggör för dig att lägga märke till beteendeförändringar som kan vara ännu tydligare signaler om övergrepp än exemplen i listan ovan, som ju till stor del även kan anses vara normala tonårsbeteenden. En vanligen utåtriktad och självsäker ung person som blir tillbakadragen och tyst kan ha utsatts för övergrepp, och de vuxna som har hand om den unga personen ska ta reda på varför beteendet ändrats. Man kan till exempel ordna så att den unga personen får träffa en psykolog eller kurator med ungdomsinriktning för ett samtal. Utbytesstudenter som arbetar med att anpassa sig kulturellt till värdlandet eller lider av hemlängtan kan förete en del av beteendena i listan ovan. Många av de beteenden som är vanliga hos offer för övergrepp är identiska med dem som vållar problem i ett studentutbyte och leder till att utbytesstudenten reser hem i förtid. En utbytesstudent som anses som svår eller oförmögen att komma överens med värdfamiljen kan ha utsatts för övergrepp, antingen av en vuxen i värdfamiljen, en kamrat eller någon i hemlandet före avresan. Utformning av en distriktspolicy för barns och ungdomars säkerhet Varje rotarydistrikt ska utforma en passande policy för barns och ungdomars säkerhet för sina ungdomsprogram, bland annat gällande förebyggande av sexuella övergrepp och trakasserier. Policyns innehåll skiljer sig från distrikt till distrikt beroende på ungdomsprojektens och ungdomsprogrammens karaktär och storlek och skillnader i olika länders lagstiftning. Som ett viktigt första steg ska rotarianer som arbetar med ungdomsprogram skaffa sig goda kunskaper om landets lagar rörande övergrepp och trakasserier och införliva dessa i distriktets riktlinjer. För att certifieras av RI måste distrikt som deltar i ungdomsutbytet utforma en policy som motsvarar en miniminorm. Mall, distriktspolicy för förebyggande av övergrepp och trakasserier inom ungdomsutbytet (bilaga A) kan hjälpa distriktet utforma en policy för ungdomsutbytet; den kan också utvidgas eller anpassas för andra program och projekt för ungdomar. Vill du ha fler exempel på RIdistrikts eller andra organisationers policydokument? Skicka ett mejl till programs@rotary.org.

11 Vid utformningen av en distriktspolicy för barns och ungdomars säkerhet ska du fråga dig vad som kan gå fel. Gör en riskbedömning avseende miljön där en specifik aktivitet äger rum och fundera på vad som kan göras för att förebygga olyckor eller andra problem. Om något ändå skulle gå fel ska ni ha planerat en lämplig åtgärd. Det ska alltid finnas en aktuell katastrofplan. Tänk på följande vid utformningen av distriktets policy för barns och ungdomars säkerhet: Fysisk säkerhet (byggnader som ägs eller hyrs av distriktet där ungdomsprogram äger rum; aktiviteter som innebär viss risk eller fara) Ungdomsdeltagarnas integritet (särskilt skydd av personuppgifter; boende på läger och i värdfamilj) Lämplig medicinsk certifiering för volontärmottagningar för ungdomar och barn Graden av uppsikt och tillsyn över ungdomsaktiviteter Umgänget med ungdomar utanför programverksamheten Definitioner av normal kroppskontakt, till exempel kramar eller annan beröring Sjukdomar, skador och olycksfall, inklusive planer för förstahjälpen och försäkring Riktlinjer för motorfordon, till exempel krav på körkort och försäkring för vuxna deltagare Viktiga policyinslag En effektiv distriktspolicy för förebyggande av övergrepp och trakasserier innehåller följande information: Policyuttalande där texten i Uttalande om arbete med ungdomar ingår En försäkran om efterlevnad som garanterar att alla klubbar i distriktet som medverkar i ungdomsprogram följer distriktspolicyn för förebyggande av övergrepp och trakasserier Beskrivning av klubbens ansvar för distriktspolicyns efterlevnad Heltäckande lista över volontäruppdrag som inbegriper kontakt med ungdomar och barn samt erforderlig kontrollnivå för respektive uppdrag Kontroll- och urvalsrutiner (skriftliga ansökningar, bakgrundskontroller, personintervjuer, hembesök) och urvalskriterier för volontärer Rutiner för utbildning av volontärer för arbete med ungdomar Rekommendationer för barns och ungdomars säkerhet som ger konkreta riktlinjer för tillsyn och beteenden för förebyggande av övergrepp och trakasserier Riktlinjer för hemsidor som definierar integritet och skydd för bilder av och information om deltagande ungdomar samt deras personuppgifter, till exempel särskilda lösenordsskyddade delar av hemsidan Plan för sekretessbelagd hantering och registrering av alla påståenden om övergrepp och trakasserier

12 System för att säkra att (1) vuxna som inte tillåts delta i Rotarys ungdomsprogram är utestängda från programmet, samt att (2) dessa uppgifter hanteras konfidentiellt. Arbetsbeskrivning för distriktsombudet för barns och ungdomars säkerhet, med angivelse av kvalifikationer och ansvarsområden (se arbetsbeskrivningsmallen på sid 13) Riktlinjer för rapportering och uppföljning av både nyare och äldre fall av sexuella övergrepp och trakasserier för dem som medverkar i Rotarys ungdomsprogram (se bilaga B) Plan för regelbunden programutvärdering Rutiner för regelbunden översyn av distriktspolicyn Övriga policydokument rörande ungdomars säkerhet Policymallen i bilaga A gäller endast förebyggande av sexuella övergrepp och trakasserier och distrikt kan vilja utvidga sin policy så att den omfattar andra frågor rörande ungdomars säkerhet. Distriktet vill kanske till exempel utforma riktlinjer för personbilsanvändning vid transporter av ungdomsprogramdeltagare. Andra program än ungdomsutbytet kanske vill anta en policy som förbjuder kontakter på tu man hand mellan en vuxen och en ungdomsprogramdeltagare. I USA rekommenderar till exempel scouterna en dubbel ledarstruktur där två kontrollerade och i förväg godkända vuxna måste medverka i samtliga resor och utflykter samt att varje enskilt möte mellan en vuxen och ett barn måste ske fullt öppet inför andra människor. Prata med andra ungdomsorganisationer på orten och ta reda på vad de har för policy. Kontroll och urval av volontärer En hörnsten i varje policy för barns och ungdomars säkerhet är urvalet och kontrollen av de vuxna volontärerna. När distrikten försöker hitta volontärer som visar intresse för programmet och lämplighet för arbete med unga ska de även utforma en process för kontroll av kandidaterna för att säkerställa att de inte utgör någon fara för de unga deltagarna. Kontrollnivån kan variera beroende på vilken uppgift volontären är intresserad av och uppdragets grad av kontakt (från slumpmässig/sällsynt till frekvent) och typ av kontakt (grupp eller individ) med deltagarna. Värdfamiljer för utbytesstudenter ska till exempel genomgå en noggrannare kontrollprocess än volontärlärare på en lokal grundskola, som ju sannolikt kommer att arbeta med barnen under uppsikt. En ansvarsfull hantering av ungdomsprogram är tidskrävande i jakten på och kontrollen och utbildningen av vuxna volontärer, och klubbar och distrikt måste acceptera den ytterligare administrationsbörda som följer med tryggandet av de unga deltagarnas säkerhet. Det innebär att urvalskriterierna ska följas även om det är svårt att hitta tillräckligt med volontärer för fortsatt programdrift. Vuxna volontärer som inte vill låta sig kontrolleras ska avstängas från medverkan i Rotary Internationals ungdomsprogram.

13 Ansökan Vuxna volontärer som utan uppsikt kommer i kontakt med unga måste fylla i en ansökan där referenser ska anges (en mallansökan för ungdomsutbytet finns i bilaga C). Ansökan ska åtminstone innehålla en försäkran om att sökanden inte tidigare fällts i domstol för brott avseende övergrepp eller trakasserier av unga. Ansökan kan även innehålla krav på konkreta expertkunskaper avseende uppdraget och erfarenhet av arbete med unga. Intervjuer Alla volontärer som ansöker om uppdrag där det ingår enskild kontakt med unga ska genomgå en personlig intervju. Intervjuarna ska vara erfarna kommittémedlemmar. Med potentiella värdfamiljer ska minst ett hembesök med intervju göras och intervjuarna förses med riktlinjer för den typ av frågor som ska ställas samt vad de ska uppmärksamma vid hembesöket. Åtkomsten ska vara begränsad till konfidentiella uppgifter som samlas in i samband med kontrollen av volontärer. Intervjuer och bakgrundskontroller kan leda till upptäckt av känsliga uppgifter som inte diskvalificerar en potentiell volontär men ändå måste hanteras konfidentiellt. Utforma riktlinjer för vem som ska samla in och förvara uppgifterna och vem som behöver ha tillgång till dem. Om distriktet låter ett utomstående företag kontrollera brottsbakgrunder ska ni be dem samla in och förvara uppgifterna åt er. Kontroll av referenser Det räcker inte med att bara begära referenser i ansökan. Varje referens måste kontaktas per telefon eller personligen och en uppsättning standardfrågor ställas, till exempel: Hur länge har du känt personen? Hur känner du honom/henne? Tror du personen är kvalificerad för att arbeta med unga? Skulle du tveka att rekommendera personen för uppgiften som? Kan du bekräfta att anställningstiden för personen stämmer? Skriv ner intervjudatum och svaren på varje fråga och förvara uppgifterna med volontärens ansökan. Kontroll av bakgrund och brottsregister Bakgrundskontroller är extremt viktiga i varje policy för barns och ungdomars säkerhet eftersom det avskräcker potentiella förövare och utestänger kända förövare från programmet. Trots att många förövare aldrig hamnat i brottsregistren och skickligt undviker lagens långa arm kan bakgrundskontroller ändå avhålla dem från att anmäla sig som volontärer till ert program. Många ungdomsorganisationer kräver att brottsbakgrunden kontrolleras för alla vuxna volontärer som arbetar med unga, även för program där kontakten med barn sker under uppsikt. Distriktet måste avgöra vilka ungdomsrelaterade aktiviteter som kräver kontroll av de vuxna volontärernas brottsbakgrund. I ett distrikts RYLA-läger för elever i års ålder med boende i värdfamilj kanske man kräver att handledarnas brottsbakgrund ska kontrolleras, men inte de rotarianers som arbetar som volontärer med registreringen för RYLA-lägret. Brottsbakgrunden ska kontrolleras för alla volontäruppdrag som omfattar enskild kontakt med unga.

14 Alla vuxna (rotarianer och icke-rotarianer) som deltar i ungdomsutbytesprogrammet (kommittémedlemmar, värdfamiljer, klubbhandledare och andra) måste fylla i och underteckna Ungdomsutbytet, volontärförsäkran och gå med på att brottsbakgrund och referenser kontrolleras. Registrering Distriktet måste bestämma hur registrering ska ske och inrätta rutiner för konfidentialitet och åtkomstbegränsning. Kontrollera med rådande lagstiftning hur länge uppgifter får arkiveras (ibland får uppgifter arkiveras för all framtid). Utbildning av volontärer Utbildning av volontärer är viktigt för ett effektivt program för förebyggande av övergrepp och trakasserier. Skräddarsy specialkurser för varje volontäruppdrag och ha med information om förebyggande av övergrepp och trakasserier i alla kurser. Upprätta riktlinjer för hur ofta volontärer ska utbildas och följ upp vilka volontärer som genomfört specifika kurser. Utbildningen av volontärer i ett lästräningsprogram i en klubb ska till exempel inte bara inriktas på metoder för att hjälpa barn läsöva. Den ska även innehålla riktlinjer för hur man umgås med barn, regler för kroppskontakt och programmets uppsikts- och tillsynskrav. Utbildningen av volontärer för ett RYLA-läger kan därför bli mer omfattande och innehålla HLR-certifiering, pedagogik för ledarskapsutbildning och information om hur man rapporterar påståenden om övergrepp eller trakasserier. I kurshandbokens ledarhandbok finns speciella kursavsnitt för vuxna volontärer som arbetar med Rotary Internationals ungdomsprogram. Distriktet kan anpassa innehållet kulturellt och infoga distriktspolicyn och andra programspecifika ämnen. Utbildning för förebyggande av övergrepp och trakasserier är obligatorisk för alla vuxna volontärer och in- eller utresande utbytesstudenter.

15 Rapportering och uppföljning Om vi ska trygga välfärden och säkerheten för de unga som deltar i Rotary Internationals program och aktiviteter måste alla påståenden om övergrepp eller trakasserier tas på allvar och hanteras i enlighet med dessa riktlinjer. Rapportering av påståenden om övergrepp och trakasserier För att säkerställa att påståenden om övergrepp och trakasserier hanteras korrekt ska distriktet följa nedanstående rapporteringsrutiner: Fastställ en rapporteringspolicy med en lista över exakt vilka rotarianer som ska kontaktas vid påståenden om övergrepp och trakasserier. (Se bilaga B för en mall till rapporteringspolicy som klubbar och distrikt kan anpassa efter gällande lag och tillämpa.) Förse alla vuxna volontärer och programdeltagarna och deras föräldrar med dessa namn och kontaktuppgifter. Sätt alltid den unga personens säkerhet i främsta rummet. Den första vuxna person som mottar ett påstående om brottsliga övergrepp och trakasserier måste genast anmäla detta till myndigheterna. Anmäl varje påstående om brottsliga övergrepp och trakasserier till behöriga myndigheter (socialtjänst eller polis) för utredning. Underrätta distriktsombudet för barns och ungdomars säkerhet. Rapportera alla påståenden och andra allvarliga händelser olycksfall, brott, förtida hemresor, dödsfall beträffande utbytesstudenter till RI inom 72 timmar. I USA måste enligt federal lag varje fall av eller påstående om sexuellt utnyttjande eller övergrepp mot deltagare i utbytesprogram på gymnasienivå anmälas till Department of State samt enligt vad som krävs i lokala eller delstatens lagar. 9

16 Uppföljning När ett påstående om trakasserier eller övergrepp inträffat och polis eller socialtjänst utreder fallet ska de ansvariga rotarianerna vidta följande åtgärder: Vuxna personer som beskyllts för sexuella övergrepp eller trakasserier ska avskiljas från varje kontakt med unga tills ärendet lösts. Samarbeta helt och fullt med polis eller socialtjänst och hindra inte utredningen. De flesta rotarianer och övriga vuxna som medverkar i ungdomsprogram är inte utbildade yrkespersoner med specialkompetens för att avgöra hur allvarligt ett påstående om övergrepp eller trakasserier är eller vad det innebär juridiskt. De ska därför inte avgöra huruvida ett påstående handlar om faktiska övergrepp eller trakasserier innan de pratat med socialtjänst, polis eller ett distriktsombud för barns och ungdomars säkerhet som utbildats i handhavandet av påstådda övergrepp eller trakasserier mot unga. När polisutredningen är färdig ska distriktsguvernören, distriktsombudet för barns och ungdomars säkerhet eller distriktets granskningskommitté gå igenom situationen och kontrollera att distriktspolicyn följts och rekommendera framtida åtgärder som kan rätta till eventuella brister. En klubb måste avsluta medlemskapet för en rotarian som erkänner, döms för eller på annat vis befinns ha ägnat sig åt sexuella övergrepp eller trakasserier. Icke-rotarianer i den kategorin måste förbjudas arbeta med ungdomar i rotarysammanhang. Om en utredning av påstådda sexuella övergrepp eller trakasserier inte leder till något resultat måste ytterligare säkerhetsåtgärder ändå vidtas för att skydda både den anklagade vuxna personen och varje ung person som den vuxna kan ha kontakt med i framtiden. Skulle ytterligare påståenden om sexuella övergrepp eller trakasserier senare riktas mot den vuxna personen ska han eller hon avstängas från arbete med ungdomar i rotarysammanhang. En person som senare helt rentvås från eventuella misstankar kan ansöka om att återigen få medverka i Rotarys ungdomsprogram. Att åter få medverka är dock ingen rättighet och inga garantier ges att han eller hon får tillbaks det tidigare uppdraget. När polisen inte inblandas Ibland kan unga rapportera att de inte känner sig bekväma med beteenden som inte utgör trakasserier i lagens mening. Kom ihåg att det alltid är opassande med oönskade beteenden av sexuell art mellan ungdomar och volontärer, även om ungdomarna inte är minderåriga. Distriktet måste dokumentera konkreta rutiner för hantering av beskyllningar som inte utgör trakasserier i lagens mening. Rotarianer ska först och främst se till att det olämpliga beteendet upphör och vidta åtgärder för att förhindra att det upprepas. Dokumentera dessutom alla beskyllningar, de åtgärder som vidtagits för att lösa dem så att beteendemönster kan upptäckas, samt de inblandades olika versioner av vad som skett. Med hjälp av den informationen utformar ni sedan riktlinjer för hanteringen av eventuella problembeteenden. 10

17 Distriktet uppmanas kontakta en lokal jurist om skyldigheter och rutiner i hanteringen av alla påståenden om övergrepp och trakasserier. Äldre fall Om en tidigare ungdomsprogramdeltagare kontaktar distriktet med påståenden om övergrepp eller trakasserier i det förflutna ska ni kontakta RI för ytterligare information och rekommendationer om vad ni ska göra. Sådana påståenden måste rapporteras till RI senast 72 timmar efter att de kommit till distriktets kännedom. 11

18 Ansvariga ledare Ungdomsutbytets ämbetsmän i klubbar och distrikt är också ansvariga för ungdomars säkerhet inom ungdomsutbytet. Se arbetsblad 12 för en beskrivning av ansvarsområdena. Även om alla vuxna i ungdomsprogrammen är ansvariga för ungdomarnas säkerhet fordrar Rotary Internationals och distriktets policy för förebyggande av övergrepp och trakasserier att distriktsguvernören, distriktsombudet för barns och ungdomars säkerhet och distriktets granskningskommitté är särskilt vaksamma. Distriktsguvernören Distriktsguvernören sprider kunskap om förebyggande av övergrepp och trakasserier och skapar effektiva förebyggande åtgärder i distriktets ungdomsprogram och rapporteringsregler. Ansvarsområden Se till att alla påståenden anmäls till behöriga myndigheter och RI. Kontrollera att övergreppsrapporteringen följer distriktets policy och rutiner. Se till att rotaryklubbarna följer distriktspolicyn. Se till att alla ungdomsprogramaktiviteter genomförs på ett ansvarsfullt sätt, även om visst ansvar har delegerats till andra distriktsämbetsmän. Vid behov ingripa i ungdomsprogramverksamhetens administration. Inrätta riskhanteringsrutiner, inklusive en policy och rutiner för förebyggande av övergrepp. Distriktsguvernören ska engagera så många som möjligt av distriktsledarna i arbetet med barn och ungdomars säkerhet, bland annat de biträdande guvernörerna som kan vara betydelsefulla för ungas säkerhet genom sin förtrogenhet med distriktets riktlinjer rörande medvetenhet om och förebyggande och 12

19 rapportering av övergrepp och trakasserier. Distriktsinstruktören är en resursperson under kurspassen om ungas säkerhet. Distriktsombudet för barns och ungdomars säkerhet Distriktsombudet för barns och ungdomars säkerhet skapar medvetenhet om riskhanteringsfrågor för ungdomsprogram och ser till att distriktet, klubbarna och alla programvolontärer följer RI:s och distriktets policy för övergrepp och trakasserier. Ombudet är den första person i distriktet som ska kontaktas när ett påstående om övergrepp eller trakasserier framförs till en rotarian. Ombudet kan utbilda andra distrikts- och klubbämbetsmän i rutiner och riktlinjer avseende övergrepp och trakasserier och övriga riskhanteringsfrågor. Det är inte obligatoriskt att ha ett ombud men rekommenderas starkt. Ansvarsområden Registrera alla påstådda övergrepp och trakasserier. Se till att påstådda övergrepp och trakasserier hanteras korrekt, enligt gällande lag och distriktets policy, samt att de inblandades intressen skyddas. Tillsammans med klubbarna informera alla rotarianer om deras skyldigheter enligt distriktspolicyn och gällande lag. Granska och registrera uppgifter om alla kontrollerade volontärer, inklusive ansökningshandlingar och resultaten av kontroller av brottsbakgrund och referenser. Alternativt kan ombudet fungera som förbindelselänk med ett externt företag som hyrs in för ändamålet. Samla in och skicka in samtliga formulär som fordras av polisen eller andra myndigheter för bakgrundskontroll av programvolontärer som utan uppsikt kommer att umgås med unga. Se till att lämplig utbildning erbjuds rotarianer, programvolontärer (t ex värdfamiljer eller RYLA- handledare) och unga deltagare och deras föräldrar. Tipsa ungdomsprogrammens distriktskommittéer om nyheter inom utbildningsprogram och kurser. Kvalifikationer Yrkeserfarenhet av arbete med övergrepps- och trakasseriproblematik Erfarenhet av att vägleda unga Kunskap om både RI-policy och gällande lag Ytterligare krav Ombudet tjänstgör i minst en treårsperiod Yrkeserfarenhet från vård, psykiatri eller utbildning, särskilt arbete med tonåringar som socialarbetare, terapeut, studieadministratör, eller annan yrkeserfarenhet av arbete med barn och ungdomars säkerhet 13

20 Distriktets granskningskommitté Distriktets granskningskommitté följer upp påståenden om övergrepp eller trakasserier som inte kan utredas av polisen eller när polisutredningen är resultatlös. Kommittén är inte obligatorisk men rekommenderas starkt. Ansvarsområden Fastställa om distriktets riskhanteringspolicy är tillfyllest. Genomföra en årlig granskning av all dokumentering av och samtliga påståenden om övergrepp eller trakasserier i ungdomsprogram och förvissa sig om att distriktet vidtar åtgärder för att minimera risken för övergrepp och trakasserier. Kommittén ska sammanträda inom tre till fem arbetsdagar efter det att ett påstående om övergrepp eller trakasserier framförts. Göra en utvärdering efter polisutredningen och fundera på omständigheterna kring fallet samt rekommendera en åtgärd för distriktsguvernören och distriktsombudet för barns och ungdomars säkerhet. Fastställa om den anklagade personens fortsatta medverkan i ungdomsprogram utgör en väsentlig risk i fall där polisutredningen inte ger något entydigt resultat. Följa upp när polisen inte utreder en beskyllning. Kommittémedlemmar Distriktsguvernören tillsätter medlemmar till kommittén, med begränsat antal medlemmar från en och samma klubb. Kommittén ska minst bestå av följande medlemmar: Ordföranden i distriktskommittén för ungdomsutbytet Icke-rotarian med yrkeserfarenhet av övergreppsproblematik, till exempel en socialarbetare, psykolog eller psykiater Volontär med erfarenhet av riskhantering Distriktsombudet för barns och ungdomars säkerhet (i förekommande fall) Ytterligare krav Om möjligt ska minst en f d distriktsguvernör ingå i kommittén. Kommittémedlemmarna sitter på minst treårsmandat. För att undvika intressekonflikter ska kommittémedlemmarna avstå från att granska påståenden om övergrepp och trakasserier som framförts mot en medlem i den egna rotaryklubben eller en vän, kollega, make/maka eller anhörig. Om distriktet väljer att inte tillsätta denna kommitté ska distriktsguvernören tillsätta en ad hoc-kommitté för granskning och uppföljning av påståenden om övergrepp eller trakasserier, med samma sammansättning som ovan anges för distriktets granskningskommitté. 14

21 BILAGA A Mall, distriktspolicy för förebyggande av övergrepp och trakasserier inom ungdomsutbytet Genom att utforma och tillämpa en effektiv policy för förebyggande av övergrepp och trakasserier visar distriktet på ett handfast sätt att det värnar om säkerheten för de utbytesstudenter som deltar i Rotarys ungdomsutbytesprogram. Föreliggande text ger de grundläggande ramarna för en distriktspolicy som överensstämmer med RI-styrelsens policy. Distriktet kan använda den för att utforma eller förbättra de egna riktlinjerna för förebyggande av övergrepp och trakasserier och vid behov anpassa den efter distriktets specifika förhållanden. Om inte annat anges måste distriktspolicyn innehålla samtliga nedanstående beståndsdelar för att godkännas. Policy för förebyggande av övergrepp och trakasserier inom ungdomsutbytet, distrikt 1. Uppföranderegler vid arbete med ungdomar Distrikt förbinder sig att skapa och upprätthålla tryggast möjliga miljö för alla som deltar i Rotarys aktiviteter. Det är en plikt för alla rotarianer, rotarianers makar, sambor, partners och övriga volontärer att efter bästa förmåga trygga välfärden för och förebygga fysiska, sexuella eller känslomässiga övergrepp mot barn och ungdomar som de har kontakt med. 2. Definitioner (ej obligatoriskt) volontär Vuxen person som medverkar i aktiviteter inom Rotarys ungdomsutbyte och som har direkt kontakt med utbytesstudenter, med eller utan tillsyn. Volontärer är bland annat: ungdomsutbytets ämbetsmän och kommittémedlemmar i klubbar och distrikt; rotarianer som är handledare; rotarianer och icke-rotarianer och deras makar/makor och sambor/partners som står värd för utbytesstudenter i aktiviteter eller utflykter eller som kan köra utbytesstudenter till evenemang eller fester; samt värdfamiljer och andra vuxna boende hos värdfamiljen inklusive syskon och andra familjemedlemmar. utbytesstudent Person som deltar i Rotarys ungdomsutbyte, oavsett om han eller hon är myndig. sexuella övergrepp Att ägna sig åt antydda eller explicita sexuella handlingar med en ung person eller att tvinga eller uppmuntra en ung person att ägna sig åt antydda eller explicita sexuella handlingar ensam eller med en annan person oavsett ålder eller kön. Sexuella övergrepp behöver inte innebära fysisk kontakt utan kan till exempel handla om att blotta sig eller visa pornografiskt material för en ung person. 15

22 sexuella trakasserier Sexuella närmanden, begäran om sexuella tjänster, eller verbalt eller fysiskt beteende av sexuell art. I vissa fall föregår sexuella trakasserier sexuella övergrepp och är en metod som förövare använder för att desensibilisera eller förbereda sina offer. Sexuella trakasserier kan till exempel vara: Sexuella smeknamn, skämt, antydningar om sexuella beteenden i tal eller skrift, prat om det egna sexlivet i en ung persons närvaro, och kommentarer om en individs sexuella aktivitet, tillkortakommanden eller virilitet Verbala förolämpningar av sexuell art Förevisande av föremål, bilder eller teckningar med sexuella anspelningar Sexuella blickar eller visslingar, olämplig fysisk kontakt, till exempel lätt beröring, obscent språk eller obscena gester, och anspelande eller förolämpande kommentarer 3. Registrering hos Bolagsverket av distriktets ungdomsutbytesprogram, samt ansvarsförsäkring Distrikt måste registrera sina ungdomsutbytesprogram hos bolagsverket (AB o s v). Tänk på att ta med denna information i policyn för förebyggande av övergrepp och trakasserier. Exempelvis: Ungdomsutbytesprogrammet i rotarydistrikt har registrerats hos Bolagsverket som Ungdomsutbytesprogrammet i distrikt, ideell förening. Dessutom ska varje distriktsprogram ha en adekvat allmän ansvarsförsäkring med täckning och nivåer som är lämpliga för regionen. 4. Urval och kontroll av volontärer Distrikt registrerar och bevarar för all framtid samtliga uppgifter om kontroll av brottsbakgrund, friskrivningsklausuler, samt kontroll av vuxna som arbetar med minderåriga. Alla volontärer som vill medverka i ungdomsutbytesprogrammet i distrikt måste uppfylla följande krav: Formuläret Ungdomsutbytet, volontärförsäkran måste fyllas i av volontären och distriktet tillåtas kontrollera eventuell brottsbakgrund (enligt gällande lagar och rutiner). Volontären måste genomgå personintervjuer. Volontären måste tillhandahålla en lista med referenser som distriktet kan kontrollera. Volontären måste uppfylla RI:s och distriktets miniminormer för arbete med utbytesstudenter. RI-policy förbjuder volontärer som erkänt, dömts för eller på annat vis befunnits ha ägnat sig åt sexuella övergrepp och trakasserier att arbeta med ungdomar i rotarysammanhang. Om en person anklagas för sexuella övergrepp och trakasserier och utredningen av anklagelsen inte leder till något resultat måste ytterligare säkerhetsåtgärder vidtas för att skydda både den anklagade vuxna personen och varje ung person som den vuxna kan ha kontakt med i framtiden. En person som senare helt 16

23 rentvås från eventuella misstankar kan ansöka om att återigen få medverka i ungdomsprogram. Att åter få medverka är dock ingen rättighet och inga garantier ges att han eller hon får tillbaks det tidigare uppdraget. Volontären måste förstå och följa RI:s och distriktets riktlinjer för ungdomsutbytesprogrammet. Värdfamiljer måste uppfylla följande urvals- och kontrollkrav utöver de ovan angivna: Värdfamiljer måste genomgå en omfattande intervju för fastställande av deras lämplighet som värdfamilj för en utbytesstudent. Värdfamiljer måste visa att: de tar utbytesstudenters välfärd och säkerhet på största allvar deras motiv för att ta emot en utbytesstudent överensstämmer med rotaryidealen internationell förståelse och kulturutbyte de ekonomiskt klarar av att ge adekvat husrum (kost och logi) för utbytesstudenten de kan tillhandahålla lämplig ledning och föräldraansvar som säkrar utbytesstudentens välfärd Värdfamiljer måste fylla i en skriftlig ansökan. Hembesök måste genomföras hos varje familj och ska ske i form av överraskningsbesök och avtalade besök, både före och under placeringen. Hembesök måste göras årligen, även hos erfarna värdfamiljer. Alla vuxna boende i värdhemmet måste uppfylla riktlinjerna för urval och kontroll. Detta inbegriper värdfamiljens vuxna barn och andra medlemmar i den utvidgade familjen som bor på hel- eller deltid i deras hem. Rotarianer som är handledare måste uppfylla volontärkraven och dessutom följande: Handledaren får inte vara familjemedlem i utbytesstudentens värdfamilj. Handledaren måste utbildas i hur man hanterar problem eller frågor som kan uppstå under utbytet, inklusive eventuella fysiska, sexuella eller känslomässiga övergrepp eller trakasserier. Ytterligare rekommendationer: Även om det inte är något krav kan det vara bra om distriktet undviker att utse handledare som är nära vän eller anhörig till övriga volontärer som arbetar med en specifik utbytesstudent (t ex en rektor som också är klubbmedlem, värdfamilj). 5. Urval och kontroll av utbytesstudenter Alla studerande som vill delta i ungdomsutbytesprogrammet i distrikt måste uppfylla följande krav: Den studerande måste fylla i en skriftlig ansökan och intervjuas för att fastställa om han eller hon är lämplig som programdeltagare. Den studerande måste delta i alla distriktets informations- och utbildningsmöten. 17

24 Alla föräldrar eller målsmän till studerande som vill delta i ungdomsutbytesprogrammet i distrikt måste intervjuas för att fastställa om den studerande är en lämplig programdeltagare. 6. Utbildning Distrikt utbildar alla medverkande i ungdomsutbytesprogrammet i förebyggande av övergrepp och trakasserier. leder kurserna. Rent konkret kommer distrikt anpassa kurshandboken Förebyggande av övergrepp och trakasserier så att den omfattar specifika riktlinjer för distriktet, uppgifter om lokal tradition och kultur, samt gällande lagar utforma en kurskalender som definierar deltagare, kursfrekvens för olika volontäruppdrag, samt den pedagogik som ska användas genomföra speciella studiepass för följande av ungdomsutbytets deltagare: distriktsguvernören medlemmarna i distriktskommittén för ungdomsutbytet medlemmarna i klubbarnas kommittéer för ungdomsutbytet rotarianer som är handledare övriga rotarianer och icke-rotarianer som medverkar i ungdomsutbytets aktiviteter, till exempel lokala rundresor eller distriktsevenemang värdfamiljer utbytesstudenter (utresande och inresande) föräldrar och målsmän till utbytesstudenter fastställa riktlinjer som garanterar att samtliga deltagare har fått erforderlig utbildning föra närvaroregister för att säkra efterlevnaden Ytterligare rekommendationer: Även om det inte är obligatoriskt kan det vara bra för distriktet att fundera på följande rekommendationer: Ge distriktsombudet för barns och ungdomars säkerhet (i förekommande fall) utbildningsansvaret. Partnerdistrikt ska känna till varandras kursinnehåll. 7. Riktlinjer för rapportering av påståenden om övergrepp och trakasserier Distrikt förbinder sig att trygga utbytesstudenternas välfärd och säkerhet och tolererar inga övergrepp eller trakasserier. Alla påståenden om övergrepp eller trakasserier tas på allvar och måste hanteras i enlighet med Riktlinjer för rapportering av påståenden om sexuella övergrepp och trakasserier. att 8. Riktlinjer för uppföljning och granskning Distrikt tar alla påståenden om övergrepp eller trakasserier på allvar och ser till att samtliga påståenden utreds grundligt. Distriktet samarbe- 18

25 tar med polis, socialtjänst och övriga myndigheter och brottsutredningar och hindrar inte andra utredningar när den gör sina egna oberoende granskningar. 9. Distrikt :s övriga åtaganden Distriktet inrättar rutiner för rapportering, utredning och hantering av förseelser som ej är brottsliga eller tidigare fall som polis och åklagare valt att inte utreda. Distriktet rekommenderar att inresande utbytesstudenter tecknar en försäkring på följande nivå:. Distriktet ger varje utbytesstudent en lista med kontaktuppgifter för nödsituationer (stöd- och krisjourer vid våldtäkt och självmord, alkohol- och drogprogram för tonåringar, polisen, socialtjänsten, o s v). Distriktet fyller i ett uppgiftsformulär för samtliga deltagande utbytesstudenter och skickar till RI en månad innan utbytet börjar. Distriktet ger utbytesstudenterna ett 24-timmars jourtelefonnummer. Distriktet följer RI:s riktlinjer för ungdomsutbytets hemsidor. Distriktet utser en oberoende jurist, terapeut eller kurator som företräder varje offer för påstådda sexuella övergrepp och trakasserier. Distriktet rapporterar alla påståenden om brott till RI inom 72 timmar. Distriktet rapporterar alla allvarliga händelser (olyckor, brott, förtida hemresor, dödsfall) som rör utbytesstudenter till RI inom 72 timmar. Distriktet utvärderar och ser över denna policy och dithörande rutiner regelbundet. Ytterligare rekommendationer: Även om det inte är obligatoriskt kan det vara bra om distriktet gör följande: Tillsätt en granskningskommitté i distriktet som årligen utvärderar och granskar register, policy och påståenden om övergrepp och trakasserier. Tillsätt ett distriktsombud för barns och ungdomars säkerhet. Kräv att varje inresande och utresande utbytesstudent i distriktet månatligen rapporterar bland annat om den aktuella värdfamiljen, sina känslor, tankar, problem, tips och förslag. Ordföranden i distriktskommittén för ungdomsutbytet kan sedan läsa rapporterna och vid behov hjälpa utbytesstudenter. Överväg att skaffa en mobiltelefon som permanent kristelefon i distriktet. Ge en distriktsrotarian i uppdrag att ha telefonjour under en viss period och ha med sig telefonen dygnet runt. 10. Klubbarnas efterlevnad Distrikt kontrollerar att samtliga av distriktets medverkande klubbar följer RI:s riktlinjer för förebyggande av övergrepp och trakasserier. Klubbar som vill ansöka hos distriktet om certifiering måste förse distriktet med kopior av följande för granskning och godkännande: Allt material som klubben tagit fram för att främja och stödja ungdomsutbytesprogrammet, inklusive PR-material, broschyrer, ansökningar, policytexter, länkar till hemsidor, o s v. 19

26 Lista med kontaktuppgifter för nödsituationer (stöd- och krisjourer vid våldtäkt och självmord, alkohol- och drogprogram för tonåringar, polisen, socialtjänsten, o s v). Klubbens utbildningsmaterial för förebyggande av övergrepp och trakasserier. Medverkande klubbar måste samtycka till att göra följande: Fylla i och skicka in undertecknad försäkran om att klubben driver sitt program i enlighet med policyn för distrikt och RI. Om det inte samordnas av distriktet ska klubben kontrollera brottsbakgrund och referenser för alla volontärer som medverkar i programmet, inklusive men inte begränsat till vuxna boende i värdhem, handledare, klubbkommittéordföranden och alla rotarianer och deras makar/makor eller partners/ sambor som har direktkontakt med unga. Alla volontärer måste fylla i och underteckna Ungdomsutbytet, volontärförsäkran. Utforma ett heltäckande system för urval och kontroll av värdfamiljer som omfattar överraskningsbesök och avtalade besök och intervjuer, både före och under placeringen. Genomföra uppföljande utvärderingar av både utbytesstudenter och värdfamiljer. Följa Riktlinjer för rapportering av påståenden om sexuella övergrepp och trakasserier. Förbjuda direktplacering av utbytesstudenter utanför distrikt :s utbytesprogramstruktur (s k backdoor exchanges ). Fastställa rutiner för avlägsnande av utbytesstudent från värdfamilj, inklusive formulering av villkor för att flytta en utbytesstudent och i förväg hitta tillfälligt reservboende. Utforma nödplaner för värdfamiljsboende som omfattar förkontrollerade, lediga reservfamiljer. Säkerställa att det är frivilligt att vara värdfamilj. Det får inte finnas något krav att klubbmedlemmar och föräldrar till utresande utbytesstudenter ska vara värdfamilj. Säkerställa att utbytesstudenter i långtidsutbyten har flera värdfamiljer. Förse samtliga utbytesstudenter med en omfattande lista över viktig lokal service, till exempel information om tandvård, sjukvård, kyrkor och religiösa samfund, kuratorer, krisjourer vid våldtäkt och självmord, o s v. Säkerställa att utbytesstudentens handledare inte är familjemedlem i utbytesstudentens värdfamilj. Säkerställa att utbytesstudentens handledare har utbildats i hanteringen av problem eller frågor som kan uppstå under utbytet, till exempel förebyggande av fysiska, sexuella och känslomässiga övergrepp och trakasserier. Förse värdfamiljer, utresande och inresande utbytesstudenter och deras föräldrar eller målsmän med obligatorisk utbildning om förebyggande av sexuella övergrepp och trakasserier. 20

27 Tillhandahålla namn- och kontaktuppgifter för minst tre personer både män och kvinnor, som inte är släkt med varandra eller har nära band med värdfamiljer eller klubbhandledare som kan hjälpa utbytesstudenter med eventuella frågor och problem. Följa RI:s riktlinjer för ungdomsutbytets hemsidor. Omedelbart rapportera alla allvarliga händelser (olyckor, brott, förtida hemresor, dödsfall) som rör utbytesstudenter till distriktet. Intervjua alla sökande och sökandes föräldrar eller målsmän. Ytterligare rekommendationer: Även om det inte är obligatoriskt kan det vara bra om distriktet gör följande: Tillsätt ett klubbombud för barns och ungdomars säkerhet. Placera långtidsutbytets utbytesstudenter i tre på varandra följande värdfamiljer. Inrätta ett system för klubbcertifiering där det krävs att klubbarna lämnar in kopior av alla uppgifter för granskning och godkännande. Förbjud volontärer från kontakt med utbytesstudenter innan bakgrundskontroll gjorts och volontären godkänts för enskild kontakt med utbytesstudenter. Uttalande om arbete med ungdomar Rotary International förbinder sig att skapa och upprätthålla tryggast möjliga miljö för alla som deltar i Rotarys aktiviteter. Det är en plikt för alla rotarianer, rotarianers makar, sambor, partners och övriga volontärer att efter bästa förmåga trygga välfärden för och förebygga fysiska, sexuella eller känslomässiga övergrepp mot barn och ungdomar som de har kontakt med. Enligt RI-styrelsens beslut, november 2002 Youth Exchange Section PD110 Rotary International One Rotary Center 1560 Sherman Avenue Evanston, IL USA youthexchange@rotary.org (Juni 2006) 21