Kommunfullmäktige i Filipstad kallas till sammanträde i Folkets Hus, Sessionssalen torsdag 11 juni 2015 kl

Transkript

1 Kommunfullmäktige i Filipstad kallas till sammanträde i Folkets Hus, Sessionssalen torsdag 11 juni 2015 kl Sammanträdet inleds med utnämning av vårens Nytänkare. Sedan följer en presentation av kommunens nyanställda näringslivschef, Marie Thiery Wase. Sedan börjar Allmänhetens frågestund som pågår under ca 30 minuter. Frågor kan lämnas skriftligt, i förväg, till kommunkansliet eller skriftligt/muntligt vid sammanträdet. Anonyma frågor kommer inte att tas upp. Justerare: Jomark Polintan och Caroline Lundberg med Olle Engström och Ulla Olsson som ersättare. Justeringens plats och tid: Kommunkansliet den 17 juni kl Val av justerare 2. Rapport om pågående budgetarbete 2016 och uppföljning av 2015 års budget. 3. Motion ang. aktiviteter på Hötorget 4. Motion ang. behov av utbyggnad av Spångbergshallen 5. Årsredovisning 2014 för Samordningsförbundet i Östra Värmland samt beviljande av ansvarsfrihet 6. Bokslut 2014 Värmlands läns vårdförbund samt beviljande av ansvarsfrihet 7. Bokslut 2014 Värmlands läns kalkningsförbund samt beviljande av ansvarsfrihet 8. Ändring av bygglovstaxan 9. Fyllnadsval Ny ledamot och 1:e vice ordförande i stiftelsen Filipstadsbostäder 10. Val av nämndeman 11. Revisorerna informerar 12. Interpellation angående jaktarrende 13. Interpellation om informationen på kommunens hemsida m m 14. Interpellation om flyktingfrågor m m 15. Interpellation om kommunens ordningsstadga 16. Anmälningsärenden Föredragningslista och handlingar finns tillgängliga på kommunstyrelsens kansli och på biblioteket i Filipstad. Handlingar finns dessutom tillgängliga på där man även kan lyssna på fullmäktiges sammanträde. Välkomna! Ordföranden

2 Kommunstyrelsen 27 maj Kommunstyrelsens arbetsutskott 8 april, 4 maj /2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 mars Au 39 Ks 71 Kf Au 25 Au 23 Dnr 2015/54 Ekonomisk plan Au 16 mars 2015 Kommunchef Claes Hultgren och ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson informerade om kommunens bokslut 2014 vilket redovisar ett resultat om 2,1 mkr före extra ordinära poster. Avsättningar är då gjorda med 2,3 mkr för omstrukturering, 0,8 mkr till rivning av fastigheter och 1,2 mkr för ny återvinningscentral. Vidare presenterades förutsättningarna för ekonomisk plan Förutsättningarna har baserats på Sveriges kommuners och landstings prognoser avseende löneutveckling, arbetsgivaravgifter, prisutveckling, ränta och skatteunderlag. Vidare har befolkningsutvecklingens förutsatts öka med 31 personer jämfört med föregående års budget och den avgiftsfinansierade verksamheten förutsätts bära sina kostnader. Med dessa förutsättningar kan nämndernas ramar uppgå till sammantaget 621 mkr år 2016 med budgeterat ett resultat om 1,1 mkr. Resultatet inkluderar inflationstillägg. Inför nästa budgetberedning 8 april kommer material sändas ut och vid sammanträdet kommer uppföljning för första kvartalet presenteras liksom kända volymförändringar, hot och möjligheter. Vid sammanträdet deltog även representanter från arbetstagarorganisationerna; Lars-Göran Gjermandsen, Kommunal, Ulf Persson, Civilekonomerna, Louise Eriksson, Lärarförbundet, Gun Palmqvist, Skolledarförbundet samt Peter Gustavsson, Lärarnas riksförbund. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna. Au 8 april 2015 Kommunchefen Claes Hultgren och ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson redovisar verksamhetsuppföljning för januari mars Prognosen pekar på ett kraftigt underskott vilket får konsekvenser för budget Redovisning av prognosen tas upp på sammanträdet med kommunstyrelsen den 29 april.

3 Kommunstyrelsen 27 maj Kommunstyrelsens arbetsutskott 8 april, 4 maj /3 Au 8 april 2015 Respektive förvaltningschef redogör vid sammanträdet för de orsaker och volymförändringar som ligger bakom utvecklingen och hur detta slår på 2016 års budgetbehov. Med hänsyn till de ändrande förutsättningarna ska särskild information ske till de fackliga organisationerna före kommunstyrelsens sammanträde den 29 april Nästa budgetberedning är den 4 maj Vid detta möte får ställning tas till om nuvarande tidplan kan hållas. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppdra åt kommunchefen att till budgetberedningens sammanträde den 4 maj redovisa åtgärder och konsekvenser för att uppnå ett budgeterat resultat 2016 på 5 mkr. Au 4 maj 2015 Ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson redogör för det föreliggande materialet och effekterna av bl.a. ny skatteprognos, inkluderat vårpropositionen. Senaste prognosen ger ca 7 mkr. Av det är 3,1 mkr lagt i finansieringen som kompensation för slopad rabatt på arbetsgivaravgifterna för unga. Vidare har inflationstillägg om 6 mkr ej fördelats. Kommunchef Claes Hultgren beskriver tillsammans med förvaltningscheferna de möjligheter till besparingar inom verksamheterna som identifierats. Dessa tillsammans med beräknade kostnadsökningar ger sammantaget följande förändringar av ram mot föregående budgetberedning; KS - 3mkr, Mob -0,5 mkr, Bun -3,6 mkr och Soc -3,7 mkr. Sammantaget ger förändringarna en resultatnivå om 5,2 mkr Christer Olsson yrkar att budgetberedningen uppdrar till samtliga förvaltningar att utreda och se över vilka verksamheter inom respektive förvaltning men ser om möjliga att konkurrensutsätta och därefter återkomma till budgetberedningen för redovisning av förslagen. Per Gruvberger yrkar avslag på Christer Olssons yrkande.

4 Kommunstyrelsen 27 maj Kommunstyrelsens arbetsutskott 4 maj Au 4 maj 2015 Per Gruvberger yrkar att kommunchefen får i uppdrag att i förvaltningschefsgruppen fortsätta budgetarbetet enligt de riktlinjer som presenteras i budgetunderlaget att arbetet ska inriktas på ett resultat i paritet med materialets inriktning på 5 mkr och dessutom ge förutsättningar för avsättning på 2 mkr till den sociala investeringsfonden. att återbesättning av tjänster fram till budgetbeslut ska prövas av förvaltningschef om anställningen är längre än 4 månader. att kommunchefen till kommunfullmäktige i juni ger en rapport om pågående budgetarbete 2016 och uppföljning av 2015 års budget Ordförande ställer först proposition på sina egna yrkanden. Förslagen vinner bifall. Ordförande ställer härefter Christer Olssons yrkande om utredning av konkurrensutsättning mot sitt eget avslagsyrkande. Christer Olssons yrkande avslås. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att kommunchefen får i uppdrag att i förvaltningschefsgruppen fortsätta budgetarbetet enligt de riktlinjer som presenteras i budgetunderlaget att arbetet ska inriktas på ett resultat i paritet med materialets inriktning på 5 mkr och dessutom ge förutsättningar för avsättning på 2 mkr till den sociala investeringsfonden. att återbesättning av tjänster fram till budgetbeslut ska prövas av förvaltningschef om anställningen är längre än 4 månader. att kommunchefen till kommunfullmäktige i juni ger en rapport om pågående budgetarbete 2016 och uppföljning av 2015 års budget Christer Olsson och Patrik Fornander reserverar sig mot beslutet i den del då Christer Olssons yrkande avslagits.

5 Kommunstyrelsen 27 maj Ks 27 maj 2015 Kommunchef Claes Hultgren redogör för den pågående processen med budgetarbetet för år utifrån de anvisningar som tidigare beslutats och som har ett direkt sammanhang med den ekonomiska uppföljning som skett per den 30 april De utredningar och förändringar som redovisas har en ekonomisk effekt om ca 20 mkr för år 2016, vilket ger ett budgeterat resultat om ca 5 mkr. Arbete pågår för att finna möjlighet att frigöra ytterligare 2 mkr för avsättning i den sociala investeringsfonden. I enighet med budgetberedningens beslut den 4 maj kommer kommunchefen att till kommunfullmäktige i juni ge en rapport om pågående budgetarbete 2016 och uppföljning av 2015 års budget. Vid dagens sammanträde föreligger ej förslag till ramar. Kommunstyrelsen beslutar att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna.

6 Kommunstyrelsen 27 maj Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 april Kommunfullmäktige 12 mars Ks 63 Kf Au 33 Kf 20 Dnr 2015/44 Kf 12 mars 2015 Motion ang. aktiviteter på Hötorget I motion inkommen till kommunkansliet 5 mars 2015 anför Helen Eriksson (FIL) följande: Under sommarhalvåret kommer många turister till vår stad. Centrum håller på att rustas upp och blir finare och finare. En plats som man kan gå förbi om man tar sig från Lilltorget, eller Stora Torget mot Möjligheternas Trädgård är över ett annat torg - Hötorget med dess kullerstenar och anor från talet som är ganska så övergivet. Mestadels är det parkerade bilar och ingenting annat sker på platsen. För att främja turism och för att få föreningslivet och frivilliga organisationer att öka på sina inkomster, samt visa upp sig, skulle man kunna anordna bakluckeloppis eller annan valfri aktivitet för allmänheten på Hötorget under några söndagar på sommaren i samarbete med just föreningslivet och frivilliga organisationer - något andra kommuner har gjort liknande genom att upplåta plats, såsom i Falköping, Gnesta och Sala m fl. orter. Filipstadspartiet yrkar på att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att kommunen upplåter plats på Hötorget för föreningar och frivilligorganisationer under sommaren att anordna aktiviteter. att sätta upp ett regelverk kring hur detta ska gå till. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. Au 13 april 2015 Beslutsexp: Näringsliv Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till näringslivskontoret.

7 Kommunstyrelsen 27 maj Maria Thiery Wase, Näringslivsenheten meddelar i tjänsteskrivelse 12 maj 2015 att Filipstadspartiet yrkar på att kommunen upplåter plats på Hötorget för föreningar och frivilligorganisationer för att under sommaren anordna aktiviteter och att regelverk för detta sätts upp. Näringslivskontoret har inget emot utan tillstyrker förslaget till att Hötorget upplåts för föreningar och frivilligorganisationer för att anordna aktiviteter, dock utan kommunal medverkan, under juni, juli och augusti. Teknik & Service kommer om motionen bifalles att vidare handlägga tillståndsfrågor och regelverk och hur upplåtandet ska ske rent praktiskt. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen.

8 Kommunstyrelsen 27 maj Kommunstyrelsen 21 januari Kommunfullmäktige 11 december Ks 5 Ks 64 Kf Kf 26 Dnr 2014/222 Motion ang. behov av utbyggnad av Spångbergshallen Kf 11 december 2014 I motion 25 november 2014 anför Christer Olsson (M) följande: Idrottshall och gym som finns inrymda i Spångbergshallen har växt ur sin kostym i takt med att Innebandysporten har utvecklats och att gymmet utnyttjas flitigt bl.a av kommunens och företagarnas friskvård (ffa) samt ett stort antal nyanlända ungdomar. Vad gäller innebandyn så är det flera lag och grupper som spelar. Det är spelare i olika åldrar, såväl tjejer som killar och behovet av träningstider/matchtider är mycket stort, vilket ställer krav på väl fungerande lokaler och en bra organisation av verksamheten. Lagen spelar också seriespel ( t.ex. damer div. 2 och herrar div. 2 ), vilket innebär att en rad olika lag från andra orter kommer till Filipstad för att spela matcher. För att våra lag ska ha en möjlighet att ytterligare utvecklas och för att den populära sporten ska kunna fortsätta att växa så är en utbyggnad av Spångbergshallen ett måste. Ett stort bekymmer idag är också det mycket begränsade utrymmet vad gäller publikplatser, enl. uppgift ca Det finns ett stort publikintresse att kunna följa de olika lagens framfart i hallen och som det är nu ges inte alla som vill se matcherna den möjligheten. Behovet av utökade öppettider har också blivit mer omfattande i takt med att fler använder hallen. Undertecknad yrkar därför; att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda möjligheterna för en utbyggnad av Spångbergshallen och därefter presentera ett förslag till beslut. att Spångbergshallen tillsvidare utökar sina öppettider på helger och skollov. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. Ks 21 januari 2015 Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till teknikutskottet.

9 Kommunstyrelsen 27 maj Ks 27 maj 2015 Teknikutskottet har behandlat motionen vid sammanträdet 13 april 2015, 18 och 11 maj 2015, 23, och beslutat föreslå att motionen är besvarad.. Förvaltningens förslag: Idrottshall och gym inrymda i Spångbergshallen är idag väl utnyttjade. I takt med motionsidrottens och då särskilt innebandyns popularitet och de lokala klubbarnas framgångar ställs ökande krav på utrymme. Idag utnyttjas flera inomhushallar i kommunen flitigt för innebandyn. Förvaltningens bedömning är att nuvarande tillgången på inomhushallar i kommunen täcker det aktuella behovet. Med fler utövare och mer framgångsrika klubbar och föreningar skapas naturligtvis mer behov av hallar och av publikplatser. Att som motionären föreslår bygga ut Spångbergshallen med mer publikplatser kommer kräva en omfattande och kostbar ombyggnad av Spångbergshallen. Kommunen utreder för närvarande framtida skollokaler i Filipstad och står eventuellt inför beslut om stora investeringar i skollokaler i en nära framtid. Förvaltningen prioriterar i dagsläget detta arbete, och bedömer kostnaderna för en ombyggnad av Spångbergshallen så pass höga att närmare utredning inte är aktuellt utan särskilda beslut i ärendet. I övrigt hänvisas till pågående skollokalutredning där lokal frågor kring behovet av idrottshall för skoländamål kommer att belysa. Angående våra öppettider så är gymmet öppet måndag-fredag lördag-söndag Under alla storhelger och ca 9 veckor under sommaren jobbar ingen personal. Detta löses med att Filipstads Atletklubb själva ansvarar för öppning och stängning så att verksamheten fungerar. Våra öppettider för sporthallen är dagtid måndag-fredag då skolan har sin verksamhet. Tiden har gymnasiet tid för sin innebandyprofil. När skolan har lov nyttjas dessa tider till andra brukare om så önskas. Tiderna måndag-fredag och lördag-söndag är till för föreningsverksamhetens träningar och matcher. Det händer vid något tillfälle att Lesjöfors/Filipstads IBK spelar matcher utanför ordinarie öppettider, men vi ser inga problem i detta då deras förråd och kansli ligger i anläggningen har de tillgång till nycklar och larmkod och sköter det hela på ett bra sätt. Om utökning av öppettider och verksamhet skall ske utöver ovan angivna med kommunal bemanning krävs utökning av personal.

10 Kommunstyrelsen 27 maj Ks 27 maj 2015 Christer Olsson yrkar bifall på motionen. Åsa Hååkman Felth tilläggsyrkar att ge Fastighetsförvaltningen i uppdrag att utreda om det går att utvidga antalet sittplatser i befintlig lokal genom ändring av inredningen. Ordförande ställer teknikutskottets förslag mot Christer Olssons yrkande. Sedan propositionerna besvarats finner ordförande att teknikutskottets förslag vunnit bifall. Ordförande ställer sedan Åsa Hååkman Felths tilläggsyrkande under proposition. Propositionen vinner bifall. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad samt att ge Fastighetsförvaltningen i uppdrag att utreda om det går att utvidga antalet sittplatser i befintlig lokal genom ändring av inredningen. Christer Olsson och Benny Ahremark Persson reserverar sig mot beslutet att anse motionen besvarad, till förmån för Christer Olssons yrkande.

11 Kommunstyrelsen 27 maj Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 maj Kf Ks 65 Au 41 Dnr 2015/ 88 Årsredovisning 2014 för Samordningsförbundet i Östra Värmland samt beviljande av ansvarsfrihet Samordningsförbundet i Östra Värmland översänder årsredovisning för räkenskapsåret 1 januari-31 december 2014 för behandling i kommunen. I revisionsberättelse daterad 31 mars 2015 anför samordningsförbundets revisorer att man tillstyrker dels att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014, dels att samordningsförbundets årsredovisning godkänns. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet samt att godkänna årsredovisningen för år Britt-Marie Wall meddelar jäv, lämnar rummet och deltar inte i handläggning eller beslut. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet samt att godkänna årsredovisningen för år Benny Ahremark Persson meddelar jäv och deltar inte i handläggning eller beslut.

12 Kommunstyrelsen 27 maj Kf Ks 66 Dnr 2015/102 Bokslut 2014 Värmlands läns vårdförbund samt beviljande av ansvarsfrihet Värmlands läns vårdförbund översänder i skrivelse 7 maj 2015 bokslut för 2014 med revisionsberättelse för behandling i kommunernas fullmäktigeförsamlingar. I revisionsberättelse daterad 28 april 2015 anför vårdförbundets revisorer att de finansiella målen för god ekonomisk hushållning för 2014 har uppnåtts av förbundet. Avseende de verksamhetsmässiga målen för god ekonomisk hushållning har förbundet i allt väsentligt uppnått de mål som förbundet har redovisat i årsredovisningen. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet och att kommunalförbundets årsredovisning godkänns. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet samt att godkänna årsredovisningen för år Benny Ahremark Persson meddelar jäv och deltar inte i handläggning eller beslut.

13 Kommunstyrelsen 27 maj Kf Ks 67 Dnr 2015/105 Årsredovisning för Värmlands läns kalkningsförbund 2014 samt beviljande av ansvarsfrihet Direktionen för Värmlands läns kalkningsförbund har i e-post 11 maj 2015, beslutat att överlämna årsredovisning för Värmlands läns kalkningsförbund. I revisionsberättelse 31 mars 2015 tillstyrker revisionen att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet och att resultat- och balansräkning fastställts samt att årsredovisningen godkänns. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet samt att godkänna årsredovisningen för år 2014.

14 Kommunstyrelsen 27 maj Kf Ks 68 Dnr 2015/106 Ändring av bygglovstaxan Miljö-och byggnadsnämnden beslutade vid sammanträdet 13 maj 2015, 40, att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta höja bygglovstaxan genom att justera justeringsfaktorn till 1,0. Idag gällande lovtaxa i Filipstad antogs 2011 efter ett förslag ifrån Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Taxan bygger på faktorer som tar hänsyn till projektets storlek, komplexitet och vart byggnaden ligger. SKL hade i formlerna för uträkning av lovavgift infört en justeringsfaktor (N) som skulle bero på kommunernas storlek. Om kommunen har färre än invånare föreslogs faktorn till 0,8. Om kommunen har fler än invånare föreslogs faktorn till 1,2 och kommuner däremellan föreslogs använda 1,0. Kommunerna kunde sedan använda denna modell men ett flertal kommuner har frångått SKLs förslag på hur justeringsfaktorn skulle användas. En ökning från dagens justeringsfaktor 0,8 till 1,0 skulle i stort sett öka intäkten med 25%. En ökning från dagens justeringsfaktor 0,8 till 1,2 skulle i stort sett öka intäkten med 50%. Förslag till beslut att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta höja bygglovstaxan genom att justera justeringsfaktorn till 1,0. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att höja bygglovstaxan genom att justera justeringsfaktorn till 1,0.

15 Kf Dnr 2015/ Interpellation angående jaktarrende I interpellation inkommen till kommunkansliet 3 juni anför Ulf Söhrman (M) följande: Vi har sett i ett antal artiklar om jaktarrenden (bl.a. SCA s jaktmarker) nyligen i pressen. Dessa väcker en del frågeställningar omkring hur Filipstads kommun arrenderar ut sina jaktmarker. Kommunen har nästan 3000 Ha skogsmark, vilka kan användas till jakt och då främst älgjakt. Jag förutsätter att Filipstads kommun arrenderar ut sina marker och önskar svar på två frågeställningar: Hur mycket får Filipstads kommun in i arrendeavgifter för dessa jaktmarker under ett år? Vilka får jaga på kommunens marker?.

16 Interpellation Ordförande i till BUN/SOS ang. flykting frågor P.G av att de var en gång en enhet, men har även idag stora berörings punkter. Ordförande BUN Torbjörn Parling Ordförande SoS Anders Nilsson Hur fungerar det i praktiken, vad kostar det oss som enskilda kommun innevånare/skattebetalare när inte pengarna från MIGRA räcker till? Vad står MIGRA (STATEN för d.v.s. även det oss?) Vill påpeka en bristande information till OSS som inte suttit med i flera år i kommunens olika nämnder/styrelser o.s.v. OCH även till allmänhetens okunskap är stor. Det förorsakar en hel del spekulationer och rykten! Där fakta/information ger oss en verklig bild hur det står till i kommunen Filipstad. Hur fungerar det i praktiken? Vad kostar det oss som enskilda kommun innevånare/skattebetalare? Vad står MIGRA STATEN för (d.v.s. även det oss?)? Varifrån/vilka konton tas/omproriteras dessa pengar/oväntade utgifter ifrån? För skola vård o.s.v.? Kan man inte räkna/redovisa de kommunala kostnaderna så att skatte betalarna får veta vad mottagningen kostar? Är det därför det finns en stor bristande info? Allt annat kan ju redovisas av revisorer osv. men detta ämne är det tyst om? Varför? Informations info gäller även det/de boenden som privata företag öppnar i samråd med Migrationsverket, och utan de folkvalda politikerna kontroll (tydligen). En återigen aktuellt handling enl. Migras beslut som kom via medias information för kännedom till oss alla.. Jag har tidigare tagit kontakt med Migra för att få svar på en del avfrågorna. Men jag hade hellre läst aktuell/uppdaterad/uppföljning/info på kommunens hemsida i allmänna ordalag för gemene man, så alla kan förstå/läsa detta! För oss politiker som behöver en fördjupning torde det finnas en särskild sida som benämns MIGRA, och infon skall vara regelbundet och uppföljning borde ske kontinuerlig. Som kommuninnevånare (nu även som politiker) anser jag mig ha rätt att bli informerad regelbundet vad som händer i kommunen och när det händer, inte bara via enstaka tidningsrubriker! Varför skall den enskilda medborgaren behöva söka uppgifterna själva som inte är helt lätt inte helt och myndigheter (MIGRA) torde ha annat att göra än att svara på 1000-tals enskilda frågor? Efterlyser även här allmän info till väljarna/kommun innevånare (jag har föreslagit i en Interpel. en enklifierad Hem INFO sida ).

17 Mina frågor till MIGRA då Monday, January 12, 2015 Fick reda på även ATT varje kommun har ett eget avtal i vissa/många frågor. Fråga: Kommunens rätt till statlig ersättning av Migra om det är landligt el. lokalt. Svaret: var på ATT: den sträcker sig olika långt fram i tiden beroende på olika saker. Försöker här att klargöra utifrån dina direkta frågeställningar: 1)Vi har ingen möjlighet att ta fram uppgifter på hur mycket ersättning som betalats ut enbart för anhöriga. 2) Det vi kan få fram är hur mycket pengar Filipstads kommun har fått för hela flyktingmottagandet, dvs. alla kategorier, som du ser i angiven statistik. Återkom om det är den informationen som du är intresserad av. / bernt.lundqvist@migrationsverket.se Ensamkommande barn För asylsökande ensamkommande barn betalas ersättning för bland annat överenskommelse om mottagande av sådana barn, ersättning för vård och boende, under vissa förutsättningar ersättning för utredningskostnader och transportkostnader. Rätten till ersättning gäller till och med 18 års ålder, som längst upp till 21 års ålder om kommunen fattat beslut om fortsatt vård och placering efter 18 års ålder. Om barnet/ungdomen får uppehållstillstånd, fortsätter samma rätt till ersättning att gälla en månad till. För alla asylsökande barn, oavsett om de är ensamkommande eller inte, kan kommunen även söka ersättning för utbildning, från förskola till och med gymnasium. Dessutom betalas en gång om året ut en ersättning för förebyggande stödinsatser för barn, här handlar det om 50 miljoner kronor som samtliga kommuner får dela. För de ensamkommande barn som fått uppehållstillstånd betalas ersättning för vård och boende samt en engångsersättning för vissa kostnader som kommunen under en övergångsperiod kan ha för god man och för socialtjänstens verksamhet. Även här gäller att rätt till ersättning sträcker sig som längst fram till 21 års ålder, och rätt till ersättning upphör även vid ev. svenskt medborgarskap. För alla nyanlända med uppehållstillstånd, barn som vuxna, inkl. ensamkommande barn, betalas ett antal särskilda schablonersättningar ut som främst är tänkta att täcka kommunens extra kostnader under de första åren efter mottagandet. Anhöriga Se sista meningen ovan under ii. För alla nyanlända, d.v.s. flyktingar, skyddsbehövande och deras anhöriga betalas förutom dessa schablonersättningar, även ersättning efter ansökan från kommunen för personer som kan ha nedsatt eller ingen prestationsförmåga och/eller har ett varaktigt vårdbehov. För samtliga ersättningar gäller, förutom särskilda kriterier för var och en, även att all rätt till ersättning upphör vid svenskt medborgarskap. Observera att för alla vuxna nyanlända så gäller i första hand att de genom Arbetsförmedlingen ska få en etableringsplan och etableringsersättning som gäller under de första åren i Sverige. Asylsökande vuxna

18 Det finns inga särskilt förordningsstyrda ersättningar för asylsökande vuxna utan enbart för barn, vilket angetts ovan. Därutöver finns möjlighet för kommun att söka ersättning för betydande extraordinära kostnader, men för rätt till ersättning gäller att det har varit betydande under en längre tid. Vad gäller illegala så betalar inte Migrationsverket ut någon ersättning för personer som befinner sig i Sverige utan nödvändiga tillstånd, dvs. personer som aldrig sökt någon form av uppehållstillstånd, eller som håller sig gömda efter lagakraftvunnet avvisnings- eller utvisningsbeslut. Däremot kan kommunen sedan ett par år tillbaka söka ersättning hos Skolverket för sådana barn som går i skola som vistas i Sverige utan nödvändiga tillstånd. Utöver dessa förordningsstyrda ersättningar, kan kommunen få annan ersättning efter avtal med Migrationsverket, kopplat till boende för de asylsökande. Vilken ersättning och för vad är det bästa att kontakta ansvarig mottagningsenhet. Filipstad har för flyktingmottagande fått följande ersättning under åren : , , , , , ,00 Hälsningar Helena Svensson Expert Migrationsverket Mottagningsstöd och etablering NORRKÖPING Tel En liten förklaring av Migra på terminologin som en lekman inte är insatt i/kan. När man säger ordet mottagen i kommun betyder det i vår terminologi en person som efter beviljat uppehållstillstånd mottagits (kommunplacerats) i en kommun. Detta ska alltså inte förväxlas med boenden där asylsökande bor under tiden deras asylansökan handläggs. D.v.s. 1) Migrationsverkets anläggningar och de 2) externa anläggningar som vi hyr av externa aktörer (Bert Karlsson exempelvis) är ju sådana anläggningar där asylsökande bor under tiden deras asylansökan handläggs, d.v.s. det är ju inte anläggningar som personerna sedermera bor i när de beviljats uppehållstillstånd och i formell mening kommunplacerats 3) (=mottagits i kommun). Länken vi hänvisade till nedan avser personer som beviljats uppehållstillstånd och i formell mening kommunplacerats 3) (=mottagits i kommun), d.v.s. de har inget med exempelvis Bert Karlssonanläggningar att göra. Personer mottagna i kommun Mvh Statistikfunktionen

19 Mina andra frågor till er två: Hur många asylsökande/beviljade, har vi (oavsett kategori) TOTALT i kommunen vid årsskiftet ) Hur många Ensamkommande barn har man en överenskommelse om? 2) Hur många vuxna? 3) Hur många anhörige invandrare har vi, totalt? 4) Hur många har vi på Externa anläggningar ( flykting entreprenören B. Carlssons anläggningar t. e. x.) och vad kommer detta att kosta Kommunen för Skola/Språk o.s.v.? Och hur länge betalar Staten/Migra detta. d.v.s. NÄR faller det p skatebetalarna i Filipstads kommun. Vad är reglerna för Migra ersättningen i Filipstad t.ex. hur länge betalar MIGRA för de olika kategorierna, och när går kostnaderna över till kommun innevånarna via skatterna, år? Det verkar på allmän infon från MIGRA att det är olika i olika kommuner. 5) Betalar Migra skolkostnaden för externa (enl. definition av Migra) ensamkommande barn/vuxna? Inskrivna/beviljad asyl, torde gå på kommunens utgifter. Min sista fråga? 6) Delade Sos/BUN på miljonpengarna/år ifrån migrationsverket som procentuellt av behovet och (ca siffror) antalet?? Om inte i såfall vill jag (VI) gärna ha en förklaring hur man finansierade verksamheten? Och hur mycket får varje exempel som nämns av MIGRA ovan/ m. Det man har att leva på/person/månad i ersättningen utöver hyran. Även denna info torde vara av allmänt intresse men i kortare form/info på just en allmän info hem sida! Och en sista fråga: vem/hur betalar man vården/tandvården/läkemedel? Med vänlig hälsning Gisela Nyquist Politiks oberoende.

20 Interpellation till Kommunstyrelsens ordförande Per Gruvberger Begäran om ett klargörande av Ordnings stadgarna i Filipstads kommun. Vilka gäller just denna ordningsfråga? Vi har, som andra kommuner tiggare framför de större affärerna i centrum i Filipstad och även på ICA. Dessa upplevs obehagligt, speciellt av de äldre som måste till affärerna/banken i centrum. Det är inte bara allmänheten som upplever oro, så gör även våra myndigheter! EU-migranter kan få en rad bidrag från Försäkringskassan även om de befinner sig olagligt i Sverige. Försäkringskassan varnar nu för följderna och lyfter behovet av en lagändring i en skrivelse till Socialdepartementet. Detta nedan borde kommunerna vara särskilt intresserad av! Vad säger nu lokala myndigheterna om detta? Varje kommun har rätt att bestämma sina egna ordningsstadgar, fick jag upplysning om i svaret jag fick vid förfrågan hur Filipstad hanterar detta (vi är ett EU land) det skiljer sig markant i/mellan varje kommun (även inom EU) i bl. annat Nederland har vissa stora kommuner förbjudit tiggeri, så även i Norge/Oslo bl. annat (icke EU land). Vid en förfrågan fick jag besked om via brev att ordnings stadgan finns på vår hemsida, och ett svars brev undertecknat av Verksamhetschefen: Vi har inte likt Kristinehamns ordningsstadga när det gäller den frågan. Men vi har ganska likt många andra kommuner. Vi har inte med någon paragraf om insamling av pengar på offentlig plats. Däremot måste man ha polistillstånd att använda offentlig plats (enligt MIG är offentlig plats utanför affärerna på gatorna i Filipstad ). Och då får vi yttra oss. Benny Nord Verksamhetschef/Teknik och Service. Där kan jag berätta ATT Polisen har en helt annan uppfattning, i Filipstad så länge dessa inte står med en bössa och tigger, utan bara med en pappersmugg så gör vi ingenting! Om de har en insamlings bössa (som R.K/Rädda barnen o.s.v.) då måste de begära tillstånd. M.a.o. man har inte kommit överens om vad/vilka ordningsregler som skall gälla i Filipstad! En liten info: Har varit i kontakt med Storfors kommun, och de har heller inget tiggeri förbud! Men Hälsingland har varit aktiva Detta är en allmän info/fråga/ordnings fråga som torde gå ut till medborgarna som information för den berör många (kanske på den enklifierad info sida jag skickat en interpel. om ) Mvh Gisela Nyquist Politiskt beroende

21 Interpellation till Kommunstyrelsens ordförande Per Gruvberger Interpellation ang. bristande enkel information, och regelbundet sådan till väljarna i Filipstads kommun, om vad slags arbete/ämnen tas upp och utförs i de olika nämnderna. Efterlyser en neutral informationslänk/hemsida på kommunen i Filipstads hemsida el ett eget vecko-månads blad), enkel att hitta (vilket det inte är för en ovan på Filipstads kommuns ordinarie hemsida) där väljare kan få en enkel KORTFATTAD information ang. de senaste motionerna/referaten/besluten i korthet ang. interpellationerna/ motionerna i de olika nämnderna och i K.F. Vi skall ju arbeta för öppenhet i en demokrati. Med enkel info i arbete som pågår tror jag man får en effekt och önskad effekt att kommuninnevånarna känner sig delaktig i kommunarbetet/besluten och får då ett ökat intresse för vad som händer i Filipstad, och svar på sin undran och förklaringar på många frågor. Media rapporterar som alla vet efter sin egen politiska agenda! Man bör göra det enkelt för väljarna att följa vad som händer i kommunen. Man har i dag möjlighet att skicka in egna motioner som Medborgarförslag, men hur många vet om detta? OCH men med dålig insyn i kommunens arbete kanske de missar mycket och tappar intresset. Och VI skall ju arbeta FÖR de som har valt in oss, och inte tvärtom. Det är inte enbart i VAL tider som väljarna behövs! Ordet valboskap dyker upp/kommer upp i tanken. ALLA skall kunna få kunskaper om vilket arbetet pågår, och på ett enkelt sätt, utan att behöva fördjupa sig varje gång, och läsa hela protokoll/beslut, för att kunna hålla sig a jour med politikernas jobb i kommunen. För då blir/känner man sig även delaktig i vad som händer i Filipstad. De är en RÄTTIGHET som väljare kan begära, kan tyckas. Vi har tyvärr ingen enhetlig lätt hemsida för sådan s.k. lättinformation utan man måste sitta och läsa igenom protokoll efter protokoll för att hitta lite allmänbildande information. F-Tidningen som skulle ha kunnat fylla upp den biten men har inte nappat på den funktionen (som vore en tillgång för OSS kommun innevånare och en möjlighet ATT öka prenumerationerna för dem.. kanske). På en sådan sida kan man även informera om att det finns en möjlighet för kommuninnevånarna att komma med ett medborgarförslag. Den behöver inte vara konstifierad el. avancerad. Man kanske skulle kunna lägga in en klick linje på hemsidan så de kan skriva direkt sina motioner på den?

22 Vem skall göra detta? Man har ju i dag i kommunen anställd Virki Björnberg som har det övergripande ansvaret för hemsidan och skulle kunna samordna de olika förvaltningarnas uppgiftet/ärenden för en enkel informativ hemsida på Filipstads Kommuns hemsida. Och ha en enkel lösning ( vecko/månadsblad papper på bibliotek tex. för icke dator kunniga ). ELLER söka ett samarbete med VECKONYTT som går ut till alla kommuninnevånarna varje vecka (det enklaste kanske). OCH arbetslösheten är hög i Filipstad, varför inte vända sig till Arbetsförmedlingen som kanske kan lägga detta som ett projekt arbete (som senare kanske kan leda till ett fast arbete) men i första hand som ett pilot projekt. Faller detta projekt bra ut bör man ta en dissk/beslut om hur man fortgår i ärendet. Mvh Gisela Nyquist Politisk Oberoende.

23 Kf Anmälningsärenden 1. Beslut Länsstyrelsen om ny ersättare i Kf efter Patrik Lövström (FIL) Fredrik Andersen (FIL)