Nya projektförslag från landskapscentrum för energirådgivning för konsumenter ute på fältet efterfrågas.

Transkript

1 Energirådgivning för konsumenter: Nya projektförslag från landskapscentrum för energirådgivning för konsumenter ute på fältet efterfrågas. På uppdrag av arbets och näringsministeriet (ANM) ber Motiva Oy projektförslag för att starta den regionala rådgivningen. Man önskar främst få in förslag av landskapscentrum eller av aktörer med fullmakt av landskapscentrumen. Målet är att rådgivningen som började med energirådgivningen 2012 skulle fortsätta i landskapen och att verksamheten dessutom skulle starta i så många andra landskap som möjligt. Målsättningen är att få in en ansökan från varje landskap eller gemensamma ansökningar från landskapen. Rådgivningsverksamheten startar, om riksdagen godkänner regeringens förslag till budget för år Blanketten för regionala projekt för energirådgivning för konsumenter finns på: Förslagen sänds till Motiva Oy antingen per e post: hakemukset@kuluttajienenergianeuvonta.fi eller per post: Motiva Oy, Energirådgivning för konsumenter/ansökningar, PB 489, Helsingfors (besöksadress Urho Kekkonen gatan 4 6 A, 4.vån). Förslagen bör vara Motiva tillhanda senast fredagen den kl Bakgrund Konsumenterna har en central roll i förverkligandet av de utmanande energieffektivitetsmålen. Konsumenterna behöver information till stöd för sina beslut i frågor som berör boende, byggande och mobilitet. Energirådgivningen i landskapen är ett delområde i det riksomfattande energirådgivningssystemet som Motiva Oy koordinerar och utvecklar. ANM har utnämnt Motiva Oy till nationellt samordningscentrum för energirådgivningen. År 2012 startade energirådgivningen i landskapen på 11 områden (bilaga1), vilket ger en god grund för verksamheten. 1

2 De 24 pilotprojekten som förverkligades under åren på olika håll i Finland liksom också den av utomstående utförda evalueringen av energirådgivningen under hösten 2011 gav erfarenheter till rådgivningsverksamheten. Man har sammanställt energirådgivning för konsumenter och erbjuder rådgivningstjänster på internet, per telefon och e post och också personligen. De olika delområdena för det riksomfattande energirådgivningssystemet är följande: 1. www portalen, rådgivning per telefon och e post 2. rådgivningsarbetet i landskapen 3. rådgivarnas arbetsredskap, utbildning och säkerställandet av kvaliteten 4. kommunikation och marknadsföring 5. uppföljning och bedömning av verkan och 6. koordinering av verksamheten och nätverkande Koordinering av energirådgivning för konsumenter producera arbetsredskap för rådgivning ute på fältet och rådgivnings och kommunikationsmaterial som stöder rådgivningen på fältet Nu finns rådgivningsmaterial om energieffektivitet och förnybar energi att tillgå bl.a. på Motivas www sida: förmedling av den senaste vetskapen och det senaste kunnandet bl.a. genom utbildning och utveckla rådgivarnas kompetenssystem befrämjandet av samarbets och nätversmöjligheter med andra rådgivare, aktörer och med Motiva. Man samarbetar inom energirådgivningen med olika förvaltningsområden. Rådgivning finns att tillgå bl.a. om renoveringsbyggande genom finansiering av miljöministeriet ( om styrning av mobiliteten genom finansiering av kommunikationsministeriet/kommunikationsverket. Motiva koordinerar. om lantbrukens energiprogram genom finansiering av jord och skogsbruksministeriet ( Genom koordineringen främjar man också på regionnivån informationsflödet mellan olika aktörer som producerar rådgivningstjänster. 2. Målet och området för rådgivningen Man erbjuder avgiftsfri rådgivning för finländska hushåll och för husbolag om hur man främjar energieffektiviteten eller om hur man ökar användningen av förnybar energi i hushållen. Tyngdpunktsområdena i rådgivningsarbetet kan variera, men alla aktörer bör ha grundinformationen och beredskapen att erbjuda rådgivning på de centrala områdena. De centrala områdena är: energiförbrukningen i boendet, hushållens apparatanskaffningar, uppvärmning och val av uppvärmningssätt i byggnader, energieffektiviteten i ny och renoveringsbyggande. 2

3 Rådgivningen kan med en mindre tyngdpunkt också innefatta andra områden inom motivkretsen liksom rådgivning till hushållen om energiförbrukning i trafiken eller i mobiliteten. Målsättningen är att rådgivningsverksamheten skall omfatta hela landskapet. I början kan den regionala omfattningen vara mindre. 3. Verksamhetskraven Samarbete Det lokala och regionala mångsidiga samarbetet är starkt att rekommendera för att säkerställa verksamhetens resultat och effekt. Man kan finna goda samarbetspartners bl.a. i regionens energieffektivitetsavtalskommuner, bland rådgivare inom renoveringsbygge, i energibolag och aktörer inom mobilitetsstyrning. Samarbetspartnerna kan variera i olika landskpascentraler /landskap. På landskpasnivå sporrar man aktörerna till att aktivt utbyta information och till samarbete med lanskapsförbundet. Målsättningen är bl.a. att andända sig av medlen i EU:s strukturfonder till energirådgivningen. Det egentliga rådgivningsarbetet Man kan utföra rådgivningen på många olika sätt och med olika tyngdpunkter, dock så, att rådgivningen innehåller så mångsidigt som möjligt olika områden för konsumenternas energiförbrukning. När man planerar verksamheten skall man understryka rådgivningens motivkrets och verksamhetsformer, som har en stor vikt när man vill effektivera hushållens energiförbrukning. Rådgivningen skall vara aktiv och interaktiv. Rådgivningen är inte konsultering eller planering, utan mer en guidningsprocess om hur det lönar sig att fortsätta och var man kan söka information. Rådgivningsservicen kan bestå t.ex. av personlig service i ett kontor hos rådgivaren, deltagande i info /utbildningsmöten eller andra event, rådgivning per telefon eller e post. Gemensamma funktionella krav för verkställaren Verkställaren förpliktas att binda sig till att utveckla det koordinerade systemet bl.a. genom att delta i rådgivarnas gemensamma utbildnings och nätverksmöten (uppskattingsvis 2 3 g/år) genom att rapportera om sin verksamhet och dess effekter enligt den modell som uppdragsgivaren förelägger. genom att delta i konsumentrådgivningen som ges i internetportalen som öppnas i början av år 2013 enligt modellen som uppdragsgivaren presenterar senare (ca 2 dagar/år) genom att ta i bruk och ge respons om bl.a. arbetsredskap och verksamhtesmodeller som koordinationen har utvecklat 3

4 4. Tidsspannet och finansieringen för rådgivningen Målsättningen är en långfristig rådgivningsverksamhet som riktar sig till konsumenterna. Beställningen görs årsvis med beaktande av de årliga tillgängliga offentliga och andra resurserna samt verksamheten och resultaten för verksamheten föregående år. En förutsättning för verksamheten är att man förbinder sig till rådgivningsarbetet genom egen och/eller annan finansiering. Arbets och näringsministeriets finansieringsandel är huvudsakligen max. 50 % av kostnaderna. År 2013 finns ca till förfogande för rådgivning på fältet. I fortsättningen strävar man till minst en lika stor resurs varje år. I framtiden är målet också att utnyttja de möjligheter som EU:s strukturfonder ger i finansieringen av energirådgivningsarbetet (den nya strukturfondsperioden ). 5. Behörighetsvillkor för verkställaren av rådgivningen Projektförslag efterfrågas i första hand av landskapscentrum eller av landskapscentrum befullmäktigade aktörer (bilaga 2: Förteckning över landskapscentrum). Projektförslagen skall svara på följande uppställda mål: I arbetet skall användas namngivna experter som har ett så brett och djupt kunnande som möjligt och kompetens i rådgivning i frågor om energieffektivitet och förnybar energi till konsumenter. Rådgivningen kan inte basera sig på endast en person eller expert, utan reservarrangemang måste säkerställas och klart påvisas i projektförslaget. Vid behov kan man i arbetet använda utomstående rådgivningsorganisationer om visat sig vara bra och ha lång erfarenhet. Om man i rådgivningsarbetet använder underleverantörer, skall dessa presenteras detaljerat i förslagen. Kraven för behörighet ovan gäller också för underleverantörerna. Den övriga verksamheten/verksamhetssätten i organisationen skall stöda förverkligandet av rådgivningsarbetet. Man förutsätter att organisationen har bl.a. kommunikationskompetens, praxis och att de kommunicerar aktivt i praktiken. 6. Begränsningar Forsknings, produktutvecklings och utredningsprojekt finansieras inte, ej heller allmänna kommunikationsprojekt. För att stöda rådgivningen produceras nationellt material och arbetsredskap och en likaså riksomfattande webb portal med Motiva som koordinator. Därför finansieras inte fristående webb platser eller producerandet av omfattande kommunikationsmaterial. Konsult eller liknande arbete som medför kostnad för konsumenten finansieras inte. 7. Kriterier 4

5 Behörighetskriterierna i punkt 5 måste absolut fyllas. Vid utvärderingen av projekt betonas genomförbarhet, såsom hur projektet är organiserat och för kompentensen effekt, så som regional omspänning och att de centrala områdena innefattas i verksamheten möjligheterna till bestående verksamhet, långsiktighet (t.ex. att man binder sig för 5 år) nätverkande och samarbete med olika aktörer i landskapet (landskapsförbund, ELYcentraler, kommuner som ingått energieffektivitetsavtal, renoveringsrådgivning, energiföretag, projekt inom mobilitet) storleken på andelen egen finansiering innovativitet och nya öppningar och lösningar 8. Kostnader som godkänns Kostnader som godkänns framgår ut ansökningsblanketten (Energianeuvonta_Hakulomake 2013.odcx). Kostnaders som uppkommer ur verksamheten skall uppkomma i huvudsak av egentligt rådgivningsarbete. Rådgivarna skall ha kompetens för rådgivningsarbete och därför stöder man inte avgiftsbelagt deltagande i utbildning för utomstående. Beträffande resekostnaderna skall man bereda sig för att delta i två nätverks/utbildningsevent, rådgivningens årsdag och eventuellt för något annat event som koordinationen vill att man deltar i. Sammanlagt är det fråga om 5 resdagar. 9. Hur man sammanställer ett projektförslag Projektförslagen sammanställs med en blankett som sänds till Motiva. Blanketten finns på webben: Till projektförslaget skall bifogas en plan som visar: Målsättningen Plan för förverkligande och tidtabell. Ur planen skall man kunna läsa hur rådgivningen organiseras i praktiken. I planen skall också beaktas de för alla rådgivningsorganisationer gemensamma förpliktelserna (beskrivna i punkt 3 dvs. t.ex. att man deltar i utbildnings och nätverksmöten, rapportering osv.). Rådgivarnas kunnande och kompetens i rådgivningsarbetet Plan på hur man utnyttjar projektet. Denna skall visa uppskattningen på vilken effekt verksamheten har samt verksamhet/nätverkande med samarbetspartners. Kostnadskalkyl och finansieringsplan. De olika kostnadsslagen och finansiärernas andelar skall specificeras. Behovet av personresurser med löner och arvoden med uträkningsgrunder. Man skall visa personernas kompentens och förmåga att fungera i rådgivningen. En framställning om resultat i tidigare verksamhet och eventuella beröringspunkter till andra tidigare eller pågående projekt som tangerar energirådgivningsprojekt till konsumenter. 5

6 Den ansvariga projektledaren I planen skall också presenteras eventuella risker och hur man förbereder sig för dem (liksom bemanning med reservpersoner osv.). För år 2013 skall presenteras en detaljerad plan enligt ovan. För åren presenteras en preliminär plan i ändamålsenlig omfattning. 10. Behandlingen av projektförslagen Motiva Oy fattar beslut om vilka projekt som ska startas i samarbete med ANM. Innan beslut fattas diskuteras förslagen i konsumentstyrgruppen för energirådgivning. 11. Genomförandet av projekten, fakturering och rapportering Arbets och näringsministeriet/motiva finansieringen utbetalas i efterskott mot faktura enligt avtal två gånger per år (31.7. och enligt situationen). I samband med fakturorna ges en kort beskrivning om hur projektet framskrider. Faktureringens detaljer preciseras i avtalet mellan uppdragsgivaren och verkställaren. I samband med den årliga slutfakturan sänds ett sammandrag och en uppskattning om hur målen för projekten har uppfyllts och vilken effekt projektet har haft samt om eventuella problem som uppstått. I genomförandet av projektet följer man arbets och näringsministeriets faktureringsanvisning och rapporterings och kommunikationsanvisningar som kooridnationen gett. I rapporteringen samlar man information om och följer upp rådgivningseventen. Det är obligatoriskt att sända informationen till kooridnationen. 12. Ytterligare upplysningar: Motiva Oy Päivi Laitila, tfn Irmeli Mikkonen, tfn på svenska: på finska: energirådgivning i landskapen (11 områden) evalueringen som genomfördes 2011 basinformation om pilotprojekt som förverkligats under åren Bilagor: Bilaga 1: Regional rådgivning 2012 Bilaga 2: Landskapscentra 6

7 Distribution: Landskapscentrumens registreringskontor (bilaga2), Landskapsförbundens registreringskontor, Ansvars och kontaktpersoner i pilotprojekten 2012 för energirådgivning för konsumenter Styrguppen för energirådgivning för konsumenter Till kännedom: Ordföranden för landskapscentrum, kommunalfullmäktige och styrelser Ordföranden för landskapsförbundens fullmäktige och styrelser 7