Lobbyism & Strategisk kommunikation. Emma Svensson Kommunikationsstrateg Doktorand i Politisk kommunikation, Mittuniversitetet emma.svensson@miun.

Transkript

1 Lobbyism & Strategisk kommunikation Emma Svensson Kommunikationsstrateg Doktorand i Politisk kommunikation, Mittuniversitetet emma.svensson@miun.se

2 Den svenska modellen 2.0 Samband mellan stat & organisation huvuddrag Korporativt Få inbjudna Påverkan inifrån Kommittéväsende Kompromisser Pluralistiskt Mångfald som vill in Krav utifrån Lobbying Konflikt Konkurrens om uppmärksamhet

3 Den svenska modellen 2.0 Ömsesidig relation politik - intressen Expertsamhälle Opinionsbildningslogiken: Kamp om makt = Kamp om uppmärksamhet

4 Den svenska modellen 2.0 Resultat 1. Aktiviteten ökar 2. Påverkansmetoder utvecklas 3. Opinonspåverkan blir allt viktigare

5 Strategisk kommunikation Intern kommunikation Issues Public Relations Marknadskommunikation Crisis Media Relationship Reputation Public Affairs Lobbying Opinionsbildning

6 Lobbyism President Ulysses S. Grant 1860-talet Westminister

7 Lobbyism Möller (2009): påverkan i form av direktkontakter, antingen för att hindra att en fråga blir föremål för ett visst beslut eller tvärtom Hermansson (1999): icke-institutionaliserade direktkontakter med politiker eller tjänstemän i syfte att påverka offentligt beslutsfattande SOU 1999:121: icke-institutionaliserade direktkontakter med politiker och tjänstemän i syfte att påverka offentlig beslutsfattning

8 Lobbyism PRECIS: initiera en ny - eller påverka en pågående - politisk eller offentlig process. Sådana kan göras av lobbyingkonsulter, företagskonsulter, intresseorganisationslobbyister, lobbyister för enfrågerörelser och av lobbyister för lokala eller regionala folkvalda sammanslutningar. Jaatinen (1999): lobbying is influencing political decision-making in the interest of a group by communicating with publics relevant to the political process of a certain issue. These publics are the political decision-makers and officials, competitors, the mass media, citizens, and the constituents of the lobbyist. Tooth (2006): Koalitionsbyggande. En ömsesidig process där beslutsfattare får information till hjälp för att läsa ett problem och/eller identifiera möjliga lösningar.

9 Lobbyism - slutsatser En win-win situation Riktas mot politiker, politiska & opolitiska tjänstemän Mildra ett hot eller skapa ett gynnsamt politiskt klimat för den fråga aktören vill driva Strategisk kommunikationsprocess Relationer Image

10 Lobbyism i Sverige Jaatinen (1999): Ömsesidigt utbyte, strategiskt kommunikationsverktyg för att uppnå organisationens mål. Melin (2000): Koalition mellan inom-institutionella och utominstitutionella grupper. Svenska samhällets förändring har inte minskat intresseorganisationernas makt - tvärtom. Möller (2009): 75 % kontaktade 1ggr/vecka Kontaktform: -kontakt, Uppringning, Spontana kontakter Vem: Näringslivsorg. (55%), Företag (37%), Fack (25%) PR-konsulter (19%), Kommuner & Landsting (12%) Annan (44%)

11 Grundregler De organisationer som vill påverka företräder sig själva Större företag - ofta PA-avdelning Konsulter anlitas för stöd & hjälp med specifika insatser

12 Att arbeta strategiskt med lobbyism Strategisk kommunikation: Ledning, planering och genomförande av reflexiva kritiska kommunikationsprocesser och aktiviteter till dels publiker, intressenter och målgrupper, dels för att uppnå organisationens övergripande verksamhetsmål

13 Att arbeta strategiskt med lobbyism Kunskap om: Sin omvärld Politiska strukturer, regleringar och beslutsprocessen Frågan man driver Vad man kan påverka Hur man kan påverka Media (opinionsbildning, kanal) Allmänhet (opinionen)

14 Att arbeta strategiskt med lobbyism Bedömning Definiera problem Kommunikation Planera

15 Corporate Political Strategizing Model 1. Vad vill vi uppnå (mål)? a. Informationsutbyte b. Konstitutionell påverkan c. Policypåverkan 2. Hur ska målet uppnås (strategier)? a. Långvariga relationer med politiker eller en-gångs-interaktion? b. Ske genom extern resurs (ex. branschorg.), samarbeten eller själv?

16 Mål & strategier Vilken sakfråga? Öppna eller stänga? Hur driva? Vilken arena/vilka kanaler? Hur gestalta frågan?

17 Opinionsbildning Beslutsfattare påverkas av sin bild av opinionen Tvåstegsraket 1. Vid behov påverka allmänhetens inställning i en fråga i önskad riktning 2. Göra troligt för beslutsfattare att allmänhetens inställning är i linje med sändarens, eller att de inte protesterar

18 Sändare Opinionsbildare Massmedier Allmänheten Beslutsfattare (Palm, 2006)

19 Mediearbete Makt över massmedia - Makt över medborgarnas tankar - Makt över politiken (?) Medielogiken: Massmedias innehåll baseras på om det passar formatet Nyhetskriterier: Aktuellt, närhet, överraska, konflikt, personifiera Agenda setting theory: Samband mellan de frågor som media skriver om och vad medborgarna anser är de viktigaste frågorna Verkligheten är för komplex för massmedia

20 Mediearbete Skenhändelser/Pseudohändelser Planted primarly (not exclusively) for the immediate purpose of being reported or reproduced. Therefore, its occurence is arranged for the convenience of the reporting or reproducing media. Its success is measured by how widely it is reported. (Boorstin, 1964)

21 Vikten av relationer Relationer i lobbyism 1. För koalitionsbyggande 2. Med personer i beslutsprocessen (3. Med journalister)

22 Vikten av relationer: För koalitioner Nyttja varandras kompetens och styrkor Latenta informella nätverk Effektivitetsvinningar Vidimering av fråga

23 Image Profil: Den bild som organisationen vill förmedla av sig Image: Den uppfattning och bild som publiken och omvärlden har Identitet: Den helhetsbild som organisationen har av sig själv i relation till omvärldens föreställning (Reputation - anseendet, djupare, moraliska upplevelser hos publiken)

24 Image Positionering: Top-of-mind Förtroendekapital: Vara känd & förknippad med rätt saker Ur organisationens perspektiv Informationsbärare: Konkreta fakta om organisationen och den kunskap den besitter och kan erbjuda konkurrensmedel & positioneringsinstrument Ur intressentens perspektiv Informationskälla: Vet var man kan vända sig för att få information Garant: Vet vad man får Kunskapskälla - Kompetent - Intresserad - Intressant

25 Framgångsfaktorer Förstå sin politiska omvärld Omvärldsanalys Sätta problembild Presentera gångbar lösning

26 Frågor?