Rolf Mattsson (s), ordförande Petra Sundblad (s) Rose-Marie Åkerblom (c) Mats Abrahamsson (m), vice ordförande, Mikael Sternemar (fp)

Transkript

1 Plats och tid Långö-lokalen, Kommunhuset i Kungshamn, kl Beslutande Rolf Mattsson (s), ordförande Petra Sundblad (s) Rose-Marie Åkerblom (c) Mats Abrahamsson (m), vice ordförande, Mikael Sternemar (fp) Övriga deltagare Bertil Andersson, ekonomichef, , 168 Torbjörn Ericson, alkoholhandläggare, Lars Fröding, kommunchef Isolde Johansson, sekreterare Kenneth Marberg, VA- och renhållningschef, 162 Britt Wall, kultur- och fritidsansvarig, 167 Kjell Andersson (s), ordförande, kommunstyrelsens tekniska utskott, 167 Anders Hansson, 167 Elsa Agélii, 167 An Wennberg, 167 Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Petra Sundblad (s) Kommunhuset kl Isolde Johansson Rolf Mattsson Petra Sundblad BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Klagotid Överklagande enligt kommunallag: Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Ann-Marie Hermansson/ Ulrika Möller K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Sida: 1(33)

2 146 Dnr KA 05/547 Gåvor vid borgerlig vigsel. Kommunstyrelsen uppdrog åt kommunalrådet Rolf Mattsson (s) att se över formerna för överlämnade av gåvor vid borgerlig vigsel. Vid dagens sammanträde med ledningsutskottet informerar kommunalrådet om de kontakter han tagit med kommunledningskontorets personalavdelning om inköp av minnessaker för kommunens representation med mera. Kommunstyrelsens 103 Sotenäs kommun överlämnar som tidigare en minnesgåva till brudparet vid borgerlig vigsel. Vigselförrättarna kan hämta minnesgåvor på kommunledningskontorets personalavdelning i Kommunhuset. Vigselförrättarna Klf - personalavdelningen Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 2(33)

3 147 Dnr KA 05/252 Motion från Jeanette Loy (m) om behovet av en kommunjurist. Jeanette Loy (m) har in en motion framhållit behovet av en tjänst som kommunjurist då den kommunala verksamheten ökar i omfång och åtaganden. Motionären påtalar brister i hanteringen av t ex markfrågor och försäljning av kommunal mark. Vidare påtalas svårigheter att tillvarata kommunens och dess invånares intressen gentemot andra myndigheter, samt betydelsen av att vara uppdaterad på de beslut som tas av regering och riksdag samt EU. Jeanette Loy (m) föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att i kommande budgetarbete avsätta ekonomiska medel för en tjänst som kommunjurist och/eller dela en sådan tjänst med en annan närliggande kommun. Inför kommunstyrelsens budgetbehandling har frågan utretts av kommunchefen. Det kan konstateras att behovet av en utökad juridisk kompetens inom kommunen är stort. Kommunen får emellertid mycket god vägledning av t ex Sveriges kommuner och landsting vilka har jurister som är experter på kommunalrätt och juridik runt kommunal verksamhet. Även privata advokater och jurister anlitas någon gång om året i specifika fall där ytterligare specialistkunskap eller biträde behövs. Med den budgetsituation kommunen står inför är det inte realistiskt att inrätta en helt ny tjänst med uppdrag att vara kommunjurist. Behovet kan inte heller anses vara så stort att en heltid med detta uppdrag behövs. Det är i så fall lämpligare att söka samarbete med någon grannkommun runt denna fråga, eller ännu hellre söka juristkompetens nästa gång kommunen rekryterar nyckelpersoner inom kommunledningskansliet. Kommande befattningshavare som kommunchef, kanslichef eller kommunsekreterare kan med fördel ha juristkunskaper i botten och samtidigt uppehålla övriga uppgifter inom någon av de nämnda tjänsterna. Kommunchefens tjänsteutlåtande Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige bifaller motionen till den del att samarbete med andra kommuner kan sökas runt juristtjänsten. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att inleda en dialog med övriga kommuner i frågan, samt eftersöka juristkompetens när nyckelpersoner skall anställas i framtiden. Kommunstyrelsen Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 3(33)

4 148 Dnr KA 93/313 Utträde ur föreningen Sveriges Ekokommuner. Sotenäs kommun är sedan 2002 medlem av föreningen Sveriges Ekokommuner. Föreningen har som sitt syfte att hantera kommungemensamma strategiska frågor av betydelse för en långsiktigt hållbar utveckling. Kommunen betalar en årlig avgift till föreningen om 4893 kronor. Medlem i föreningen kan den kommun vara som bedriver utvecklingsarbete enligt kretsloppsprincipen med det långsiktigt uthålliga samhället som ett övergripande mål för sina verksamheter i enlighet med Riodokumentets Agenda 21. Kommunens engagemang i föreningen har under de senaste åren varit helt vilande, varför ett fortsatt medlemskap och de kostnader som är förknippade med detta måste ifrågasättas. Utträde ur föreningen kan endast ske efter beslut i kommunstyrelsen och då med ett års karens från närmast följande 30 juni då utträde anmälts. Kommunchefens tjänsteutlåtande Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Sotenäs kommun begär i enlighet med föreningens stadgar utträde ut föreningen Sveriges ekokommuner. Kommunstyrelsen Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 4(33)

5 149 Dnr KA 05/576 Ansökan om kommunalt lönebidrag från föreningen LP-Väst. Ideella föreningen LP-Väst (Sotenäskontoret) ansöker om kommunalt lönebidrag avseende en tillsvidareanställning på halvtid för Michael Ottosson, Kungshamn. Arbetsförmedlingen har utlovat föreningen statligt lönebidrag om 80 % ifall de anställer Michael Ottosson. LP-Väst är en ideell förening vilken har som huvudsaklig uppgift att hjälpa personer med missbruksproblematik samt även att motverka konsumtion av andra droger. I Sotenäs finns deras lokal på Nygatan 9 i Kungshamn där bl a missbrukare kan komma för samtal, olika aktiviteter och gemenskap. Föreningen ansöker om kommunalt lönebidrag på 20 % av de faktiska bruttolönekostnaderna. Man är dock medveten om att kommunstyrelsen har fastställt en norm för det kommunala lönebidraget som baserar sig på 10 % av lön- och personalomkostnader, upp till en bruttolön på högst kr/månaden. Föreningen lämnar motiv i bilagan varför de inte har möjlighet att själva finansiera de 10 % av lönekostnaderna som kvarstår efter det statliga och kommunala lönebidraget. Arbetslivschefens tjänsteutlåtande Ledningsutskottet beviljar föreningen LP-Väst kommunalt lönebidrag för 0,5 tjänst som medhjälpare. Det kommunala lönebidraget baseras på 10 % av lön- och personalomkostnader, upp till en bruttolön på högst kr/månaden i enlighet med kommunstyrelsens beslut , 8, dnr KA 03/781. Ledningsutskottet avslår föreningens begäran om kommunalt lönebidrag på 20% av de faktiska bruttolönekostnaderna. LP-Väst ideell förening Siv Bennis Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 5(33)

6 150 Dnr KA 05/602 Ansökan om kommunalt lönebidrag från Folkets Hus, Hunnebostrand. Föreningen kooperativ, Folkets Hus Hunnebostrand, ansöker om kommunalt lönebidrag på deltid (0,5 tjänst) för Carina Strandberg. Anställningen avser viss tid t o m Föreningen kooperativ i Hunnebostrand bedriver bland annat bio, konferens- och ungdomsverksamhet. För närvarande har man två lönebidragsanställda på heltid. Nu ansöker man om att utöka med ytterligare 0,5 tjänst lönebidragsanställd vaktmästare. Arbetslivschefens tjänsteutlåtande Ledningsutskottet beviljar fr o m Folkets Hus Föreningen kooperativ i Hunnebostrand kommunalt lönebidrag motsvarande 0,5 tjänst för Carina Strandberg. Föreningen kooperativ erhåller kommunalt lönebidrag mot uppvisande av utbetald lön. Det kommunala lönebidraget baseras på 10 % av lön- och lönebikostnader upp till en bruttolön på högst kr/mån. Föreningen Kooperativ, Hunnebostrand Siv Bennis Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 6(33)

7 151 Dnr KA 05/522 Nytt gatunamn i Bovallstrand, Väderögatan. Miljö- och byggnämndens har föreslagit, att en ny gata i Bovallstrand skall få namnet Väderögatan. Förslaget har remitterats till utbildningsnämnden, som uttalat sig positivt. Ärendet överlämnas nu till kommunstyrelsen för beslut. Det aktuella området ligger inom fastigheten Klev 4:4, som är beläget på berget öster om Stensnäsvallen i Bovallstrand. För området gäller detaljplan som vann laga kraft den 25 februari Detaljplanen medger 18 villatomter vid en gata. Området ligger med en fantastisk utsikt åt bland annat Väderöarna i väster. Berget som skall bebyggas har inget namn. Miljö- och byggnämndens 66 Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar enligt miljö- och byggnämndens förslag att namnet på den nya gatan i Bovallstrand skall vara Väderögatan. Kommunstyrelsen Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 7(33)

8 152 Dnr KA 05/194 Ansökan från Organisation Zarko AB om tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Ramsviks Campingrestaurang. Organisation Zarko Aktiebolag, org.nr , ansöker om tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Ramsviks Campingrestaurang med tillhörande uteservering, rest. nr Sökt serveringstid är kl för inneserveringen och kl för uteserveringen. Organisation Zarko Aktiebolag ägs av syskonen Annika Maria Backlund och Lars Torbjörn Backlund, som sedan tidigare innehar Ramsviks Camping och nu har byggt ut campingen med bl.a. en restaurang. Ansökan varit på remiss till polismyndigheten och skatteverket i den del som avser sökandes lämplighet jämlikt 7 kap 7 Alkohollagen (AL). Remiss har också utgått till polismyndigheten i övriga delar samt till räddningstjänsten och miljö- och byggförvaltningen, som tillstyrkt ansökan. Minst 50 % av ägandet i bolaget har styrkt sina kunskaper i svensk alkohollagstiftning genom fullgjord kurs. Sökanden har inkommit med begärda handlingar så som styrkt finansieringsplan, hyreskontrakt, PRV-bevis, meny, mm. Inget har framkommit som talar emot att sökanden beviljas sökt serveringstillstånd. Sökanden har för närvarande tillfälligt tillstånd i väntan på att ledningsutskottet prövar frågan. Alkoholhandläggarens tjänsteutlåtande Ledningsutskottet beviljar jämlikt 7 kap 5 och Alkohollagen (AL) Organisation Zarko Aktiebolag, org.nr , tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Ramsviks Campingrestaurang med tillhörande uteservering, rest. nr Serveringstiden bestäms till kl för inneserveringen och till kl för uteserveringen. Ledningsutskottet infogar jämlikt 7 kap 5 3 st AL villkoret att högsta antalet besökare på inneserveringen bestäms till att motsvara det högsta antal besökare, som räddningstjänsten anger i sitt senaste brand- och tillsynsprotokoll. Ledningsutskottet infogar jämlikt 7 kap 5 3 st AL villkoret att högsta antalet besökare på uteserveringen bestäms till att motsvara de antal sittplatser som finns på densamma. Sökanden Alkoholhandläggaren Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 8(33)

9 153 Dnr KA 05/233 Ansökan från Lariman Restaurang HB om tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Pizzeria Wiking, Kungshamn. Lariman Restaurang. HB, org. nr , ansöker om tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Pizzeria Wiking, rest. nr (inneservering). Sökt serveringstid är kl Lariman Rest. HB ägs av Yosef Jacob och Romeo Rahme. Sökanden har köpt serveringsrörelsen från tidigare tillståndshavaren Rabih Rahme och förhyr serveringslokalen från denne. Båda delägarna får anses ha tillräckliga kunskaper i svensk alkohollagstiftning. Inget har framkommit av remissvaren från skatteverket eller polismyndigheten, vilket skulle motsäga att sökanden eller dess delägare fullgör sina skyldigheter mot det allmänna eller att delägarna är laglydiga personer. Sålunda uppfyller sökanden lämplighetskraven i 7 kap 7 Alkohollagen (AL). Remiss har också utgått till polismyndigheten i övriga delar samt till räddningstjänsten och miljö- och byggförvaltningen, som tillstyrkt ansökan. Sökanden har inkommit med begärda handlingar så som finansieringsplan, hyreskontrakt, PRVbevis, meny, mm. Inget har framkommit som talar emot att sökanden beviljas sökt serveringstillstånd. Sökanden har för närvarande tillfälligt tillstånd i väntan på att ledningsutskottet prövar frågan. Alkoholhandläggarens tjänsteutlåtande Ledningsutskottets beviljar jämlikt 7 kap 5 Alkohollagen (AL) Lariman Restaurang HB, org. nr , tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Pizzeria Wiking rest. nr (inneservering). Serveringstiden bestäms till kl Ledningsutskottet infogar jämlikt 7 kap 5 3 st AL villkoret att högsta antal besökare på inneserveringen bestäms till att motsvara det högsta antal besökare som räddningstjänsten anger i sitt senaste brand- och tillsynsprotokoll. Sökanden Alkoholhandläggaren Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 9(33)

10 154 Dnr KA 05/256 Ansökan från Krogarna i Göteborg City HB om tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Restaurang Aqua Vit, Smögen. Krogarna i Göteborg City HB, org. nr , ansöker om tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Restaurang Aqua Vit på Smögen, rest. nr , med tillhörande uteservering. Sökt serveringstid är kl för inneservering och kl för uteserveringen. Bolagsmän i Krogarna i Göteborg City HB är Aziz Ay och Rima Isa. Sökanden arrenderar sedan ett antal år serveringslokalen och har tidigare drivit restaurangverksamhet i denna. Serveringslokalen var under 2004 utarrenderad i andra hand till annan krögare, vilken också under denna tid hade serveringstillstånd. Huvudägaren i bolaget Aziz Ay har mångårig erfarenhet i serveringsrörelse och har varit delägare i flera bolag, vilka tidigare innehaft serveringstillstånd i Sotenäs kommun utan att några formella åtgärder meddelats med stöd av Alkohollagen. Sålunda uppfyller sökanden kravet på kunskaper i svensk alkohollagstiftning. Inget har framkommit av remissvaren till skatteverket eller polismyndigheten, vilket skulle motsäga att sökanden eller dess delägare fullgör sina skyldigheter mot det allmänna eller att delägarna är laglydiga personer. Sålunda uppfyller sökanden lämplighetskraven i 7 kap 7 Alkohollagen (AL). Remiss har också utgått till polismyndigheten i övriga delar samt till räddningstjänsten och miljö- och byggförvaltningen, som tillstyrkt ansökan. Sökanden har inkommit med begärda handlingar så som, finansieringsplan, hyreskontrakt, PRVbevis, meny, mm. Sökanden har för närvarande tillfälligt tillstånd i väntan på att ledningsutskottet prövar frågan. Alkoholhandläggarens tjänsteutlåtande K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 10(33)

11 Ledningsutskottet beviljar jämlikt 7 kap 5 Alkohollagen (AL) Göteborg City HB, org. nr , tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Restaurang Aqua Vit, rest. nr , med tillhörande uteservering. Serveringstiden bestäms till kl för inneserveringen och till kl för uteserveringen. Ledningsutskottet infogar jämlikt 7 kap 5 3 st AL villkoret att högsta antalet besökare på inneserveringen bestäms till att motsvara det högsta antal besökare, som räddningstjänsten anger i sitt senaste brand- och tillsynsprotokoll. Ledningsutskottet infogar jämlikt 7 kap 5 3 st AL villkoret att högsta antalet besökare på uteserveringen bestäms till att motsvara de antal sittplatser som finns på densamma. Sökanden Alkoholhandläggaren Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 11(33)

12 155 Dnr KA 05/323 Ansökan från Bar Invest 12 AB om tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Restaurang Mys Pys, Bohus- Malmön. Bar Invest 12 AB, org. nr , ansöker om tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Restaurang Mys Pys på Bohus-Malmön, rest. nr , med tillhörande uteservering. Sökt serveringstid för inneserveringen är kl och för uteserveringen kl Bar Invest 12 AB ägs av Börje Elgh, som förhyr serveringslokalen från Moose Bros AB. Ägaren av bolaget har mångårig erfarenhet i serveringsrörelse och har varit delägare i flera bolag, vilka tidigare innehaft serveringstillstånd i Sotenäs kommun utan att några formella åtgärder meddelats med stöd av Alkohollagen. Sålunda uppfyller sökanden kravet på kunskaper i svensk alkohollagstiftning. Inget har framkommit av remissvaren till skatteverket eller polismyndigheten, vilket skulle motsäga att sökanden eller dess delägare fullgör sina skyldigheter mot det allmänna eller att delägarna är laglydiga personer. Sålunda uppfyller sökanden lämplighetskraven i 7 kap 7 Alkohollagen (AL). Remiss har också utgått till polismyndigheten i övriga delar samt till räddningstjänsten och miljö- och byggförvaltningen, som tillstyrkt ansökan. Sökanden har inkommit med begärda handlingar så som finansieringsplan, hyreskontrakt, PRV-bevis, meny, mm. Sökanden har för närvarande tillfälligt tillstånd i väntan på att ledningsutskottet prövar frågan. Alkoholhandläggarens tjänsteutlåtande K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 12(33)

13 Ledningsutskottet beviljar jämlikt 7 kap 5 Alkohollagen (AL) Bar Invest 12 AB, org. nr tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Restaurang Mys Pys med tillhörande uteservering, rest. nr Serveringstiden bestäms för inneserveringen till kl , och för uteserveringen till kl Ledningsutskottet infogar jämlikt 7 kap 5 3 st AL villkoret att högsta antalet besökare på inneserveringen bestäms till att motsvara det högsta antal besökare som räddningstjänsten anger i sitt senaste brand- och tillsynsprotokoll. Ledningsutskottet infogar jämlikt 7 kap 5 3 st AL villkoret att högsta antalet besökare på uteserveringen inte får överstiga antalet sittplatser på densamma. Sökanden Alkoholhandläggaren Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 13(33)

14 156 Dnr KA 04/213 Formell åtgärd jämlikt Alkohollagen (1994:1738) efter tillsyn på Café Havsnära, Kungshamn. Tillsyn enligt alkohollagen genomfördes på kvällen på Café Havsnära, rest. nr , i Kungshamn. Tillsynen skedde inom ramen för den samlade tillsyn av serveringsställen som genomfördes i Sotenäs kommun, där bl.a. Skatteverket biträdde tillståndsmyndigheten i kommunen. Tillståndsmyndigheten erhöll ett yttrande från Skatteverket med anledning av tillsynsbesöket, av vilket framgår att kassaregistret på Café Havsnära uppvisade en rad allvarliga brister i strid med bestämmelsen i 8 kap 5 a Alkohollagen (AL). Bl.a. saknade kassaregistret journalminne, vilket i sin tur torde medföra att tillståndshavarens bokföring inte var utformad på så sätt att en kontroll av verksamheten var möjlig, vilket strider mot 8 kap 5 AL. Tillståndshavaren har inkommit med yttrande , av vilket framgår att man rättat till kassaregistrets brister och tillförsäkrat att man numera har en tillförlitlig och kontrollerbar bokföring. Tillståndsmyndigheten erhöll också ett yttrande från räddningstjänsten med anledning av tillsynsbesöket, där det framgår att det fanns allvarliga brister ur brandsäkerhetssynpunkt, vilket torde innebära att restaurangen vid tillsynstillfället inte uppfyllde kraven i 7 kap 8 AL på att vara lämplig för sitt ändamål ur brandsäkerhetssynpunkt. Även här har tillståndshavaren vidtagit rättelse efter det att räddningstjänsten påtalat bristerna. Enligt 7 kap p AL skall kommunen återkalla serveringstillståndet om tillståndshavaren inte följer de för serveringen eller serveringstillståndet gällande bestämmelserna eller de förutsättningar som gäller för meddelande av tillstånd enligt 7 kap 7 och 8 AL inte längre föreligger. I stället för återkallelse med stöd av 7 kap 20 AL meddelas varning, om varning av särskilda skäl kan anses vara en tillräcklig åtgärd. De överträdelser av Alkohollagens bestämmelser som kunde konstateras vid tillsynstillfället måste sammantagna bedömas så pass allvarliga att grund föreligger för återkallelse av serveringstillståndet. Tillståndshavaren har dock efter att man kommunicerats inkomna yttranden från räddningstjänsten och Skatteverket omgående vidtagit rättelser så att påpekade brister numer inte kvarstår. Alkoholhandläggaren gör bedömningen att det i detta fall kan vara en tillräcklig åtgärd med en varning i stället för en återkallelse av serveringstillståndet, då tillståndshavaren vidtagit nödvändiga rättelser utan dröjsmål. K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 14(33)

15 Detta i beaktande av att tillståndshavaren hittills har drivit Hotell Smögens Havsbad, rest. nr , utan några formella anmärkningar utifrån tidigare gjorda tillsyner enligt Alkohollagen, vilket talar för att tillståndshavaren framgent kommer att tillse att också verksamheten på Café Havsnära sker i överensstämmelse med kraven i Alkohollagen. Alkoholhandläggarens tjänsteutlåtande Ledningsutskottet beslutar att jämlikt 7 kap 20 Alkohollagen (AL) meddela Meholmen Hotell AB, org. nr , en varning med anledning av driften på Café Havsnära, rest. nr , då tillståndshavaren vid tillsynstillfället inte följt de för serveringen eller serveringstillståndet gällande bestämmelserna i Alkohollagen samt att de förutsättningar som gällde för meddelandet av serveringstillståndet enligt 7 kap 7-8 AL då heller inte förelåg. Tillståndshavaren Alkoholhandläggaren Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 15(33)

16 157 Dnr KA 05/350 Ansökan från Alan Gustafsson om serveringstillstånd på Smögens Restaurang & Pizzeria. Alan Gustafsson ansöker om tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Smögens Restaurang & Pizzeria, rest. nr Sökt serveringstid för inneserveringen är kl och för uteserveringen är kl Tillsyn enligt alkohollagen genomfördes och på Smögens Restaurang & Pizzeria. Tillsynen skedde inom ramen för den samlade tillsyn av serveringsställen som genomfördes i Sotenäs kommun, där bl.a. Skatteverket biträdde tillståndsmyndigheten i kommunen. Tillsynen på Smögens Restaurang & Pizzeria leddes vid första tillfället av Polismyndigheten och vid andra tillfället av Länsstyrelsen Västra Götalands Län. Tillståndsmyndigheten erhöll ett yttrande från Skatteverket med anledning av tillsynsbesöken, av vilket det framgår att de båda kassaregistren på restaurangen uppvisade en rad allvarliga brister i strid med bestämmelsen i 8 kap 5 a Alkohollagen (AL) Bl.a. var det ena kassaregistrets journalminne inte aktiverat och tillståndshavaren hade underlåtit att skriva ut och bevara det andra kassaregistrets journalminne, vilket i sin tur torde medföra att tillståndshavarens bokföring inte är utformad på så sätt att en kontroll av verksamheten är möjlig, vilket strider mot 8 kap 5 AL. Av Skatteverkets yttrande framgår också att tillståndshavaren inte heller uppfyllde de krav som ställs i bokföringslagen på systemdokumentation och behandlingshistorik. Vidare erhöll Tillståndsmyndigheten och tillsynsrapporter från Polismyndigheten och från Länsstyrelsen Västra Götalands Län där det framgår att tillståndahavaren vid båda tillsynstillfällena hade personal, vilka inte var anställda eller inhyrda från bemanningsföretag. Detta förfarande strider mot 6 kap 3 AL. Tillståndshavaren har i skrivelse från alkoholhandläggaren kommunicerats yttrande och tillsynsprotokoll samt erbjudits möjligheten att yttra sig med svarsfrist t.o.m. den 29 augusti 2005 Tillståndshavaren har inte inkommit med något yttrande. I väntan på fortsatt utredning har tillståndshavaren erhållit förlängt tillfälligt serveringstillstånd fram t.o.m i väntan på att ledningsutskottet prövar ansökan om permanent serveringstillstånd på Smögens Restaurang & Pizzeria. K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 16(33)

17 En av grundförutsättningarna för att någon skall erhålla serveringstillstånd, är att denna är lämplig och fullgör sina skyldigheter mot det allmänna, se 7 kap 7 AL. Det är sökanden som har bevisbördan för att denne är lämplig. Sökanden har kommunicerats samtliga i ärendet aktuella handlingar i skrivelse , men inte inkommit med några yttrande överhuvudtaget. Således får sökanden anses i vart fall inte ha något att invända emot varken Skatteverkets beskrivning av situationen eller polismyndighetens respektive länsstyrelsens beskrivning av situationen och Om man först ser till de av Skatteverket påtalade bristerna, framgår att de båda kassaregistren på restaurangen uppvisade en rad allvarliga brister i strid med bestämmelsen i 8 kap 5 a Alkohollagen (AL) vid tillsynstillfället , då det ena kassaregistrets journalminne inte var aktiverat samt att tillståndshavaren också underlåtit att skriva ut och bevara det andra kassaregistrets journalminne. Detta förfarande medför att tillståndshavarens bokföring inte är utformad på så sätt att en kontroll av verksamheten är möjlig, vilket strider mot 8 kap 5 AL. Några uppgifter från sökanden om att denne rättat till dessa brister har inte inkommit, varför det får antas att sökanden trots påpekanden om ovanstående brister fortsatt att bryta mot både 8 kap 5 och 8 kap 5 a AL. Till detta kommer att att tillståndshavaren inte heller uppfyller de krav som ställs i bokföringslagen på systemdokumentation och behandlingshistorik. Förfarandet att inte tillse så att kassaregistren är möjliga att kontrollera, medför slutligen att det finns grundad anledning att ifrågasätta om verksamheten har sköts under den tid som sökanden haft tidsbestämt tillstånd eller för närvarande sköts på så sätt att sökanden fullgjort sina skyldigheter mot det allmänna, vilket är ett krav i 7 kap 7 AL. Om man sedan ser till inkomna tillsynsprotokoll för dels och dels från polismyndigheten respektive länsstyrelsen, framgår att personal påträffades vid båda tillsynstillfällena vilka inte var anställda eller inhyrda från bemanningsföretag. Detta förfarande strider mot 6 kap 3 AL. Ej heller över vad avser denna påtalade brist, har sökanden inkommit med något yttrande, varför det får antas att sökanden trots påpekanden fortsatt att även bryta mot 6 kap 3 AL. Sökanden har tidigare bedömts som lämplig jämlikt 7 kap 7 AL i samband med att ansökan utretts och nödvändiga remissvar inhämtats, därav att sökanden erhållit tidsbestämda tillstånd i väntan på att ledningsutskottet skulle pröva ansökan om permanent serveringstillstånd för att minska handläggningstiden och möjliggöra för sökanden att kunna starta sin verksamhet så tidigt som möjligt. Bedömningen av resultatet av tillsynerna och är dock sammantaget, att sökanden genom sitt handlande visar att sökanden inte är lämplig att varken erhålla eller inneha ett serveringstillstånd. K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 17(33)

18 Alkoholhandläggarens tjänsteutlåtande Ledningsutskottet avslår jämlikt 7 kap 7 Alkohollagen (AL) Alan Gustafssons ansökan om tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Smögens Restaurang & Pizzeria, rest. nr , med tillhörande uteservering, enär sökanden visat att han inte uppfyller kraven på lämplighet. Sökanden Alkoholhandläggaren Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 18(33)

19 158 Dnr KA 04/870 Arrendeavtal med Nordic Shell Production AB om musselodling. Företaget Nordic Shell Production AB med säte i Fiskebäckskil har ansökt hos kommunen om att få arrendera två separata vattenområden i Malmöfjorden och Åbyfjorden. Syftet är att producera musslor och samtidigt uppnå miljövinster i form av kvävereduktion i berörda vattenområden. Företaget önskar arrendera vattenområdena i första hand fram till 2015 och därefter ha möjlighet till förlängning i ytterligare sex år. Företaget har ansökt om separata tillstånd och överenskommelser från länsstyrelsen och Sjöfartsverket. Separat arrendeavtal med kartbilagor har upprättats. Yrkande Mats Abrahamsson (m) yrkar att ledningsutskottet skall föreslå kommunstyrelsen att inte teckna avtal med Nordic Shell Produktion AB. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förslaget i kommunchefens tjänsteutlåtande att kommunstyrelsen skall teckna arrendeavtal med Nordic Shell Produktion AB om musselodling och Mats Abrahamssons (m) avslagsyrkande och finner, att utskottets beslutar föreslå styrelsen att teckna avtal. Kommunchefens tjänsteutlåtande Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar teckna avtal om arrende med Nordic Shell Production AB enligt bifogat avtalsförslag. Bilaga till ledningsutskottets protokoll Avtal Reservation Mats Abrahamsson (m) Kommunstyrelsen Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 19(33)

20 159 Dnr KA 04/522 Försäljning av del av fastigheten Uleberg 2:212 till Klas Åkerlind. Klas Åkerlind, Bromma, har inkommit med en begäran att få förvärva del av fastigheten Uleberg 2:212 för att genomföra fastighetsbildning i enlighet med detaljplan fastställd Efter förhandlingar är köpeskillingen föreslagen att bli kronor. Kommunen erbjuder sig genom avtalet också att bekosta plankostnaden (ca kronor). Ett exploateringsavtal har upprättats av kommunledningskontoret. Kommunchefens tjänsteutlåtande Sotenäs kommun beslutar sälja del av fastigheten Uleberg 2:212 till Klas Åkerlind till en köpeskilling om och i övrigt i enlighet med upprättat exploateringsavtal. Bilaga till ledningsutskottets protokoll Avtalet Exploateringschefen Kanslichefen Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 20(33)

21 160 Dnr KA 05/475 Försäljning av mark på Ringberget i Kungshamn till Sotenäsbostäder AB. Sotenäsbostäder AB har inkommit med en begäran att få förvärva mark inom området Ringberget i syfte att uppföra ett 30-tal lägenheter inklusive sjöbodar och verksamhetslokaler. Bolaget avser starta detaljplanearbetet snarast och ansöker därför samtidigt om plantillstånd. Kommunchefens tjänsteutlåtande Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige godkänner att mark inom Ringberget säljs till Sotenäsbostäder AB i enlighet med ansökan. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att upprätta exploateringsavtal i samband med att detaljplan för området upprättas. Slutgiltig köpeskilling bestäms när områdets utbyggnadsmöjligheter klarlagts genom detaljplanläggning. Kommunstyrelsen översänder begäran till miljö- och byggnämnden för ställningstagande avseende plantillståndsfrågan. Kommunstyrelsen Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 21(33)

22 161 Dnr KA 05/2002 Budgetuppföljning januari augusti 2005 för kommunstyrelsens verksamhetsområden. Ekonomichef Bertil Andersson företar en budgetuppföljning för perioden januari augusti 2005 för kommunstyrelsens verksamhetsområden, som följs av frågor och diskussion. Verksamhetsöversikt för perioden delas ut till ledamöterna. Ledningsutskottet antecknar till protokollet, att budgetuppföljningen företagits. Bilaga till ledningsutskottets protokoll Budgetuppföljning Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 22(33)

23 162 Dnr KA 05/001 Omdisposition inom investeringsram för VA-verksamheten 2005 samt ingångsättning av projektet Råvattenledning Dale vatten. Undertecknade har genomfört en utredning över investeringsbehovet inom VAverksamheten för den närmaste femårsperioden och samtidigt försökt att beräkna vad en ökad investeringsvolym får för konsekvenser för VA-taxan. Investeringsbehovet totalt för perioden uppgår till ca Mkr med en grov fördelning enligt följande: Mkr (Rävbergsvägen, luktproblem Omholmen, råvatteledn. Dale, VAutbyggnad/sanering) Mkr (Dinglevägen Khn, forts. Dale,) Mkr (Hunnebo AR-verk och överföringsledning Ulebergshamn, Örns camping mm, VA-utbyggnad/sanering) Mkr (Kväverening Omholmen, VA-utbyggnad/sanering) Mkr (Reningsverket Bohus-Malmön, VA-utbyggnad/sanering) Med hänsyn taget till tidigare års investeringar och den takt som de blir fullt avskrivna innebär en investeringsvolym enligt ovan sammantaget med övrig kostnadsutveckling att VA-taxan behöver höjas med ca 2 % årligen. Dessutom finns en marginal i VA-fonden på 5,0 Mkr. Det samlade investeringsanslaget för 2005 uppgår till 22,0 Mkr vilket inte kommer att förbrukas. I det totala anslaget ingår en post på 6,1 Mkr för råvattenledning Dale. Den beräknade investeringsutgiften för detta projekt uppgår till 17,5 Mkr (efter inkomna anbud) men projektet är mycket angeläget och bör därför starta omgående inte minst med hänsyn till att beviljade statsbidrag på 2,4 Mkr förutsätter att projektet startar under Under 2005 beräknas investeringsutgiften för projektet uppgå till 5 Mkr. I investeringsanslaget för 2005 ingår en post på 4,7 Mkr avseende anslag från tidigare år. Detta kräver en omfördelning av anslagen. I bilagda sammanställning redovisas förslag till omfördelning där bland annat anslaget för LIP, Ekologisk rening föreslås föras över till andra projekt. Ekonomichefens tjänsteutlåtande K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 23(33)

24 Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner föreslaget till omdisposition inom given investeringsram för 2005 och ger samtidigt tillstånd att starta projektet Råvattenledning Dale vatten Kommunstyrelsen Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 24(33)

25 163 Dnr KA 05/ 618 Begäran om igångsättningsbeslut investeringsprojekt 0310 Hälsans Hus /Apoteket energi och komfort, Kungshamn. Kommunledningsförvaltningens tekniska avdelning begär igångsättningstillstånd för investeringsprojektet ombyggnad av Hälsans Hus i Kungshamn samt omfördelning av medel från investeringsprojekt Projektet har tillkommit pga. arbetsmiljöskäl framfört av kommunens externa hyresgäster samt interna krav på alternativa energilösningar av kommunens fastigheter dvs. minska oljeberoendet. Projektet är enligt reglerna berättigade till det statliga energieffektiviseringstödet som uppgår till 30 % av kostnaderna. Projektet måste dock vara avslutat 2006 för att erhålla detta stöd. Projektet avser ombyggnad av luftbehandlingssystem med fjärrövervakning, tilläggsisolering av vind samt installation av bergvärme (som kyler ventilationsluften sommartid). Energibesparingen i projektet är beräknat till kwh/år. Finansiering av projektet enligt följande förslag: Kostnad för projektet: Finansiering: Investeringsbudget 0310: Energieffektiviseringsstöd: Omf. medel från projekt 0394: Periodiskt underhåll Summa finansiering: 6,0 miljoner 3,5 miljoner 1,8 miljoner 0,5 miljoner 0,2 miljoner 6,0 miljoner Tekniske chefens tjänsteutlåtande Ledningsutskottet beslutar att omfördela medel inom investeringsprojekt. Ledningsutskottet beviljar igångsättningstillstånd för investeringsprojektet ombyggnad av Hälsans Hus, Kungshamn. Klf ekonomiavdelningen Klf tekniska avdelningen Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 25(33)

26 164 Dnr KA 05/619 Igångsättning av investeringsprojektet Smögenbryggan, Smögen. Kommunledningsförvaltningens tekniska avdelning begär igångsättningstillstånd för investeringsprojektet för upprustning av Smögenbryggan, Smögen. Kostnaden för att rusta upp Smögenbryggan, från Hugossons och inåt ca 500 m2, beräknas till tkr. Riktat anslag projekt 0017 uppgår till 400 tkr här utöver finns ett anslag för upprustning av kajer projekt 0019 uppgående till tkr. Ekonomichefens tjänsteutlåtande Ledningsutskottet beviljar igångsättningstillstånd för investeringsprojektet för upprustning av Smögenbryggan. Klf ekonomiavdelningen Klf tekniska avdelningen Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 26(33)

27 165 Dnr KA 05/620 Igångsättning av investeringsprojektet nybyggnad av bro på Vikingagatan, Smögen. Kommunledningsförvaltningens tekniska avdelning begär igångsättningstillstånd för investeringsprojektet nybyggnad av bro på Vikingagatan, Smögen. Frågan om upprustning av bron på Vikingagatan, Smögen har varit aktuell under flera år. Ett anslag för upprustning/ombyggnad finns i budget och uppgår till 300 tkr. Efter utredning visar det att det är bättre att riva den gamla bron och bygga en ny. Beräknad kostnad för nybyggnaden uppgår till 600 tkr. För att lösa finansieringen föreslås att anslaget, 300 tkr, för projekt 0462 Inköp av gräsklippare som inte är aktuellt längre, förs över till projekt 0457 Bro Vikingagatan, Smögen. Ekonomichefens tjänsteutlåtande Ledningsutskottet beviljar igångsättningstillstånd för investeringsprojektet för nybyggnad av bro på Vikingagatan, Smögen. Ledningsutskottet beslutar att föra över anslaget, 300 tkr, för projekt 0462 Inköp av gräsklippare till projekt 0457 Bro Vikingagatan, Smögen. Klf ekonomiavdelningen Klf tekniska avdelningen Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 27(33)

28 166 Dnr KA 05/625 Delårsrapport januari augusti Ekonomichef Bertil Andersson presenterar ett utkast till delårsrapport för perioden januari augusti Föredragningen följs av diskussion i ledningsutskottet. Rapport Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget till delårsrapport. Bilaga till ledningsutskottets protokoll Delårsrapporten Kommunstyrelsen Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 28(33)

29 167 Dnr KA 05/554 Sammanträffande med representanter för Föreningen Bohuslänska Hus om Gamla Folkets Hus i Hunnebostrand. Kommunen har tidigare beslutat att erbjuda Sotenäsbostäder AB att köpa f d Folkets Hus i Hunnebostrand för att bygga om huset till bostäder. Elsa Agélii, Täcklebo Broderiakademi, Anders Hansson, ordförande i Föreningen Bohuslänska Hus med flera har i skrivelse föreslagit Sotenäs kommun att avvakta med beslutet om försäljning av Gamla Folkets Hus i Hunnebostrand. Anledningen till denna önskan är att ge tid för att arbeta ihop en finansiering för ett Interreg-projekt med ett kulturhus innehållande ett nordiskt galleri för textil konst, rum för fysisk teater, café, vävstuga med mera. Målet är att kunna bevara den byggnad som är en unik del av Hunnebostrands historia och en viktig del av samhällets miljö. Vid dagens sammanträde träffar ledningsutskottet Elsa Agélii, Anders Hansson och An Wennberg för en diskussion om Gamla Folkets Hus framtid. Ledningsutskottet antecknar till protokollet, att sammanträffandet ägt rum. Ledningsutskottet kommer att behandla frågan om försäljning av f d Folkets Hus i Hunnebostrand vid sitt nästa sammanträde den 5 oktober Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 29(33)

30 168 Dnr KA 05/001 Budget 2006 för kommunstyrelsen. Kommunchef Lars Fröding och ekonomichef Bertil Andersson gör en översiktlig genomgång av förslag till budget 2006 för kommunstyrelsens verksamhetsområde. Föredragningen följs av frågor och diskussion i ledningsutskottet. Ledningsutskottet fortsätter diskussionerna om kommunstyrelsens budget 2006 vid nästa sammanträde den 5 oktober Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 30(33)

31 169 Dnr KA 05/010 Ärenden för kännedom. Ledningsutskottet tar för kännedom del av aktuella ärenden som kommit till kommunledningskontoret under augusti september Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 31(33)

32 170 Dnr KA 05/011 Kallelser och inbjudningar. Ledningsutskottet tar del av kallelser och inbjudningar som kommit till kommunledningskontoret under augusti september Ledningsutskottet lägger kallelser och inbjudningar till handlingarna. Datum: Sign: K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 32(33)

33 K:\PROT\KSLU\2005\LU0915.doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 33(33)